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我国高速公路管理体制研究

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我国高速公路管理体制研究
时间:2017-02-04 11:58:39     小编:郝智红

我国河北省高速公路是公路线路构成的主要骨架,从最初的没有高速公路,到后来的稀疏,最后编织成网,为河北省的经济发展作出了巨大的贡献。自从1987年开始建立高速公路,至今2016年,已经实现了河北省全省通车跨越5000公里的目标。并且高速公路的密集程度,已经达到了欧美的标准。河北省的高速公路辐射面积达,贯通南北,能够满足省市的经济发展要求。想要河北省的经济继续快速的发展,就要建立一个科学的高速公路管理体制。

一、我国告诉公路管理体制的发展现状

(一)高速公路的交通安全管理与公路路政等行业行政管理的关系。高速公里管理与行政部门之间的关系主要有是三种,第一就是以交通部门为单独的行政管理部门,第二就是交通部门为主要的管理部门,但是需要公安交警和交通执法的帮助,进行道路管理。第三种就是交通部门,公安交警和交通执法共同为管理部门,对高速公路进行管理。

(二)从高速公路的投资建设与运营管理的关系。高速公路建设投资十分的巨大,但是由于政府对高速公路的管理运营不到位,政企不分家的投资模式和管理模式,虽然有利于统筹管理规划高速公路的建设,但是并不能真正的提高高速公路运营管理的水平。比如河北省交通厅国际金融组织贷欲项目办公室,就是投资和管理权责分不清导致的。另外一种就是投资管理分开、独立运营,更有助于道路管理运营。

(三)从高速公路管理机构的性质。我国各省主要的高速公路管理模式是纯事业性管理模式,河北省高速公路的主要管理模式也曾经是这样的。但是目前的河北省的高速公路管理,处于一个新的阶段,正转变为集团化运作。这是在本质上的根本运作方式,是符合河北省高速公路管理的发展趋势的。

二、我国告诉公路管理体制存在的问题

(一)高速公路管理法规体系不健全。目前河北省的高速公路管理体制还不健全,相关法律也不完善。河北省在1998年发布的《河北省高速公路管理办法》主要是针对高速公路的使用和管理,保证高速公路的畅通方面的内容。而和提高高速公路的商品价值有关的法律还很少,所以河北省在高速公路管理上减少了收入。

(二)高速公路的管理职能被割裂。河北省的高速公路已经发展到了一个新的阶段,因此需要改变和创新现有的管理模式。但是传统的高速公路管理模式,在管理职能上被割裂,导致管理混乱。这些都影响了高速公路商品化的发展。所以需要改变现有的职能管理模式,让集团化运作更快的实现。

(三)经营高速公路的认识和目标不明确。高速公路是河北省的经济命脉,是发展经济的基础。在管理高速公路的过程中,要明确经营高速公路的目标,对经营有一定的认识。但是由于河北省的高速公里在管理模式转变的关键,所以高速公路的经营目标十分的模糊,导致河北省的高速公路管理出现问题。

(四)高速公路内部管理机制缺乏活力。河北省的高速公路建设已经接近于欧美的欧美的标准,因此管理制度也应该改变,借鉴国外的管理制度,结合我国的国情,创造带有我国特色的管理机制。但是目前的管理机制内部缺乏活力,道路管理部门没有过多的考虑高速公路管理会为省市带来多大经济利润,并不重视运营高速公路,同时由于体制内人员庞大,开支过多,所以导致管理机制缺乏活性。

三、高速公路管理体制对策的研究

(一)建立健全高速公路管理法规体系。河北省是我国的大省,在我国的经济发展中承担了重要的角色。而高速公路的建设促进了河北省的经济发展,所以科学健全的高速公路管理机制和法律法规,对于河北省的发展具有促进作用。同时针对河北省高速公路经营模式运转的的改变方向,颁布和集团化管理有关的法律。让集团化管理提早实现,帮助河北省提高经济增长,同时可以在现有的法律法规基础上,更能进一步的完善高速公路管理的法律。

