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政府审计信息披露如何满足纳税人知情权

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政府审计信息披露如何满足纳税人知情权
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[题要] 我国政府审计信息披露是广大纳税人关注的热点之一。本文从介绍我国政府审计信息披露现状出发,着重分析政府审计信息披露的立法、内容、方式、时间等,提出如何有效解决政府审计信息披露满足纳税人的知情权的方法。

关键词:政府审计;审计信息披露;纳税人知情权

中文分类号:F239 文献标识码:A

收录日期:2015年10月13日

一、从立法上满足纳税人知情权

我国对纳税人知情权法律保护的缺失是由许多方面原因造成的。首先,我国经历了两千多年的封建统治,让一人或者是政府的集权化严重,百姓自身的利益往往不被重视。在这样的时期里,纳税人的利益被剥夺;其次,关于纳税人权利的法律还未完善。税收收入支出没有完全公开披露,纳税人不能从审计结果报告中清晰得知税收收入真实用途;最后,很少有学者来研究这方面的理论,理论的缺失也导致行为的短缺。

由上可知,从立法上解决我国纳税人知情权对政府审计信息披露的需求是首要任务。第一,学习其他国家的经验弥补我国法律不足。学习欧美国家先进的税收法律,从宪法这一根本大法出发,建立制定完善的税收法律,建立完善的有关纳税人知情权法律制度;第二,建立政府审计信息公开制度,确保信息披露的透明化,让纳税人可以知晓监督税收的收支用途,以此更好地监督政府工作;第三,建立纳税人的诉讼制度,保证纳税人的诉讼权。任何法律有实体而无程序都相当于一纸空文,必须要保证纳税人司法上的权利,才能对纳税人的知情权实施真正完善的保护。

二、从内容上满足纳税人知情权

税收收入真实的用途是纳税人所真正给予关心的部分。我国长期税收预算内容都是自行编制,并不予以公开,使政府税收预算在纳税人眼中十分神秘。政府通过向纳税人征税,以此实现公共资源的购置分配。因此,如何公共分配资源是纳税人可以自主选择的内容,而并非是政府全权掌控的事情。

根据已经公开的政府审计信息得知,各部门的预算表基本上是由收支预算总表和部门财政拨款收支预算表构成,离我国纳税人关心的内容还相差很远,例如“三公支出”。因为我国的特殊性,所以很多内容是涉及保密的,例如各种国家机密等。从公开预算的一般原则来说应该是公开的,让纳税人自然觉得我国政府审计信息的披露还是不完整的。

细化政府审计信息披露内容是解决这一问题的根本方法。从政府机构设置到各部门预算采购每月的执行情况,科学严谨的预算方式从基本上杜绝贪污、滥用税收的行为,将政府审计信息简单且不失深度,让任何一位国家的纳税人都可以明白政府审计所披露的内容,都可以了解到一般想要了解到的内容。

三、从方式上满足纳税人的知情权

我们国家现有披露审计信息的方式是通过各种媒体来公布已经编制好的审计公告。我国政府主要通过审计公告的形式来发布审计信息。其以审计报告为基础进行各种整理、汇编后形成的。审计结果公告简明的将审计报告中的内容公布出来,使得纳税人可以了解到较为核心的部分。

审计结果报告依靠主流媒体,例如电视、广播、报纸等途径让纳税人知晓,但是这只是整理后的一个结果公布。如何使纳税人更多的了解政府审计过程中的方方面面,是一个值得思考的问题。如果政府可以在各地方、各地区利用科学方式随机抽选一些纳税人,安排这些抽选出的纳税人利用一天或者一些短期的时间来参与到政府审计的各个环节中去,来深入了解政府审计信息的收集、整理与编制。让纳税人参与到政府审计中,会大大提高政府审计的公正、透明化,监督政府分配公共资源,提高政府的工作效率,更加强了政府审计的可靠性。

四、从时间上满足纳税人的知情权

我国政府审计信息披露应该遵守及时性的原则,审计信息披露得越及时,纳税人知情权才会被满足。但由于政府审计信息的披露必须经过其应该经过的法定程序,所以会延误一些有效时间。虽然必须经过的审计程序是保证披露信息的安全性,但也是耽误审计信息披露的一大阻碍。

从现有审计信息披露结果分析,不同地区不同的审计结果报告公布的时间是不一致的,有的公布的及时,有的则十分滞后。应加速对政府审计信息披露的审批过程,让纳税人及时了解到所需的信息。另外,有些审计项目完成后,会等待被审计单位取得整改成果后一起披露信息,这也影响了审计信息披露的及时性。政府可以先大胆的披露审计实施后获取的审计信息,待被审计单位取得整改成果后再披露整改信息,使纳税人及时获取其想要获知的信息,以此提升纳税人对政府的信任度。

主要参考文献:

[1]邹晶,张涛,曹界国.政府审计信息披露现状分析与思考[J].财会通讯,2012.

