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如何完善我国社会保险费的征收管理体制

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如何完善我国社会保险费的征收管理体制
时间:2022-07-21 17:04:35     小编:申烛

一、税务机关征收社会保险费的优势

1.可以有效利用现有的税务机构和人力资源

我国的城乡机关都有税务机构,在每个机构内部都有较为完备的工作团队,涵盖了各方面的人才,尤其是会计部门的会计人员能够按照相关的法律法规,对每个缴纳社会保险费人员的缴费金额都能用标准的会计核算方法计算精准。而且税务机构用现有的人力资源就能够很好的完成社会保险费的征缴工作,只需要政府很少的投入,这不仅实现了税务机构人力资源利用的最大化,同时还减轻了政府部门的负担。

2.有利于加强社会保险费的征收管理

国家规定所有企业每个月都要交税,包括企业的营业税、消费税、员工的个人所得税等等,这是国家的强制性要求,需要每个企业严格执行。在企业交税时要提供企业的财务报表,员工的工资水平等等文件资料作为交税依据,所以税务机构对企业的实际经营情况比较了解。由税务机构代收社会保险费,一旦企业没有按时缴纳或者是缴纳的保费额度不够,税务机构可以借助税收的手段进行强制征收,这加强了社会保险费的征收。

3.有利于监督制约,促进社会保险工作的规范化管理

税务机构在收到社会保险费后,将资金直接划入财政部门,由财政部门负责资金的保管和使用。当社会保险机构需要支付社会保险金时需要上报给财政部门,财政部门核实情况后将资金转入社会保险机构,并由其进行保险金的发放。同时,财政部门要对社会保险机构进行严格的监督,确保保险金能够按时、足量发放,避免社会保险机构从中谋利。这种收支方式,加强了对社会保险金的管理和控制,社会保险金交由财政部门,能够提高资金的利用率,保证资金的安全性。而且使社会保险管理工作更加的规范化。

二、由税务机关征收社会保险费存在的问题

1.权责不明,税务机构没有社会保险费的管理权

虽然法律规定税务机构有征收社会保险费的权利,可是税务机构不能为投保单位和个人办理社会保险业务,参保人需要到社会保障经办机构去办理保险登记,并且由社会保障经办机构负责对参保人提供的材料进行审核、核实保费与收入是否相符等等。这就要求参保人分别到税务机构和社会保障经办机构办理登记,然后到社会保障经办机构办理相关业务,到税务机构缴纳社会保险费。这种管理方式不仅浪费了参保人时间,还给负责社会保险费征收的有关部门带来了沉重的负担。

2.征管工作流程缺乏统一规范

社会保险费的经手部门有税务机构、财政部门和社会保险经办机构,这三个部门各自为政,没有达成共识,使得在社会保险费的管理上存在很多漏洞。比如说税务机构征收到的保险金应该直接进入财政部门的账户,不经过税务机构和社会保障经办机构。现实情况却是税务机构和社会保障经办机构都有专门账户,保险金往往由该账户转入财政账户中,这加大了资金的风险。而且税务机构会计部门的核算标准与国家下达的指令不一致,参保企业和个人在不同险种的编号也不一样,这些都是由于社会保险费的征管工作流程缺乏统一规范而造成的。

3.养老保险统筹层次过低,影响征缴工作

按照国家的规定是以省级为单位,全省的养老保险应按照统一标准发放,而目前只在市县统筹,在省级还是小额调剂。这导致了经济发达地区的企业需要缴纳的养老保险金较少,而经济较为落后地区企业缴纳的金额较多,企业本身的盈利有限,还要支付大笔的养老保险金,这严重阻碍了企业的发展。

三、完善我国社会保险费的征收与管理制度的有效措施

1.健全社保基金管理制度,明确政府各部门社会保障职责

目前我国社会保险费的征收管理流程还不规范,需要让各个政府部门明确自身的职责,各自分工,避免参保人重复办理业务。社会保障经办机构为投保人办理相关的社会保险业务,税务机构征收社会保险费,财政部门负责管理社会保险金,并对保险金的使用进行监督,各部门协同作业,以规范社会保险费的征收管理流程,保证资金的合理使用。

