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农村小型水利工程管理体制改革研究

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农村小型水利工程管理体制改革研究
时间:2022-08-22 02:38:05     小编:傅锡天

随着如今农村经济现代化的不断发展,对于小型农村水利工程体制改革已经成为顺应时代发展的要求,农村小型水利的工程管理体制改革已经成为影响农村经济有力发展的一个重要课题,需要有关管理部门更加重视,加强其管理体制的改革力度。农村水利是农村生产生活中公共基础设施发展的一个重要组成部分,具有不可替代性。从上述的情况可以看出,农村小型水利工程的管理体制改革在农业发展中是极其重要的。

一、农村小型水利工程的问题

农村农业发展过程中的基础性设施是水利工程,它可以说是在农村生产生活方面有着举足轻重的作用,具有重大的影响力,说是牵一发而动全身也并不牵强。为了进一步推动我国农业的发展,提高粮食的产量和农民的生活水平,增加农民的收入以及社会主义新型农村的加快建设,需要国家做好关于小型农村水利工程的建设、维护及管理。故而,为了使得农村小型水利工程建设可以进一步推进,农村小型水利工程管理体制的相关改革就要随之跟上脚步,但仍然发现其中出现了一些问题。

(一)农村小型水利工程缺乏财政投入

对于各地新农村的建设推进需要根据各地的相关经济基础状况来决定,制约农村小型水利工程和重点水利工程的相关配套设施建设其中一个重要的原因就是地方财力的不足。其实,现实情况是我国在推进社会主义新农村建设过程中对于小型农村水利工程建设是大力支持的,例如国家在加强资金的补助、合理安排相关项目的建设以及规划农村小型水利工程的布局等方面都进行强有力的扶持,因为还有许多农村处在经济发展落后的地区而存在着资金供给不足的问题,故而便难以保证农村小型水利工程的配套基础建设可以如期启动,让更多农村群众可以早日享受到农村小型水利工程建设带来的益处。

(二)农村小型水利工程的建设具有落后性

在改革开放以来的农村大都实行生产责任制这样的生产方式,生产责任制的实行虽然对于农村的农民提高个人意识有利,但是不利的是让农民们对于集体意识的培养也更加淡漠。更多的农民只在乎自家的生产及生活,对于农村公共设施不关注,例如他们更多的愿意去使用水资源而不愿意去管理它,尤其突出地表现在他们没有节制的去围湖造田上。与此同时,生态破坏日益严重的还有水土流失的问题,使得山间的大量泥石流冲进河道,也严重影响生产活动,更有甚者可能会造成洪灾。

(三)农村小型水利工程建设的人力资源配置不合理

近些年来,随着农村水利工程建设不断增多,其建设的规模也在不断扩展,但是由于不少地区的农村由于太过落后而缺乏科学的机构设置,内部建设性人才也不够。在如此艰辛的情况下,水利工程建设中有大部分的人员是不属于工程专业培养的人才,而且人力资源没有进行合理的配置,造成其运行效率不高。然而,水利工程建设的相关管理部门的各级工程技术人才也极为缺乏。

二、农村小型水利工程管理体制的改革措施

为了进一步深化农村小型水利工程管理体制改革,必须重视其运营机制的建设,并且注重小型农村水利工程的相关管理。与此同时相关管理体制改革的相关实施意见文件也需要进一步进行落实,其核心是产权制度改革,完善相关体制改革的工作也需要调动用水户的参与积极性。还要用多种形式来建立责任管理体制,这样来提高工程的运行率及增加用户的满意度。

(一)加强农村小型水利工程建设的资金投入力度

各级政府需要将相关农村小型水利工程建设的资金使用情况落实到实处,并且负起他们应该承担的责任,还需要调动群众参与公共建设工程的积极性。同时需要重视相关工程的建设过程,以及注重水利工程建设所需用的水利工程基础设施的更新,为今后水利工程建设的发展做出贡献。

