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浅谈农地征用矛盾与市场交易机制

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浅谈农地征用矛盾与市场交易机制
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论文 关键词:农地征用;市场交易制度;土地补偿

论文摘要:在考察 中国 农地产权制度演变的基础上,分析转型时期的农地征用过程,剖析农地征用矛盾的内在机理,探索农地征用矛盾的解决思路和具体方案,揭示 农村 市场交易机制的重要性。

随着中国 经济 体制改革的不断深化,中央政府日益重视各种社会经济矛盾,提出了“构建和谐社会”的社会 发展 目标。2006年3月,致公党中央常委牛文元提出建立“五大基本国家补偿制度”,希望通过二次分配“构建社会主义和谐社会的根本保障”。其中,“国家土地补偿制度”的重要性尤为突出,近年来发生的重大社会冲突事件中,65%都涉及农地补偿和房屋拆迁问题,由征地矛盾导致的农地补偿问题已经严重影响到农村经济发展和社会公平。因此,考察农地征用矛盾的 历史 根源和现实状况,完善农地征用制度,探索农村社会的市场交易机制,势在必行。

一、中国农地产权制度演变

农地征用矛盾实质上是社会主体围绕农地问题展开的博弈活动,它取决于中国农村社会的现实约束条件。中国农地征用矛盾的根源是农地产权制度随着中国社会制度的不断演进,农地产权制度呈现出阶段性特征。

1.中国农地产权制度的演变阶段

(1)第一阶段:“土地改革运动”之前(~1948)。1948年以前,中国的基本农地制度是私有制,土地所有权通过大量民间交易逐渐集中于地主阶层,土地使用则普遍实行租佃制由于租佃制导致的农地利益冲突,地主阶层和农民阶层之间的利益争夺成为中国农村社会的矛盾焦点。

(2)第二阶段:“土地改革运动”后到农业合作化运动前(1948~1953)。自1948年开始,中国共产党全面开展“土地改革运动”,将解放区的土地改革经验推广到广大农村地区,没收地主的土地产权,直接分配给无地农民,建立农民土地私有制。

2.中国农地产权制度的特征

中国农地产权制度的分析表明,现行的农地产权制度与社会主义市场经济发展要求不一致。

(1)所有权方面.农地集体所有制明确了“集体”的所有地位,但“集体”概念具体化为乡、村、村民小组三级体系,它们的“共同所有”模糊了所有者权利。这就可能产生两种后果:①当所有者权利的经济利益较高时,三级体系中的各种主体争夺土地收益;②当所有者权利的经济成本较高时,三级体系中各种主体相互推诿而导致“所有者缺位”。事实上,随着农村社会的经济利益和组织独立性不断增强,三级主体的“趋利避害”行为特征将愈加显著。

(2)使用权方面,农民以“家庭联产承包”方式拥有了农地使用权,但他们的农地使用权是不完整的。①农民行使土地使用权具有使用方式和使用程度的限制:根据中国《土地管理法》规定,农村集体土地只能用于农业生产和经营,禁止闲置耕地。②农民私人不得出租和转让农地使用权,农地使用权的转让必须以农地集体所有权转变为国家所有权为前提。⑧农民的土地承包权有一定期限,尽管目前的承包期限可以长达30年,但承包期限风险仍然埋藏着农地经营的不稳定因素。

值得重视的是,目前的中国农地产权制度是特定历史条件的结果。在农村社会保障体系不健全、工农业产品剪刀差等因素的前提下,农地产权制度安排实际上承担着中国农村的社会保障功能.农地产权转让的限制性规定也有利于维护农村社会稳定。正因此,农地产权制度是农地征用矛盾的现实根源,它涉及到农村经济发展、社会保障、城乡行政管理体制等诸多方面。

二、转型时期的农地征用过程

自中国经济体制改革以来,农地征用问题始终是农村土地制度的核心问题。根据2004年的中国《宪法修正案》,国家出于公共利益考虑,可以征收或征用农村土地并给予适当补偿。①农地征用的性质和过程构成了农地补偿命题的实践背景,也是解决农地补偿问题的事实基础。

1.农地征用的性质和过程

“征收”或“征用”是两个不同概念。土地征收的对象是土地所有权,国家通过征收活动剥夺原土地所有者的所有权;土地征用的对象则是土地使用权,中央政府征用农地之后,必须对农民丧失农地使用权进行适当补偿。然而,根据现行中国农地产权制度的规定,农地征用前提是农地所有权的转变,由集体所有转变为国家所有。因此,中国的农地征用实践造成了“征收”的效果。

农地征用的过程中.农民丧失了农地使用权,农村集体组织丧失了农地所有权。根据中国《土地管理法》规定和征地实践,完整的征地过程一般包括三部分:①地方政府与农民集体组织协商,征用农村土地,转变农地的所有制属性和使用权主体;②地方政府对农民和农村集体组织进行适当补偿;③地方政府与土地开发者协商,将农用土地转变为非农用土地,按照土地市场价格进行交易。上述过程中的每个环节都意味着农地权利的转移和农地利益的重新分配。

2.征地过程中的矛盾

农地征用过程的利益冲突使农地补偿问题日益突出:

