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社会资本与农村环境治理模式创新研究

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社会资本与农村环境治理模式创新研究
时间:2023-08-06 16:50:18     小编:孙茂森

摘要:农业生产、农村工业和农民生活垃圾带来的污染给农村生态环境保护带来了压力,政府治理和市场化治理两种主流模式双双陷入困境,培育社会资本实行自主治理成为农村环境治理模式创新的方向。本文结合普特南对社会资本定义的三个维度,阐述了社会资本介入农村环境治理的可能性与作用机制,认为社会资本能通过三种途径对农村三类环境污染来源进行控制与治理,并从增强社会信任、健全社会规范和拓宽社会网络三方面提出了以社会资本培育为突破口实现环境治理模式创新的思路。

关键词:社会资本;环境污染;环境治理;模式

一、引言与文献回顾

2015年中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》指出,要充分认识推进生态文明建设的重要性和紧迫性,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,切实把生态文明建设工作抓紧抓好。其中,在第6条“加快美丽乡村建设”中指出,要支持农村环境集中连片整治,对农村垃圾和农村污水实行专项治理,并要大力发展农业循环经济,治理农业污染。事实上,从2005年开始至今,我国每年的中央1号文件都对农村环境治理问题提出了明确要求,具体建议包括推广测土配方技术、农村污水和垃圾治理、实施乡村清洁工程、治理农业面源污染、强化环境监测、发展农业循环经济等诸多方面。以2016年中央1号文件为例,第9条指出,要加强对农业资源的保护和高效利用;第10条指出,要加快对农业环境突出问题的治理工作,遏制农业生态环境的恶化趋势;第11条指出,要加强农业生态保护与修复;第12条指出,要加强对农产品产地的环境保护与源头治理;第15条指出,要加强乡村生态保护;第19条指出,要开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。可见,生态环境保护与环境治理成为我国农村当前急需解决的重要问题。

农村环境治理要采取何种模式?国外代表性观点主要有三类。一是认为环境问题存在外部性,在理性经济人假设下人们会做出不利于环境治理的决策,因此需要用政策法规来矫正个体行为,即强调政府在环境治理中的重要性[1];二是认为在环境制造者和受害者之间交易成本为零的情况下,环境问题并不需要政府的介入,双方可以通过市场化的途径来达成协议,从而解决环境问题[2];三是认为把政府或市场作为解决环境问题的唯一途径是不合理的,主张从自组织的角度实现乡村环境的自主治理[3]。国内研究也基本沿袭这一思路,大多从政府[4]、市场[5]和自组织方面[6]探求农村环境治理与改善的途径。

随着越来越多的学者注意到农村环境治理中纯粹政府主导或市场化途径的弊端,学术界从社会资本的角度来研究农村环境治理问题的研究成果愈加丰富。从上世纪80年代开始,社会资本理论逐渐被运用到政治学、社会学、经济学和管理学等各个领域,且出现了诸多定义。(1)其中,目前被学界普遍认同的定义是由Putnam(1993)[7]提出的:“社会资本是指能够通过协调的行动来提高经济效率的网络、信任和规范。”国内较早提出利用社会资本来促进农村环境治理的学者是宋言奇(2010)。[8]他认为,农村社会资本可以打破村民合作的“囚徒困境”,解决参与主体环境保护中的利益冲突,从而有利于环境保护目标的达成。王春荣等(2013)[9]指出农村环境治理需要公众参与程度的增加,张俊哲等(2012)[10]认为农村环境治理需要建立政府、市场和村民的多元主体共治模式。也有学者尝试对社会资本与环境之间的关系进行实证研究。如赵雪雁(2013)[11]分析了社会资本对农村生态足迹的影响,颜廷武等(2016)[12]对社会资本与农民环保投资意愿之间的关系进行了验证。

农村环境治理是一个系统工程,它要充分调动各类参与主体的积极性。如果社会资本能在环境治理过程中起到作用,那么,社会资本会对哪些污染源的治理产生影响、是哪些社会资本在起作用、其作用机理如何?现有文献并没有对这些问题作出准确回答。基于此,本文试图从农村环境污染的压力来源入手,分析两种常见环境治理模式面临的运作困境,并从Putnam对社会资本的定义出发,全面考察农村社会资本三个维度对环境治理的影响机制,以论证社会资本介入农村环境污染治理的可行性,进而提出以培育农村社会资本为突破口实现环境治理模式创新的具体思路。

二、我国农村环境污染现状分析

我国对于污染源的界定主要包括三类:工业污染源、农业污染源和生活污染源。近年来,随着国家绿色化发展战略的推行,以点源污染为主要特征的工业污染状况逐步得到改善,而面源污染在环境污染中所占比例则越来越大,其中,农业面源污染是面源污染的最主要表现形式。广义的农业面源污染包括农业生产污染源和农村生活污染源,前者主要是指农业生产过程土壤农药和化肥流失、畜禽粪便排放等造成的受纳水体污染,后者则是农村生活污水和农民生活垃圾排放等导致的污染。农业面源污染具有排放地点不固定、污染空间变化幅度大且难界定、发生相对滞后性和模糊性以及潜在性强等特点,使得监控与管理起来更加困难与复杂。我国环境保护部、农业部和国家统计局三部门联合发布的《第一次全国污染源普查公报》指出,农业已超过工业成为我国第一大污染源。(2)同时,随着一些污染性工业企业向农村转移,农村社会也同样面临着工业污染的困扰,乡镇企业排出的废水、废气和固体废弃物(工业“三废”)进一步加剧了我国农村的环境污染。可见,三种类型的污染源共同成为我国农村环境污染的主要来源,遏制农村环境污染的进一步恶化刻不容缓。