(二)需要合理配置农村小型水利工程建设的人力资源

农村水利工程建设由于缺乏相关技术管理人才而导致工程进度缓慢,影响应该正常运行的水利工程建设所应该发挥的功能和作用。故而需要各地政府部门重视加强水利工程建设相关专业人才的培养力度,增加相关的学习培训活动,积极地调动建设人员的学习动力,也要因材施教,让相关人员都能够在自身文化基础上有所提高,满足市场的发展需求。

(三)加快相关水利法的立法过程

建设与农村小型水利工程建设相关的法律法规,可以保证其水利工程可以稳定安全的、顺利的进行建设。法律法规的设立对于水利工程建设中人员的身心进行保护也是极为重要的,避免因不良雇工而造成社会秩序混乱。

三、发展农村小型农田水利工程管理的影响

水利不仅是农业命脉,也是民生之本。水利工程建设对于提高农村发展水平及农民的生活质量,也对于农村群众饮水安全至关重要。农村是离不开水资源的,水资源对于农民赖以生存的农业是极为重要的,管理好农村小型水利工程建设就算是把握好农业的命脉。

水利工程还可以促进人与自然的和谐,也对于改善农村生态环境及促进经济可持续的发展有着重要的作用。同时,农村小型水利工程建设只要可以建设成功,对于其他地区的公共基础设施建设有极大的榜样作用。

四、小结

本文从对于农村小型水利工程建设的角度深入探索了作者对农村小型水利工程建设改革增加认识,不仅对其内容做出了陈述,更对其内涵做出了深入探讨。但是本文仅仅代表作者的观点。农村小型水利工程建设对于农村经济发展有着重大的推动作用,故而相关政府部门要更加注重农村小型水利工程管理改革。由于对于农村小型水利工程建设管理体制的改革调查还不够精细,可能无法对每个问题认识全面,但仍希望为读者提供借鉴和参考价值。

