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高校委派会计制度存在的问题及对策

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高校委派会计制度存在的问题及对策
时间:2017-04-05 10:19:22     小编:刘旭民

摘要:高校委派会计制度是完善高校财务内部控制制度的一项重要内容,由于校办产业资产大都由于高校投资,为防止国有资产流失,确保资产保值增值,实现学校财务部门对校办企业经济活动事项的管理和监督职能,对校办企业实行委派会计制大势所趋。同时,针对委派会计在实际工作中存在的问题并提出相对较完善对策。

关键词:会计委派制;内部控制;高校

随着高等学校办学规模不断扩大,高校具有其独特的专业资源优势,越来越多的高校根据本校办学特色及专业特长积极参与到社会经济产业中。很多高校创办了校办产业,由于依托学校优势,校办产业也实现了自身利益最大化,大部分校办企业都实行独立会计核算,使得高校财务部门难以真正的参与到校办企业的经济活动中去,高校财务内部控制制度不健全,导致高校财务部门对校办企业的管理职能和监督职能形同虚设的局面。

1高校会计委派制的职责与权限

高校委派会计主要是指高校财务部门通过指派会计人员参于校办企业经济活动事项,发挥其监督职能。委派会计的主要职责是通过派出单位对被委派单位进行约束和监督。委派会计的主要权限有:被委派人员对二级单位的经济活动的合法性、合理性进行监督,参与二级单位的财务收支事项,并参与二级单位的预算编制.

2会计委派制存在的问题

会计委派制普及率不高,由于大部分校办产业都是实行独立的经济核算,其财务人员也是校办产业自行招聘,一些校办产业是每年上交学校一定金额的管理费,对于二级单位每年实现利润,学校也无法对其进行核算,由于经济目标和利益的不同,二级单位对学校主管部门指派的会计存在抵触情绪,在实际工作中会出现以下问题:(1)被委派会计代表高校财务部门对校办产业履行监督职能,作为会计又要参与到企业的经济活动中,这两方面的职责导致委派人员在实际工作中很难正确把握自身的角色,如仅仅完成会计监督职责,必然导致委派会计缺失参与企业经济活动的积极性和主动性,如果委派会计深入参与企业的经济活动,严格要求,必然会引起二级单位的抵触,因此委派会计在工作中很难找到平衡点。(2)委派会计人员的职业道德参次不齐,会计人员的道德修养,直接决定了其在工作中的责任心.从职业道德方面来说,上级单位无法对委派会计的工作成果及职业道德来衡量,完全依靠其自身素质严格要求自己。一些利益上的冲突,委派会计不采取任何措施,作为主管部门也无法对其进行奖惩。综上所述,会计委派制对于了解校办企业财务状况,确保国有资产的安全,无疑是加强会计内部控制的重要办法。但由于其自身存在的一些不健全的地方,要从根本上解决问题,必须建立完整的企业内部控制制度体系。

3高校会计委派制的完善

(1)要发挥会计委派制的作用,必须要建立健全与之相关及相适应的各种财务管理制度和内部控制体系。内部控制体系包括参予拟订财务规章制度,参予各项经济活动。不定期的开展财产清查及内部审计工作。将内部控制制度与会计委派制相辅相成,只有内部控制制度健全完整,才能保证会计委派人员在校办企业中发挥最大的作用。(2)委派会计代表学校财务部门行使监督权力,必然要履行学校主管部门赋予的职责,为确保会计委派制发挥最大作用,会计人员与委派会计之间要不但需要进行沟通,在工作中也要相互牵制,校办企业的会计从事的经济活动和账务处理,一定金额以内的事项要由委派会计行使审批权限,对于超出金额的重大经济事项,要上报学校财务部门。实现学校财务部门对校办产业的真正监督职能。(3)委派会计必须要实行定期轮岗制度。委派会计代表学校行使会计监督职能。学校财务部门要按公平、公正原则选择既精通会计业务又要具备良好的职业道德的人员从事该项工作;业务能力采用校财务部门和校办产业相结合的考核制度,定期岗们轮换制度,在其离岗时,要对其委派期间的工作进行离任审计,建立奖惩机制。(4)对于委派单位的重要经济业务事项要及时上报学校财务部门,且定期汇报工作。对于重要事件采取责任追究制度。对于违反规章制度,且造成重大经济损失,不但要追究相关责任的经济责任,同时委派会计也要承担相应的责任,根据实际情况,给予行政处分或经济处罚。(5)会计委派制是市场经济条件下会计管理体制发展和完善的的必然产物,对于规范企业经济活动行为,防止资产流失。都有重大意义。会计人员应加强后续教育,诚信及品德建设,加强对专业知识的学习和更新,由于委派会计多数是从高校财务部门选拔,事业单位会计实务与企业会计实务存在很大差别,委派会计需要不断学习新的财务知识,才能胜任这份工作。目前,会计委派制是规范学校对校办企业经济行为较为有效的内部控制制度。从根本上防止会计管理体制中存在的漏洞,促进社会主义市场经济健康发展。因此应该大力推行会计委派制,虽然在委派会计的过程中,会出现诸多问题,但经过不断地探索与完善,相信会计委派制在现阶段在改善财务管理职能弱化,强化会计基础工作和服务监督职能方面发挥着重要而积极的作用。