1.农业生产污染

随着人们对农产品需求的不断增强,以石油等要素投入为显著特征的现代农业逐步替代物质循环型的传统农业,而这往往伴随着环境污染的加剧。首先,受高产量高利润的驱动,现代农业往往建立在化肥农药等化学品的过量投入之上。据测算(3),2014年我国化肥施用量为5995.9万吨,每公顷的化肥施用量为362.41千克,是国际化肥标准施用量上限225千克/公顷的1.61倍。化肥过度使用,尤其是氮肥过度使用,会导致土壤板结、地力下降,并加剧土壤次生盐渍化的发生。随着化肥用量的增加,化肥对产量贡献率下降,甚至还会产生作物产量下降、产品品质退化等负面效应。同样过度施用的还有农药,我国农药的实际吸收率仅33%[13],这也是造成农业面源污染的重要原因。受化学品的过度施用影响,我国土地长期生产能力下降。根据国土部的调研,我国耕地中-重度污染覆盖面积3488万亩,占调研总面积的2.5%。(4)其次,随着畜禽养殖业的规模化发展和区域集中,畜禽粪便的不当处理也会导致农村环境的恶化。产地集中会使本地畜禽粪肥供给的养分超出当地土地的承载能力,而由于畜禽粪便异地处理难度过大及环保设施投入成本过高等原因,养殖户往往将畜禽排泄物随意弃置处理,从而导致环境污染。即使有些养殖户采取了一定的处理措施,但由于畜禽粪便综合处理物的市场前景不明,反而出现污染处理物的再次任意排放,产生二次污染。再次,秸秆燃烧、农膜弃置等不合理的农业废弃物处理行为,进一步加剧了农村环境的恶化。国家卫星遥感监测数据表明(5),近年来,我国每年夏收期间秸秆焚烧火点数量和累积面积皆呈不断增长之势。2014年,我国水稻、小麦和玉米三种粮食作物产生的秸秆数量约5.77亿吨,大量的秸秆被露天焚烧和直接弃置,对环境造成严重损害。在我国西北干旱地区,地膜大量使用,但回收率不到80%,地膜弃置于田,产生严重的“白色污染”,残留在土壤或土地表面的地膜由于无法降解,严重影响了土地的产出能力。

2.农村工业污染

上世纪末我国乡镇企业的快速发展,带动了农村经济的兴起,并为反哺农业经济作出重要贡献。这一时期的乡镇中小企业,多集中于电子、纺织、缫丝、造纸、建材等低技术高污染行业,他们在追求经济发展的同时,往往忽视了对环境治理的前期规划与后期监督,导致周边地区环境污染严重。更为严重的是,根据“污染天堂”理论,在大中城市产业结构调整升级和率先对环境进行严格管制后,一些高能耗、高污染、难治理企业如加工、冶炼以及化工等逐渐向农村转移。而地方政府往往将追求GDP的上升作为首要目标,有的甚至把降低环保水平作为招商引资的优惠条件。同时,受制于治污费用的缺乏,基层政府的环境监测与监察工作推行困难。可见,工业污染呈现出“从东部向中西部转移,从城市向农村转移”的特征,进一步恶化了农村环境,从而给环境治理带来巨大压力。

3.生活垃圾污染

随着我国农村经济的不断发展,农民的收入水平和消费水平也随之提高,农村生活垃圾逐年增加。并且,早期的生活垃圾主要是易腐烂性食物垃圾,而今却增加了塑料袋、纸箱纸盒、快餐盒、废电池、旧衣服等不易处理和不可降解的生活垃圾。根据住建部的估算(6),按照人均日产垃圾0.5千克计算,我国农村垃圾每年产量约1.1亿吨。其中约0.7亿吨未作任何处理,生活垃圾处理率仅占36%,造成了严重的环境污染。分区域来看,我国南方农村的生活垃圾以厨余为主,约占垃圾总量的43.56%;北方农村则以燃煤(取暖)渣土为主,约占垃圾总量的64.52%。虽然我国很多农村都建立了垃圾堆放点与回收点等环保基础设施,但受限于居民的环境意识薄弱,再加上环境保护基础设施往往离家有一定距离(一般在某个村庄的边缘地区),为避免麻烦,很多农民往往将未经处理的生活垃圾直接堆置于道路或排入水体,损害了村容村貌,造成水源和大气污染。

三、政府与市场治理模式的“双失灵”

1.政府治理模式

以政府主导的行政干预型治理模式是环境干预主义学派的观点,而环境污染的外部性是这种治理模式的理论基础。Pigou从福利经济学的的视角对外部性问题进行了系统阐述,创造性提出了“外部不经济”的概念,认为产品或行为存在外部性的结果是,基于个人主义的选择很难达到社会资源的帕累托最优。在市场经济中,经济主体依据自身利润最大化进行决策时,不会考虑自身的生产或消费行为的外部性,从而导致存在负外部性特征的产品或行为在市场上供给过多,而具有正外部性的产品或行为的供给则会相对不足。既然依靠纯粹的自由竞争不能实现社会资源的最优配置,庇古认为应该由政府制定相应的政策来矫正这一市场失灵。其基本思路是,对存在外部不经济效应的企业或部门进行征税,以提高其边际成本;对存在外部经济效应的企业或部门提供补贴,以提高其个人收益。通过这种将外部性效应内部化的做法(征税和补贴),可以解决现实经济中普遍存在的外部性问题。

农村环境治理是典型的外部性经济行为,无论是环保设施投资还是污染行为控制,个人的收益似乎远低于社会收益,这为政府介入环境治理提供了理由。在外部性理论指导下的政府环境治理模式,主张通过政府强权命令对农民生产、生活或农村工业进行全面控制,从而达到环境治理的目标。从1979年《中华人民共和国环境保护法》颁布至今,我国政府出台了一系列环境保护政策法规。2005年以来的历年中央1号文件也对农村环境治理工作提出明确要求,且这种要求的涉猎范围越来越广,具体措施的针对性也越来越明确,然而农村环境治理的实际效果却仍然不甚理想。这是因为,治理效率的提升,需要政府拥有环境治理需要的全部信息,并且能够监督使用者的行为并对违规者实施必要的惩罚,从而形成帕累托最优结果。而政府治理模式在实际操作中显然面临诸多难题,如惩罚力度(庇古税税率)确定问题,再如政府对排污量和排污行为进行经常性监测与监督引起的成本增加问题等。尤其是,受信息不对称的影响,外部性影响的测量问题本身就很复杂,如计算不合理可能会导致政策结果偏离预期效果。因此,当政府干预被视为解决某些市场失灵的一种方法时,须将政府本身也视为一种资源配置机制,而且这一机制同样有可能出现“失灵”。