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水利工程造价全过程控制管理研究
发布时间:2023-01-05
摘要:水利工程作为一项民生工程,其提高人们的生活质量。水利工程建设过程中,在造价控制期间,要进行全过程控制与管理,从而实现对水利工程造价的科学管理,提高水利工程的经济效益。关键词:水利工程;造价控制;工程质量;工程材料水利工程建设是一项十分烦琐的项目,包含的内容十分广泛,工程具体建设过程中面临着许多困难,还有许多因素对水利工程建设造成影响。因此,在水利工程建设过程中,要想保证水利工程顺利进行,提高.........
中小型水利工程施工技术管理思路
发布时间:2017-02-16
摘要:中小型水利工程施工中,砌筑渠道工程是技术管理的重点部分,针对砌筑渠道中的混凝土施工与浆砌红砖施工两方面来探讨,主要从施工技术手段来进行。以安装U型槽的施工技术方法为论述对象,帮助读者明确技术管理的有效方式。关键词:......
中小型水利工程施工技术管理措施
发布时间:2022-12-20
1引言水利工程与人们的日常生活息息相关,水利工程在施工的过程中,具有复杂性。想要确保水利工程施工的顺利展开,就要将施工技术管理作为一项重要的目标,制订确实可行的施工方案,有效地提高工程的施工效率与质量。由此可见,对中小型水利工程施工技术管理的有效措施进行分析具有重要的现实意义。2中小型水利工程施工技术管理的特点2.1管理范围广中小型水利工程在施工的过程中存在系统性和复杂性等特点,涉及建筑设施、电力.........
探讨中小型水利工程施工技术管理
发布时间:2017-06-01
摘要:中小型水利工程是我国工程建设重点项目之一,应用价值不可估量,其施工技术关系到工程施工进度以及质量。然而,从现实情况来看,当前中小型水利工程施工技术依然存在技术很多不足,阻碍水利工程的可持续发展。为此,本文针对中小型水利工程施工技术不足问题,结合笔者自身经验,提出对应的技术改进措施,目的为中小型水利工程施工技术管理提供有效借鉴和参考。关键词:中小型水利工程;施工技术;管理中小型水利工程是我国重.........
工程管理专业课程体系改革的研究
发布时间:2023-05-06
工程管理专业是工程技术与管理交叉复合型专业,具有较强的综合性和较人的专业覆盖范围,我国很多独立学院都开设了工程管理专业。在其成立初期,专业设置和人才培养方案几乎完全照搬母体高校现成的模式,并没有针对其办学层次和学生特点......
农村水利工程建后管理问题与模式
发布时间:2022-12-02
摘要:农村基础设施体系中小型水利工程占据着重要地位,在解决农田灌溉与排水问题、改善农村生态环境、提高农民生活水平及实现农业增产增收等方面发挥着不可替代的作用。然而,自实行农业经营制度改革以来,农村水利建后管理存在许多问题,并已成为制约农民经济发展和"新农村"建设的关键因素。为建立长效管理机制,保证工程效应的正常发挥,吸收农民积极参与工程管理为解决小农水建后问题的有效途径。关键词:小农水;建后管理;.........
分析农村水利工程建设投资控制与管理对策
发布时间:2017-06-21
随着农村水利建设投资的大幅提高,水利工程投资控制问题也为广大群众所关注。如何将农村水利工程项目造价控制在合理的范围之内,如何提高工程投资管理水平,已成为基层水利建设项目管理人员的重要课题。1农村水利工程建设项目管理现状农村水利工程项目建设管理比较粗放,除了部分小型水库由县水利主管部门下属单位直管以外,其余农村水利工程均由乡镇人民政府及村负责管理,群众自觉参与水利公益事务管理的积极性不高,依靠政府投.........
中小型水利工程的质量管理探讨
发布时间:2013-12-14
1 强化工程建设程序管理 根据《招投标法》的有关规定,结合拟招标水利工程项目特点,确定招标方式。在招标过程中,坚持公开、公正、公平择优的原则,营造合理竞争氛围;重视评标环节,严格评标程序,既要审查投标人的资质,又要核查其机械设备......
小型农田水利工程运行管护问题及建议
发布时间:2023-06-30
摘要:随着我国经济的不断发展和进步,我国的小型农田水利工程的建设也取得了阶段性的成果,为我国在新时期的农村发展提供了坚实的基础和依靠。依靠这些小型农田水利工程的良好运转,为我国在新时期进行三农问题的改善和提高做出了积极的榜样。但是随着时间的推移,有些小型农田水利工程的运行和管护上出现了一些问题,成为新时期农村发展的阻碍。本文通过对小型农田水利工程的特点进行分析,并提出加强小型农田水利工程运行管护的.........
