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现行独立审计模式的缺陷与重构

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现行独立审计模式的缺陷与重构
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近几年来,我国无论是在 法律 界、 会计 界,还是在这两个学界之间,对注册会计师的民事责任 问题 都展开了全方位的探讨,但主要是在一些特别法规(如《会计法》、《公司法》或《证券法》)中进行界定,而较少进行系统的、综合的 研究 。本文拟介绍注册会计师承担民事责任的几种代表性的 理论 ,并提出其对我国的一些启示。

一、契约说

从总体上看,德国倾向于将注册会计师法律责任问题纳入专家责任的范畴进行研究,大体形成了以契约说为主体、侵权理论为补充的理论体系。在以德国法院为中心的司法实践活动中,形成了以下四种不同的观点:编辑。

1.默示的信息提供契约理论。

这种观点认为,尽管注册会计师未受第三人的直接委托,也可以间接推断注册会计师与第三人缔结了默示的信息提供契约。其成立要件包括:第一,信息对受领者有重大意义,受领者意图将信息作为实质性决定的基础;第二,信息提供者认识信息所具有的意义以及将之作为受领者决定的基础这一事实;第三,信息提供者具有该信息的专门知识,并受特别委托提供信息且对信息提供有利害关系。

2.具保护第三人效力契约说。

这种观点认为,具保护第三人效力的契约,不是指契约当事人以外的第三人对契约债务人有给付请求权,而是指第三人基于诚实信用的要求被纳入保护领域。例如,基于会计师事务所与委托人之间的契约,会计师事务所甲向相对人B提供了不实信息,该信息经B传给第三人C,C因信赖该信息而遭受损失。尽管甲与C之间没有直接的契约关系,甲对第三人C无注意义务,但可以理解为甲不仅向B、同时也向C提供信息服务,应负不实信息所产生损害的赔偿责任。

3.契约缔结上的过失。

这种观点认为,第三人基于对专家提供的信息的信赖并据此进行投资等 经济 活动,如果因此遭受了损失,专家应对其承担契约缔结上的过失责任。

4.违反良俗的侵权行为责任。

这种观点是基于德国《民法》第826条的规定:“以违反善良风俗的方式故意对他人施加损害的人,对他人负有损害赔偿的责任。”尽管在侵权行为的成立上要求有故意,但从效果上来看,若专业机构因重大过失违反业务上的注意义务向第三人提供了不实信息,或者认识到不实信息使第三人有遭受损害的可能性而仍予以许可,即解释为故意。根据这种观点,会计师事务所在提供不实信息时,理应认识到有可能使潜在的第三人遭受损失而仍然散布该信息时,应界定为违反良俗,基于这种行为即可确定专业机构的民事责任。

二、侵权说

在英国、美国,传统上倾向于采用侵权理论,即认为第三人与注册会计师(英国称特许会计师)之间并没有严格意义上的契约关系。虽然第三人对注册会计师出具的审计报告具有合理的可预见性,但在注册会计师出具相关审计报告时,第三人是不确定的,因此注册会计师提供不实信息违反的是法定义务,只能依据侵权行为来提出赔偿。在具体做法上,英国和美国又有所不同。

在美国侵权法中,注册 会计 师责任与医师、建筑师、律师责任一并称为职业责任。当他们未能履行该领域合理的专业注意义务和达到该领域合理的技术标准时,即可能被认定为失职,并承担相应的民事责任。在美国普通法中,1931年的厄特雷马尔斯案确立了一项原则:只有报表的主要受益人,即注册会计师于审计前已经确知其姓名的报表主要使用者,才有权请求赔偿。在该案后,随着专家责任意识的增强、责任保险的推广,将注册会计师对第三人的责任划分为普通过失、重大过失与欺诈,对第三人范围的规定也有所不同。在普通过失的责任条件下,第三人被分为两类:一类是少数类,即注册会计师能够预见到这类人员信赖审计报告;另一类是多数类,即注册会计师无法预见到的第三人。在这种情况下,注册会计师只对能够预见到的将信赖审计报告的少数第三人承担 法律 责任,如注册会计师知道公司打算利用审计报告取得银行贷款,但银行名称尚未确定,以后贷款给公司的银行即可向注册会计师主张普通过失的法律责任。注册会计师若有欺诈或重大过失行为,应对所有可能使用报表的第三人负责。所谓重大过失,是指连起码的职业谨慎都不保持,对业务或事务不加考虑,满不在乎。所谓欺诈,是指违背法律责任或未尽需要特别履行的合同义务。

