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审计机关资源环境审计研究

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审计机关资源环境审计研究
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摘要】资源环境审计着眼于可持续经济发展。当前,基层审计机关也将目光投向该工作,集中力量深入探索与实践。本文针对基层审计机关面临的资源环境审计难点,提出“纵向管理及横向拓展”发展资源环境审计工作的设想,以期为基层审计机关工作开展提供一些实践参考。

关键词】基层审计机关;资源环境审计;对策

近年来,基层审计机关在上级审计部门与当地政府的领导下,结合当地资源环境保护和建设的特点,深入调研,积极谋划,努力实践,不断拓展资源环境审计领域。但相比于上级审计部门,差距仍然较大,除了面对全国审计机关所共同面临的人员职业胜任能力不够、资源环境审计法律规范体系不够完善等问题外,还需解决以下突出难题,如:资源环境审计规范建设进度缓慢、审计内容狭窄、审计技术方法滞后、资源配置不够优化、审计结果公告机制不完善等问题。现就完善基层审计机关资源环境审计提出几项对策,具体如下:

一、基层审计机关资源环境审计工作推进总体思路

(一)改进内部建设

以规范化及审计质量提升为目的,向面广纵深发展从纵向管理而言,需要完善资源环境审计工作制度设计:一是推进基层审计机关条线管理,由上层制度设计保障独立性;二是健全基层审计机关资源环境审计制度,完善工作开展依据;三是逐步完善资源环境审计评价标准体系、指标体系,提升评价的针对性、有效性及科学性;四是强化地方资源环境审计项目计划管理,体现全面审计、突出重点的思路;五是完善资源环境审计结果公告制度,提升透明度;六是充分发挥资源环境审计的建设性作用,为当地环保工作推进建言献策。从横向拓展而言,需要进一步延伸资源环境审计内容、全面获取环境信息、提高审计质量:一是提升新型审计方法运用率,推动创新;二是突破现有审计方法局限性,适应发展需要;三是拓展环境信息获取渠道,全方位收集信息;四是采取有效措施,加大环境信息披露力度;五是加强项目过程质量控制,由内部规范化保证独立性;六是转变审计思路,“两步走”拓展审计内容,即做优结合型资源环境审计项目,探索独立型资源环境审计项目。

(二)加强外部引导

以透明化及参与度提升为目的,向协作互补推动虽然资源环境审计的主体是审计机关,但内部审计机构及社会审计组织作为助力者,职能部门作为被审计对象及环保工作的监管者,普通群众作为受益者,同样需要在引导下,积极参与该项工作,发挥协作互补的优势。一要推进“四位一体”模式,构建基层审计机关有效组织架构,促进基层审计机关、内部审计机构、社会审计组织及地方职能部门在工作上协调互动,形成合力;二要充分利用专家建议,提升社会审计参与度,消除审计人员专业短板劣势;三要加大审计宣传与公开力度,搭建公众参与平台,发挥其主观能动性。

二、基层审计机关资源环境审计工作推进具体措施

(一)推进本地区资源环境审计工作规范化建设

1.健全基层审计机关资源环境审计制度。制度是所有管理模式的基础,因此有必要建立地方资源环境审计制度,通过制度管人、管事,明确工作目标、操作流程、工作要求、责任分工等内容,以制度保证此项工作的规范开展。2.提升资源环境审计评价标准体系科学性、完整性。资源环境评价标准体系的缺失,一定程度削弱了审计评价的说服力。因此,笔者认为建立和完善资源环境审计评价标准体系对于基层审计机关而言意义重大,但如何建却是摆在我们面前的一大难题,亟待攻克。首先,应对地方资源环境各个领域开展审计,包括土地、水资源等,在审计过程中逐项了解业务流程等等,明确审计评价依据来源,进而确定审计评价标准。其次,基层审计机关应加强对资源环境审计实践工作的总结,在此基础上按不同行业、企业或领域等归纳、提炼审计评价的重点。