农村水利水电工程的开发
发布时间:2022-10-10
1农村水利水电工程的重要性古代时期,我国农业发展依靠天气状况,如果遭遇旱灾或涝灾,农民的生存就会遭到威胁。随着新时代的到来,党中央、国务院高度重视“三农”问题,把它作为全党工作的重中之重,而农村水利水电工程建设则是改善三农问题的一项重要措施。我国农村水利水电工程的主要作用有发电、防洪、灌溉、供水、养殖、旅游观光等,是农业经济和农业社会良好发展的基础;同时也提高了人们的生活质量。随着社会的日益发展,.........
乡镇水利工程管理研究
发布时间:2020-03-10
摘要:我国幅员辽阔,是一个农业大国,而水利工程事业是促进农业发展的基础,对乡镇水利工程也提出了更高的要求。水利工程是保护民生、服务社会的载体,对社会进步和经济发展有重要的作用,从目前的状况看来,乡镇水利工程的管理不太适合目前社会的发展需求,因此,对水利工程管理工作给予一定的重视,保证水利工程的正常运转,提高水利工作的管理力度,是我国相关部门必须重视的问题,积极地处理水利工程中存在的问题,从而促进乡.........
水利水电工程砼施工管理研究
发布时间:2022-12-21
【摘 要】在实际施工过程中,经常存在着计划安排不合理,技术水平不高,质量、成本控制不严格等现象,为了避免和减少这些不合理现象的发生,就要加强各环节的管理,合理安排计划,严格控制质量和成本,提高施工技术水平。 【关键词......
小型农田水利工程监理工作问题探讨论文
发布时间:2018-11-02
1.关于小型农田水利工程建设问题的对策在对小型农田水利工程进行建设的过程中,必须要对其存在着的问题进行加强控制,以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候,主要是可以从以下方面对其进行入手。1.1要不断的加强落实岗位责任制在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中,必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊,在其所管辖的农村中组织其相关的机.........
水利工程运行管理方式改革探讨
发布时间:2022-11-04
【摘要】当前,随着我国水利事业的不断发展,水利设施的建设规模不断扩大,这也就使得其对于水利工程运行管理能力提出了更高的要求。但是,由于长期处于计划经济模式下,使得部分水利工程运行管理资金混乱、手段落后,从而无法适应市......
农村教育体制改革与新农村建设
发布时间:2016-12-20
摘 要:农业、农村和农民问题是关系现代化建设全局的根本性问题,而解决三农问题的根本出路在于发展农村教育事业。发展农村教育事业又是社会主义新农村建设的重要内容,它担负着传播科学文化知识、发展农村生产力、提高农民思想道德素......
水利工程管理体制模式初探
发布时间:2017-02-08
水利工程的建设与社会经济的发展是相辅相成的,社会经济的快速发展促进了水利工程的建设,扩大了水利工程的规模,相应的,水利工程的发展也为社会经济带来了巨大效益。同时水利工程也为人民群众的生活带来了极大的便利。但是在随着水利......
探析小型农田水利工程灌溉规划
发布时间:2023-05-15
农田水利基础设施是国家农业经济发展以及粮食安全的重要保障。我国是一个传统的农业大国,有着频繁发生的水旱灾害、短缺的水资源以及较少的土地和较多的人口,这样的基本国情就将农田水利基础设施在经济社会以及农业生产发展中的关键地位所决定。但是效益衰减、建设滞后以及老化失修这样的问题都是农田水利基础设施普遍存在的,因此我国就对农田水利建设的支持和重视力度提升。本文进一步阐述节水灌溉工程设计方案,以期不断完善小.........
浅谈水利建设管理体制改革的思考
发布时间:2017-01-21
当前,我国水利工程的建设管理制度还有很多问题存在,还无法达到新时代水利建设的要求,需要进一步对管理体制进行改革。本文首先对我国水利建设管理体制存在的问题进行了分析,然后针对性的提出了改革措施。 1.工程概况 卡拉贝利水利......
浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向
发布时间:2016-04-05