三、职业(独立)责任说

法国的相关法律法规既不主张侵权行为责任的法理,也不主张契约责任的法理,而是主张职业责任的法理,追究验资机构的民事责任,将专家对第三人的民事责任界定为基于职业责任而自动产生的第三种责任。由于业务的特殊性,专家在从事专业性活动时应当对委托人和第三人承担职业上的注意义务,如果其在从业过程中未履行这种注意义务,即可能对遭受损失的第三人承担赔偿责任。按照法国《注册会计师法》的规定,注册会计师在任职期间因工作疏忽或判断错误导致第三人遭受损失,要承担相应的民事责任。注册会计师承担民事责任的前提条件是:发生错误;导致第三人遭受损失;错误与损失之间有因果关系。注册会计师发生错误的情形为:对账簿和单据查证不足;对管理当局提供的有关资料查证不足;对股东间平等原则的遵循情况查证不足;在特殊报告中出现错误;未能向股东大会揭示违规行为和报表数据不准确的情况;由于账簿和单据不足,未能发现虚假的股息分红;未注意到法令的改变。上述错误导致第三人遭受的损失应是确定的,既包括精神上的损失,也包括物质上的损失。注册会计师委托的助手或合作者所犯的错误,如导致第三人遭受损失,也要由注册会计师承担相应的民事责任。注册会计师的民事责任可追诉到导致第三人遭受损失后的三年内。至于有效契约存在与否,专家与契约相对方的关系如何,以及与第三人的关系如何,一概不论。

日本在立法以及 理论 探讨中,对包括注册会计师在内的专家的民事责任犹为重视,日本商法典多处规定了对第三人的保护义务。同时,日本理论界对专家责任的探讨亦给予了充分的重视,并致力于专家责任的系统性 研究 。从总体上来看,日本倾向于主张利用侵权法来解决专家对第三人的赔偿责任,并主张采用举证责任倒置的办法来解决受害人因为知识不足、信息不足而产生的举证方面的难题。在这个方面,我国 台湾 地区大体上持相同的主张。

四、对我国的启示

笔者认为,根据我国的现实情况,采用侵权说较为合理,理由如下:

1.会计师事务所与第三人之间并不存在严格意义上的契约,没有建立直接的法律关系。

虽然对于注册会计师而言,使用审计信息的第三人存在合理的可预见性,但该第三人毕竟是不确定的,这与契约责任发生在特定当事人之间的观念不吻合。另外,我国的契约观念远没有德国发达,运用德国所坚持的契约责任没有合适的土壤。况且,除一些特别立法(如保险法)外,我国民法和合同法并没有承认对第三人的契约责任。因此,德国的做法 目前 在我国不太适用。

2.我国市场 经济 体制的建设起步较晚,注册会计师行业的 发展 不充分。

若采用法国的独立责任的做法,必然会导致针对注册会计师的滥诉和第三人的道德风险。近几年来,国内掀起了一股针对会计师事务所的诉讼潮。当涉及经济债务纠纷时,无论是由于市场经营风险产生的,还是由于审计失败产生的,原告都会首先复查公司的审计报告,只要发现审计报告的结果与事实有出入,就立即将会计师事务所列为被告。甚至在有的案件中,出现了将会计师事务所列为第17被告的情形。同时,也产生了会计师事务所与法律规定之间的“猫鼠游戏”。会计师事务所为了躲避责任,经常改换门庭,以不同的名称出现。在公众的心目中,会计师事务所是协助作假、扰乱经济秩序的罪魁祸首。这一点对注册会计师行业的发展是灾难性的打击。

3.从根本上来讲,追究注册会计师的法律责任是为了充分发挥注册会计师的作用。

德国和法国从保护信息使用者利益的角度出发,没有考虑到导致虚假或不实审计报告的原因,只要审计报告出现虚假或不实的情况,便可追究注册会计师的法律责任。而在现实生活中,导致审计报告虚假或不实的原因是相当多的,既有注册会计师的过错,也有其他主体方面的原因。若只要出现虚假或不实审计报告,便令注册会计师承担责任,既不符合公平的原则,也不利于注册会计师行业的发展。因此,笔者认为,只有在注册会计师在执业过程中存在过错,且第三人遭受的损失与该虚假或不实审计报告之间存在因果关系时,才能追究注册会计师的法律责任。