2.市场治理模式

市场环境主义学派提倡另一种极端的环境治理模式,该模式的核心思想是尝试用市场途径来解决外部性问题,即把使用环境的权利私有化,其理论基础是科斯定理。Coase认为,在交易成本为零的情况下,解决问题并不需要庇古税的强行介入。通过友好磋商,同样可以促进资源配置的优化。只有在交易成本不为零或较高的情况下,才有必要通过制度安排来解决这种由于外部性产生的纠纷。市场化模式强调自由市场的重要性,认为市场本身可以为农民提供激励机制从而改变其环境态度和处理行为,运用明确的产权界定可以使农民或企业主动约束自己的环境污染行为,或进行进一步的污染治理,其实质是“谁污染谁付费”。

市场治理模式的制度安排主要有排污收费制度和生态补偿制度两种,然而这两种方式在实际运作中同样遭遇困境。首先,市场解决的方式不可避免地需要政府的介入。例如,排污权制度也需要政府制定相应的产权确定与交易规则。其次,农村经济的特殊性导致“产权”很难界定,限定了生态补偿制度的推行。例如,不同于森林、土地等资源,大气污染和一些流动性资源的产权界定很难做到。所以,市场化的环境治理模式也会出现“失灵”。

四、社会资本介入环境治理的机制分析

传统的环境治理模式陷入困境以后,越来越多的学者试图寻找环境治理的“第三条道路”。Ostrom指出,通过成员间交流和博弈产生的信任、监督和规范机制将促使参与人采取符合共同利用的行为,从而有助于克服传统环境治理模式的困境。这种“自主治理模式”为社会资本的介入提供了可能性。社会资本的定义虽然众多,但最终反映的都是参与成员之间通过互动而形成的一种资本形式。农村环境的治理,需要参与主体建立互相信任、互利互惠、共同遵守的约束性规范以及稳定而宽广的网络。Putnam将社会资本分为社会信任、社会规范与社会网络三个维度,认为三者通过良性循环会产生更高水平的“社会均衡”,社会资本通过这三个维度影响参与主体,从而对三种农业污染来源进行控制与治理。鉴于农村环境治理的参与主体具有一定的特殊性,农民既是环境污染的受害者,又是环境污染的制造者。同时,农民也是合作社等其他参与主体的基本组成单位。因此,本文重点探讨的是基于农民层面的社会资本。

1.社会信任

农村环境的自主治理需要污染制造者与污染受害者之间的合作,而合作的基础则是信任。社会信任能使各参与主体对未来有一个明确的预期,进而达成互惠合作,降低交易成本,促成环境治理效率的提高。

首先,农民是污染的受害者,但同时也是农村环境污染的主要制造者,农民内部信任关系有助于他们主动采取一些措施去控制污染。信任关系以家庭血缘关系为核心,并延伸至亲戚和邻里关系,最后才会拓展亲邻之外的其他主体。相比现代化进程中城市人口流动性的增强和人际关系的淡薄,我国大部分农村社会仍然以传统的“熟人社会”为主,这无疑增加了农村社会的社会信任程度。环境治理的困境在于如何去克服外部性与信息不对称,生活在“熟人社会”的村民相信自己的亲人、邻居会和自己一样去采取保护环境的举措,从而克服了预期的不确定性,有助于农村环保治理效率的提升。

其次,农村企业是农村污染的另一个来源,农民与企业之间的信任水平提升同样有助于环境治理目标的达成。例如,由于农村企业会就地使用劳动力,很多当地农民成为企业专职或兼职员工,从而增进了企业与农民之间的合作与信任。同时,农民融入企业也能解决环境治理中的信息不对称问题,有助于促使企业减少排放并积极治理。

2.社会规范

社会规范是人们参与社会生活的行为准则,这些规范通过参与主体之间的互惠和诚实守信来形成互惠性或约束性机制,从而降低环境治理的成本与难度,提升治理效率。

首先,从互惠性规范来看,身处组织网络之中的农户与农户之间如果本着互惠互利的原则,则农村社会的内部关系更为和谐,有利于农民之间的互相合作,从而节省环境治理成本。以秸秆综合利用为例,秸秆收集需要花费较多劳动力,秸秆打碎还田需要特定的机械,村民之间的互相换工和农业机械共享能有效解决这些困难。此外,有些环境处理设施投资需要较多资金投入,基于互惠规范机制的农村社会资本则会对环保投资者的资金筹措作出贡献。

其次,从约束性规范来看,农村社会中的农民更易受到道德性规范的约束。由于熟人社会的声誉机制在农村社会中尤其重要,农民违反约定俗成的非正式规范的成本很高。虽然违规者可能不会受到法律或物质惩罚,但这种信誉与声望的损失可能更为严重。以生活垃圾处理为例,如果村庄里大多数农户将生活垃圾送至垃圾处理点,并形成一种共同的约定俗成或乡规民约。无论这种非正式规范是否成文,都会对村民行为产生约束。一旦有人打破这种规范,就可能会被孤立,进而丧失进一步与他人互惠合作的可能性。因为其他农户会认为你既然不能遵守这一规则,在其他方面(例如借贷)也有违约的可能性,从而不愿与之合作。这一约束性机制对于农村工业污染的治理同样有效,关注长期经济利益和社会利益的农村企业不会无视当地的约定俗成,否则有可能会遭到村民的集体抵制,影响产品生产与运输。

3.社会网络

社会网络是农村社会资本的存在基础,是指内嵌于社会结构中的各参与主体之间形成的联系。在组成网络的要素中,农民就像一个个“网络节点”,成为社会资本网络最重要的组成部分,农民社会网络的宽阔和稳定与否会对环境治理产生重要影响。

首先,农民的信息网络会影响其环境治理认知、治理技术和治理资金的获得,从而影响环境治理效果。我国政府几乎每年都颁布相关环境法律法规,但基层农民受限于信息渠道的闭塞,对这些环境政策的认知程度并不乐观。例如,很多农民认为秸秆就地焚烧或畜禽粪便直接还田有利于肥沃田地,错误认知会指导错误行为,从而加剧了环境污染。农民在环境治理技术信息的获得上也有类似困境,宣传效果好的乡村更容易引进先进环境处理技术,治理效果更好。此外,当前我国很多地区的环保设施投资补贴采用项目申报制,社会网络资源更宽的农户获得补贴的可能性越大,就越有可能去综合利用农业废弃物,提升环境治理效果。