摘要:农业作为国民经济、社会安定、国家自立的基础,在经济社会发展中占有重要地位,而水利工程作为保障农业生产安全的关键应予以充分重视。随着社会的进步,农村水利工程管理已经成为新农村建设的重要方面,受到社会各界人士的广泛......
农田水利建设施工管理研究
发布时间:2022-12-10
引言 农田水利工程是社会基础设施建设中的一大组成,其工程质量好坏将对农村基础设施建设与发展产生直接影响,工程管理是否可以开展的好对整个农田水利工程施工起着关键性作用、在近几年,虽然我国农田水利施工的管理水平有了显著的提......
水利工程施工监理管控研究
发布时间:2022-11-01
关键词:施工管理;监理;管控;水利工程1水利工程管理的内容水利工程综合性强、涉及面广,几乎与国民经济各部门均有关系,水利工程管理可分为技术管理与经营管理两部分:技术管理包括水利工程的控制运用、检查观测、养护维修、改建扩建、防汛抢险等方面;经营管理包括水利工程管理单位内部的生产运行管理和外部的经营管理[1]。2水利工程施工管理的重要性水利工程涉及防洪、治涝、灌概、发电、工业与民用供水、航运、水产等各.........
小型水利工程质量管理现状和建议
发布时间:2013-12-18
小型水利工程质量管理现状和建议 小型水利工程质量管理现状和建议 小型水利工程质量管理现状和建议 摘要:分析小型水利工程质量现状,提出应对措施.给水利工作者们一点启发. 关键词:质量管理 现状 建议 1. 前言 区......
研究水利工程变更管理及控制方法
发布时间:2023-01-27
水利工程建设不同其他工程建设,具有前期投资高、建设周期长、建筑结构形式独特、受地质条件影响大、导流费用多、参与主体多元化的特点,使得水利工程的管理内容更加繁复。此外,水利工程施工条件复杂、影响因素多,往往在工程实施阶段会发生工程变更,引起合同实际完工结算造价大于承包人原合同投标报价,增加了发包人合同管理和工程投资的难度。由于施工设计深度的不足,工程清单时常发生漏项,进一步影响了造价控制的精准度,增.........
农业水利工程管理探索
发布时间:2015-08-21
摘要:水是人类生活必不可少的重要命脉,也是进行农业生产的基础,我国是一个人口大国,农业是支持我国正常发展的要素之一,建设管理农业水利工程,提高农业粮食产量,是保证国家稳定的有效措施,就目前气候多变,干旱多发来看,不仅......
农村集体经济产权制度改革探究
发布时间:2023-01-13
【摘 要】随着社会主义市场经济体制不断完善和农村经济体制改革不断深入发展,农村集体经济发展过程中长期存在的产权模糊,产权制度不完善等问题,已经成为当前我国农村集体经济顺利发展的制约因素。文章以产权改革为线索,以股权设置......
关于中小型水利工程施工技术管理探讨
发布时间:2013-12-18
关于中小型水利工程施工技术管理探讨 关于中小型水利工程施工技术管理探讨 关于中小型水利工程施工技术管理探讨 引言 在水利水电工程中,通过对各分部分项工程进行结构分解,每个工程都会分解为很多的重要子工程,比如说混......
农村经济体制改革与村民自治
发布时间:2023-01-14
" 内容提要:生产方式、经济制度决定着政治制度和管理体制。农村经济体制的改革和不断完善,催生了村民自治并推动其发展。 农村落实承包责任制,农民有了生产经营自主权,成为生产经营的主体,自主经营、自我管理成为必然要求,......
水利勘测体制改革策略
发布时间:2013-12-18
水利勘测体制改革策略 水利勘测体制改革策略 水利勘测体制改革策略 文 章 来自 教 育 网 水利勘测设计单位体制改革存在问题及原因分析 加快水利勘测设计体制改革的建议 统一思想转变观念我国的社会主义市场经济体制改革......
中小型水利工程施工质量控制探讨
发布时间:2015-07-29
【摘要】中小型水利工程是我国水利工程中的不可缺少部分,其担负着农村水利的灌溉以及小型水电站的重要任务。在中小型水利工程实施中,工程施工质量控制是施工企业管理工作的重点。施工的质量关系到水利工程的维护成本与寿命。以及我......
水利水电工程会计管理的研究
发布时间:2022-12-21
在水利水电于程中会计管理的作用是不容小视的,对于水利水电于程来说控制成本对于项曰来说是至关重要的,如果没有会计管理,项曰就会I出现资金混乱,无法进行合理的掌控。但是,在中国的水利水电会计管理中还是存在一些问题需要积极的......
农村经济管理体制的创新研究