(2)地方政府以“公益用地”名义进行征地后,按照农用地标准对农民进行补偿;然后以非农用地名义出售给经营性组织,按照土地市场价格获得回报。在较低的征地补偿标准和较高的土地市场价格之间,存在着巨额租金,它被地方政府以行政强制手段占有。这必然导致农地征用矛盾:①高额租金对政府行为产生误导,使地方政府怀有扩大征地范围的非理性冲动;地方政府获得的高额租金与农民得到的较低补偿形成鲜明对比。激化了农地征用过程中的利益冲突。

(3)地方政府对农地“一次性买断”之后,农地的社会保障功能也就随之消失了,失地农民的安置问题日益突出。丧失了基本生产资料的失地农民必须重新寻找工作。但城乡 教育 差异、就业渠道残缺、就业宏观形势等因素使失地农民很难重新“就业”,大量失地农民难以保持原有生活水平和继续进行生产经营。

三、农地征用矛盾的内在机理

1.农地征用矛盾的直接原因

农地征用过程中的利益冲突表明·现行征地制度具有内在缺陷,它直接导致了目前的征地矛盾。

(1)农地征用的前提是所有权由集体转让给国家。①在计划经济体制的惯性作用下,现行农地征用制度对农地转让进行一定的产权限制,起到了适当保护农民利益的作用,也是农村社会保障体系残缺的必要补充。②然而,社会主义市场经济背景下的地方政府具有经济利益独立性,农地转让的产权限制使地方政府成为农地交易中的双边垄断者,利用行政权力谋取经济利益。这种体制缺陷必然误导地方政府行为,影响它对土地交易的成本收益判断,扭曲农地转让的市场交易机制。

(2)农地征用的范围界定缺乏理论依据。根据现行的各种 法律 法规,农地征用的主要理由是“公共利益”。但关于“公共利益”的具体含义,土地管理部门在法律条文和实践过程中都未进行明确界定。按照经济学基本理论’“公共利益”的经济内涵是“公共物品”,经济学者对此存在不同解释。在征地实践活动中,部分地方政府更是出于各种目的任意解释“公共利益”,以此作为农地征用和低补偿标准的政策依据,从而以较低经济成本取得农地所有权和使用权。

(3)现行农地补偿标准未能反映农地产权转移的真实状况。现行的农地征用补偿标准以“农地使用权转让”为理论依据·但在征地过程中,乡、村、村民小组三级管理体系确实失去了农地集体所有权,他们必然对农地补偿提出分配要求。根据产权经济学的观点,农村三级管理体系作为农地集体所有权的代表,应当要求地方政府对农地所有权转让给予补偿;但行政管理体制的上下级关系限制了农村三级管理主体的权利诉求,结果导致农地集体所有权的无偿转让。从另一个角度来看,相对于农民而言,乡、村、村民小组处于强势地位。它们是农地转让和农地补偿的具体操作者,有机会从农地使用权的补偿费用中“分一杯羹”。

简而言之,目前农地征用矛盾的根源是:农地征用的经济成本较低,土地市场信息被扭曲;地方政府以独立经济利益和机会主义动机为出发点,利用扭曲的市场信号进行成本收益判断,从而具有扩大征地范围和直接干预征地过程的非理性冲动。

2.农地征用制度的改革思路

针对现行农地征用制度的内在缺陷,政府主管部门和农村问题专家进行了广泛探讨,逐渐形成了改革农地征用制度的两种主要思路。

(2)第二种思路强调农地的集体所有制属性,主张农民和农村集体组织以独立经济主体身份进入土地市场,推动农地产权转让的市场化国务院发展研究中心农村部刘守英认为,征地行为实质上是以行政权侵犯财产权,以“公权”侵犯“私权”,政府运用行政手段强制占有农民集体土地产权;如果不能根本改变征地制度的基本性质和方式,地方政府侵犯农民权利和权力寻租的现象就无法得到有效遏止。

上述两种思路对中国农地征用状况的认识基本一致,但他们提出的改革方案存在明显分歧:第一种思路代表着决策部门的主流看法,第二种思路代表着学者的主要意见。①从目前征地制度的现实需求来看,第一种思路具有相对优势,它是征地制度改革方向的现实选择。②从社会主义市场经济体系的一致性要求来看,第二种思路是彻底解决农地征用矛盾的根本途径,它是农地征用制度改革的未来目标。

四、化解农地征用矛盾的直接对策

根据农地征用矛盾的现实状况和直接原因,应当设计一种合理的农地交易制度来化解农地征用矛盾。这种农地交易制度应当满足两个要求:一是能够迅速缓解目前的农地征用矛盾,改善农地征用过程中的不公平状况;二是改善农地交易环境,提供彻底解决农地征用矛盾的制度条件。基于这种认识,本文提出“直接型农地交易”方案,以拓展农地征用命题的分析视野。 1.“直接型农地交易”方案的主要内容

“直接型农地交易”方案包含四项要点:

(1)地方政府不直接介入农地交易过程,它只是土地购买者与 农村 集体组织进行土地交易的监督者,交易双方以独立 经济 身份参与交易,协商农地使用权和所有权的转让价格。

(2)农村集体组织必须将协商结果对农民公开,接受相关质询,经过农民集体决议之后的转让价格才具有真实有效性。

(3)土地转让费的分配方面,农民直接获得农地使用权价格。农村三级管理体系中的村组织以农地所有权的代管者身份获得农地所有权价格,但它是作为农民集体产权的代表而取得这项权利的,因此应当将农地所有权价格作为集体产权划分成股份,进行农民集体产业投资,以解决农民失地后的继续生产问题,这实际上是农民失地的间接补偿。