其次,农民参与的组织网络会影响其环境治理效果。解决农业环境污染的指导思想是变废为宝,即加强对农业废弃物的资源化利用。农民如果有宽阔而稳定的社会关系网络,则可约束其农业废弃物处理行为。例如,农民加入专业合作社或企业等垂直协作机构后,这些组织的内部信息与技术资源的共享会降低其农业废弃物处理成本,有条件的企业甚至可以直接消化农民农业生产产生的农业废弃物。此外,受垂直协作组织(例如订单型企业)对化肥农药残留标准的硬性要求,与之合作的农户也会主动控制农药施用量,降低农业污染物排放。

五、培育社会资本是治理模式创新的突破口

社会资本对于环境治理的影响机制分析表明,丰富的社会资本对社会网络中各参与主体产生影响,并最终促进环境治理效率的提升。在当前两种主流治理模式陷入困境的情况下,自主治理成为环境治理模式的创新,而农村社会资本的培育则是这种创新的重要突破口。

1.增强社会信任

社会信任的功能在于消除农村环境污染制造者(农民或农村企业)与受害者(农民)之间的信息不对称,降低交易成本,促进治理效率的提升。对于农民与农民之间的信任培育,需要克服当前农村人员流出现象严重的困难,适当组织集体活动,加强农民之间的交流并增进感情。而要增强农民与农村企业之间的信任,则需鼓励农村企业吸收本地劳动力。此举既可带动地方经济发展,消除农民对外来企业的抵触心理;又可以让农民与企业尽快融合,建立稳定的信任基础,从而既可以让农民作为污染制造者(企业员工)自发地帮助企业降低污染排放,又能让农民作为受害者对农村企业的污染行为进行实时监督。

2.健全社会规范

社会规范的功能在于利用互惠性规范和约束性规范,对农村环境污染制造者和治理者的行为产生影响,旨在利用非正式制度来引导个体行为。社会规范的健全,首先要注意对集体精神和社会美德的培养,增强农民的集体归属感与身份认同感。政府要引导农民建立文明、和谐、诚信、友善等社会主义核心价值观,培养农民的互惠意识,降低农民实施环保行为的难度。其次,要充分利用我国农村社会长期存在的乡规民约的力量,建立明确的奖惩机制,对于环境治理效果较好的农户或企业,要进行表彰、奖励和宣传推广,提升农民对环境污染的治理信心和对治理政策的信任。为解决生活垃圾污染,可逐步推行“门前三包”等村规民约,让农户对自家门前的卫生、秩序和绿化负责。对于违反环保规定的农户或企业排污,要坚决予以曝光和惩罚,利用声誉机制和道德规范对其排污行为进行约束。

3.拓宽社会网络

社会网络的功能在于利用参与更为宽阔的社会关系网络,消除农民环境治理的认知、技术性和资金障碍,从而达到环境治理效率提升的效果。首先,政府应加强环境保护政策的宣传力度,通过农民讲习会、农技培训会等形式提高农户的环保认知水平,引导农民摈弃错误观念与做法,采用合理的有利于环保改进的方法与措施。其次,应拓宽与外界环境治理组织的联系,争取更多的环境治理项目。例如,在畜禽粪便综合治理上,可以积极争取参与清洁发展机制项目(CDM,Clean Development Mechanism),让养殖户粪便综合处理物的价值得以实现,从而使利润最大化目标与环境治理目标达成一致。再次,要加强农村精英人才培养,利用农村精英的号召力与凝聚力,为农村环保投资获得和治污技术引进创造条件。最后,要引导农民参与多种垂直协作组织,如“公司+农户”、“合作社+农户”等形式,拓宽农民的社会网络。垂直协作组织内部的信息、技术、设备甚至资金等资源的共享,有利于农户环境治理水平的提高,从而提升农村整体的环境治理水平。

注释:

(1)关于社会资本概念的梳理,详见“胡中应,程广华.社会资本视角下的农民专业合作社发展研究[J].皖西学院学报,2010,(6):74-78”。

(2)国家统计局.第一次全国污染源普查公报. http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/qttjgb/qgqttjgb/201002/t20100211_30641.html#.

(3)如无特殊说明,本文所用数据均来源于2015年《中国统计年鉴》相关数据及整理。

(4)国土资源部.中国耕地地球化学调查报告. http://www.cgs.gov.cn/xwtzgg/jrgengxin/123194.htm.

(5)详见于中华人民共和国环境保护部网站.http://hjj.mep.gov.cn/jgjs/.

(6)新华网. 我国正式向农村垃圾宣战. http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/13/c_1117139545.htm.

参考文献:

[1]Arthur Cecil Pigou. The Economics of Welfare [M]. London: Macmillan Press,1920.

[2]R. H. Coase. The Problem of Social Cost [J]. Journal of Law and Economics,1960(3):1-44.

[3]Ostrom E. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action[M]. Cambridge: University Press,1990.

[4]余克弟,刘红梅.农村环境治理的路径选择:合作治理与政府环境问责[J].求实,2011,(12):105-107.

[5]郑开元,李雪松.基于公共物品理论的农村水环境治理机制研究[J].生态经济,2012,(3):162-165.

[6]李丽丽,李文秀,栾胜基.中国农村环境自主治理模式探索及实践研究[J].生态经济,2013,(11):166-169.

[7]Putnam, R., Leonardi R and Naetti, R. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy[M]. Princeton: Princeton University Press,1993.

[8]宋言奇.社会资本与农村生态环境保护[J].人文杂志,2010,(1):163-169.

[9]王春荣,韩喜平,张俊哲.农村环境治理中的社会资本探析[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2013,(3):217-219.

[10]张俊哲,王春荣.论社会资本与中国农村环境治理模式创新[J].社会科学战线,2012,(3):232-234.

[11]赵雪雁.村域社会资本与环境影响的关系――基于甘肃省村域调查数据[J].自然资源学报,2013,28(8):1318-1327.

[12]颜廷武,何可,张俊飚.社会资本对农民环保投资意愿的影响分析――来自湖北农村农业废弃物资源化的实证研究[J].中国人口资源与环境,2016,26(1):158-164.

[13]胡中应,胡浩.低碳农业:符合农业发展规律的必然选择[J].经济问题探索,2015,(9):169-172.