(二)建立适合我国国情的高速公路管理组织模式。我国的国情与国外不同,所以在改变高速公路管理体制的时候,要借鉴国外先进的管理模式,并且结合我国的实情,创建出适合我国的,具有中国特色的管理制度。同时可以保证政企分开管理,各自承担自己的责任,这样才能保证高速公路的管理为河北省带来更多的经济收入。所以建立一个适合我国国情的高速公路管理组织模式,对于高速公路管理和发展具有重要的意义和作用。

(三)对高速公路经营企业进行股份制改造。高速公路管理不在是以政府管理部门为住,而是政企各自承担转责任,并进一步的放权给企业,由企业进行管理,同时要对允许经营的企业进行股份制改造,同时实行多元化的发展。企业对高速公路进行管理的时候,把资产管理和经营资产有效的分隔开,建立的领导机制,一定要和管理机制分割开来。而允许特许企业的出现,成为高速公路管理的执法者,对高速公路的发展具有重大意义和作用。

结束语:我国各省市地区的高速公路的建设都如火如荼,高速公路是经济发展的基础设施,是真正意义上的经济命脉,所以,建设密集的高速公路,建立完善的科学高速公路管理体制,有助于省市的经济发展。河北省在高速公路建设上起到了代表作用,同时河北省的高速公路管理体制也具有一定的借鉴意义。但是管理制度仍然还存在一些问题,需要根据国家政策和河北省的发展需求进行,让河北省的高速公路的发展符合时代的进步,更具有现实意义。