(二)拓展审计内容,双管齐下提升独立性

1.努力推进基层审计机关条线管理,由上层制度设计保障独立性。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“要探索省以下地方审计机关人财物统一管理。”这对于完善国家审计监督制度,保障依法独立行使审计监督权意义重大。从基层审计机关角度而言,虽然在此项工作推进中不具有主动权,但是却可以在工作中积极配合审计署,积极探索统一管理有效做法,总结经验,供上级审计机关参考借鉴,促进早日实现条线管理。2.加强项目过程质量控制,由内部规范化保证独立性。一是探索建立《地方资源环境审计操作规程》。基于其他审计类型已有的操作规范,结合本地工作实际,形成特属于地方的资源环境审计操作规程,其中需明确资源环境审计目标、范围、步骤,审计调查、实施、报告等各阶段业务流程和具体工作内容、要求,以及审计方法运用、评价体系等内容,以使其内容完善、条理清晰、具有可操作性。二是加强项目全过程质量控制。不断完善《项目全过程质量控制办法》并严格执行,确保审计横向到边、纵向到底;前移考核关卡,强化管理,促使审计工作规范;严格执行项目“三级复核”制度,确保各项规范性制度得以落实到位;跟踪审计岗位职责,逐步形成责任追究制度。从领导班子重大审议的严肃性、审理人员审理阶段的严格性以及审计人员现场实施的规范性等全方位保障项目质量,推动基层审计机关依法审计,从一定程度确保审计部门工作独立性。3.转换审计思路,“两步走”拓展审计内容。首先,以财务收支等传统审计为基础,将结合型资源环境审计做优。深化“资源环境+”理念,将财政经济责任、专项使用管理、预算执行及固定资产投资等内容想融合,构建全新的资源环境审计格局,不断扩大审计覆盖面。其次,深入独立型资源环境审计项目实践。围绕当地环保重点,努力转变工作思路,以绩效为先。从环境审计独特视角出发,以“五关注”实施独立型资源环境审计项目。一是关注环境绩效,揭示项目实施及后续管理中造成的环境破坏。二是关注管理效果,揭示内控缺失或重大管理风险;三是关注资金效益,揭示滥用资金、损失浪费等;四是关注政策效应,揭示政策偏离既定目标,实施或后续管理制度建立不及时;五是关注行政效能,揭示由于体制、机制等造成的行政成本过高、资源浪费大、效益低下等。

(三)审计方法多样化,以创新驱动工作发展

1.提升新型审计方法运用率,推动审计工作创新。基层审计机2017年第05期下旬刊(总第661期)时代金融TimesFinanceNO.05,2017(CumulativetyNO.661)关要开拓思路、大胆创新,不断提出新的建议、新的方法去分析和解决问题。现代审计方法确实也得到了不断更新。比如会计电算化催生了计算机审计,审计领域拓展又引入了一些特殊的专业技术,如废水、废气、废物等专业监测。这些专业的技术手段,满足了资源环境审计工作需求,有利于工作创新。2.突破现有审计方法局限性,适应审计发展需要。资源环境审计工作在做好创新的同时,也不能偏废传承。那些经实践证明为好用的审计方法需要进行保留,并不断总结、逐步改良,使之重新焕发活力。一要活用访谈、问卷调查、文件审阅等常规审计方法。紧密结合审计项目特点,提升审计方法运用的有效性。二要推进研究式审计。不拘形式且不定期的讨论是审计中常用的方法。在此基础上可以规定形式及频率,使之常态化,如每周业务科室会议等。搭建“头脑风暴”式讨论平台,充分听取小组成员、业务科室建议。三要完善与联网核查等工作的对接。充分运用各种针对不同审计对象开展的日常财务数据检查成果,有针对实施项目审计,提高工作效率。