(4)国家和地方税务部门根据土地交易价格,按照适当比例征收交易税;部分上缴国库作为中央政府财政收入,部分交付地方政府作为公共事务开支。

2.征地过程中的地方政府职能

征地过程中的地方政府具有两大职能:①作为地方事务的管理机构,监督农地征用过程;②作为国有产权的地方代表,直接参与农地集体所有权转变为国家所有权的过程。这种双重身份特征提供了大量寻租机会,地方政府可能利用行政权力和制度缺陷谋取经济利益,扭曲农地产权转让的市场交易机制。

直接的解决办法就是尽量限制地方政府直接参与市场交易的权利:一是对于经营性土地的产权转让,地方政府职能仅限于提供交易渠道和监督交易过程,交易价格应当由农民集体组织和购买者直接协商决定;二是对于公益性土地的产权转让,地方政府也只能以独立经济主体身份参与土地交易,平等地与农民集体组织进行市场交易,按照市场交易规则决定农地转让价格。在农地征用的实践活动中,人们很难准确界定公益性土地和地方政府职能,因此应当将公益性土地交易和经营性土地交易都纳入市场化框架。

这两种土地交易类型的区别在于:一是对于公益性土地,地方政府在按照市场价格征用土地之后,地方财政和地方税务部门应当进行适当补偿,以提供地方性公共物品;二是对于经营性土地,农村集体组织按照市场价格进行土地交易之后,依据集体产权要求对交易收益进行分割。近年来,江浙地区正在试行“同地同价”,这种政策措施已经体现对公益性土地和经营性土地的“一视同仁”,客观上起到了缓解农地征用矛盾的效果。

3.农地征用补偿的权利归属

根据农地产权的特征,农地的使用权和所有权转让都应当获得合理补偿。①农民转让农地使用权,获得经济补偿,补偿标准应当遵循现行《土地管理条例》的相关规定,应当取消具有计划经济“父爱主义”色彩的安置费。②村民自治组织是农地集体所有权的直接代表者,它应当代表村民集体意愿对农村集体产权进行管理,索取农地所有权转让的适当补偿;通过对集体财产和集体收益的合理分配,给农民提供就业机会和分红权利,以替代农地的社会保障功能。在农地征用的实践过程中,补偿形式是多样化的:农地使用权补偿最好以现金形式直接交付;农地所有权补偿可以采取土地人股等方式参与地方经济 发展 。

从法经济学的角度来看,“直接型农地交易方案”体现了“公正补偿”的司法理念,它要求对农地使用权和所有权转让进行合理补偿,以维护农民的正当权利。同时,它也充分重视到计划经济体制的惯性作用,明确了农村土地的社会保障功能,强调对农地集体产权进行适当补偿,以维持农民的原有生活水平和继续生产能力。

五、培育农村市场交易机制

“直接型土地交易”方案着眼于缓解目前农地征用的各种矛盾,但彻底解决征地矛盾问题,必须依赖于农村市场交易机制的不断完善。随着社会主义市场经济的不断发展,农村社会应当突破计划经济体制的惯性作用限制,从市场主体、市场规则、市场环境等诸方面着手,努力改善农村市场交易机制,缩小城乡差距,真正实现城乡一体化。

1.农村集体组织的话语权

社会经济组织的话语权是市场交易机制运行的前提条件。自 中国 经济体制改革以来,农民通过“家庭联产承包”取得了部分话语权,促进了农村经济发展。但中国农村的主要产权形式是集体产权,它包括农地所有权在内的各种集体权利,应当体现农民的集体意志。这种集体产权安排是计划经济体制的产物,但它恰恰符合中国农村社会的经济基础特征,避免出现由于分散产权导致的“搭便车”和“公地悲剧”。问题的关键在于:由谁来代表农村集体产权?它如何保证农民集体利益的实现?

根据市场交易制度的要求,农村集体产权的代表者必须具备两项条件:①独立的经济利益它能够真正代表本地农民的集体利益,其自身利益与农民集体利益基本保持一致。②独立的经济权利表达能力。它能够在现行制度框架找到适当的权利表达方式,准确表达农民集体的经济意愿,能够尽量阻止外部力量的不当干涉。从现行的农村行政管理体系来看,乡级机构与农民集体产权的“距离”较远,并且受地方政府行政影响较大;村民小组的组织建设较落后,缺乏权利表达的有效手段;惟有村级行政单位,恰恰能够较好地体现农民集体的经济意愿。

目前,随着中国农村社会的行政管理体制改革不断深化,许多地方正在推广“村民直选”和“村民自治”制度。村组织逐渐摆脱原有的行政管理角色,日益强化了集体产权代表的特征。因此,如果村组织能够有效利用较为完整的组织结构,切实表达农民集体的经济意愿,积极参与农民集体事务,就能够使包括农地集体产权在内的农民集体利益得到有效保护。事实证明,在农地征用的实践活动中,如果村组织能够较好地进行权利主张,那么征地矛盾就会较少,也能够较好地维护农民集体利益。