发布时间:2022-07-23
摘要:通常意义上的新常态,主要是指搭建在新经济发展系统内的新政治经济发展环境和模式,从根本上来讲,它倡导全新的管理思想,是一种全新的管理模式,体现出经济体制的变革。在新常态下,农村经济管理体制也随之发生了深刻的变革,有了不断的创新和完善。基于此,重点分析和探究了新常态下农村经济管理体制的创新策略等相关内容,希望通过简要分析为相关人士提供一定的参考。关键词:新常态;农村;经济管理体制;创新策略在农村.........
农村学校建设工程管理研究
发布时间:2023-01-27
质量是建设工程的命脉,建设工程质量的好坏直接关系到国家和人民生命财产的安危。学校作为培养人才的重要场所,其功能必须服务并满足于高密度人群的学习与生活需要。由于农村学校建设工程普遍规模小、利润薄,加之囿于各种历史原因,导致农村学校建设工程管理不严格、不规范、不到位的现象仍大量存在。本文根据农村学校建设工程实际,从以下三个方面着笔,以期破解农村学校建设工程管理难题。一、强化素质提升一是严格持证上岗。在.........
农田灌溉的水利工程管理体系探析
发布时间:2023-06-24
摘 要:水利工程是一项利国利民的举措,不仅可以提供充足的电力资源,充分运用河流的运输能力,还能防洪减灾,保护人民的财产和安全,具有非常重要的现实意义。改革开放以来,尤其是进入新世纪后,党和国家一直都极为重视“三农”问题......
探讨农村水利工程管理中的问题与对策
发布时间:2016-03-30
摘要:现阶段农业与农村经济以进入高速发展时期,水利工程的建设管理存在诸多的问题。本文对农村水利工程建设管理中存在的问题以及对策进行简单的阐述。 关键词:水利工程;问题;对策 一、目前农村水利工程管理中的主要问题 1......
讨论农村水利工程管理需重视几个问题
发布时间:2022-11-09
为尽快建立与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制,确保水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的社会效益、经济效益和生态效益,促进水资源的可持续利用和水利事业的长远发展,及时发现并解决农村水利工程建设与管理存在的问题是非常有意义的。1农村水利工程管理需重视的几个问题(1)区域规划比较少。每个城市都有自己的水利工程建设实施规划,但规划中却不可能细致到各乡、各村。因此,以乡或村为单位的小型水.........
小型农田水利工程浆砌石施工技术初探
发布时间:2020-02-26
摘要:建设小型的农田水利工程时,使用浆砌石技术可提高水资源利用效率以及工程质量。本文对浆砌石技术的概念进行阐述,分别从材料选择、砌筑流程、施工要点三方面阐述该技术的应用。关键词:水利工程;浆砌石在我国农业的快速发展过程中,小型农田水利工程作出巨大贡献。随着该类型工程建设数量逐渐增加,在建设过程使用浆砌石技术进行施工可保障工程质量,提升结构的稳定性。因此,为加速水利工程建设进程,有必要就该技术的应用.........
小型水利工程建设中面临的管理问题
发布时间:2013-12-18
小型水利工程建设中面临的管理问题 小型水利工程建设中面临的管理问题 小型水利工程建设中面临的管理问题 精 品 源自历 史科 小规模的水利项目是说为了处理好灌溉以及饮水工程而建设的一些项目,比如小规模的灌区,小规模的......
小型农田水利设施的建构与管理
发布时间:2013-12-18
小型农田水利设施的建构与管理 小型农田水利设施的建构与管理 小型农田水利设施的建构与管理 一、法库县小型农田水利设施现状 a.完善灌溉网络,保障农田灌溉。已经建成了一个以大型灌区为主体,小型水库、机电井提水灌溉为......
水利水电工程施工技术与管理研究
发布时间:2022-09-07
摘要:伴随着科学技术水平的不断发展,我国的各项工程事业也取得了快速地发展,尤其是改革开放以来,我国的各项建筑事业取得了质的飞跃。水利水电工程是一种节约能源的基础性工程,其建设与发展对国民经济的进步与人民生活水平的提高具有......
浅述小型农田水利工程可持续发展的运行机制
发布时间:2022-12-21
[摘 要] 近年来,随着国民经济的不断发展以及社会的持续进步,人们对小型农田水利工程也提出了更高的要求,国家相关部门及人员开始致力于小型农田水利工程可持续发展运行机制的探索,使其更好地服务于国民经济和社会。作者在本文中对......