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高速公路施工安全管理分析
发布时间:2015-08-03
摘 要:现阶段,我国公路交通发展迅速,各地的高速公路建设也呈现了一片繁荣。施工中的安全管理是其重要的组成部分,对高速公路有着直接的影响,因此,加强施工安全管理是非常重要的。 关键词:高速公路 施工安全管理 中图分类号......
高速公路质量监理
发布时间:2022-08-01
随着国民 经济 的飞速 发展 ,基础建设尤其是公路建设发生了质的飞跃,本人结合近年来在高速公路上的监理工作的经历,就加强公路工程监理方面浅谈一些个人之见。 一、公路工程质量管理的特点 实行公路工程施工质量监理是公路建设......
论高速公路隧道施工技术研究
发布时间:2023-01-24
【 论文 关键词】隧道 施工技术 高速公路 【论文摘要】本文介绍了某高速公路施工过程中的隧道施工技术。该隧道轴线呈S-N走向。隧道进口端位于山的N端,洞口地形呈西倾南陡,下有电站小渠环坡环绕。隧道进口30m明洞挖方弃土困难......
对高速公路交通机电工程变更控制的研究
发布时间:2022-12-23
1 高速公路交通机电工程概述 高速公路机电系统被划分为六大系统,即监控系统、通信系统、收费系统、低压供配电系统、照明系统、隧道机电工程系统。在高速公路的建设和发展过程中,监控、收费、通信三大系统是同步进行,协调发展的。 ......
山区高速公路桥梁施工安全管理与控制
发布时间:2023-08-04
摘要:在我国高速公路建设步伐不断加快的时代背景下,基于我国多、多丘陵的特殊地形地貌,使得的高速公路建设工程越来越多,高速公路的关键是桥梁施工,由于的特殊地形导致山区高速公路桥梁施工的安全性存在很大的隐患,因此加大对山......
都汶高速公路K25堆积体治理设计
发布时间:2022-10-20
【摘 要】 通过对都汶高速公路K25右侧堆积体的地质概况、特征、形成和变形破坏机理分析,对该堆积体进行了天然和开挖后的稳定性评价,根据评价结果对路线通过该段堆积体的挖方边坡的桩板墙进行了治理(优化)设计。 【关键词】都......
高速公路绿化模式及技术研究
发布时间:2023-02-09
简介: 通过320国道江西梨园至温家圳高速公路绿地生态及地形特点的分析,提出高速公路绿化规划方案、绿化模式、植物的选择与配置方式以及生态保护。 关键字:高速公路 景观绿化 生态 植物设计 随着我国社会经济的迅速增长,高速公路作为......
加强高速公路路政管理的现实意义
发布时间:2013-12-17
高速公路作为我国 交通 事业的一项重要课题,至今已有二十来年的 发展 历史 ,虽然时间并不是很长,但是其发展速度之迅猛是有目共睹的,随着 现代 交通、通讯科技的日新月异,高速公路的作用也越来越重要。但是在其发展中也呈现出......
高速公路通信管道硅芯管工程检测技术研究
发布时间:2023-03-21
高速公路通信管道硅芯管工程检测技术研究 作为高速公路建设一部分的通信管道建设,因其能够给高速公路提供完善的专用通信网而越来越受到重视。目前国内外通信管道管材普遍采用硅芯管,硅芯管管材需求量急剧增加,通过检测保证硅芯管质......
现代高速公路养护体系建立——高速公路养护工作的关键
发布时间:2023-03-25
摘要:如何加快我国公路养护行业 发展 、提高公路养护质量已经成为公路养护部门面临的首要问题。文中就高速公路养护工作的关键——公路养护体系建立进行了简要论述。 关键词:高速公路;养护体系;建立 1 高等级公路养护工......
浅谈德国高速公路通信信息系统的管理
发布时间:2023-02-22
目前 ,高速公路发展迅速,并且以其高速、安全和舒适的特点赢得了人们的广泛赞誉,而这些特点离不开高速公路通信信息系统工程的建设。高速公路通信信息系统是高速公路及 交通 基础设施重要的支持系统,是交通信息化发展、提高管理水平和......
万达高速公路高填深挖路基处治技术研究
发布时间:2022-11-18
【摘要】本文以万达高速公路高填方路基以及深挖方路基施工技术及处治方案为例,研究了高速高填深挖路基处治技术,并系统的介绍了施工方案及设计注意事项,为特殊路基施工提供施工技术参考依据。 【关键字】高速公路;高填方路基;深......
从世界高速铁路发展看我国高速铁路建设
发布时间:2023-04-16
摘 要:1964年日本建成世界上第一条高速铁路,世界高速铁路 发展 经历了三次高潮,最有代表性的国家是日本、法国、德国、意大利等。我国高速铁路起步晚,但起点高、发展快,通过引进国外核心技术、消化吸收再创新,初步具备了建设高......
浅述我国高速公路财务管理中存在的问题及完善措施
发布时间:2017-06-19
对于我国高速公路来说,其施工周期比较长,需要进行跨区域建设,这使财务管理工作面临着比较大的挑战,例如难以实现对各个施工点的有效监督,导致资金支出存在一定的盲目性,对于资金的流向难以进行有效的追踪等,导致项目的概算与实际成本之间存在着比较大的空间。这些问题的存在,都会影响到高速公路企业长期发展,给企业带来不利的影响。近年来随着市场经济的不断发展,高速公路在经营的过程中面临着越来越大的压力,例如在经营.........