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发布时间:2013-12-17
" 论文关键词:农村;准社区化;教育 论文摘要:构建和谐社会是我们党在新时期提出的奋斗目标,建设社会主义新农村是构建和谐社会的重要保证,而开展农村准社区化教育则是建设社会主义新农村的重要措施。所以,加强农村准社区化教育......
试论社会主义新农村建设的高等教育办学模式研究
发布时间:2023-04-10
" 论文摘要:社会主义新农村建设给我国高等教育的发展带来了新的发展机遇,同时也面临新的选择。面向新农村建设的高等教育办学模式的选择可以借鉴美国社区学院的办学思路,结合我国新农村建设与发展的实际,开办“就地取材、就地消化”......
环境治理的社会力量
发布时间:2023-05-14
PM2.5、雾霾、水氧化物污染、土壤酸化、重金属污染、垃圾围城……这些曾经专业的环境词汇正越来越被普通人所熟知,并成为当下中国众多社会冲突的源头之一。面对日趋突出的环境问题及其带来的日趋复杂的社会问题,为什么需要环境社会治......
基于生态模式下的社会主义新农村建设探研
发布时间:2013-12-17
" 论文关键字:生态模式新农村建设构建措施 论文摘要:目前我国广大农村传统的粗放型发展模式导致了农村社会、经济、环境、生态的不协调发展,经济发展动力不足,生态承载能力下降,环境的可持续发展受到严峻挑战,严重背离了建设和谐......
农村发展与新的治理范式
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:以新一届政府的农村新政为标志,中国农村发展进入了一个令人鼓舞的黄金时期。在“以工促农、以城带乡”政策导向确立、政府投入大量增加的有利条件下,农村发展的制约主要是治理不善。好的政策怎样获得好的执行,正在困扰着......
我国农村社区治理中社会资本的现状检视及构建进路
发布时间:2023-05-26
摘要:当前,我国农村社会正处于从传统向现代转型的阶段。自上世纪80年代实行村民自治以来,农村社区治理并未达到预期效果,存在大量制约农村社区治理发展的矛盾,其根源之一就在于社会资本缺乏,不管是制度性社会资本还是关系性社会......
社会资本引导下物流园区商业模式研究
发布时间:2015-08-07
[摘 要]当前物流业飞速发展,物流园区是经济发展到一定阶段的必然产物。随着正式运营的物流园区逐渐增多,物流基地逐步开始从规划建设向实际运营转变。在这个过程中,一方面需要政府对物流基地的发展进行必要的引导,另一方面物流基地......
土地资本化与农村金融创新机遇
发布时间:2022-08-30
当前农村土地制度存在的问题 我国现行的农村土地制度是一种集体土地所有制下农民拥有承包经营权的制度,在这个制度框架下,集体拥有土地的所有权,从而拥有土地的发包权和处置权,而农民拥有土地的承包权、经营权、收益权和转包权。......
浅析社会主义和谐社会新型治理模式
发布时间:2023-06-12
" [论文关 键 词] 社会主义和谐社会建设;内容;目标体系;新型治理途径 [论文内容摘要] 本文分析了建设社会主义和谐社会的主要内容、和谐社会的目标体系以及建设和谐社会的主要任务,并对建设和谐社会的途径进行了阐述。 ......
研究成本会计创新与资源消耗会计
发布时间:2014-06-19
在这些年来,很多的发达国家已经开始实行资源消耗会计计算方式了,然而由于以往的成本会计计算方式具有一定的局限性,在一定程度上阻碍了资源.........
关于农村社会治安突出问题研究
发布时间:2013-12-17
" [内容提要] 随着时代的发展与改革,农村的治安新情况、新问题也不断增多,综合反映的治安热点与难点比较突出,有的治安问题还比较严重。分析和研究农村治安问题,并将解决好这些问题,把维护农村稳定纳入西部大开发战略之中去思考、探......
加强环境治理工作 促进农村环境保护
发布时间:2022-12-15
摘要:长期以来,农村环境保护和治理问题由于被城市环境问题掩盖而得不到重视。然而,随着我国以城镇化建设为主的新的经济增长点的建设,农村开发过程中出现的环境保护和治理问题越发凸显。本文立足于当前农村环境出现的基本问题,首......
农村审计组织模式的创新与发展
发布时间:2023-04-06
农村审计组织模式的创新与发展 宁波作为经济发展先行区,新农村建设取得了重大成效,农村审计工作也走在全国前列。审计组织模式是农村审计工作的核心,由于审计组织模式的设计受限于传统观念,影响了农村审计的效率和效果,难以适应日益......
研究新农村建设中的社会资金问题(1)论文
发布时间:2023-06-08
论文摘要:新农村建设需要社会资金的大量投入。但由于种种原因,社会资金的进入存在诸多障碍。因此,政府要通过行之有效的政策,努力构建多元化、多渠道筹措支持新农村建设资金的有效机制,引导社会资金投向新农村建设。 论文关键词:新......
论农村环境污染的治理措施与建议
发布时间:2023-02-06
论农村环境污染的治理措施与建议 论农村环境污染的治理措施与建议 论农村环境污染的治理措施与建议 精品源自英 语 科 近年来,我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却越来越严重,在工业化、城镇化程度较高的东部发达......
有关农业循环经济的社会主义新农村生态环境建设探讨
发布时间:2022-08-21
建设社会主义新农村将是我国国民经济和社会发展的一个重大的历史任务和战略任务。在目前我国农业资源的持续减少、水土流失严重、森林生态系统质量下降、生物多样性锐减、农产品质量安全受到威胁等情况下,社会主义新农村的生态环境建设......
重建农村社会资本的路径选择
发布时间:2013-12-17
" 社会主义新农村建设的目标任务与建立在以社会关系网络为载体的公民间的信任、互惠和合作等维度上的农村社会资本存在着辩证统一的关系。新农村建设有利于重建农村社会资本,而农村社会资本的重建又可以推动社会主义新农村建设的步伐。 [......
社会治理背景下苏南农民安置社区治理模式探索
发布时间:2023-02-01
摘 要:无论从群体性还是规模性来说,农民集中居住社区的管理与一般城市成熟社区的管理必然存在着差异。在传统的以政府为主的社区管理模式中,如何更多关注居民作为治理主体的作用,满足几千年中国农民的自我管理精神,是苏南地区农民......