2.土地交易的监督机制

根据现行《土地管理条例》,地方政府是农地征用过程的主要监督者。实践证明,单纯的行政监督具有局限性,完善的市场交易机制要求行政监督和司法监督并重。两种监督方式各具特点:地方政府的行政监督是常规性的;相对独立的司法监督则是维护交易主体权利的最终保障。目前,中国 法律 体系不断完善,关于农地征用等内容的法律法规也不断出台,但关键在于通过司法体系来具体体现立法精神。

基于这一理念,目前交易监督机制应当重点关注两个方面:①司法独立性。借鉴西方法治社会的三权分立制衡机制,以司法力量来抗衡行政力量,避免行政权力的滥用。增强地方司法系统的独立意志表达能力,减少地方政府对司法活动的干预,进而维护市场交易主体的经济利益。②申诉和仲裁渠道。由于法律诉讼的成本较高,申诉和仲裁将是维护农民经济利益的经常性补救措施。如果申诉和仲裁渠道畅通,将缓解农地征用过程中的矛盾;如果农民的正当利益受到侵犯,又难以通过正规渠道进行抗议,那么社会经济矛盾将会逐渐积累,最终影响到整个社会的稳定发展。

3.社会经济环境

根据中国农业社会的 历史 演进 规律 ,经济发展战略和历史文化背景是目前中国农村制度建设相对滞后的根本原因。随着社会主义市场经济的不断发展,城乡社会的制度一致性要求日益强烈,完善农村市场交易机制成为构建“和谐社会”的重要内容。这就要求不断改善中国农村的社会经济环境:

(1)完善农村社会保障体系。由于中国农村的社会保障体系残缺,农地产权实际上发挥着社会保障功能。虽然地方政府可以通过征地补偿来部分替代社会保障功能,但这毕竟是暂时性的;从农村经济的持续发展和国民经济体系的整体性来看,必须重视农村社会保障体系的完善。特别是在中国经济发展的关键时刻,如果不能妥善解决城乡差别待遇问题,就无法推动农村资源和城市资源的合理流动,也无法形成有效的农村市场交易机制。事实上,农村社会保障体系的功能不止于此,它是解决农村发展问题的关键,也是中国经济体制改革的核心内容之一。

(2)改革农村行政管理体制。中国农村社会的经济基础表明,分散产权不利于农业生产发展,集体产权能够更好地实现中国农村的经济发展和社会稳定。中国农村社会的历史演进过程表明,乡村自治制度能够较好地维护农民集体利益,增进农村经济的生产效率和交易效率。正如前文所言,村组织最能体现农民集体的经济意愿,村民自治制度和直选制度提供了村组织发展的制度条件,使之能够逐渐摆脱行政管理角色,演变为农村社区的集体产权代表者。

综合上述,由农地征用矛盾到农村市场交易制度,中国农村发展的基本方向日益清晰:农村社会的制度建设是中国经济体制改革战略的现实目标之一,社会主义市场经济发展要求实现城市和农村的制度一致性,“和谐社会”要求实现城乡经济协调发展。完善农村交易机制,化解农地征用矛盾,维护农民集体的经济利益,将成为农村社会发展的重要内容。

