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新政府会计制度落实的必要性与准备工作

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新政府会计制度落实的必要性与准备工作
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1 实施新政府会计制度的必要性分析

较之于现在还在实施的会计制度而言, 新政府会计制度在提高会计信息的准确性、提高资产等会计科目处理的明确性、提高政府财务管理、服务水平等方面发挥着重要的作用, 是适合现有政府会计核算状况和经营发展需要而制定出来的新的具有划时代意义的规章。下面, 将从以下三个方面对实施新政府会计制度的必要性进行分析。

(1) 从提高会计核算的质量方面来看, 政府事业单位类型不一, 其所负责的经营事项和服务有所差别, 新会计制度改变原有的按照不同事业单位类型选取相应会计核算口径进行账目处理的模式, 在对通用经济事项进行保留的基础上, 将共性业务列入其中, 实现不同类型组织机构会计核算标准和口径的一致性和统一性, 为从整体上比较政府财务管理状况提供可能。新会计制度还对原有的会计制度进行补充和完善, 扩大会计核算的范围和项目, 对原有不合理的会计核算手段进行修正和调整, 完善会计核算的体系和内容。

(2) 新会计制度通过对资产等科目进行进一步调整和修订, 为提高政府资产管理、把控资产使用情况提供了依据。一是资产确认明晰化。财政部在出台新会计制度的过程中, 对固定资产、存货等科目进行了详细规定, 并制定了相应的指南, 对资产类会计科目的确认、核算范围和标准进行明确的阐释。比如, 对固定资产而言, 只有那些组织为实施经济目标而进行控制的资产才能纳入固定资产核算的范围中。二是核算方法精细化。如, 预算会计与财务会计核算方式有所区别, 政府财务会计核算所规定的核算方法是权责发生制, 预算会计采用收付实现制, 其要求在处理固定资产折旧时进行实提并将该折旧费用化, 将减值等会计理念引入核算过程中。这些会计核算过程中细节化的规定为准确报告政府内部资产状况提供数据支持。三是资产核算的范围进一步扩大。从新会计制度对于资产方面的新规定来看, 公共设施、文物资产等资产核算也纳入其中, 为进一步完善对无形资产开发的管理, 新增研发支出等会计科目;等等。这些新资产处理规定的加入使得政府的资产管理情况更加全面、完善, 为政府掌握其资产总体状况奠定基础。

(3) 新政府会计制度为提高政府的服务质量和水平提供了可能。新制度对政府机构的核算标准进行了统一, 对财务核算事项进行了全面化、详细化的规定, 这也就意味着政府在后期将财务信息对公众进行披露, 借助公众力量进行监督时所公示的数据具有全面性和可比性, 公众能够对各单位的服务状况和水平进行比较, 对事关政府工作质量和水平所掌握的信息更加完善, 外部监督更加有效。在有效的外部监督之下, 政府的服务质量和水平自然有所提升。

2 落实制度实施的准备工作

2.1 学习新会计制度, 转变会计处理方式和理念

新的会计制度从制定到落实, 人是不可缺少的因素, 也就是说, 新的政府会计制度是国家相关会计专家根据政府需要、市场特点而制定的规章, 其贯彻落实需要通过各部门财务人员得以进行。这也意味着为做好2019年新会计制度实施的准备工作, 组织各政府部门财务人员、相关人员深入学习新制度, 转变会计处理思维是第一步。

第一, 财政部在颁布新的政府会计制度的同时, 应对新会计制度进行详细的说明和剖析, 并把其落实成文字表示, 通过财政部官网或其他形式进行公示, 为后期下级部门学习新会计制度提供指导依据。这主要是为了将主体理解差异、财务人员素质差异等因素降至最低, 保障各单位对新会计制度内涵理解的一致性。