城市治理视野下的政府与社会资本合作研究
发布时间:2023-07-15
摘 要:作为一种财政融资机制和治理模式的政府与社会资本合作在城市公用事业领域方兴未艾。在新型城镇化的推动下,政府与社会资本合作项目发展将迎来巨大的机遇,同时也存在着诸如项目治理碎片化、政府寻租行为多发、虚假项目泛滥、道......
“礼治”与传统农村社会秩序
发布时间:2023-05-11
" 费孝通先生于20世纪40年代写就的《乡土中国》一书,以其对传统中国农村社会的经典概括和描述而闻名于世。在这本篇幅不长的著作中。费孝通先生以社会学的方法,剖析了传统中国农村的社会结构,阐明了其“乡土性”的特点,回答了“作......
网络环境下高校财会管理创新研究
发布时间:2022-11-25
随着我国网络技术的不断发展以及网络设备的不断普及,网络已经越来越深刻的融入了我们的生活方方面面。网络环境不仅能够给予我们工作和生活的便利,还能够为我们的高效生活、高效工作提供帮助。在网络化迅速普及的大环境下,财会工作的信息化进程也在逐步加快,财务工作也已经逐步与网络深入融合。高校财会管理工作通过利用网络实现不断创新,能够有效提高高校财会管理工作的效率,提高学校相关信息处理管理能力。一、网络环境下高.........
国家环保部:“以奖促治”推动农村环境治理
发布时间:2022-10-24
据国家环境保护部网站消息,在3日召开的农村环境综合整治“以奖促治”和自然生态保护工作研讨会上,环境保护部有关负责人指出,环境保护部把加强农村环境保护和自然生态保护工作作为 据国家环境保护部网站消息,在3日召开的农村环境......
换届选举后农村社会治安问题研究
发布时间:2023-05-22
" 摘要:村民自治是社会主义民主政治建设基础工程,它扩大和保障了广大农民的民主权利,推动了农村基层民主政治建设,同时,村民自治换届选举后农村社会治安出现了一些新情况新问题,这对我们加强农村治安工作、维护农村政治稳定提出了新......
新会计制度下农村财务管理模式
发布时间:2022-11-22
摘要:随着我国社会的快速发展和进步,原有的农村财务管理制度也不断进行更新和转变,新的会计制度不断产生,随着新会计制度的不断实施,原有的传统农村财务管理模式与新的会计制度之间的问题和矛盾不断突出,如会计行为不规范、内部控制薄弱、综合管理水平低下等问题。为此,本文探讨在新会计制度下农村财务管理模式的创新和完善问题。关键词:新会计制度;农村财务管理模式;问题;对策一、新会计制度下农村财务管理模式存在的问.........
电子商务环境下智能化企业管理模式的创新研究
发布时间:2015-08-13
摘 要:随着社会的发展以及经济制度的变革,企业发展也呈现出与以往不同的崭新局面,创新作为企业发展的原动力,而企业的创新最重要的方面就是企业管理模式上的创新。电子商务的广泛应用,对企业的经营和发展起到了前所未有的促进作用......
研究新型农村社会养老保险问题与对策
发布时间:2023-01-24
写一篇论文都要花好长时间去准备,不像写作文一样,挥手就来,想写好一篇论文,首先材料就得准备好,准备好了思绪,有了材料,很快就会拈手.........
浅谈农村财务管理模式探讨及创新
发布时间:2023-03-26
随着我国新农村建设步伐的持续加快,农村经济正在发生着日新月异的改变,农村群众对于财务管理水平有更高的要求,促使传统农村财务管理模式存在的问题进一步凸显,需要我们及时进行改革、创新才能跟新形势的发展要求相适应。 一、农村......
农村生态环境与生态农业经济发展研究
发布时间:2017-03-10
摘要:文章提出农村生态环境是发展生态农业经济的基础保障这一观点,基于理论分析基础上结合农业发展实质性问题展开探讨,综合得出通过改进农业生态环境来促进生态农业发展的有效策略。并提出具有可行性的发展规划,帮助快速实现农业全面......
水利会计管理模式创新研究分析
发布时间:2014-01-15
当前我国经济发展突飞猛进,水利工作也不断推陈出新,与之想适应的会计管理模式也要不断的创新,查字典论文网为您编辑了“水利会计管理模式创新研究分析”水利会计管理模式创新研究分析一、当前两种会计管理模式的缺陷的比较1.基于财政国......
中国农村家庭养老与社会养老模式分析
发布时间:2013-12-17
" 中国是一个农业大国,农村人口约占全国人口的71%,农村老人约占全国老人的75%以上。由于社会历史的原因,农村老人的养老问题比城镇老人更为艰难。老有所养,一直是广大农民的迫切愿望,也是学术界和各级政府开始关注的课题。近年来,......
环境问题社会自治
发布时间:2022-10-28
一、概念界定 (一)环境问题社会自治 何为环境问题社会自治,其指的是以社会力量为主体,通过不同于政府和市场的治理方式,独立地实现对影响自己切身利益的环境问题的自主治理,这种自主治理具有广泛的包容性和开放性,可以把一切......
研究农村社会保障问题
发布时间:2023-06-17
目前农村地区的社会保障体系建设工作还处于刚刚起步的阶段,社会保障水平低,有些农村地区社会保障体系处于空白状态,社会保障体系亟待建立.........
浅谈农村青年思想政治教育与社会主义新农村建设
发布时间:2022-07-24
" 论文关键词:农村青年 忍想政治教育 新农村建设 论文摘要:在党和国家贯彻实施的社会主义新农村建设中,农村青年起着举足轻重的作用。为确保新农村建设的社会主又性质和方向.应切实加强农村青年思想政治教育二作。 建设社会主义新......
加快社会管理创新法治化的新思考研究
发布时间:2023-01-09
党的十八大报告指出,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。报告在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局的基础上,新增加了法治保障,这......
农村家庭资本投入技术创新与农业经济增长
发布时间:2023-07-09
摘要:文章利用甘肃1990-2008年的统计数据,在对甘肃现代农业发展与农业生产要素统计分析的基础上利用协整理论和误差修正模型ECM,研究二者间的内在联系。实证分析表明,二者存在着长期稳定的协整关系,据此对甘肃现代农业如何进一步发展提出相关对策建议。关键词:现代农业;生产要素;协整;ECM一、引言甘肃省是落后的传统农业大省,地处青藏高原,内蒙古高原和黄土高原三大高原交汇处,山地、高原、平原、河谷、.........