[2]马晓丹.我国纳税人知情权法律制度研究[J].河北经贸大学,2011.

[3]王萍芝.审计结果公告制及其效应研究[D].北京工商大学,2006.

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一、研究背景 气候变化是一个典型的全球性的环境问题,应对气候变化需要全世界的共同努力。气候变化所带来的各种灾难事件给世界人民的生命和财产带来了极大的损失和伤害,采取积极措施应对气候的不利变化已成为世界各国政府、NGO、公......
网络服务提供者(ISP)信息披露制度
发布时间:2023-03-11
摘要:在信息技术的发展背景下,网络侵权数量呈现直线飙升。关于网络服务提供者间接侵权责任的建立使权利人确认直接侵权人陷入困境。著作权领域的司法和实践为信息披露制度的建立奠定了良好的基础。立足我国的具体实际和网络现状,信......
论上市公司信息披露监管(1)论文
发布时间:2023-06-05
摘要尽人皆知,在我国证券市场监管中,对信息披露的监管是一项至关重要的组成部分,这主要是由于信息披露制度所具有的客观地位所决定的。所谓西悉尼披露监管指的是,为了使证券投资者的利益得到保障,并使一个公开、公平。公正、兼顾效益......
化工行业环境会计信息披露的问题及对策
发布时间:2022-10-26
摘 要:本文以化工行业上市公司为例,分析其目前的环境会计信息披露的现状,再剖析这些问题产生的原因,并提出完善化工行业环境会计信息披露的对策。研究化工行业环境会计信息披露对于企业提高环境会计信息披露质量有一定的实践指导意......
钢铁行业上市公司环境会计信息披露分析
发布时间:2023-07-11
摘 要:环境会计信息披露是环境会计的重要问题,钢铁行业作为典型的重污染行业,其环境会计信息披露质量影响重大。本文首先对环境会计信息披露进行概述,其次总结了钢铁行业上市公司环境会计信息披露的现状,随之指出目前钢铁行业披露......
中国上市商业银行会计信息披露问题研究
发布时间:2022-11-15
一、中国上市商业银行会计信息披露现状及存在的问题 本文选取中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、招商银行、平安银行(原深圳发展银行)、中信银行、民生银行八家银行,即中国大型国有商业银行和全国性股份制商业银行两类银行进......
上市银行衍生金融工具会计信息披露研究
发布时间:2016-11-09
一、衍生金融工具会计信息披露规范 (一)我国会计准则对衍生金融工具披露的规定 根据《企业会计准则第37号金融工具列报》的要求,企业在编制财务报表时,应当对金融工具所采用的重要会计政策、计量基础、公允价值的确认方法等相关信......
我国企业社会责任会计信息披露问题研究
发布时间:2022-11-02
长期以来,企业在社会的发展中不断扩大自己的规模,增强自己的实力,为了能够让企业的所有人更好地制定企业的投资和发展策略,并反映出企业管理者的受托经营管理责任,我国各大企业越来越重视财务报告的编写。在经济全球化的影响下,企......
关于加强会计信息披露制度的若干思考(1)
发布时间:2013-12-17
会计信息是会计信息使用者赖以决策的重要依据,会计信息披露是指企业将直接或间接地影响到使用者决策的重要会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者,会计信息披露质量的关键在于披露是否真实可靠,披露是否充分及时以及披露的对象之间......
论会计信息的强制披露与商业秘密保护(1)
发布时间:2023-05-02
近期,在国内外一系列会计丑闻见诸报端后,公众和监管机构的关注重心挪到了上市公司会计信息的充分披露,似乎如果一切都能在阳光下真相大白,那么投资者就能够获得最大的收益。如果监管机构对这种趋势不加以很好的引导和控制,往往会导致......
政府审计信息公开工作报告评析
发布时间:2013-12-18
政府审计信息公开工作报告评析 政府审计信息公开是政务信息公开的一个重要方面,不仅是公民权利发展的产物,而且也是政治民主和法制健全的结果,并成为保证政府审计机关有效运行的一种重要法律制度。政府审计信息公开对推进审计政务公开......