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非审计服务与审计独立性关系的理论分析与现实规范
发布时间:2013-12-18
「摘 要」 非审计服务的 发展 使其在注册 会计 师行业中占据了越来越重要的地位,它与审计独立性的关系历来为学术界及实务界所关注,认为非审计服务会损害审计独立性的观点有之,认为不会损害审计独立性的观点亦有之。本文在对近三十年 ......
浅谈混凝土结构严重缺陷修补技术
发布时间:2023-05-03
【摘要】混凝土质量是影响工程结构安全和耐久性的重要因素,本文通过实例对混凝土梁漏筋这种严重缺陷进行实例分析并提出解决方案。 【关键词】混凝土结构;梁漏筋;缺陷修补; 中图分类号:TV331 文献标识码: A 一、工程概况 ......
独立审计责任结构问题探讨(1)
发布时间:2022-12-20
一、文献综述 独立审计责任构成结构有两层涵义: 其一,指的是独立审计责任由哪些类型的责任构成及其有机组合; 其二,是指各类型责任的构成与有机组合,我们称之为独立审计责任内容结构。本文基于前者进行探讨。 独立审计责任由哪些......
危害国家安全罪的立法缺陷及其重构/欧锦雄刑法论文(1)
发布时间:2023-01-06
内容提要:与79年《刑法》的“反革命罪”相比,新《刑法》的“危害国家安全罪”是具有一定的科学性,但是,它仍然具有相当多的缺陷。如果要克服现行危害国家安全罪存在的众多缺陷,那么,仅仅对其罪种的罪状、法定刑进行补充或修改是不够......
论大股东控制下的上市公司独立审计委托模式
发布时间:2023-01-11
编辑。 关键词:大股东控制 中小股东 独立审计 委托模式 摘要:独立审计是由于财务信息在经营者和所有者之间的不对称而产生的。所有者为了用最低的成本监督经营者,采取的 方法 就是由信息的非知情者——所有者委托注册 会计 师对信......
审计独立性探析
发布时间:2023-01-09
制约独立性的因素 1. 经济 上的利益制约 信息不对称使得社会公众更需要注册会计师,以有效防止被审单位的逆向选择和败德行为,有效履行管理人员报酬和约和债权债务合同。 问题 在于,社会公众不直接委托注册会计师,在报酬上没......
审计质量控制:缺陷分析与对策思考
发布时间:2023-05-29
[摘 要] 目前 我国在审计质量控制方面还存在不少 问题 和缺陷,隐藏着极大的审计风险。本文着重列示了我国在健全法规制度、编制审计方案和审计工作底稿、提高审计人员专业素质和能力、知识 经济 条件下的审计等方面存在的主要问题......
试论独立学院师资队伍新模式的构建
发布时间:2023-06-12
" [论文摘要]独立学院是我国高等教育办学的一种新型模式,由于其自身办学的独特性、探索性,因而对独立学院师资队伍建设必须有全新的视点和理念。文章通过分析独立学院初创时期师资队伍配置存在的问题,提出了独立学院师资队伍建设的管......
法务会计与独立审计之比较
发布时间:2023-07-11
[关键词]法务 会计 ,独立审计[摘要] 法务会计是会计学的一门新的、令人注目的成长点,近几年由于财务丑闻的不断出现而日益受到重视,通过对法务会计与独立审计的异同进行比较 分析 ,有助于我们理解法务会计的独特性和 应用 价值,推......
浅析现行审计聘任机制对审计独立性的影响及改善措施
发布时间:2023-07-22
浅析现行审计聘任机制对审计独立性的影响及改善措施 一、现http://wWW.LWlm.Com行审计聘任机制的现状 我国随着现代企业股份制的改革,企业的所有权和经营权相分离。所有者以及投资者需要聘任独立性强、专业强性的第三方来对经营者进行监......
浅议审计的独立性
发布时间:2023-05-17
[论文关键词] 独立性 措施 [论文摘要]独立性是审计的灵魂,执业过程中审计师的超然独立是审计师获得公信的基础,也是企业的利益相关者的利益得以保障的前提之一。正是由于审计独立性的重要性,对独立性进行各种形式的干扰也就应运而......
小议审计的独立性
发布时间:2023-03-18
摘 要 独立性是 现代 审计之精髓,缺失独立性是审计失真与质量低下的重要原因。如何保持审计独立性,重塑注册 会计 师的执业形象是审计建设的重心。文章在 分析 审计独立性内涵的基础上,对如何提高我国注册会计师独立审计的独立性进......
内部审计的独立性
发布时间:2023-07-13
一、 引言 进入 21世纪以来,全球的资本市场出现剧烈的波动,国内外知名企业的财务丑闻频繁爆发,究其主要原因都反映出一个共性的问题:企业内部控制系统尚不健全,并未得到有效的执行。为此,越来越多的企业逐渐重视内部控制的建立与......