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" 内容摘要:农业产业化是我国农业和农村经济发展的基本趋向。在农业产业化的发展过程中,资金供需矛盾是制约农业产业化发展的关键。鉴于此,本文从资金的供需角度对农业产业化问题进行了探讨。 关键词:农业产业化 资金供给 资金需求 农业产......
浅谈市场经济健康运行的制度机制
发布时间:2022-11-02
浅谈市场经济健康运行的制度机制 以下为查字典范文网为您编辑的市场经济健康运行的制度机制,敬请关注!! 实现市场经济的健康运行,关键在于建立科学运用利益驱动的制度机制。这需要做到两点:将个性化利益驱动机制与政治、文化、和谐......
浅谈市场经济健康运行的制度机制
发布时间:2016-04-21
浅谈市场经济健康运行的制度机制 查字典范文网小编为您整理了市场经济健康运行的制度机制,网站内容每天更新,欢迎大家时时关注哦! 市场经济的基本动力机制是利益驱动机制,它包括个性化与社会化两种利益驱动机制。其中,个性化利益......
浅谈解决企业煤电矛盾的路径分析
发布时间:2023-07-09
电力供应是人们经济生活中最基本最重要的问题之一,每年反季节常态化的电荒暴露出我国持续多年的煤电矛盾趋于恶化。详细内容请看下文解决企业煤电矛盾的路径分析。 除了天灾原因导致水电欠发外,火电厂不能开足马力、跨区输电不能调剂......
矛与盾之间:试析尼克松主义的经济外交内涵
发布时间:2023-06-27
内容摘要:20世纪70年代是美国全球战略的重大调整时期,即迫于国力的下降和核优势的萎缩而在对苏冷战中采取“缓和”(detente)战略。1963~1974年的越南战争是导致尼克松政府缓和战略出台的直接原因,因此亚太地区也就成为该战略实施的......
农村金融供需矛盾及解决对策
发布时间:2023-01-05
我国经济社会发展的“二元制”特征,导致长期以来农村地区落后于城市,工业化与城镇化的推进更使得资金、技术、劳动力等生产要素加速流向城市。金融作为资金配置和社会公共服务的重要资源,也随同这一趋势,向城市地区聚集。对农村地......
浅论翻译中的矛盾:忠实、科学与艺术
发布时间:2023-01-07
浅论翻译中的矛盾:忠实、科学与艺术 浅论翻译中的矛盾:忠实、科学与艺术 浅论翻译中的矛盾:忠实、科学与艺术 精品源自英 语 科 “忠实”的目标对于翻译本来是不待证明的、天然的要求,是千百年来翻译 理论 和实践一直......
浅谈依法执政对化解社会矛盾的意义
发布时间:2016-09-22
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》明确指出,坚持依法治......
浅析土地交易程序的法制化
发布时间:2015-08-07
摘要:土地交易市场化的今天,召唤土地交易程序的法制化,解决这些问题应采取的对策:制定土地交易程序法规;确立法律责任;完善监督机制;提高执业门槛;完善交易程序的救助制度。 关键词:土地交易;程序;法制化 中图分类号:......
西南民族地区农村商品市场建设与贸易发展(1)
发布时间:2013-12-18
摘 要:西南民族地区农村商品市场运行基础薄弱、运行要素缺位、运行环境恶劣,民族贸易发展也深陷困境。建设西南民族地区农村商品市场和发展民族贸易需要走产业、市场互动的自生型发展的道路。应落实民族贸易政策,重构民族贸易体系。 ......
7―ELEVEN矛盾中扩张
发布时间:2022-09-23
截至2015年5月31日,7-ELEVEN在天津的门店数量为57家;而2009年首批7-ELEVEN在天津落户时,开店计划是“在津陆续开设200家连锁店铺”。一面是身边7-ELEVEN时不时消失不见,一面是战略层面的快速扩张;一面在国内坚持不做电商,一面在国际上O2O强化;一面被评为黑心企业,一面依旧是被看作好企业担当……看似存在着矛盾的7-ELEVEN,到底是步调紊乱还是策略使然,是自信还是固执.........
关于房地产市场信用危机的制度分析
发布时间:2014-01-06
论文 关键词:房地产市场 信用危机 正式制度 非正式制度 论文摘要: 中国 目前正处于由计划 经济 向市场经济转型时期,新旧体制的摩擦和各种社会经济矛盾日渐凸显,其中,信用危机尤其是关乎百姓生活的房地产市场中的信用危机已......
新时期农村经济发展与农民生活条件改善的矛盾
发布时间:2023-02-04
" 内容提要:农业是国民经济的第一产业,是工业和其他产业的经济基础,实现农业现代化对于增加农民收入、改善农村条件、促进农业发展,对于增强国民经济的基础,实现全面的小康社会具有举足轻重的作用。但是,随着全球化的推进,贫富差距......
房产交易增税效应与市场走势分析
发布时间:2014-01-07
内容 摘要:商品房住宅价格持续上升的现实已经引起全 社会 的广泛关注。本文结合国家“房产新政”以及市场对政策的反应,深入 分析 了我国房产市场,特别是商品房住宅市场独有的一些特征,重点阐述了房产交易增税的政策效果。 关键词......
内部控制审计目标与范围的矛盾解析
发布时间:2023-03-12
内部控制审计目标与范围的矛盾解析 一、内部控制审计目标与范围矛盾的产生背景 财政部等五部委于2008年7月联http://WWw.LWlm.cOM合发布的《企业内部控制基本规范》将内部控制定义为:内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工......
谈集体建设用地市场中的市场失灵与政府失灵
发布时间:2014-01-07