参考文献:

[1]郜进兴.关于“会计委派制”的若干问题[J].会计研究,1999(9).

[2]李艳.实行会计委派制,加强高校财务管理[J].呼伦贝尔学院学报,2003(5):8-9.

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一、审计问责制的涵义 审计问责制是指审计机关、立法机构、司法部门等依据相关法律法规对审计过程中发现被审计部门、单位或者个人的责任缺失、违法、违纪或违规等行为进行责任追究并给予党纪、政纪和经济方面处罚和问责的一种制度。国......
高校学生管理存在的问题及法律对策
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:高校管理权 大学生权利 法律救济 论文摘要:近年来,我国高校学生管理正稳步、快速发展,我国高校学生的权利保护也逐年完善,但我国高校的学生管理还存在诸多问题:学生管理未引起应有的关注和重视;相关法律存在缺......
高职院校薪酬管理存在的问题及对策
发布时间:2023-03-31
" 论文关键词:高职院校 薪酬管理 改革 论文摘要:本文指出了目前高职院校薪酬管理制度存在和面临的主要问题,并提出了薪酬管理改革的思路和措施,即积极推行岗位聘任制度,制定有高职特色的薪酬制度,加强绩效管理与绩效考评,促进教......
浅谈高校党建工作存在的问题及对策
发布时间:2023-07-12
摘 要:高校党建工作关系到党和社会主义事业的发展前景,关系到社会的进步和民族的复兴随着时代发展,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,面对新的世情、国情、党情,高校党建工作必须进一......
高校棒垒球教学中存在的问题及对策
发布时间:2016-09-21
【摘 要】针对我国高校棒垒球教学中存在的问题,提出四方面的对策,以促进棒垒球教学创新,综合性地提升棒垒球的教学质量。 【关键词】棒垒球 教学创新 教学质量 教学现状 对于很多学习者来说,在棒垒球训练的过程中,能够得到速度......
注册会计师审计制度存在的问题及改进建议
发布时间:2023-02-03
【摘要】本文从 分析 现行注册 会计 师审计制度存在的 问题 入手,提出了对注册会计师审计制度的改进 方法 ,以期能对注册会计师审计制度的完善有所帮助。 近年来,注册会计师事务所与被审 企业 串通舞弊、出具虚假报告的案件时有发生,无......
高校会计电算化教学中存在的问题与对策分析
发布时间:2022-11-18
随着我国高校发展速度的逐渐加快,会计电算化教学质量也得到很大的提升,为国家输出更多专业性人才。但是就现状来看,我国高校会计电算化教学中仍存在很多问题,在一定程度上影响了教学之恋,必须要确定这些问题并积极寻找解决措施,才......
建立高校校办企业内部财会人员委派制度的思考(1)
发布时间:2013-12-17
【摘要】笔者认为:在高校二级财务部门建立会计委派制度,不仅符合国家对高校财务管理改革的要求,也是高校内部财务管理,实施依法理财、科学理财和管理兴财的需要。 目前,许多大中型企业为了更好地对外扩张形成竞争合力,发挥最大潜能拓展企......
试析高校行政管理存在的问题及对策
发布时间:2023-06-25
" 论文摘要:高校行政管理是高等教育事业中的重要一环,针对当前存在的问题,我们必须从政策法规、管理体制、管理理念、队伍建设等多方面进行改革。 论文关键词:高校;行政管理;问题及对策 一、当前高校行政管理存在的问题 (一......
我国高校教师激励机制存在的问题及对策研究
发布时间:2023-04-09
" 论文关键词:高校教师 激励机制 对策 论文摘要:文章分析了我国高校教师激励机制存在的主要问题,提出了完善我国高校教师激励机制的对策。 一、激励的涵义与特征 激励是指运用各种有效手段激发人的热情,启动人的积极性......
会计电算化工作中存在问题及对策
发布时间:2022-08-10
【摘要】企业的会计信息是衡量其综合实力和未来发展潜力的重要标准,因此,在不断鼓励经济发展的同时,也应该加强对会计电算化工作在各个方面的支持,尤其是在会计电算化软件开发的方面,让企业更好地认识会计电算化的重要作用,充分......
我国住房公积金制度存在的问题及对策
发布时间:2015-08-12
摘 要:住房公积金制度从最初在上海的试点运行到今天在全国的普遍推广,它在解决我国住房的问题上发挥了巨大作用。但随着经济的发展,住房公积金制度在运行中存在的弊端也日益暴露,住房公积金制度的可持续发展受到挑战。文章分析了我......