2.提高社保基金的统筹层次,强化社保基金的集中管理

社保基金统筹层次的高低影响其集中管理的程度,统筹层次越高,越便于对基金的集中管理与监督,分散风险的功能也相应越强。因此,从基金监管的角度来讲,切实提高社保基金的统筹管理层次已经成为加快社会保险制度改革的当务之急。响应国家号召,建设省级统筹可以将社保基金统一管理,将资金进行严格的控制,避免资金流失和滥用等情况的发生。

3.扩大社会保险预算编制范围,实现社保基金预算编制的完整性

我国现在的社会保险预算编制还不完善,在很多方面存在着不足之处,这为保险金的支付和预算带来了很大的难度。而扩大社会保险预算编制,将医疗、工伤、失业等险种的保险基金纳入编制,不仅能够完善社保基金的预算编制,还能够使政府保持收支平衡。

4.加强社保基金预算法律制度与社会保险法律法规的配套建设

我国现有的社会保险方面的法律制度都是关于保险费的征收,没有对社保基金的预算进行说明,会计人员在工作时缺乏相应的规范作为指导思想。所以我国营建立社保基金预算法律制度,财务部门也要制定符合我国国情的预算制度,完善社会保险工作的细则,为会计人员的工作提供有效的依据。

5.建立会计人员激励机制,促进会计管理效率的提高

在社会保险基金的核算中会计人员有着重要的作用,应充分发挥会计人员的职能,加强会计人员的核算工作,以提高工作效率。而且要建立科学的会计人员激励机制,奖惩分明,以调动会计人员的工作积极性。

6.建立社会保险基金会计信息网络系统

通过社会保险基金会计信息系统的建设和使用,能够使信息和数据的共享变成现实,通过对系统的监控就可完成社会保险基金会计的各项职责,使基金管理的透明度更高,效率更高。各级社保经办机构可以把精力放在统计、分析、预测上,切实做到基金运行的安全、有序,向社会各方面提供更有价值的信息,为制定政策和领导决策提供更可靠、更有力的依据。