内容 摘要:逐步迈入规范管理阶段的 农村 集体建设用地流转市场,存在市场失灵和政府失灵的可能,因此阻碍了集体建设用地流转市场的健康 发展 。产生市场失灵的原因是集体建设用地利用存在外部性和信息不完全,而政府失灵是地方政府追......
浅谈社会主义市场经济运行机制
发布时间:2023-05-03
论文关键词: 社会 主义 ; 市场 经济 ;运行机制论文摘要:现代企业是社会主义市场经济的心脏,政府是社会主义市场经济的大脑,市场机制和社会机制是社会主义市场经济的双手,供给与需求的是社会主义市场经济的双足 ,从而使人们明确......
期货市场论文:浅谈金融危机与中国期货市场
发布时间:2023-06-27
【摘要】本文是查字典论文网小编为您奉献的精编范文期货市场论文:浅谈金融危机与中国期货市场,希望大家能够喜欢。 【论文关键词】 期货市场;交易所;期货公司;套期保值;发现价格 【论文摘要】 期货是市场经济发展过程中形成的重要的产品......
浅谈农村土地流转的主要特征与做法
发布时间:2023-03-24
近年来,随着农业生产力的提高,农村土地经营权的流转日益加剧,并呈规模化和多样化趋势。如何因势利导,引导农村土地经营权合理有序流转已成为优化农业资源配置必须解决的一个重要问题。 一、土地流转的主要特征。 1、流转速度加......
城市轨道交通线网用地规划与控制
发布时间:2022-08-14
摘 要 结合南京的工作实践,介绍城市轨道 交通 线网用地规划与控制 研究 的思路和流程、 网络 资源配置和共享的措施、工程实施方案研究的要点、一般控制要求、延伸进行开发用地规划等 内容 ,并针对做好用地规划与控制工作提出 总结 性......
浅谈利率市场化对农村信用社的影响与对策
发布时间:2023-07-03
摘要:在市场经济的发展下利率市场化是我国金融行业发展的必然形式。在利率市场化改革进程加快的背景下,农村信用社同时面临着机遇与挑战。利率市场化不得不说是一把双刃剑,其给农村信用社带来的不仅仅只有风险,同时还有发展的机遇......
浅谈审计市场信用危机研究述评
发布时间:2023-04-17
编辑。 (三)审计公司 法律 组织形式、审计独立性风险与赔偿机制重构长期以来 金融 经济 学家坚信,基于市场的约束机制(如声誉机制和集体诉讼机制)能有效地促使审计公司保持自己的独立性。针对我国资本市场审计失败案例研究,发现基......
我国出口贸易与环境之间矛盾的原因分析(1)论文
发布时间:2022-08-25
摘 要 中共十七大提出要实现经济 “又好又快”的发展模式,这意味着我们要恰当协调好贸易和环境之间的矛盾。社会经济发展的现实情况表明,我国的贸易发展速度逐渐加快尤其是出口贸易规模逐渐扩大。然而在经济飞速发展的背后却带来环境破......
浅谈审计市场信用危机研究述评
发布时间:2013-12-17
论文关键词:独立性 审计委托模式 审计业经营模式 审计公司组织形式 论文摘要:国内外学术界对造成审计独立性风险陛,及其审计信任危机形成的机理等进行了较为广泛地研究,形成了富有启发性的研究成果。本文以影响审计独立性的最关键......
浅析金融衍生品场外交易的法律特征(1)论文
发布时间:2013-12-18
场外交易的主要法律特征探讨 1.双务特征 从法律性质上讲,金融衍生工具都是一种契约。既然是契约,就有单务和双务之分。双方当事人互负对待给付义务,一方当事人承担的义务与另一方享有的权利相互关联、互为因果,是双务合同的......
探究建立农产市场现代化机制
发布时间:2023-03-23
探究建立农产市场现代化机制 探究建立农产市场现代化机制 探究建立农产市场现代化机制 精品源自英 语 科 一、大蒜主产区市场体系建设的主要做法 销区市场是产区市场的延伸,[12]农产品市场现代化体系建设中产区市场建设是基......
谈集体建设用地市场中的市场失灵与政府失灵(1)
发布时间:2023-02-20
内容摘要:逐步迈入规范管理阶段的农村集体建设用地流转市场,存在市场失灵和政府失灵的可能,因此阻碍了集体建设用地流转市场的健康发展。产生市场失灵的原因是集体建设用地利用存在外部性和信息不完全,而政府失灵是地方政府追逐地方利......
国内社会矛盾变化与不变
发布时间:2013-12-19
国内社会矛盾变化与不变 国内社会矛盾变化与不变 国内社会矛盾变化与不变 “进入新世纪新阶段,我国发展呈现一系列新的阶段性特征”,“当前我国发展的阶段性特征,是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现”,......
刑事审判与社会矛盾化解
发布时间:2023-02-26
摘要:构建社会主义和谐社会,关键是要以人为本,化解社会矛盾,维持一个安定、有序的社会环境。刑事审判最根本的是目的是通过惩罚犯罪来保障人权,化解社会矛盾。在过去很长一段时间里,我国在刑事审判中重打击而轻预防、重惩治而轻......
浅析金融机构财富管理业务发展面临的矛盾与对策
发布时间:2023-01-08
改革开放以来,我国居民财富快速增长。2015 年,全国家庭财富总额达22.8 万亿美元,仅次于美国,跃居世界第二位;人均财富占有量超过2 万美元。随着社会财富的迅速增长,我国居民理财需求由过去单一的存款,逐渐向多元化的资产配置和综......
中国农地股份合作制制度绩效的内生交易费用理论分析
发布时间:2022-11-21
" 提要:本文运用新兴古典经济学的内生交易费用理论对中国农地股份合作制进行了全面的分析,认为其现行产权安排、治理机制与分配制度不可避免地造成了较高的内生交易费用,并由此降低了该制度的绩效。因此,适时地进行产权结构的明晰、......
基层民行检察化解社会矛盾全程和解机制探析
发布时间:2023-06-07