第二, 各行政事业单位机构应在财政部的指导之下, 主动组织本单位内部财务人员以及其他相关人员的新会计制度学习的培训活动, 单位主要负责人作为单位服务、经营的领导者, 有义务也有责任学习新会计制度的基本理念和思想, 转变对于财务部门会计处理的惯有理念, 将其与单位内部的长远经营目标结合起来。其他下属部门, 尤其是财务部门要想转变现有的已经熟练掌握的会计处理理念和方式实属不易, 受惯性思维的影响, 财务部门员工在学习时所耗费的时间与精力与其他部门相比多得多, 财务部门在组织本部门制度学习的过程中, 要注意学习、培训方式的选择, 选择多样化、理念与实操相结合的手段展开培训工作。

第三, 为得到更好的培训效果, 在新制度学习前要对培训后要达到的目标进行公示, 在培训结束之后通过笔试、面谈等方式对培训效果进行评估, 对员工的培训成果进行考核, 对于表现较好, 保质保量完成培训效果的员工进行口头表扬、物质奖励等, 对于培训效果较差的员工则 (下转P164) (上接P160) 进行相应的惩罚, 提高员工培训过程中学习的主动性和积极性。

2.2 调整财务管理制度与系统, 加强监管与控制

新会计制度对原有的会计制度进行了全面的修订与革新, 其相关会计核算规定与要求有了新的变化, 政府机构内部的现有会计制度和系统更多是围绕原有的会计制度而展开的, 随着制度的变化, 这些会计信息处理系统和相关的内部管理条例也应该做出相应的调整, 这些调整工作必须于2019年之前完成。首先, 对于内部管理制度的调整而言, 单位内部的相关人员应在认真探索、研究新政府会计制度, 结合附录中的经济事项对新内容进行梳理的基础上, 从单位内部的实际服务状况和需要出发, 制定出与单位匹配程度高、与新制度配合良好的财务部门管理条例, 提高财务处理工作的灵活性和适应性。其次, 对于会计处理系统而言, 现有的会计处理系统核算功能较为单一, 不能满足新会计制度之预算会计的需要。新的预算会计要求采用平行记账的方式, 其对于数据搜集、处理等信息技术的要求较高。也就是说, 在调整会计系统的过程中, 要注意信息化技术的引入与平台的搭建, 并将运用该技术的人才培养提上日程。在新制度实施之初, 受财务人员传统思维的束缚、对新会计制度掌握不熟练等各种因素的影响, 会计核算过程中可能会面对较多的不当之处, 而快速识别错误, 对相关人员进行指导和惩罚是减少错误发生次数, 落实新政府会计制度的重要举措。而借助信息技术搭建监督机制和组织内外的沟通渠道是互联网时代中完善监督机制的重要手段。为此, 国家相关部门要同各单位内部一起搭建起监督重点明确、监管过程透明、监管范围全面、监管手段多样的机制, 对各部门在新制度下的会计处理行为进行指导。

3 结论

市场经济环境的变动使得事业单位在处理相关业务的过程中所面对的问题日益繁多, 原有的会计制度与现实情况之间存在一定程度的脱节, 其不足与弊端在时代发展中越发明显。新政府会计制度通过对原有的制度进行全面的调整和完善, 为进一步提高政府部门的财务管理水平和质量提供制度依据, 其是时代发展的需要, 也符合各行政单位发展趋势和特点。但我们必须清楚地意识到, 一项新制度的落实需要一定的时间, 在该时间范围内, 人员、配套设施等要结合新制度的要求、机构发展的现状和特点进行相应的调整, 为后期新政府会计制度的实施做好充分的人员、机构、环境准备。

参考文献

[1]张品竹.关于事业单位执行政府会计制度的思考[J].时代金融, 2018 (11) :14-15.

[2]郭菲.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施[J].经贸实践, 2018 (6) :53-54.

