摘 要：通过对影响科技创新能力的主要原因的分析，结合我国现实的基本国情与发展状况，从相关政策、人才培养和资源配置等方面提出促进科技创新能力提升的对策建议。
关键词：科技创新能力；经济发展；途径
当今世界，随着经济全球化和经济一体化速度的加快，各国的综合国力不断增强。因此各国之间的竞争就越来越体现在综合国力竞争方面，而综合国力的竞争说到底就是科技创新能力的竞争和企业技术创新能力的竞争。由于我国长期以来科技创新机制尚不完善，企业自我开发自主创新能力也有待提高，因此提高科技创新能力和企业竞争力成为我国经济发展的重要任务。
一、影响科技创新能力提高的主要原因
1.科技创新与经济发展相互分离。一直以来，我国科技创新与经济发展相互分离的现象比较严重，一方面，企业缺乏技术的自我开发能力，一般是引进相应的生产技术，在此基础上只顾完成固定时期的生产任务，而不会对生产技术进行革新创造，从而更有效率的利用。另一方面，许多高新科技的开发则普遍存在于一些高校和科研院所，这也是高新技术人才和科研经费分布比较集中的领域。而在这里科研人员只注重理论和科技创新的可行性，并没有与企业的实际情况相结合。至于所研究的课题和创新项目是否能够投入使用，乃至于投入使用后的生产力，以及对生产资料的利用情况、资源效率的节约情况并没有实际性的经验。由于这种情况造成的资源浪费、大量的科技创新不能投入使用、科技开发不能与市场相结合。这是造成我国科技创新能力落后的主要原因。
2.缺少合理的技术创新的体系。我国缺乏一套合理完善并且行之有效的技术创新体系。因此企业没有相应体制机制的指导，缺乏科技创新的动力，不能实现科技创新与产业结构相结合。以至于造成企业对技术创新、技术含量和市场占有率等创新投入项目持轻视的态度，反而去重视产品销售、产品产值等技术开发项目。企业的主要投入在风险较小，见效速度较快的科技成果方面，以至于并没有很高的热情用于依靠科学技术和培养人才来推进科技进步。目前我国企业技术开发投入占全社会投入的比重不到30%，企业销售收入中用于技术开发的比重平均不到1%。到目前为止，我国约有60%大中型企业还未建立起技术开发机构，而已建立的技术开发机构中，还有50%不能进行合理的技术开发。另外，由于缺乏新产品、新技术、新服务，使我国企业在国际市场竞争中处于不利地位。
3.技术资源相对匮乏。当今世界，随着跨国公司在国际市场上占有举足轻重的位置，跨国公司越来越成为技术创新和引入外来科技的重要载体。关于我国优化产业结构和产业升级的来源也主要是依靠吸收外国的先进技术，积累发达国家科技创新的成果和基本经验。但引进国外科技创新同时带来了严重的弊端，是因为我国目前在消化创新方面投入的比较少，因此从国外引进的设备并不能做到合理地吸收利用。以至于在引进的诸多创新技术中真正得到消化吸收利用的仅占总投资额的3.2%，与其他国家引进与消化吸收比例相差甚远。
4.缺乏科技创新素质。这与我国千百年来传统的教育模式有直接关系，在我国的应试教育制度下，学生只注重对书本固定知识的理解和记忆，而在这种思维模式下实际上很严重地束缚了学生创新的能力。因此在创新思维、创新理念、创新精神和创新能力方面，我国的人才还有待于进一步的提高。如果不打破传统教育模式的束缚，我国的科技创新能力和人才的科技创新素质将很难再上一个台阶。
二、提高科技创新能力的途径
从总体上看，尽快提高我国的科技创新能力需要在分析影响科技进步的主要原因的基础上，结合我国现实的基本国情与发展状况，才能更好地迎接世界多极化和经济全球化带来的机遇和挑战，提高我国的科技创新能力和企业的技术创新能力，从而增强企业的核心竞争力，增强我国的综合国力和科技创新力。
1.制定和实施相关政策和法规。科技创新活动与其他活动有所不同，需要国家和政府制定相关的政策和规定予以支和鼓励。这种政策包括科技创新管理制度和高科技发展管理制度等。按照发达国家的经验还可以建立“企业技术创新发展基金”和相应的创新保障制度，以鼓励和扶持科技创新，并解决技术创新中的问题，应对一定的风险，视科技创新得到应有的保障。另外对于有代表性有前景的科技创新项目可以实施激励创新的优惠措施，从而增强先进科技的引进和再创新。对发展较为迅速的创新科技项目给予一定的资金支持，允许其进行银行贷款等其他融资活动，以提高企业的科技创新积极性。另一方面要建立健全的知识产权保护体系，使企业的科技创新成果得到强有力的保护，从而使科技创新的回报率得以提高。
2.加大对科技创新人才的培养。科技的发展追根究底离不开人才的进步，因此加大创新型人才的培养也是当前最应该完成的根本任务。鼓励创新科技人才的培养以及人才的多方面引进，处理好外来人才的合理安置问题。并鼓励人才相互流通、相互交流、学习先进的改革创新技术，培养科技创新精神。对促进全国的科技创新水平有进一步的促进作用。同时在重点学科、重大专项、高新技术和金融管理领域加快引进海外高层次科技人才，建立高素质的科技队伍。爱护和尊重人才，创造有利于人才成长的社会坏境，提高科技人才的工作学习和生活条件，从而调动人才成长的积极性，加快人才的流动速度。一方面对于取得技术创新成果者，应该设立适当的鼓励与建立措施，以全面调动技术创新的积极性；另一方面要制定吸引和培养优秀拔尖人才的政策，同时提高科技创新人员的收入。
3.合理优化资源配置。提高自主创新能力是加强产学研建设的基础。很多企业所面临的问题就是把重要力量集中在生产经营方面，从而忽视了科技创新的重要作用。导致低效率、高污染、高消耗、低效益的生产模式普遍存在。为此政府应当制定相关的政策来加强宏观调控能力从而增强各个企业的自主创新能力。同时鼓励加强企业与科研机构和高等院校的沟通与合作，大力展开有关创新科技的沟通与交流。更加注重产学研的时效性。加快科研成果的转化，开展创新技术的研发，改善企业的管理水平，创建产学研相结合的有效模式和长期有效的机制，大力培养技术和管理人才，形成科技人员服务于企业的合理体制。合理配置资源有利于提高科技创新的利用效率，从而更好的促进科技的自主创新能力，加快经济的又好又快发展。