规范上市公司信息披露问题探讨
发布时间:2013-12-17
财务管理毕业论文怎么写,小编为你提供一篇关于规范上市公司信息披露问题探讨 的范文,作为您的参考,希望可以帮助到您!参考文献: [1]肖少平.上市公司信息披露,投资者信息识别与博弈均衡.中央财经大学学报,2012.2. [2]毛洪......
债务重组信息披露存在问题分析
发布时间:2013-12-17
债务重组信息披露存在问题分析 债务重组信息披露存在问题分析 债务重组信息披露存在问题分析 债务重组信息披露存在问题分析 张莲娜 张义敏发布时间: 2000-11-14 1999岁末,在一些公司因经营困难发布预亏公告......
对企业财务信息的网络披露研究
发布时间:2013-12-18
对企业财务信息的网络披露研究 对企业财务信息的网络披露研究 对企业财务信息的网络披露研究 文 章 来 源 自 教育网 财务信息网络披露在为企业和信息使用者带来了便利的同时也产生了一些新的问题。财务信息的网络披露会直......
我国企业内部控制信息披露探析
发布时间:2016-03-21
【摘 要】 提升我国企业内部控制信息披露质量,已成为相关主管部门和监管当局对资本市场完善的一项战略安排。内部控制信息披露,是指企业管理层依据一定的标准向外界及时披露本单位内部控制的健全性、合理性和有效性评价的信息,以及......
县级审计机关如何规避政府投资审计风险
发布时间:2013-12-18
县级审计机关如何规避政府投资审计风险 近几年来,我县各级党委、政府坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的决策部署,抓住机遇,加快发展,社会经济进入快速发展时期,政府投资迅速增......
浅议如何规避政府投资审计风险
发布时间:2023-06-27
浅议如何规避政府投资审计风险 前言: 近年来http://Www.LWlm.cOm,政府投资项目审计在社会各界的关心支持下,创新工作思路,改进审计方法,取得了一定的成绩。为规范政府投资秩序,提高资金使用效益,提升工程建设质量,预防政府投......
上市公司内部控制信息披露现状
发布时间:2023-03-11
【摘要】近年来,我国内部控制体系建设迅速发展,基于上交所和深交所发布的上市公司内控指引和五部委制定的企业内控基本规范及指引,有必要对受限较少的民营上市公司内部控制信息披露情况进行了解。本文通过收集统计沪市民营上市公司......
论信息披露质量与企业融资约束
发布时间:2015-08-12
摘 要:引起企业融资约束的一个重要因素是信息不对称,解决信息不对称问题的一个重要方法是通过提高公司的信息披露水平。高质量的信息披露水平不仅能增加不同投资者对被投资单位的了解,降低彼此间的信息不对称,减少交易成本,并能降......
水泥行业上市公司环境会计信息披露研究
发布时间:2022-12-30
一、水泥行业环境会计信息披露的现状 现在水泥行业上市公司披露的环境会计信息是与保护环境的费用、环境是否达标的认证、节约能源减少污染物的排放量、社会补贴、环境保护的拨款以及减少或免除税收、国家实行的政策的影响等内容相关的......
行政处罚信息公开中知情权与隐私权的平衡分析
发布时间:2016-09-21
2014年5月15日,北京警方获得线索称,有人在某酒店从事**嫖娼活动,当日16时许,朝阳区警方配合刑侦总队民警在北京市朝阳区某饭店楼下将某演员和一名女子当场抓获。经审讯,该演员对嫖娼一事供认不讳,并因嫖娼被处以行政拘留15天的......
对增值税一般纳税人材料发出如何进行会计处理(1)
发布时间:2013-12-17
企业销售货物及提供应税劳务,按照实现的销售收入和应交的增值税,借记“应收账款”、“应收票据”、“银行存款”等科目,按照当期的销售额和规定税率计算的增值税,贷记“应交税金——应交增值税(销项税额)”科目,按实现的销售收入,......
完善新准则信息披露的“八项注意”(1)
发布时间:2022-12-10
会计信息披露,是上市公司为保障投资者利益、接受社会公众监督而依照会计准则规定将其财务状况、经营等会计信息资料及其他非财务信息向证券管理部门和证券交易所报告,并向社会公示,以便投资者充分了解公司情况。它既包括发行前的披露,......