(四)完善项目组织管理,提升审计资源效益

1.关注地方资源环境审计重点,强化审计项目计划管理。一是优化年度项目计划管理。资源环境审计成功的关键在于选题,因此需强化项目计划调研。对于基层审计机关而言,资源环境具有特定的区域性,计划必须围绕地方环保工作重心,从资金投入或社会关注度等角度予以考量。如:地方政府年度重点工作计划、领导关心事项、市民关注点及地方环保薄弱点等等。二是优化各个项目实施计划。通过充分调查了解,尽可能全面、完整把握审计事项,如:适用的法律、法规,职能部门的分工情况,具体业务流程,制度建设情况等;在此基础上形成独具个性的实施方案,对分工及时间安排尤其应细化,通过把控各环节进度,促使项目按计划实施。2.推进“四位一体”模式,构建基层审计机关有效组织架构。“四位一体”模式是指基层审计机关、地方职能部门、社会审计组织及内部审计机构加强工作协调互动,凝成整体合力推动地区环保及资源管理工作。随着资源环境审计综合性、流域性特征的日益凸显,基层审计机关必须整合内外部资源,改变上下级各自为阵的格局,谋求区域大同。第一,优化审计机关内部管理及项目组织方式。强化领导现场决策及时性、严格把控进度与质量;强调人员专业分工、优势互补;同时注重项目讨论有效性,提升工作实效。第二,深入探索上下级审计机关的合作模式。围绕区域特色内容实施审计,启动上下联动模式,如:上下级同步安排项目、下级部门参与配合或审计人员挂职锻炼等,促进上级对下级业务指导职能的履行。第三,紧密审计与职能部门的协作。在环境监管体系中,履行管理与执法职能的环保机构、落实环境保护具体事项以及管理资金等部门也是其中的重要组成部分,紧密审计与上述部门间的配合,共享监管信息等,有助于全方位监控区域资源利用及环境保护。第四,引导内部审计机构探索资源环境审计。鉴于政府机构内部审计机构在审计系统中的特殊性,可引导其发挥能动性;对于部分内审工作开展较好的民营企业,则可将其纳入资源环境审计体系,有助于提前发现企业在环境保护方面存在的不足,有效降低企业成本。3.有效采纳专家建议,提升社会审计参与度。一是建立各领域专家储备库。由于资源环境领域超出了大部分基层审计人员知识储备范畴,因此通过政府购买服务方式引入具备相应知识和技能的专家有助于提升审计成效,降低审计风险。但需重点把握以下事项:专家间知识类型的组合、双方权力义务划分、专家独立性、其提供意见等的可行性及对专家的考核。二是加大力度提升社会审计参与度。在常规审计项目中,聘请事务所人员是常见的,这同样适用于资源环境审计。通过强化对社会审计的引导,有助于其今后独立开展该类型审计项目。

(五)信息收集与披露双向拓展,充分审计证据

1.拓展环境信息收集渠道,多方位获取信息。联合环保、水利、规土、林业等职能部门构建资源环境信息平台,实现区域内部门信息共享,有助于审计监督前置,也可帮助审计组获取更全面的环境信息,提升审计质量。积极探索资源环境信息系统审计,通过检查被审计单位相关信息系统的稳定性、安全性、效率性和合理性,保障审计组获得有效可靠的指标数据。2.采取有效措施,加大环境信息披露力度。目前资源环境信息的披露是一种自愿行为,且披露格式、内容及方式等均无统一标准,因此需审计机关主动参与到环境信息披露推进工作中。一要狠抓审计报告质量,揭示由于信息披露不完整导致的违规违纪问题,建议完善内控、提升透明度。二要利用审计联系、征询及项目契机,推动职能部门健全管理制度,明确信息披露要求。三要严格履行审计监督职责,重点关注文件明确要求披露事项公开情况,推动部门等主动作为。