当前,我国正处于社会转型期,社会关系复杂化和利益调整导致的民事纠纷激增,传统民行检察仅有的抗诉职能已不能适应社会发展的现实需求。民行检察采用何种方式,既能正确履行法律监督职能,又能最大限度地化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,这是当前司法实践亟须解决的问题。近年来,淮阳县检察院直面司法实践需求,积极探索,不断创新,坚持将化解矛盾贯穿于民行检察工作始终。积极摸索和实践民行检察全程和解工作,以规范和解程序.........
论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善
发布时间:2023-03-12
论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 关键词: 证券市场;场外交易市场;信息披露 内容提要: 我国证券场外交易市场在信......
我国矿业权交易市场建设与发展分析
发布时间:2023-07-01
【摘要】随着矿业权交易制度的改革及深化,矿业权交易市场不断 发展 壮大。本文将对 中国 矿业权交易市场的制度和组织建设、矿业权交易规模及其发展状况进行综述,深入分析矿业权交易市场中存在的问题,阐述进一步发展我国交易市场......
国内矿业权交易市场的思考
发布时间:2013-12-18
国内矿业权交易市场的思考 国内矿业权交易市场的思考 国内矿业权交易市场的思考 矿业权有形市场构建目的是保障市场参与主体的利益保障现有矿业权主体利益是矿业权有形市场构建的目的之一,但不是全部。在计划经济体制下有......
浅谈高校就业指导工作中的三大矛盾与应对策略
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:高等教育 就业指导 毕业生 论文摘要:就业问题是近年来社会广泛关注的焦点,作为高校的就业指导中心应当如何更好的发挥自己作用,本文分析了在就业指导工作中遇到的三个突出矛盾,并提出了解决矛盾的应对策略。 ......
浅谈济南市文化市场社会监管机制的建设
发布时间:2014-01-17
[论文关键词]济南市;文化市场;社会监管机制;管理机制 [论文摘要]文化市场社会监管机制是文化市场管理机制的重要组成部分。文化市场的管理不仪需要文化行政管理部门、经济管理部门、司法部门履行各自的职能,还要注意引导和发挥社会......
谈开发市场营销管控机制
发布时间:2013-12-18
谈开发市场营销管控机制 谈开发市场营销管控机制 谈开发市场营销管控机制 来源 一、水钢营销管理体系的现状分析 2.水钢营销体系存在的主要问题经过四十多年的历程,水钢取得了长足的发展,在西南地区赢得了举足轻重的市场地......
变革中的中国电视体制矛盾与话语冲突(1)
发布时间:2023-07-21
对中国电视发展的考察,不可避免要将其归置於複杂变化的当代政治经济文化语境中。90年代的中国电视有着被过度阐释的语境,尽管如此,我们还是要再次将这段刚刚过去的历史略加显影,加以审视,因为对於尚处幼年但却拥有诸多霸权的中国电视......
浅析网游虚拟货币中的矛盾
发布时间:2022-10-16
" 论文关键词:网络游戏 虚拟货币 矛盾 论文摘要:网络游戏已经成为一种重要的娱乐方式影响着我们的生活,对于网络游戏玩家来说,游戏中的虚拟货币和现实生活中的货币一样,同样具有交换,消费的能力。但是,在网络游戏的环境中,由......
西南民族地区农村商品市场建设与贸易发展(1)论文
发布时间:2013-12-19
摘 要:西南民族地区农村商品市场运行基础薄弱、运行要素缺位、运行环境恶劣,民族贸易发展也深陷困境。建设西南民族地区农村商品市场和发展民族贸易需要走产业、市场互动的自生型发展的道路。应落实民族贸易政策,重构民族贸易体系。 ......
浅论农村信用社市场营销
发布时间:2022-08-01
关键词:信用社 营销战略 对策 论文摘要:随着农村体制改革的深入推进和后金融危机的影响,农信社面临着各方面的压力,客户资源流失,竞争压力加剧。如何应对种种压力,以巩固农信社的市场地位,促进农信社在新的金融环境下持续,是......
路径依赖与西方式民主的矛盾
发布时间:2023-03-01
摘 要:自由、平等、博爱,公民对政府的有效控制,负责任的政府、完善的政治参与机制,以及各种各样的公民美德是普遍的政治价值追求。在政治民主化进程中,最重要的不是制度形式的优越性,而是国家机器在运转制度中的有效性决定了国家......
浅谈如何完善建安企业权钱交易的监督机制
发布时间:2015-07-29
一、建安企业产生权钱交易的产生原因和危害性 从总体上说,国有建筑施工企业员工队伍的建设是积极向上,健康发展的。但是,随着改革开放的深入发展,在市场经济建设过程中,我们的队伍也出现一些不容忽视的问题,特别是一些工程施工......
矛盾冲突在小说建构中的作用
发布时间:2023-06-14
内容摘要:小说离不开情节,情节离不开矛盾冲突。小说中形成矛盾冲突的内容和方式是多方面的,如生与死。小说中的矛盾冲突如果设计得好,既能起到引人入胜的作用,又能起到塑造鲜明的人物形象的作用。 关键词:小说 情节 矛盾冲突......
农村金融供求矛盾及可持续发展对策
发布时间:2017-03-17
三农问题始终是困扰我国经济持续、快速和健康发展的主要瓶颈,这与我国农村金融体系建设体系滞后和农村金融服务能力不强分不开。下面是小编搜集整理的农村金融供求矛盾及可持续发展对策的论文范文,欢迎大家阅读参考。 [摘要] 我......
浅析我国证券市场内幕交易的民事责任
发布时间:2023-03-05