EPC管理缺陷和内部审计探析
发布时间:2013-12-18
EPC管理缺陷和内部审计探析 以“设计——采购——建造”为主体的工程投资项目总承包(EPC)管理模式,是目前国内石油建设工程领域,特别是大型投资项目建设极力推行运用的总承包方式之一。它能够克服设计、采购、施工、安装、调试、试......
浅谈审计独立性
发布时间:2023-07-24
3、激励与约束机制扭曲 就 目前 我国的 会计 师事务所来讲,收费偏低或者竟相压价、激励不到位是普遍的现象,但更重要的 问题 是约束软化刹车装置失灵,没有建立一种运行良好的责任追究制度。对违反独立性的审计人员责任追究......
民间审计独立性
发布时间:2023-03-04
近年来,金融市场上琼民源、银广夏等民间审计失败案例,上海喜福问题肉阴阳报表披露使会计师事务所的违规行为纷纷浮出水面,给我国审计行业造成了很坏的影响,给国家和人民带来了巨大的经济损失。 一、 民间审计独立性概述 民间审计......
对会计师事务所审计独立性缺失问题的原因分析
发布时间:2022-08-22
摘要:会计师事务所的审计工作是一道最基本的防护线,用以维持和保护社会经济秩序的良好稳定以及正常的商业活动,而审计工作的独立性就是这道防护线的地基。如果说审计工作失去了它的独立性,那么所得出的审计意见的价值几乎可以忽略......
审计独立性与会计信息质量
发布时间:2022-10-17
根据 会计 准则制定权的合约安排,通用会计准则执行和剩余会计准则制定权行使的监督是由独立、客观、公正的注册会计师来进行。这一制度安排 自然 产生了对注册会计师职业服务的需求,引发了一批会计师脱离 企业 会计领域,以超然独立......
独立原则与审计风险控制
发布时间:2023-02-02
独立性是一切审计工作的灵魂,是审计的本质。我国注册 会计 师《职业道德准则》明确要求“注册会计师执行审计业务或其他鉴证业务,应当保持形式和实质上的独立”。从近期国内外证券市场发生的一系列重大案件来看,注册会计师的独立性......
审计师与管理者博弈下的审计独立性与审计质量
发布时间:2023-01-31
摘要:审计独立性与审计质量始终是审计研究领域的核心问题。本文以纵横国际为例,采用博弈论的方法。从审计师与公司管理者的较量角度审视审计独立性与审计质量的关系。我们认为:制度对审计独立性和审计质量的影响并不是直接的,而是通过......
论现行私营企业法律制度的立法缺陷经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
论文摘要:私营企业迅速发展壮大,业已成为市场经济的重要组成部分,我国对私营企业的政策导向从“引导、监督、管理”发展为“鼓励、引导、支持”。因此在80年代到21世纪初先后制定了调整私营企业发展的法律规范。但是,长久以来以所有制......
推行“三.三.三”审计模式构建财政审计大格局
发布时间:2013-12-18
推行“三.三.三”审计模式构建财政审计大格局 《审计法》赋予审计机关对财政http://wWw.LWlm.Com预算进行监督的职责,在目前的审计组织架构下,财政资源与审计资源配置不完全对称,在纵向上,同一层级审计机关对应不同层级的财政资源(如......
风险导向审计与独立审计准则的运用
发布时间:2023-01-22
一、风险导向审计的产生与 发展 从 社会 因素 分析 ,审计自产生至今,始终处于一种被动状态,即为满足社会需求而努力,但始终也无法完全地满足社会需求,由此引起了社会公众对审计应起的作用的理解与审计人员行为结果及注册 会计......
审计独立性探讨
发布时间:2023-07-22
[提要]审计独立性是审计的灵魂,是审计人员出具公允审计意见的保障。本文首先界定审计独立性的含义,然后分析影响审计独立性的因素,最后提出保证审计独立性对策建议。关键词:审计独立性;审计三方关系;法制建设中图分类号:F239文献标识码:A收录日期:2015年5月18日一、审计独立性的含义审计独立性指提供审计服务的审计主体(审计单位和审计人员)在对被审计单位进行审计时所保持的形式上和实质上的独立,即审计.........
论独立审计市场下的会计舞弊行为的审计策略
发布时间:2013-12-18
论独立审计市场下的会计舞弊行为的审计策略 一、独立审计市场及财务报告舞弊的基本概念 (一)独立审计市场的含义 审计市场是审计市场主体、市场客体和市场交易的集合,是有效而合理地配置审计资源的方式。独立审计市场是指在独立审......