(六)完善基层审计机关环境审计结果的执行机制

1.加大审计宣传与公开力度,搭建公众参与平台。当务之急,要针对环境审计常识性内容加大宣传力度,促使市民了解工作内容与目的,深入“环保为先,造福后代”理念,吸引其积极参与进来,形成环保自觉意识;其次,注重总结和综合分析资源环境审计工作,宣传成效。通过当地报纸、政府网站等媒介宣传审计工作,获得市民支持与配合,同时通过揭示地方环保中存在的问题,向市民传达本地区环保工作的重要性与紧迫性,引导其自觉关心并制止周边的环境污染问题,强化对周边排污企业的监督,以此搭建公众参与环保工作平台,有效促进地方环保工作开展。2.完善资源环境审计结果公告制度。首先,进一步规范环境审计结果公告的形式和程序。资源环境审计涉及很多专业领域,应在一般公告基础上进行补充完善,明确专业信息公开范围、公开程序以及公开形式等;其次,逐步拓展公告内容,更为具体、详细的揭露环境审计发现问题以及被审计单位整改落实情况。第三,畅通社会公众的建言渠道,完善反馈机制,提升审计结果公告的透明度、影响力。第四,针对一些关系国计民生,资金投入量大,涉及面广以及工程建设周期较长的重大资源环保项目,探索建立阶段性审计结果公告,便于政府和市民及时了解重大项目建设进度,也有利于被审计单位及时纠正建设过程中产生的执行偏差。总之,立足环境审计结果公告完善工作,加大宣传力度,形成舆论压力,有助于提升基层审计机关对被审计单位的震慑力,推动被审计单位积极落实整改。同时,加大环境审计结果公告宣传,促使更多市民主动关心了解政府环境审计工作,发挥群众对于政府环境审计工作的监督作用,强化政府部门合理开发利用资源和保护环境的意识,强化主管部门对被审计单位的监督作用。3.充分发挥资源环境审计的建设性作用。资源环境审计过程中应针对各环节提出可行性建议,促进规范管理、提升绩效。如:审查环保资金征收与管理情况,揭示挤占挪用、拖欠遗漏等问题,建议强化资金管理;审查资源环保政策落实情况,揭示由于未严格执行相关政策导致的违法违规行为,建议提升政策执行的严肃性;审查环保建设项目的绩效情况,揭示破坏环境、浪费资源等问题,建议优化管理、重视绩效;审查职能部门环境保护职能履行情况,揭示不作为、乱作为及徇私舞弊等违法行为,建议追究责任、强化公众监督。通过发挥基层审计机关建设性作用,促进资源环保相关法律法规、政策、制度等的落实及完善,切实维护资源环境安全,努力推动生态文明建设,促进经济社会可持续发展。