[摘 要]我国现行证券法对于内幕交易的民事责任进行了相关规定,但其规定缺乏具体的可操作性,在实行过程中,内幕交易人更多地承担行政责任和刑事责任,现实中投资人很难追究内幕交易人的民事责任,完善证券民事责任制度成为解决这一问题......
一张照片引发的矛盾与思考
发布时间:2015-09-16
摘 要: 在现代高速发展的市场经济的冲击下,高职院校的班主任已经不再是传统观念下的辅导员了,他们不仅要做好学校工作,关心同学起居生活,更要在学生的政治思想教育工作中发挥至关重要的作用。高职班主任要能够正确地引导与管理才......
如何构建中国排放权交易市场?
发布时间:2013-12-18
中国基于“共同但有区别的责任”,提出了到2020年碳排放强度比2005年减少40%~45%的目标。在进行产业结构调整、提高能效的同时,创建灵活、有效的排放权交易市场机制,是我们以经济、金融手段进行节能减排的创新性尝试。 (一)选定区域或......
排污权交易:市场化的节能减排
发布时间:2013-12-18
何谓“排污权交易”? “排污权交易”这个概念由多伦多大学的约翰·戴尔斯于20世纪60年代提出,其主要思想是传统的环境管理除了政府干预外,并没有给企业任何的激励措施去保护环境,如果能建立一个市场,企业就会发现,如果他们有效地减......
交易费用视角下的农产品交易效率研究
发布时间:2023-07-11
内容摘要: 农产品的交易效率是影响农民收入增长的关键因素。运用交易费用理论,通过对不同交易方式下农产品交易效率的比较分析,认为发展农业产业化龙头企业是较为合理的制度安排。 关键词: 农产品,交易费用,农业专业化龙头企业,......
芥川的矛盾心理考
发布时间:2023-06-07
摘 要:纵观芥川龙之介的创作生涯,《地狱变》是在他中期出现的一部及其具有代表性的作品。《地狱变》通篇晦涩,但其灰色的背景下难以掩饰一个作家燃烧的心。本试图通过具体人物事例的分析,更深刻的感知芥川笔下的人物心理变化,结合......
夫妻间最大的矛盾
发布时间:2023-02-05
在所有出了车祸并且断了腿的人里,我认识的东子,是最幸运的,他有钱。 东子和老婆是大学同学,她是外企高管,年收入几百万元。他瘫了,老婆跟没事似的,该调侃调侃,该骂人骂人,丝毫没当他是残疾人。老婆推着轮椅中的他,照样秀恩......
浅谈市场价格机制的缺陷及主要对策
发布时间:2016-01-14
【论文摘要】价格是运行的综合反映,是各方面经济活动主体利益关系的调节机制,是市场的棱心。本文首先对从市场价格机制的形成进行了剖析,指出了市场价格机制存在的缺陷,最后提出了政府在价格上的相关建议。【论文关键词】市场经济;价......
电力信息化五大矛盾
发布时间:2013-12-17
一直被IT厂商热烈追逐的电力信息化市场,似乎没有随着电力体制改革的推进而“引爆”,相反在日趋严重的“电荒”背景下显得更加不愠不火。 电网企业忙于应付“电荒”,五大发电集团忙于制定信息化规划,发电企业则由于更换“东家”而暂......
浅谈房地产市场营销的策略以及应用
发布时间:2022-10-28
论文关键词:房地产 策略 论文摘要:房地产市场营销是房地产企业开发过程的重要组成部分,对提高房地产企业竞争力起着至关重要的作用。本文通过对房地产市场营销的涵义、目前房地产营销存在的主要问题以及提高房地产市场营销策划水......
解析水权交易市场的法律主体
发布时间:2016-09-26
我国是一个高度缺水的国家,加上水资源因气候及地域原因导致时空分布上的极不平衡,导致我国水资源的供需矛盾十分突出。应当发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥市场机制以提高水资源利用的效益,同时节约交易成本、提高交易效率,......
论陕西地区市场与贸易的近代形态
发布时间:2022-12-20
[摘要] 近代陕西各地农业经济稳步发展,尤其是棉花产业成效显著,矿产资源、山林特产等亦储量颇丰种类繁多,物产丰盈。自陇海铁路西兰线陕西段通车后,各地市场更加活跃,商业贸易进一步繁荣经济也较之前更加活跃。事实上,物产、交通......
当前农村生猪交易市场存在的问题及改进的措施
发布时间:2019-10-31
摘要:简述了当前农村生猪交易市场存在的问题,并提出了改进措施。关键词:农村生猪交易;问题;措施中图分类号:S8-9文献标识码:B文章编号:1007-273X(2014)11-0093-01通过笔者在基层的调查了解,当前农村生猪交易市场存在一些不容忽视的问题,必须引起大家和相关职能部门足够的重视并加以改进,否则对动物疫病防控工作将带来隐患和威胁。1存在的主要问题(1)选址不合理。随着城镇化进程的加快.........
浅谈社会主义和谐社会下的人民内部矛盾
发布时间:2023-06-24
摘要:当前我国人民内部矛盾的三种表现形式:贫富矛盾、干群矛盾和就业矛盾,本文分析了其产生的经济、政治、文化和社会等方面的原因,提出了解决当前人民内部矛盾的一些对策。构建社会主义和谐社会,既要吸取历史上的经验教训,又要......
化解文化矛盾与构建和谐社会
发布时间:2023-07-08
[摘要]文化矛盾是影响社会和谐的重要因素。化解文化矛盾,对构建和谐社会具有特别重要的意义。当前我国是社会转型时期,需要着力化解的文化矛盾主要有信仰层面的矛盾、价值层面的矛盾、心理层面的矛盾。为构建和谐社会,化解文化矛盾,从......
浅谈从矛盾视角看高职思政理论教育的困境
发布时间:2013-12-18
" [论文关键词]高职院校;思想政治理论教育;困境 [论文摘要]本文从国家要求与学生需求,教材一统与高职多维,学院定位与全面发展,教学要求与条件短缺,社会巨变与学生未熟这五对对立关系,分析了高职院校思想政治理论教育遭遇......