农村三资管理会计制度的创新发展
发布时间:2017-09-04
作为农村经济的重要构成,农村三资管理会计制度是对农村三资管理效果与效率进行评价的重要指标体系,也是规范农村经济财务管理水平的重要支撑。农村经济建设是我国城乡经济发展过程中的重要内容,三资管理又是农村经济发展过程中的重要环节,当前我国农村三资管理工作中还存在很多问题,不仅会影响当下的经济趋势,还会影响三资管理会计制度所发挥的作用。三资管理会计制度的完善,是当前农村三资管理过程中的重要课题。本文对农村.........
加强天津市农村水环境治理措施的研究-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-12-05
(汪绍盛 杨树生 杨世鹏 谭渤 赵宝永) 论文摘要:介绍了天津市农村水环境的基本情况以及近年来治理取得的成绩,分析了当前农村水环境存在的主要问题,提出了措施与对策:进一步提高认识,狠抓工作落实;加强专业规划的编制工作;加强农......
乡村社会治理变迁与多中心民主协作治理制度的创新
发布时间:2023-06-27
" 20世纪80年代初以家庭联产承包责任制为内容的农村土地产权制度改革。催生了我国乡村社会治理模式的变迁。村民自治制度代替了人民公社体制。国家放松了对农村社会的全面直接控制。村民委员会的直选。促使了农村社会治理开始发生了从“官......
浅谈循环经济与环境会计模式
发布时间:2015-12-23
一、循环经济发展背景 随着市场经济体制的不断推进,在合理配置资源的要求下,经济模式经历了从传统到生产末端治理的过程,最终以减量化、再利用、资源化为原则的循环经济体制成为最终发展方向。自2009年1月1日《中华人民共和国循环经济......
财务管理模式创新研究
发布时间:2022-11-08
[摘要]随着网络技术的进步,互联网为社会进步、公司管理以及日常生活提供了很大的便利。文章从网络环境角度出发,以财务管理模式为研究对象,对网络环境下的公司财务管理模式创新进行的研究。当公司进行财务管理模式创新时,要以自身实际情况为根本,制订与公司发展相协调的财务管理模式。[关键词]网络环境;财务管理模式;公司管理1引言2001年著名的会计学家汉弗莱H.纳什写了他的《未来会计》,在其作品中阐释了什么是.........
湖北投资环境创新与产业集群研究(1)论文
发布时间:2022-07-21
论文摘要:以投资环境的创新与产业集群的互动发展对社会经济发展的巨大促进作用为切入点,针对目前湖北省在投资环境创新和产业集群发展方面存在的问题,对于在“中部崛起”战略下湖北省的定位发展和战略给出了相关建议。 论文关键词:......
农村水环境污染现状及治理对策
发布时间:2023-08-04
水既是生命之源,又是农业之本。然而,近几年来,农村水环境状况存在恶化趋势,污染事故时有发生。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广,面源的监测、管理及污染控制比较复杂。在农村大部分集镇周边河流均存在被污染的现......
创新社会治理的思考
发布时间:2023-06-27
摘 要:创新社会治理是时代的主体,本文以通过考察成都市社会治理工作的实践,分析其存在的问题,并进行思考提出可操作性的建议,为完善成都市社会治理工作提供可行性路径,以经济为基础,在党的领导下转变政府职能,鼓励鼓励公众参与......
网络环境下财务管理模式的创新发展
发布时间:2023-06-24
「摘要」利用网络技术进行活动,拓宽了单位的空间范围,实现了财务活动从事后到 适时、从静态到动态的转变,使企业财务资源配置与业务运作协调同步,改变了财务活动与业务活动信息 不对称的状况,同时也使创新财务管理模式面临新的挑战。......
会计环境变革与财务会计理论创新
发布时间:2022-10-26
前言:财务会计是企业经济活动中最为重要的一部分,它的发展和变革,与当前社会的整体环境是密不可分的。随着社会上的经济环境、政治体制和法律制度的改变,会计环境也会相应的受到影响。分析这些大环境的变化给会计环境带来的影响,有......
农村金融产品与服务创新研究
发布时间:2023-05-13
【摘要】农村金融产品与服务创新实现农村金融机构可持续发展的重要保障。农村金额机构一般点多面广,经营成本大,只有加快金融产品和服务的创新,才能弥补成本过高的不足,达到盈利目的。 【关键词】农村金融机构 金融产品 服务 创......
政府管理体制与管理模式创新研究
发布时间:2017-02-07
一、创新政府管理体制与管理模式的必要性 现代社会受经济全球化影响较大,同时又正处于互联网+时代,我国政府不仅要为增强我国经济实力而努力,还要保护我国利益不受损失,并与他国构建友好合作关系,由此可见,我国政府需要承担的工......
探索农村经济人力资源开发与管理新模式论文
发布时间:2023-01-26
为了帮助大家设计撰写论文,查字典范文网为大家分享了人力资源论文,希望对您有所帮助,供您参考! 按照中央精神建设社会主义新农村,就必须落实科学发展观,坚持以人为本,加快农村人力资源开发,塑造一支高素质的建设社会主义新农村的新......
社会资本理论与我国政府绩效管理研究
发布时间:2013-12-17
" 摘要:从社会资本理论视角出发,结合公共行政学的相关基础理论,来考察社会资本与政府绩效管理之间的关系,至今还是一个理论界较少涉足的领域。社会资本提高了公众参与政治的能力,增加对政府的信任,建立互惠规范的沟通渠道,这些都有......
新型农村社会养老保险问题与对策研究试析
发布时间:2014-01-14
建立和完善社会养老保险是农民老龄化趋势的迫切要求;是加快解决“三农”问题的关键;是促进整个国民经济发展和构建农村和谐社会的重要保障。我们为您编辑了“新型农村社会养老保险问题与对策研究试析”新型农村社会养老保险问题与对策研......
农民工社会保障制度建设经济环境研究
发布时间:2022-07-23
[摘要]农民工社会保障制度的建设与经济环境具有紧密的联系,只有社会经济环境良好,才能促进农民工社会保障制度的完善。从我国经济环境的现状来说,其还是非常有利于农民工社会保障制度建设的。我国的经济正在飞速发展,国民的生活水平和收入水平都得到了提升,在良好的经济环境中,农民工社会保障制度的建设得到了有效推进。本文就农民工社会保障制度建设的经济环境进行详细分析。[关键词]农民工;社会保障;制度建设;经济环.........