合资铁路公司高速铁路建设问题研究
发布时间:2015-07-23
摘 要 合资铁路公司是我国高速铁路建设的主要出资方,但目前在高速铁路建设方面遇到了一些问题。本文就合资铁路公司在高速铁路建设方面遇到的问题进行分析,并提出一些解决措施。 关键词 合资铁路公司 高速铁路 建设 问题 现阶段我......
高速公路通信系统管理与维护
发布时间:2023-05-12
摘要:随着科技的不断发展,社会进程的不断加快,在我国经济市场化日益落实,经济实力日益壮大的今天,高速公路的发展壮大已经是势在必行了。只有让高速公路事业在我国发展壮大,才能够让改革开放这一伟大国策得到进一步的落实,才能......
高速公路中央分隔带的绿化研究
发布时间:2013-12-17
简介: 一个地区的形象是该地区整体环境和民众素质的综合体现,反映了一个地区的文明程度。良好的形象能提高其在国内国际的知名度,促进经济的繁荣,推进环境的优化,使建设与发展形成良性循环。风景区标牌作为服务大众的重要工具,是景......
我国高速公路面临的新问题:交通安全
发布时间:2022-12-08
我国自改革开放以来,在短短的10多年时间内,高速公路从无到有, 发展 迅速,通车总里程跃居世界第二位,走过了发达国家几十年走过的路程,成绩举世瞩目。高速公路作为国民 经济 的“动脉”和“助推器”,对我国经济的发展特别是西......
京沪高速铁路跨A11高速公路1
发布时间:2023-01-11
1 工程概况 2 总体施工方案综述 本桥提篮拱设计要求采用原位先梁后拱的施工方式。基础为反循环钻孔桩基础施工,承台施工采用钢板桩围堰支护,墩身采用翻模施工,提篮拱钢管由有资质的专门厂家进行制作和安装。主跨系梁支架系统一部......
宁夏高速公路路政管理的现状与对策
发布时间:2016-09-07
高速公路,是实现国民经济快速发展的重要基础设施,是现代化建设的前提和重要保障。随着社会经济的高速发展,作为公路交通高效方式的高速公路得到了迅猛发展。为保障、提高高速公路的社会、生态、经济效益,能集中体现公路行政管理的路......
提升高速公路养管水平 促进公路建设快速发展
发布时间:2013-12-17
提升高速公路养管水平 促进公路建设快速发展 摘要:近年来,我国高速公路建设得到了迅猛的发展,养护管理工作做为高速路建设发展的一项重要内容,却处于相对滞后的阶段,本文就如何搞好高速公路养护管理工作,从制度建设、装备建设、技术建设......
浅谈环境管理体系在高速公路建设中的运用
发布时间:2023-01-26
【摘 要】本文从环境因素的确定、环境因素的评价、环境因素的控制、环境因素的更新几方面介绍了环境管理体系在高速公路建设中的应用。 【关键词】环境管理体系;高速公路;运用;环境因素;识别;控制 随着高速公路建设速度的加快......
我国足球管理体制现状及改革研究
发布时间:2022-12-13
我国足球改革是我国整体改革的重要组成部分,我国足球向国外学习,进行市场化、职业化改革的领域。 一、 我国足球管理体制现状 (一)、我国足球体制 了解我国足球的人都清楚,我国足球的市场化、职业化改革在上世纪90年代后期就已......
我国公立医院管理的体制改革
发布时间:2022-07-29
[摘要]在新医改环境下,我国公立医院发展面临着新的机遇和挑战,相关管理部门应围绕发展实际和管理需求,着力解决新医改背景下医院管理过程中存在的体制机制问题,通过强化公立医院管理体制改革,提高科学化管理水平,提升医院管理效率和效益。基于此,本文分析我国公立医院管理体制的改革。[关键词]公立医院;管理体制;改革1研究背景在2009年,国家相关部门围绕深化我国医药卫生体制改革出台了相关意见。在新医改意见中.........
高速公路建设工程合同管理思考
发布时间:2022-10-22
摘要:高速公路建设从立项到投入使用,要经历十分复杂的过程,建设过程涉及多个单位,各方面责任界限划分、合同权利和义务的规定极其复杂,合同及相关合同文件是这些复杂规定唯一的载体,整个建设工程施工过程需要一个健全的工程合同体系......
京津塘高速公路给我国公路建设带来了什么(1)论文
发布时间:2013-12-18
一、前言 京津塘高速公路是由国务院批准,利用世界银行贷款,实行国际竞争性招标,采用国际惯例FIDIC条款和工程监理制度建设而成的。自1990年9月陆续分段通车以来,未出现明显质量事故,行车迅速、平稳、舒适,经济效益、社会效益大大......
综合管理视角下高速公路路政管理信息化初探
发布时间:2023-01-19
[摘要]近年来,高速公路路政管理手段逐步朝向现代化、智能化及数字化方向发展,同时路政管理也日渐成熟、规范及完善,但现行的高速公路路政管理系统难以完全满足综合路政管理的要求。为此,本文从综合路政管理视角,浅析高速公路路政......