推行公务卡制度存在的问题及对策分析
发布时间:2023-07-28
公务卡,是银行业金融机构为行政事业单位在职职工发放,具有透支功能,主要用于公务活动开支的一种贷记卡(信用卡)。推行公务卡改革,在预算单位公务支出领域引入银行卡管理,可通过制度、机制和管理工具的融合创新,减少现金使用,强化......
民办高校党建工作存在的问题及对策
发布时间:2023-01-15
摘 要:民办高校是我国高等教育的重要组成部分,其党建工作是党的建设的新领域。深入分析民办高校党建工作存在的问题,并结合实际提出促进其发展的积极对策,将提高民办高校党建工作的针对性和实效性,促进民办高校党建工作的可持续发......
当前高校考试管理存在的问题及对策
发布时间:2015-08-04
[摘 要]高校考试管理工作是教学管理过程中的一个重要环节,要提高学校校风建设和教学质量,就要加强考试管理质量管理。而强化考试管理制度,对于提高高校人才培养意义重大。本文就高校考试管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的......
我国管理会计体系存在的问题及对策
发布时间:2022-12-08
【摘要】 随着我国进入经济转型时期,转变生产发展方式,深入挖掘管理会计潜力,成为实现社会经济可持续发展的必经之路。全面推进管理会计体系建设,是推进我国经济转型升级的迫切需要,也是会计改革和发展的重要方向。本文从我国管理......
会计职业道德建设存在的问题及对策
发布时间:2016-08-16
引言 所谓的职业道德就是从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则。会计职业道德是指会计在工作中应当遵循的道德原则和行为规范,是会计人员在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为的准则。会计......
浅析企业会计监督存在的问题及对策
发布时间:2016-12-21
随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的不断提升,现代企业相关的会计制度也随之完善。企业会计监督作为企业生产经营的重要组成部分,其在企业的地位快速提升,很快占据了企业财务管理的核心地位。在当代社会激烈的市场竞争中,我......
煤炭企业会计监督存在的问题及对策
发布时间:2022-12-18
摘要:我国是一个煤炭大国,行业会计监督问题一直困扰着煤炭企业,它直接制约着相关企业的发展。随着新《公司法》、《会计法》的实施,对煤炭企业的会计监督工作提出了新的有效建议。关键词:煤炭企业;会计监督煤炭行业的发展直接制约着我国的经济发展,煤炭企业要想健康、持续发展,在会计监督工作上需要下足够功夫。加强企业的会计监督工作需从多方面入手,不断提高监督水平。一、煤炭企业会计监督存在的问题(一)缺乏高素质的.........
中小企业会计管理存在的问题及对策
发布时间:2022-11-19
摘要:社会经济的发展,在一定程度上也带动了我国中小型企业的发展,市场经济发展背景下,使得中小型企业开始逐渐走入激烈的市场竞争当中。文章主要是探讨分析中小型企业在会计管理发展过程中存在的问题,并基于存在的问题提出针对性的处理措施,希望可以为我国中小型企业会计管理工作提供一些参考性价值。关键词:中小企业;会计管理;存在问题;策略研究随着不断发展的市场经济,推动着我国出现了大量的中小型企业,并为其提供了.........
会计管理制度存在问题及完善措施研究
发布时间:2016-11-14
会计管理制度是各企业依据根据会计相关法律、制度、规章的规定,根据本企业生产经营状况和业务项目特点,制定相应的规范内部会计的制度、措施和方法。它在制定时不仅要符合相关法律规定,结合部门实际情况,还要有利于操作、执行和控制......
审计整改存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
从近年公布的审计结果公告来看,一些 问题 屡查屡犯,部分单位和部门对审计查出问题的整改情况不容乐观。审计整改是被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定及提出的建议,对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。......