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摘要:在CON No.8中,会计重要性被作为相关性的一个方面来表述,它不再是会计信息质量的普遍约束条件。本文通过分析,发现这种调整背后的动因在于满足决策有用性的会计目标,并将其对我国的会计国际趋同工作的启发与构想展开探讨。 ......
政府会计制度下高校会计核算体系建立
发布时间:2022-09-04
摘要:新的政府会计制度要求包括高校在内的所有行政事业单位在2019年1月1日起实施新政府会计制度。然后,这次会计制度改革的力度之大,单位衔接工作时间之紧,工作量及难度之大都前所未有。高校资金来源特殊、业务复杂,作者结合工作经验,总结出一套新旧制度衔接实施方案,希望抛砖引玉,共同探讨学习。关键词:政府会计制度;新旧衔接一、成立工作小组,积极开展各项学习活动财政部于2017年10月24日印发《政府会计.........
构建现代诚信政府的必要性研究论文
发布时间:2022-12-22
摘要:还在为写论文而发愁吗?查字典范文网为你编辑了构建现代诚信政府的必要性研究,希望能帮助您写论文,供您参考! 人无信不立,政无信不兴。诚信问题历来受到人们的广泛关注,在处于社会转型期的当今中国,社会上出现了不少缺乏诚信的......
论新时期提升政工干部素质的必要性
发布时间:2023-03-11
摘要:新时期的企业政工队伍,不仅要面对国内迅速多变的经济形势,同时还要面对国际复杂多变的政治形势对企业思想政治工作的影响,因此要建立一支高素质的企业政工队伍,就需要加强多方位的自身建设。 关键词:政工队伍;综合素质;重......
高校社会实践活动的必要性
发布时间:2023-03-27
[摘要]社会实践活动是学校实践育人的重要形式。国内各高校不断加强思想认识,积极推进并获得了初步成果。但社会实践活动是课堂之外的教育活动,高校对其管理尚处于“放养”状态,没有实施计划、实施方案,也没有针对性的组织机构等。现有高校社会实践活动存在一些明显的问题和弊端,比如专业相关性较弱,实践成果转化率较低,实践基地建设不足等。要优化高校社会实践活动,可以将任务驱动教学法加以运用,因为该方法能够有助于学.........
政府的房地产市场“政策适应性调整”是必要的
发布时间:2023-04-03
中国经济进入新常态,在由“新”求“常”的情况下,必须抓住创新驱动这一调控方略,密切关注房地产业的下行。因为中国现在的工业化、城镇化以及伴随着的国际化、信息化和市场化,总体发展中,很重要的支柱性产业就是不动产房地产的投资......
新会计制度的事业单位财会工作影响
发布时间:2018-03-02
摘要:随着经济的不断发展,对于事业单位的工作要求也在不断更新,事业单位管理工作必须不断变革,才能跟上时代的潮流。基于此,原有的会计制度已经不能满足事业单位审计工作的实施。在此背景下新会计制度应运而生,并成为了当前财会工作部署的理论基础。那么新会计制度与旧会计制度相比有哪些突出的特点呢?对于事业单位的财政工作又有哪些变革呢?本文将从以下几个方面详细阐述新会计制度对于财会工作的影响。关键词:新会计制度.........
试论新会计准则下的医院会计制度的分析
发布时间:2023-05-19
这是一篇新会计准则下的医院会计制度的分析,自从我国改革开放的完成,每一家医院都根据我国的《医会制度》为根据制定了相应的财务管理方面的制度,对医院内部相关表的财务管理工作进行了一定程度的加强。 摘要:新颁布的《中国企业会......
试论新会计准则下的医院会计制度的分析
发布时间:2022-12-13
查字典范文网为您提供会计理论论文:试论新会计准则下的医院会计制度的分析参考,以及写作指导和格式排版要求,解决您在写作中的难题。 摘要:新颁布的《中国企业会计办公准则》在进行正式的实施以后,人们最为关心的话题便是医院怎样......
论建立保险公司独立审计制度的必要性
发布时间:2013-12-18
摘要:从我国保险公司的 发展 的实践看,建立独立审计制度,是保险公司的性质决定的,有利于提高保险公司的管理水平,增强竞争力。完善保险公司独立审计制度主要是委托注册 会计 师进行独立审计,并规定其审计规范,保险公司必须对外披露的 ......