浅析我国现行毒品犯罪立法的缺陷_法学理论论文(1)
发布时间:2023-03-13
【内容提要】毒品犯罪是一种复杂的社会现象,毒品犯罪不断变换花样,形式不断翻新,使现行禁毒法律在惩治毒品犯罪时暴露出一些缺陷,这就要求禁毒法律及时作出调整和完善,为打击毒品犯罪提供法律保障。 我国的毒品犯罪立法是打击惩治......
审计师与管理者博弈下的审计独立性与审计质量
发布时间:2023-02-28
审计师与管理者博弈下的审计独立性与审计质量 【摘要】审计的权力来自哪里、如何认识?审计理念如何创新?审计干部的修养如何提高?这是值得广大审计人员认真思考的三大问题,是审计更好地服务于社会、建设和谐社会的关键所在。 一......
论大股东控制下的上市公司独立审计委托模式(1)
发布时间:2022-10-16
关键词:大股东控制 中小股东 独立审计 委托模式 摘要:独立审计是由于财务信息在经营者和所有者之间的不对称而产生的。所有者为了用最低的成本监督经营者,采取的方法就是由信息的非知情者——所有者委托注册会计师对信息的知情者—......
经济责任审计承诺制的缺陷与风险防范
发布时间:2023-07-09
《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定:“审计机关应当建立健全承诺制度,向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的 会计 资料的真实、完整和其他相关情况作出......
审计师独立性与审计意见信息含量
发布时间:2023-04-17
审计师独立性与审计意见信息含量 一、引言 二、研究设计 (一)研究假设 本文提出如下假设: (1)事务所规模、声誉及合并与审计质量关系。国外学者关于会计师事务所规模与审计质量关系方面的研究开始的比较早,其中比较有代表性的是......
浅谈独立学院学生培养模式与运行机制探讨
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:为了适应我国高等教育发展的现状,2000年教育部批准设立独立学院,经过近十年的发展,独立学院已形成了一定规模,办学条件、办学资源等与前十年相比发生了很大变化,加之教育改革的深入,独立学院的发展特别是学生培养模式......
探究注册会计师审计“三维立体”教学模式构建与实践
发布时间:2023-05-10
注册会计师审计课程具有很强的专业性和实践性,涉及会计、财务成本管理、税法、经济法、统计、心理学、行为学等多学科知识,内容涵盖会计准则、审计准则规定的理论、方法和应用技能,知识含量丰富,教学要求高、难度大,尤其是对于侧重培养学生实践技术技能为主要目标的高职类院校的教师和学生。如何开展这门课程的教学和学习,以达到国家十三五规划提出的:把提升人的发展能力放在突出重要位置,推进职业教育技术技能型人才培养模.........
探讨建立护理独立核算模式
发布时间:2023-01-22
对于工作量和工作效率这两个指标是以加分作为标准,只是根据工作量的多少和效率的高低来评判加分的多少,当然还应该是根据护理项目,护理的难.........
现代内部审计独立性问题剖析
发布时间:2023-06-14
内容摘要: 现代 内部审计的本质是一项独立的确认和咨询活动。无论发挥何种职能,承担何种角色,独立性都是内部审计的根本保证。内部审计在保证与咨询服务中对独立性的要求并不相同,咨询活动可能损害保证职能的独立性。审计委员会......
建立离任审计模式 强化审计监督
发布时间:2022-11-15
建立离任审计模式 强化审计监督 离任经济责任审计是对企事业单位http://wWw.LWlm.Com法人任职期间的经济行为进行监督、评价和鉴证,确定或者解脱其经济责任的制度。通过对离任法人任职期间的经济责任目标责任和工作实绩进行审计和评价,......
透视CPA审计的独立性
发布时间:2013-12-18
事务所为 企业 提供非审计服务、事务所的前雇员任职于客户对CPA审计的独立性有何 影响 ? “安然”事件以及安达信国际 会计 公司的分崩离析,使得对CPA审计独立性 问题 的讨论再次升温。独立性是CPA职业道德体系极为重要的组成部分......
独立审计报告选择的博弈分析与信任关系重建
发布时间:2023-02-24
「提要」本文通过构建不完美信息下公司管理层与注册 会计 师的动态博弈模型, 分析 了虚假财务报告的成因,提出:在公司管理层有机会对虚假财务报告进行改正的情况下,注册会计师的作用其实相当有限;注册会计师的行动不能抑制公司管......