参考文献

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作者:林婉婉单位:上海市青浦区审计局

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环境绩效审计问题及意见研究
发布时间:2017-02-23
摘要:工业化大生产虽然极大地促进了社会经济的发展,但也给环境造成了很大的负担,人们现在已经认识到了保护环境的重要性。环境绩效审计作为环保的一个重要手段,也引起了人们的注意。我国对有关环境绩效审计理论问题的研究较少,因此,......
计算机环境下的审计风险及控制
发布时间:2013-12-18
机数据处理与手工处理有许多不同点,从而产生了新的审计风险, 分析 研究 计算 机环境下的审计风险无疑对审计电算化的开展和审计质量的控制都是很有意义的。 一、风险的特征 (一)固有风险的特征 固有风险是......
自然资源资产风险导向审计研究
发布时间:2017-05-16
[提要]自然资源资产审计是当前审计研究的热点问题,其中自然资源资产风险导向审计是一项创新的审计理论与实践构想。按照规范研究方法,类比传统风险导向审计,提出自然资源资产风险审计的概念,并设计相关的审计流程,进行风险评估,并提出风险应对措施,将审计风险降至可接受的低水平。关键词:自然资源资产审计;风险导向审计;风险评估;风险应对基金项目:2017年河北省科技厅软科学项目:“我国自然资源资产审计理论体系.........
网络化环境下的计算机审计技术
发布时间:2023-01-08
以 计算 机 网络 技术的 应用 为基础的 企业 信息系统将是审计人员的主要审计对象。对这种网络化的信息系统的审计需要多种多样的网络审计技术,这些审计技术有的比较成熟,有的还在 研究 中。本文仅就对网络化环境下的 电子 签章、网......
企业ERP环境下的计算机审计探讨
发布时间:2023-05-15
【摘要】 随着 企业 ERP的实施, 计算 机审计也伴随着信息技术的 发展 而发展。本文在厘清计算机审计概念的基础上,探讨了在企业ERP环境下如何针对 会计 信息系统的特点进行有效的计算机审计。 【关键词】 ERP;会计信息系统;计算机......
计算机审计环境下加快和深化社保审计转型思考
发布时间:2023-03-25
计算机审计环境下加快和深化社保审计转型思考 一、不断http://wWw.LWlm.Com提升社保审计工作层次和水平 1.改变低层次、单目标的审计模式 中央创建和谐社会的决定对审计业务具备重要的指导价值,对社保审计更具备特殊价值。以处理人民......
行政机关绩效审计研究(1)
发布时间:2023-06-26
内容摘要:本文结合我国实际,借鉴西方国家绩效审计理论和实践经验,对开展行政机关绩效审计进行了探讨。首先分析了开展行政机关绩效审计的必要性,对比分析了中外绩效审计存在的差距,阐述了我国开展行政机关绩效审计的制约因素。然后,......
计算机审计风险研究
发布时间:2013-12-18
近几年,有条件的地方已经不局限于计算机辅助审计,开始了计算机审计。计算机审计是依托计算机系统对被审计单位运用计算机管理财政收支、财务收支及其相关经济业务活动的信息系统以及其存储、处理电子数据的审计。审计工作依靠计算机信息......
财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考
发布时间:2022-10-19
财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考 预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造“责任政府”和“服务型政府”的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分。科学规范地对财政支出绩效进行有效审计评价,以优化政府公......
公司人力资源管理与审计研究
发布时间:2017-02-21
一、引言20世纪初期,人们提出了“人力资源”这一概念,经过近一个世纪的发展其历史作用已经发生了引人注目的改变。现如今的人力资源已具有为企业发展规划、企业政策实施与目标实现的重要职能。同时,企业的人力资源还必须适应外部情况的......
基于利益相关者理论的环境审计目标研究
发布时间:2022-11-10
基于利益相关者理论的环境审计目标研究 一、引言 国外关于利益相关者范畴的研究,最早追溯到国外学者Frederick在1988年提出的按是否与企业直接发生市场交易将利益相关者分为直接利益相关者和间接利益相关者,直接利益相关者包括股东、......
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索
发布时间:2022-12-08
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索 固定资产投资是国家投资的重要领域,近几年,国家公共投资建设项目增多,如何把国家投入项目的资金用好、用足、用到位,使其发挥应有的经济效益、社会效益,固定资产投资审计显得尤为重要。搞......