捕后羁押必要性审查工作机制研究
发布时间:2023-06-27
摘要: 新刑事诉讼法第93条规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”此规定不仅明确......
政府会计制度的公立医院影响探析
发布时间:2022-11-18
【摘要】2019年1月政府会计制度将正式执行,文章以固定资产为例,就政府会计制度实施后对公立医院产生的影响进行探究。采用文献查阅、对比分析等方法着重梳理固定资产从取得到处置的完整核算方式,进一步关注会计制度改革前后的差异,找出改革实施过程中的难点及创新点,并结合公立医院的实际情况探究政府会计制度实施后对公立医院财务工作的具体影响。为探究政府会计制度在公立医院中的应用提供了理论依据,为更好地贯彻落实.........
政府会计制度过程中的问题及对策
发布时间:2022-08-27
摘要:自2019年1月1日起各行政事业单位正式开始实施政府会计制度,从新旧科目对应、期初数据衔接,到财务会计与预算会计“双基础”核算范围的认定,以及具体业务凭证的制作口径等诸多业务的实操方面,存在着一些难于把握的问题。而财政部前期出台的新旧衔接规定及办法中对这些具体问题并没有相应的解释和说明,或者虽有方向性的规定,却未给予明确的定义。本文针对笔者所在单位在执行新制度时,将“双基础”以及“平行记账”.........
社会工作介入邻避事件的必要性及作用探析
发布时间:2023-06-28
摘要:随着我国经济的飞速发展,城市化进程的不断深入,社会矛盾日益增多,尤其以邻避设施引发的邻避型群体性事件,呈现数量激增、影响广泛的趋势,成为社会热议对象。社会管理方式面临前所未有的冲击,原有的管理方式虽然在一定时期......
论中国轻罪制度建构的必要性
发布时间:2019-12-23
摘要:劳动教养制度废止后,将原来就被视为轻微犯罪的那部分劳动教养热萦尚谭接纳,同时将与其同等强度的其他剥夺人身自由的强制措施一并纳入刑法并建立轻罪制度,是完善刑事法律制度体系、使行政处罚与刑事处罚合理衔接、与人权保障国际公约和多数国家刑法普遍立法例接轨、打击预防腐败犯罪建设清廉社会,以及发挥刑法导引作用提升道德水准、应对风险社会的现实需要。从我国社会现实出发,建构轻罪法律制度十分必要。关键词:轻罪.........
事业单位执行政府会计制度衔接
发布时间:2022-11-14
摘要:当前,为了全面提高政府会计的水平和质量,财政部根据实际情况,制定了相关的政府会计制度——行政事业单位会计科目以及报表,从现有的情况来看,新旧会计制度的衔接过程还存在着诸多问题,其对于事业单位财务管理后期发展有着一定的影响,因此,必须加以重视。本文主要分析了事业单位执行政府会计制度的衔接问题,提出了相应的对策。关键词:事业单位执行政府会计制度衔接问题对策一、事业单位实行政府会计制度的重要性从某.........
史学教育对高校思政工作必要性的研究
发布时间:2016-03-25
摘要:当下,虽然我们对思政教育的重视程度较之前些年确实提高了不少,然而遗憾的是,在部分高校尤其是高职院校中,历史学的相关课程比重却非常少,甚至个别高校中根本没有史学类的科目。针对于此,本文将致力对史学教育的必要性进行探......
检察权内部监督与制约工作分离的必要性研究
发布时间:2022-11-21
摘 要 建立和完善检察机关内部监督制约机制对于保证法律正确实施、促进检察机关公正执法、自觉接受监督具有重要意义。但在我国绝大多数场合,对监督和制约都不加区分,甚至互相通用,这对于检察权内部监督和制约而言,无疑是弱化了内......
浅议高等学校加强会计基础工作规范化的必要性
发布时间:2022-11-19
摘要:在高等院校的财务管理中,会计基础工作无疑是其中的基本环节,会计基础工作的不断规范对于进一步梳理高校管理业务、不断完善内部控制相关制度而言,具有重要作用,所以加强会计基础工作规范化就显得尤为重要。文章首先阐述了加强高校会计基础,工作规范化的必要性,然后分析了我国高校会计基础工作中存在的主要问题,最后对高校会计基础工作规范化建设对策展开探讨。关键词:高校;会计基础;规范化近年来,我国高等院校数量.........