企业年度报表审计中存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
[摘 要] 对 企业 年度报表的审计由于审计时间紧等原因在审计程序、客户交流、 现代 工具运用、内部审计四个方面存在 问题 ,因此建议:严格遵守审计规范,构建良好的审计关系,充分利用 计算 机进行审计,重视内部控制审计,提高审计......
中国高铁存在的问题及对策
发布时间:2023-06-20
中国高铁存在的问题及对策 高铁是指通过改造http://wWW.LWlm.Com原有线路(直线化、轨距标准化),使营运速率达到每小时200公里以上,或者专门修建新的“高速新线”,使营运速率达到每小时250公里以上的铁路系统。当下我国高铁建设正处......
分析现代企业会计审计存在的问题及对策
发布时间:2023-07-09
一、引言会计审计是企业财务管理中的重要内容,做好企业会计审计工作有助于保证企业会计信息的真实性和有效性,控制企业的成本,降低企业的财务风险,促进企业的长远发展。但是,当前我国企业会计审计工作中却存在了不少的问题,对提高企业的经济效益十分不利。因此,新时期企业必须要就会计审计工作中存在的问题和对策进行具体的分析和研究。二、现代企业会计审计中存在的问题1.审计部门独立性不足。审计部门实际上是企业的内部.........
如何完善会计委派制(1)
发布时间:2023-06-23
【摘要】 会计委派制是我国会计人员管理体制改革的一种新的尝试,在试点过程中取得了较好的效果,但同时也存在不少问题。因此,要想把会计委派制作为一种制度创新还需要大力完善。 【关键词】 会计 委派制 作用 问题 1998年中纪委二次......
高校会计电算化教学问题及对策
发布时间:2019-07-26
[摘要]在高校教学中,会计电算专业将管理学、计算机以及会计学融为一体。目前,我国的信息手段正在不断增强,对会计电算化人才的专业能力也提出了更高的要求。高校电算化专业教师的主要任务是培养合格的电算人才,电算化专业在各高校开设时间较短,在教学中存在很多不足之处,需要采用合理的教学策略进行解决。基于此,本文针对高校会计电算化教学存在的不足提出了相应的对策。[关键词]高校;会计电算化教学;会计行业0引言随.........
会计电算化内部控制存在的问题与对策
发布时间:2017-05-12
摘要:在电算化的背景下,企业内部的内部控制方面也出现了新的问题,针当前的情况,企业管理者和相关的从业人员需要就这些问题对于具体的工作当中。本文就电算化背景下企业内部控制过程中的相关问题提出了一些解决的意见,旨在通过有益的探讨,为企业审计的整体发展提供参考和助力。关键词:电算化;审计监督;企业;会计内部控制;工作分析一、一线人员素质过差:提高内部人员的个人素质当前存在的第一个问题是在工作流程转型升级.........
论高校校园文化建设存在的问题及对策探究
发布时间:2022-12-11
" 【论文关键词】校园文化建设 问题分析 对策研究 【论文摘要】校园文化是学校长期办学所形成的一种内在文化氛围,它凝聚着学校的学风、校风、作风的整体素质,在人才培养的系统工程中极其重要。建设优良的校园文化,对于引导大学生......
高校会计制度下的应对策略
发布时间:2020-01-13
摘要:高校财务工作是高等学校办学的重要保证。新《高校会计制度》的实施,是高校财务管理深化改革的新起点,新制度将规范高校财务管理工作的各个环节,高校会计工作因此发生重大变化。本文通过对新制度的几点重大变革分析,提出了四项应对策略:全面清查固定资产,加强对国库集中支付系统的管理,完善会计科目及预算科目设置,优化财务人员结构。关键词:高校;新会计制度;对策一、引言财务管理是高校管理的重要组成部分,高校的.........
会计电算化存在的问题与对策
发布时间:2023-02-13
摘要:随着科学技术的不断完善,会计领域也不断的融入了计算机、互联网等先进的技术,向着智能化的趋势发展,逐渐形成了会计电算化。但是我国的会计电算化在实践过程中,仍面临着安全性以及制度管理等方面的问题,这并不利于其稳定的发展......
高职院校非正式群体存在问题及对策
发布时间:2015-07-31
新时期高职院校的非正式群体呈现数量多、活动范围广,影响力大的新局面,给高职院校的学生管理带来巨大的压力。结合高职院校的实际,力求在正确认识的基础上,区别对待;积极营造氛围、加强班集体建设,注重抓核心人物的教育引导工作......