国家审计机关搞好固定资产投资审计的探索
发布时间:2019-10-18
摘要:搞好固定资产投资审计应采取灵活多样的方法,对工程项目应进行全过程监督,具体是严把招标投标关,对招标投标过程进行监督并对招标最高限价进行审计;签订合同前对施工合同进行审查;工程开工前进行开工前审计,做到监督关口前移;大型工程项目实施过程中开展跟踪审计;对于重大投资项目开展绩效审计;工程竣工后抓好工程竣工决算审计。关键词:固定资产投资审计中图分类号:F830.59文献标识码:A文章编号:固定资产.........
电子商务环境下审计风险的研究
发布时间:2023-03-16
摘要: 电子 商务这一崭新事物的出现,使审计面临的 经济 环境发生了巨大的变化,本文从电子商务对审计的 影响 出发,对电子商务审计风险进行了详细的 分析 ,提出了相应的防控建议。 关键词: 电子商务;审计风险;防范与控制 ......
环境审计的目的现状及对策研究
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:环境恶化是世界各国共同面临的严峻 问题 。 研究 和探索环境审计,是摆在我国广大审计人员面前的重要任务。本文通过对开展环境审计的目的及现状的 分析 ,具体探讨了在我国进一步开展环境审计的策略,如环境审计......
电子商务环境下的审计研究分析
发布时间:2017-07-20
摘要:电子商务改变了企业的经营管理模式,相应地也改变了企业审计对象、审计目标、审计方法以及审计环境要素。为确保审计工作正常进行,审计水平只能提升不能降低,确保审计功能得到有效发挥,在对企业进行审计时,应全方位掌握企业的电子商务情况和内部控制情况。通过合理开展符合性测试和实质性测试,有效预防、控制和实现价值,科学生成电子商务环境下的审计报告。关键词:电子商务;企业审计;流程当前信息化建设飞速发展,各.........
我国现阶段环境审计目标的研究
发布时间:2022-12-21
我国现阶段环境审计目标的研究 一、 环境审计的基本内涵 环境是指影响人类生存和发展的多种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区......
网络经济环境下网络审计的研究
发布时间:2022-10-30
一、网络 时代 下审计具有的优势 1.网络审计具有多单位合作的优势。网络审计所面对的是比以前更加广泛和复杂的网络经济活动,审计的具体 内容 除了企业的经济活动和财务纪录以外还包括其使用的系统网络及外部网络、相关企业的审计。由......
环境产权保护审计理论创新研究
发布时间:2013-12-18
环境产权保护审计理论创新研究 一、环境审计理论本质起点:环境产权保护 环境产权就是拥有和使用环境资源以及享有良好环境质量的权利[4]。审计产生和发展的动力是产权博弈的结果,其实质是产权保护[5],这同样适用于环境审计。在环境......
信息系统环境下的注册会计师审计研究
发布时间:2013-12-18
一、信息系统环境下注册 会计 师的审计风险 我国《注册会计师法》第21条规定了注册会计师的审计责任:“注册会计师执行审计业务,必须按照执行准则、规则确定的工作程序出具报告”。 中国 独立审计准则对注册会计师的审计责任也做了......
关于以审计环境为基础构建审计假设的探讨
发布时间:2022-07-24
本文以审计环境为起点,提出审计环境层次论观点,以此为基础论述审计假设体系应当如何建立,并从三个层次提出六条审计假设:审计能够揭露错误和舞弊假设、审计结果公允性假设、公认 会计 标准可执行假设、审计主体可信赖假设和审计风险可......
计算机环境下的审计风险及控制(1)
发布时间:2013-12-18
机数据处理与手工处理有许多不同点,从而产生了新的审计风险,分析研究计算机环境下的审计风险无疑对审计电算化的开展和审计质量的控制都是很有意义的。 一、风险的特征 (一)固有风险的特征 固有风险是指假定不......
基层审计机关投资审计工作的几点思考
发布时间:2023-04-08
基层审计机关投资审计工作的几点思考 思考投资审计工作是目前基层审计机关的主要任务之一,特别是中西部地区,随着我国经济快速发展,国家对中西部地区的投入加大,进一步促进了地方经济的快速发展,投资审计的目标是检查和揭示建设资金......
浅谈审计环境对内部审计的影响
发布时间:2013-12-18
【摘要】 审计环境制约着审计的发展,但在一定程度上,审计对其所处的环境也有反作用。审计受到企业内外部各种环境的影响,同时,在各种环境下融合发展。 【关键词】 审计环境; 内部审计; 影响 审计环境是指与审计有关的内外部......
优化审计环境 促进内部审计发展
发布时间:2022-08-17
【摘要】 审计环境制约着审计的 发展 ,但在一定程度上,审计对其所处的环境也有反作用。在实际工作中,辨别和认识审计工作与环境的融合度与摩擦,改进和调整自己的工作 方法 和方式,使二者相互作用达到和谐状态,是审计系统包括内部......
审计任期与审计质量关系研究
发布时间:2023-03-24