论公共财政对社会工作发展的必要支持
发布时间:2022-09-01
【摘 要】随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,我国经济有了较快的发展,但因为政府和社会关系的调整相对滞后,使得大量社会问题产生,为解决这些问题,探讨公共财政支持社会工作的发展非常有必要。文章首先对公共财政与社会工作......
推行标准化养蚕的必要性
发布时间:2022-08-25
推行标准化养蚕的必要性 摘要标准化养蚕是蚕业发展的必然之路,既能提高农民生产技术,提高蚕茧产量与质量,又可适应市场需求,促进蚕业健康发展。论述了推行标准化养蚕的必要性,以促进蚕业发展和农民增收。 关键词标准化养蚕;推行......
新金融工具会计准则的主要变化
发布时间:2023-02-23
摘要:2017年3月31日,我国出台新《金融工具确认和计量》,在新的会计准则影响下,企业的会计信息的披露质量将得到加强,企业的利润表以及资产负债表受市场环境的影响将继续加大。同时,新的准则的施行也存在着执行难度大、监管难度上升以及监管成本增加等困难,是金融企业将要面临的又一严峻考验。关键词:会计准则;新金融工具;资本市场一、新的金融工具出台的背景随着中国经济的高速发展,中国的综合国力与对于世界的影.........
建筑施工企业会计集中核算的必要性
发布时间:2022-09-30
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了建筑施工企业会计集中核算的必要性,希望可以助朋友们一臂之力! 1 建筑施工企业当前的形势分析。 建筑施工企业进行会计集......
政府审计与政府责任机制
发布时间:2022-09-08
[摘要]政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任,首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分,政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。 ......
新会计制度与事业单位会计改革的相关性
发布时间:2023-02-27
摘要:随着我国社会主义制度的不断深入改革,事业单位会计作为社会管理与经济中的组成部分,会计工作的制度、内容也发生了显著变化。我国颁发新会计制度意味着事业单位会计也面临着深入改革。本篇文章介绍了事业单位会计改革与新会计......
我国构建行政公益诉讼制度的必要性和对策
发布时间:2022-07-31
[摘要]行政公益诉讼在西方国家已发展的相当成熟。但我国现行诉讼法对此存在一定的不足与局限性,因而造成我国行政公益诉讼制度的缺失,致使某些违法行政行为侵害公共利益的现象不能通过法律途径得到救济。据此,我们应该认识构建行政公益诉讼的必要性并提出相应对策,以加快建立适合我国国情的行政公益诉讼制度的步伐。[关键词]公益诉讼;必要性;对策一、行政公益诉讼之基本理论(一)行政公益诉讼概念及特征1.行政公益诉讼.........
会计制度在医院管理的重要性
发布时间:2019-08-12
1引言会计制度在医院管理中的应用不仅仅是医院的会计人员根据医院的会计制度简单的核算相关会计科目,填报会计报表。会计制度在医院管理中的应用也不仅仅只会对医院的财务管理造成影响,还会对医院的整体运营造成影响。通过医院的财务数据,将医院运营过程中潜在的问题和现存的问题以财务报表的形式反映出来,进而医院的管理者们根据财务指标所反映出来的具体问题进行分析、思考,从而及时采取积极有效的应对策略,减少这些问题给.........
宪政视野下的选举制度改革之必要性和思路
发布时间:2022-12-11
" 一、引言 选举制度是选举国家各级代表机关的代表(议员)和其他国家公职人员的原则和制度的总称。它是一个国家宪政体制的重要组成部分,其主要内容包括选举制度的原则、选举权和被选举权、选举组织、选举程序、选举诉讼等。“宪政是运......
工程项目管理实施设计管理的必要性
发布时间:2022-10-22