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" 一、农村社会养老保险制度发展困境的分析 农村社会养老保险制度的创新意义不言而喻,它是中国历史上第一次为农民建立的社会保险制度。然而现如今却产生了“政策微效”的现象,即政策结果距离政策预期有很大的差距。是什么原因导致了......
浅议如何完善村级财务管理
发布时间:2013-12-18
浅议如何完善村级财务管理 浅议如何完善村级财务管理 浅议如何完善村级财务管理 更 多精 品源 自 课 件 【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另......
医院如何完善合同管理审计
发布时间:2022-10-27
摘要:开展合同管理审计工作,主要是对合同内容的真实性、合法性以及效益性进行全面的分析,将管理审计工作落实到整个合同的签订过程中,可以对合同管理中面临存在的隐患问题进行合理的控制,从而有效避免一些不必要风险的发生。本文主要针对医院合同管理审计的重要性进行了深入的分析,然后结合实际情况提出了一些完善医院合同管理审计的相关措施和建议。关键词:医院;合同管理审计;完善;措施一、医院开展合同管理审计工作的重.........
社会保险基金监管体制问题研究
发布时间:2022-11-20
摘要:社会保险基金是老百姓的“养命钱”,是国家社会保险制度的物质基础。而目前我国社会保险基金监管不力,导致社会保险基金挤占挪用、瞒报少缴、欺诈冒领、盲目投资的案件频发。本文从社会保险基金监管的现状、社会保险基金监管体......
完善医疗保险的财务管理制度的几点认识
发布时间:2023-01-23
【摘 要】随着现在经济的快速发展,人们的物质水平不断的升高,我国也增加了医疗保险的基金的投入资本,从而使老百姓的生活水平有一定的保障。因此,完善医疗保险的财务管理制度,提升医疗保险的财务管理力度显得至关重要。 【关键......
加紧建立和完善农民社会保障体系
发布时间:2013-12-17
" 〔摘要〕“三农”问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又举足轻重。我们应该从以下几个方面完善农民社会保障制度:提升土地保障能力,提高农民保障水平;改变我国农村现行社会保障体系覆盖面窄、范围小、社会化程......
完善我国当前跨国银行监管体制研析
发布时间:2016-06-28
这是一篇我国当前跨国银行监管体制研析,我国跨国银行监管体制面临着改革与发展的问题,从世界跨国银行监管体制的发展经验及趋势来看,我国应就以下方面改革与完善跨国银行监管体制,具体内容请查看全文。 跨国银行监管体制是指为了特定......
亟待完善的农村后税费时期的社会救济体系
发布时间:2013-12-17
" 新中国成立以来,农村社会救济作为一种调节农村收入、分配的手段,在缩小农村贫富差距,最大限度地满足农村社会公平起到了很好的调节作用,它包括农村自然灾害救济、农民生活保障救济(含农村五保户供养、农村贫困户救助)和农村基本社会......
论如何完善村级财务管理(1)
发布时间:2023-03-09
【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的......
实现妇女权益与完善社会保障制度
发布时间:2022-12-11
实现妇女权益与完善社会保障制度 实现妇女权益与完善社会保障制度 实现妇女权益与完善社会保障制度 内容摘要:社会保障制度的建立和发展是人类文明 进步的辉煌成果之一。在现代社会中,妇女权益......
我国食品安全监管体制的缺陷与完善
发布时间:2016-05-13
摘 要:现阶段我国的食品安全问题已经成为社会上非常重视的问题之一。近年来,由于我国发生了不少食品安全方面的事件,我国食品安全监管体制中的缺点逐渐显现,因此,我国的食品安全监管体制亟待改善。本文简要分析了我国当前的食品安......
我国公务员绩效管理制度完善
发布时间:2023-01-29
摘要:人性假设问题的讨论,是探讨激励、控制、组织和领导等重大基本问题的前提,西方国家主要存在经济人假设、社会人假设、复杂人假设等几种人性假设理论。我国主要有性善论、性恶论和人性可塑论。人性假设视角下,如何完善我国公务员管理制度特别是绩效管理制度就显得非常重要。本文主要分析人性假设理论及其对公共管理的意义,我国公务员管理制度的发展、人性假设理论对绩效管理的意义及完善公务员绩效管理相关的政策建议关键词.........
如何完美收购
发布时间:2022-08-16
多年来维珍集团创立(或合并)了上百家企业,我们的团队在将新公司融入维珍品牌过程中积累了丰富的经验。以前,基本上只有大公司才需要考虑融合问题,但随着信息技术的迅猛发展,初创企业也开始探索如何将自己的产品和服务同其他已成......
如何完善法律援助制度
发布时间:2023-02-13
一、我国的法律援助制度在实践中还存在不少问题,本文通过对问题的分析,提出了解决的建议 (一)政府财政投入严重不足 《法律援助条例》不但规定了开展法律援助工作是各级政府的责任,也规定了县级以上人民政府财政投入是法律援助......