审计任期与审计质量关系研究 审计任期对审计质量的影响从总体上看是正面的还是负面的在国外学术界一直处于争论中,一种观点认为,审计任期与审计质量正相关,审计任期的延长并不会损害其提供审计服务的质量,另一种观点认为,审计任期......
浅议审计环境对内部审计的影响
发布时间:2023-03-09
审计环境是指内部审计赖以生存和 发展 的条件,是 影响 内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。......
关于整合审计资源的思考
发布时间:2022-12-10
经济 越 发展 ,审计越重要。当前形势下,审计监督已成为推动我国民主法制建设的重要工具,同时也是民主法制建设的重要 内容 ,党和政府十分重视国家审计的发展。作为一项 社会 活动,审计资源是制约其发展的关键因素。当前,国家审......
县级审计机关开展计算机审计小议
发布时间:2022-12-12
[提要]随着信息化技术的发展,计算机审计在整个审计事业中具有重要意义。然而,县级审计机关在计算机涉及方面存在着很多的问题,包括审计人员计算机审计水平有限、观念难以转变、审计线索更为隐蔽。本文针对这些问题,提出对策。关键词:计算机审计;县级审计机关;困难;对策中图分类号:F239文献标识码:A收录日期:2014年11月18日从广义上来看,计算机审计是在信息技术环境下发展的审计技术方法的总称;从狭义上.........
关于计算机审计人才资源管理问题几点思考
发布时间:2023-01-04
计算 机审计人才资源是审计资源管理的一项重要 内容 。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到 目前 为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,......
审计效率与审计资源优化配置
发布时间:2022-10-26
一、效率及审计效率的内涵 罗宾斯认为,效率是管理极其重要的组成部分,它是指输入与输出的关系。对于给定的输入,如果你能获得更多的输出,你就提高了效率。类似地,对于较少的输入,你能够获得同样的输出,你同样也提高了效率。......
略论环境审计依据
发布时间:2013-12-18
环境 问题 是人类 社会 面临的重大课题。环境恶化不仅 影响 到 经济 的持续 发展 ,而且直接威胁到人类的健康和生存,关系到每个人的切身利益。因此,各国越来越重视环境管理问题。作为环境管理系统重要组成部分的环境审计,如何迎接......
环境审计与EEGECOST模型
发布时间:2023-02-04
摘 要:环境审计可以使环境 问题 、 社会 问题转化为环境成本的形式。EEGECOST环境审计模型是一种用于提环境审计绩效的工具,能够对 工业 部门提供相关投资、工艺过程以及生产过程的总体评价框架,还能够对现有的及未来的环境、 经济 效......
关于以审计环境为基础构建审计假设的探讨(1)
发布时间:2022-10-14
本文以审计环境为起点,提出审计环境层次论观点,以此为基础论述审计假设体系应当如何建立,并从三个层次提出六条审计假设:审计能够揭露错误和舞弊假设、审计结果公允性假设、公认会计标准可执行假设、审计主体可信赖假设和审计风险可......
信息系统环境下的注册会计师审计研究(1)
发布时间:2013-12-18
一、信息系统环境下注册会计师的审计风险 我国《注册会计师法》第21条规定了注册会计师的审计责任:“注册会计师执行审计业务,必须按照执行准则、规则确定的工作程序出具报告”。中国独立审计准则对注册会计师的审计责任也做了详细的......
电子商务环境下审计风险的研究(1)
发布时间:2023-04-13
摘要:电子商务这一崭新事物的出现,使审计面临的经济环境发生了巨大的变化,本文从电子商务对审计的影响出发,对电子商务审计风险进行了详细的分析,提出了相应的防控建议。 关键词:电子商务;审计风险;防范与控制 一、电子商务......
环境审计的目的现状及对策研究(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:环境恶化是世界各国共同面临的严峻问题。研究和探索环境审计,是摆在我国广大审计人员面前的重要任务。本文通过对开展环境审计的目的及现状的分析,具体探讨了在我国进一步开展环境审计的策略,如环境审计在审计主体方......
县级审计机关如何规避政府投资审计风险
发布时间:2013-12-18
县级审计机关如何规避政府投资审计风险 近几年来,我县各级党委、政府坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的决策部署,抓住机遇,加快发展,社会经济进入快速发展时期,政府投资迅速增......
计算机处理环境对审计的影响及建议
发布时间:2013-12-18
随着 企业 管理信息系统和 会计 信息系统的普及,审计人员面临的审计环境发生了圈较大变化,从而对传统的审计技术 方法 ,以至于审计行业形成了冲击。这就要求审计人员必须加强 计算 机 理论 及计算机审计技术的 学习 和 研究 ,以适......