设计管理是工程项目管理的一个重要组成部分,它的职责范围根据各单位的性质和分工的差异有所不同。一般来说,设计管理的职责范围包括设计单位的选定、对设计进度进行跟踪管理、设计图纸的审查、严格控制设计变更,从而实现对工程项目三大......
工程建设项目实施跟踪审计的必要性
发布时间:2023-07-28
工程建设项目实施跟踪审计的必要性 目前,大多数工程项目的工程结算审计和竣工决算审计主要采取传统的事后审计,是指在工程项目全部完工或交付使用后进行,通常仅覆盖施工和竣工结(决)算两个阶段。这种事后审计的模式通常会导致核查......
从地方政府角度分析辽宁发展社区银行的必要性和建议
发布时间:2022-11-26
摘要:本文作者基于对辽北某县经济发展局的调研,从地方政府的角度分析了辽宁发展社区银行的必要性和建议。 关键词:辽宁;发展;社区银行;必要性;建议 一、辽宁发展社区银行的必要性 二、辽宁发展社区银行的建议 1.紧紧围......
浅谈地方政府性债务审计工作
发布时间:2022-08-09
浅谈地方政府性债务审计工作 由于地方建设性融资需求过快增长,客观上形成了地方政府性债务。为控制债务规模、防范金融风险,中央下发对地方政府融资平台约束性措施,分级次、分年度摸清政府性债务的规模、结构,深入分析债务成因和偿......
浅谈地方政府性债务审计工作
发布时间:2016-04-29
广大朋友们,关于“浅谈地方政府性债务审计工作”是由查字典范文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 由于地方建设性融资需求过快增长,客观上形成了地方政府性债务。为控制债务规模、防范金融......
新会计制度下事业单位财会工作的方向
发布时间:2022-10-13
摘要:近年来,伴随着我国社会经济的迅速增长,我国的企事业单位也得到了较好发展,从而推动了会计制度的改革和创新进程。为了加强对事业单位财会工作的有效管理,我国采取了一系列措施来改革会计制度,从而不断完善传统会计制度的缺陷,促进事业单位落实对财会工作的高效管理。本文对新会计制度的概念和主要变化进行了分析,并且提出了在新会计制度背景下,强化事业单位财会工作的对策,希望有助于事业单位创新财会工作方式,从而.........
监狱会计信息化建设的必要性与路径
发布时间:2022-11-26
摘要:会计信息化是会计与信息技术的结合,是信息社会对财务信息管理提出的新要求,也是会计顺应信息化浪潮所做出的必要举措。它解决了会计电算化存在的许多不足,提高了会计管理水平和决策能力。许多行业和部门已不同程度地实现了会计信息化,例如监狱财务会计信息化,随着其不断的发展,信息系统的各项功能也在不断完善,应用面也越来越大,已经逐渐成为监狱财务管理的重要途径,但是由于监狱财务信息化建设起步较晚,在很多方面.........
合格政工师必备的素质
发布时间:2023-04-03
【摘 要】政工师是做人的思想政治工作的,而其自身修养在思想政治工作中起着重要作用。因此,合格的政工师必须有良好的政治修养、思想道德修养、业务修养、科学文化知识修养,要有一颗真诚的心,要讲究工作方法,具有创新精神。 【......
关于会计与审计上的重要性标准的探讨
发布时间:2022-11-14
关于会计与审计上的重要性标准的探讨 无论是会计上还是审计上,虽然出发点略有区别,但大体界定相似,都是从会计信息使用者的角度来定义重要性。而实际工作中,会计信息的使用者都是各个方面的。也许某项信息对股东来说是不具有重要性的......
杭州市政府采购制度的实践与思考
发布时间:2013-12-17
" 一我国的政府采购工作开展于20世纪90年代中后期,杭州市的政府采购工作于1998年起步,在有关部门的密切配合和支持下,工作按照“先易后难,稳妥起步,逐步推进”的方法,循序渐进,从基础抓起,不断完善制度,规范管理,基本实现了由试......
新会计制度下事业单位财会工作研究
发布时间:2023-04-08
摘要:从近几年看来,随着计划经济由市场经济逐步替代后,市场经济出现了突飞猛进的发展,进而带动了事业单位财会及其会计管理工作的发展。本文主要对新旧会计制度的应用进行了介绍,重点分析了新会计制度在事业单位财会工作中的具体影响......