关于我国社会保险风险险源分析
发布时间:2023-04-12
我国社会保险风险险源,人们只能通过不断的努力,尽量减少因风险带来的损失或建构社会保险风险预警体系规避风险,本文为大家推荐介绍我国社会保险风险险源分析,接下来让我们一起看看吧! 一、我国社会保险风险阐述 社会保险风险是指......
谈谈关于我国社会保险风险险源
发布时间:2016-05-27
这是一篇我国社会保险风险险源的介绍,社会保险风险是指政府在对社会保险制度做出安排时,由制度环境变量、制度设计缺陷与制度实施缺少效率等因素所产生的对社会保险本身施加的风险影响。 关于我国社会保险风险险源,人们只能通过不断的......
我国社保基金管理运营的风险
发布时间:2022-12-07
摘要:社保基金是我国广大人民群众的“养老钱”和“救命钱”,与社会稳定和人民生活水平密切相关,要做到保证基金收支的合法合规,要保证资金运作的安全与保值增值,就必须充分认识社保基金管理与运营环节存在的各种风险,从而有效规避各种风险.关键词:社保基金;社会保障;监管体制;投资风险从二十世纪九十年代后期开始,我国先后建立了城镇养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保障制度,并逐渐将广大农村纳入社会保障体系。与.........
城乡一体化进程中失地农民社会保障制度的完善
发布时间:2015-08-18
【摘 要】在城乡一体化过程中,因失去土地而引发的失地农民社会保障问题日益凸显出来,主要表现为:法律保障欠缺,救助机制缺失;配套保障设施不健全;失地农民养老资金筹集困难。因此,解决这些问题必须多措并举:建立失地农民最低生......
社会保险优化管制举措
发布时间:2022-08-07
社会保险优化管制举措 社会保险优化管制举措 【热点导读】:农民工医疗保险方案存在的问题与 劳动合同法实施背景下的保险营销 中国人口老龄化变化趋势及完善养社会保险优化管制举措 更多 精品源自 3 e d u 试 题 ......
关于完善我国地方政府金融管理体制的思考
发布时间:2023-01-27
地方金融机构规范化管理是金融机构发展过程中的一个重要内容,包括政府对金融机构的工作进行各种规范化管理,以及金融机构的内部控制两个方面。通过规范化管理,可以对地方金融机构管理过程中的各种问题进行有效地解决,防止一些不规范......
完善、稳定与发展我国的金融税收制度
发布时间:2023-06-13
完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 当前金融税收存在的主要问题是:第一对金融机构和金融工具开征的税种不健全......
我国社会保险基金中的财务管理方式探讨
发布时间:2023-06-27
一、社保基金财务管理的现状对社保基金财务管理的重视,从社保基金诞生之初国家就给予高度重视,各项社保基金财务的政策、措施不断推出。以时间顺序排列仅国家层面较为重要的就有:中国人民银行关于对养老保险基金活期存款实行优惠利率的通知(银发〔1997〕567号)关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行》的通知(财社字〔1998〕6号)财政部等部委关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有.........
试谈税收征管社会化
发布时间:2023-03-10
" 论文关键词:征管社会化;政府公共管理;现代税收 论文摘要:税收征管社会化是现代税收管理的三大特征之一,是政府公共管理社会化的一项重要内容,是税收现代化的重要标志。相对于税收征管社会化而言,税收征管专业化的提法容易使......
我国保险业管理会计的应用
发布时间:2023-07-10
摘要:管理会计的组织结构有利于保险企业在实现最终目标的基础上进行更好地业务运作和风险管理,实现保险业产品精算和投资活动管理信息的最大化。管理会计可以较为准确地为保险企业高层提供财务数据并作为决策依据,有效实现保险行业的管理模式调整和风险控制,使保险行业的精细化,科学化管理成为现实。目前,管理会计在中国保险业内还未得到大力推广应用。因此,规划和构建保险业管理会计体系,推进以财务数据为依据进行战略的制.........
如何完善企业会计电算化
发布时间:2023-01-21
一、会计电算化的定义 会计电算化是在会计工作中,利用互联网和计算机代替人工做账和人工会计,对于账目运用计算机处理,在一部分会计工作中,对于信息采集和加工都是用计算机分析整理,是一种能够实现人机结合的系统,会计工作能够通......
探析集团企业如何完善财务管理体系建设
发布时间:2016-12-20
集团企业是现代企业制度的高级组织形式,它以实力强大的具有投资中心功能的大企业为中心,以若干个在资产、资本、技术上有密切联系的企业为外围层,通过产权安排、人事控制、商务协作等纽带所形成的一个稳定的多层次组织形式。集团企业......