网络经济环境下网络审计的研究(1)
发布时间:2023-04-18
一、网络时代下审计具有的优势 1.网络审计具有多单位合作的优势。网络审计所面对的是比以前更加广泛和复杂的网络经济活动,审计的具体内容除了企业的经济活动和财务纪录以外还包括其使用的系统网络及外部网络、相关企业的审计。由于网......
信息技术环境下审计理论基础研究
发布时间:2013-12-18
随着信息技术 时代 的到来,信息技术正在改变着人类 社会 传统的工作方式、管理方式、生产方式、消费结构,甚至整个社会 经济 结构,极大地加速了社会、经济、 科技 、文化等领域内深层次的制度变革与创新。本文从信息技术环境下审计......
领导干部自然资源资产离任审计研究
发布时间:2023-04-04
当前,我国自然资源资产破坏比较严重,不同地区都不同程度地存在大气污染、水污染、土壤污染等。如何解决自然资源有效利用并增进生态环境恢复重建,是当前刻不容缓的重要问题。这就要求我们全面审视党政主要领导干部的生态政绩,着重考察不同地区的协调度和可持续度。由于各级党政主要领导干部对一个地区的发展方向和变革取向具有举足轻重的作用,各级党政主要领导干部承担的生态文明建设职责重大,必须要通过科学的自然资源资产离.........
政府审计在环境审计中的主导作用
发布时间:2023-06-26
摘要:我国审计监督制度可促进环境保护资金的有效使用,促进政府环境政策的落实和完善;根据政府审计与环境审计的关系,改革促进环境审计的方式以及政府审计对社会审计和内部审计作用。政府审计在环境审计过程中应起主导作用,政府审计部......
审计任期与审计质量的关系研究
发布时间:2023-06-09
【摘 要】以2006~2011年沪市A股制造业的上市公司为研究样本,以修正的截面Jones模型估计出的可操作性应计利润的绝对值为审计质量的替代变量,分别从事务所任期和审计师任期角度研究审计任期与审计质量的倒U型关系。通过实证检验得出......
浅议审计环境对内部审计的影响(1)
发布时间:2023-05-17
审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件,是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法......
大数据审计环境下审计风险与对策
发布时间:2023-07-24
摘要:对大数据审计环境下审计风险的分析和规避预防,有助于促进大数据在审计工作中的应用和融合,让审计工作更加精准、高效,更大程度上保障公众利益。本文对大数据审计环境下的风险进行了深入分析,并提出相应的建议和对策。关键词:大数据;审计风险;审计环境大数据下的审计环境较过去有了新的变化,大数据带来了大量的、价值密度低的数据。由于大数据太过透明的特点,导致数据安全不能被保障,也许会涉及到伤害他人隐私或者导.........
浅论审计环境对CPA审计风险的影响
发布时间:2023-05-17
随着 社会 主义市场 经济 体制的确立和完善,注册 会计 师审计在市场经济秩序维护方面发挥越来越重要的作用。同时,涉及注册会计师的 法律 诉讼案逐渐增多,且有愈演愈烈之势。这都增加了注册会计师的审计风险。涉及注册会计师诉讼案......
民间审计在环境审计中的定位分析
发布时间:2023-01-24
[摘要]环境 问题 的出现催生了环境审计,在新的审计环境中,不同的审计主体扮演着各自不同的角色。随着 社会 公众对环境信息的需求,民间审计组织应成为未来环境审计的主导。 [关键词]环境审计;角色 分析 ;主要实施者 一、问题的提......
浅谈计算机网络环境下的注册会计师审计
发布时间:2023-02-16
自本世纪50年代 计算 机与通信技术结合以来,计算机 网络 给全球 社会 经济 、 政治 、文化等各个领域都带来了深远的 影响 。 会计 行业和社会审计职业也不例外。计算机网络对传统的审计 理论 和实践都提出了新的 问题 和挑战。有人......
计算机审计与传统手工审计的比较研究
发布时间:2023-01-06
[摘要] 计算 机审计已经成为当前我国信息化环境下的审计 发展 的方向。文章首先阐述了传统手工审计的特点及计算机审计产生的背景与含义,然后对两者进行了较深入全面的比较 分析 。 [关键词]信息化;计算机审计;传统手工审计 ......
关于计算机审计人才资源管理问题几点思考(1)
发布时间:2013-12-18
计算机审计人才资源是审计资源管理的一项重要内容。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到目前为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,特派办中......
社会审计和内部审计的资源管理
发布时间:2013-12-18
社会审计和内部审计的资源管理 与国家审计一样,社会审计和内部审计是否能取得资源取决于社会对它们的需求,取得资源的多少取决于它们发挥作用的大小。对于社会审计而言,它要参加国家整体资源的分配;对于内部审计而言,它直接参与单......