试析新型农村社会养老保险问题与对策研究
发布时间:2016-04-21
广大朋友们,关于“试析新型农村社会养老保险问题与对策研究”是由查字典范文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 社会保险是社会保障体系的重要组成部分,而农村社会养老保险又是农村社会保障......
城乡一体化背景下的河南省新型农村社区模式研究
发布时间:2016-03-22
摘 要:近年来,随着我国新型城镇化的全面推进,我国新型农村社区建设也在如火如荼的进行当中。不少地方大胆探索建设新型农村社区的路子,并且取得了显著成效,涌现出一批好的典型,为统筹城乡发展、推进城乡一体化提供了新的经验和思......
大数据时代的“云治理”:社会治理的一“种”新模式
发布时间:2015-09-08
当今世界,信息革命日新月异,网络融入经济和社会发展的各个方面,互联网已经进入“大智移云”(即大数据、智能化、移动互联网和云计算的统称)的新时代。云计算、大数据是网络化发展的客观结果,必将使得信息网络运行的所谓“虚拟性......
湖北投资环境创新及产业集群研究
发布时间:2014-01-14
论文关键词: 投资 环境 ;产业集群;湖北省 论文摘要:以投资环境的创新与产业集群的互动发展对 社会 经济 发展的巨大促进作用为切入点,针对目前湖北省在投资环境创新和产业集群发展方面存在的问题,对于在“中部崛起”战略下湖北......
农村公共服务供给与乡村治理研究
发布时间:2023-02-11
摘 要:农村公共服务就是以村庄范围内的居民为受益人、具有非竞争性和非排他性特征的产品和服务,提供村庄公共服务是乡村建设的重要内容。本文的研究目标是希望通过完善村民自治这种村级治理模式,提高村庄自我治理能力以达到村庄公共......
创新型会计人才培养模式研究
发布时间:2023-06-11
一、会计人才的供需现状 随着我国市场经济的不断发展,社会对会计人才数量的需求不断增加,对其质量的要求也不断提高。而在会计人才供给方面,从数量上看,我国各大高校所提供的毕业生的数量是足够的,但从质量上看,现有会计专业毕业......
农村经济管理体制的创新研究
发布时间:2022-07-23
摘要:通常意义上的新常态,主要是指搭建在新经济发展系统内的新政治经济发展环境和模式,从根本上来讲,它倡导全新的管理思想,是一种全新的管理模式,体现出经济体制的变革。在新常态下,农村经济管理体制也随之发生了深刻的变革,有了不断的创新和完善。基于此,重点分析和探究了新常态下农村经济管理体制的创新策略等相关内容,希望通过简要分析为相关人士提供一定的参考。关键词:新常态;农村;经济管理体制;创新策略在农村.........
农村公共物品供给模式:政府组织与社会协作
发布时间:2023-05-02
" [摘要]从历史与现状看,我国农村公共物品供给均陷入“集体行动的困境”。为突破困境,我国必须重塑农村公共服务体系,构建政府组织、市场运作、社会参与的新型地方公共经济模式。 [关键词]政府组织 社会协作 农村公共物品 地方公共经......
现行农村财务会计管理模式
发布时间:2022-10-02
摘 要:为了维护农民群众的根本利益和农村正常的经济秩序,党中央、国务院以及地方各级政府对村级财务会计管理模式进行了积极有效地探索。自上世纪90年代以来,一些农村地区也结合当地实际进行了积极有益的实践,探索了管理村级财务的......
建设社会主义新农村与“三农”工作
发布时间:2023-07-24
" 解决好“三农问题”,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局,是全党工作的重中之重。近期,党和政府“三农”工作的一个重大战略举措,就是提出建设社会主义新农村。2005年10月,十六届五中全会通过《中共中央关于制定“十一......
农村社区服务模式的回顾与前瞻
发布时间:2023-02-24
内容提要 农村社区服务是农村社会建设的重要内容,在不同的历史时期应具有不同的服务内容和服务模式。自20世纪二三十年代乡村建设以来,中国农村社区服务在乡村建设运动时期、集体化时期和改革开放后形成了合作社与教育共同驱动的服务......
完善农村集体财务管理促进社会主义新农村建设的相关研究
发布时间:2022-07-22
目前,虽然部分高校财务管理人员已经开始应用网上预约报账模式,但是,还是存在较多难以解决的管理问题,无法提升其工作效率。因此,高校财务管理部门必须要遵循相关操作规范,制定完善的管理制度,为其后续发展奠定坚实基础。1网上预约报账模式在高校财务管理中的作用在高校财务管理过程中,网上预约报账模式的应用较为重要,相关管理人员必须要重视网上预约报账模式的应用。首先,高校财务管理部门应用网上预约报账模式,有利于.........
宁夏投资环境定量评价与创新对策研究论文
发布时间:2013-12-19
国内外的发展经验表明:投资与经济增长是正相关的,只有高储蓄及高投资才会带来较长时期的经济高增长;内力只有与外力形成合力,才能充分发挥出最大的能量,从而达到最佳效果。在新的历史发展阶段,宁夏经济发展的内力不仅仅意味着要自我......
新时代农村信用社风险管理研究
发布时间:2022-09-08
农村信用社贷款以小额贷款为主,在经营过程中面临着农户方面的风险、市场方面的风险和内部管理的风险。而农村信用社风险的主要成因包括农业生产的脆弱性、市场失灵、经营范围狭窄等。在这种情况下,农村信用社应加强对风险的管理,积极探索农村信用社风险管理的策略,不断降低农村信用社发展过程中的风险。研究新时代农村信用社风险管理不仅能够有效防范风险,而且对农村信用社发展意义深刻。1新时代农村信用社风险1.1贷款农户.........
农村环境污染状况及治理办法初探
发布时间:2023-07-15
我国环保工作在过去几十年里主要以城市环境和工业环境治理为主,农村基础设施薄弱,环境保护工作相对滞后。农村环境污染问题有着其独特的特点,因此治理方案必须要因地制宜。本文系统介绍了农村环境污染类型及几种简单有效的处理办法。......
对创新社会治理的思考
发布时间:2023-06-27
摘 要:目前,我国处于社会转型期,社会治理面临诸多新情况新问题,因此,必须创新社会治理才能适应社会发展的要求。本文笔者从创新社会治理的重要性、新常态下社会治理存在的主要问题、创新社会治理的举措几方面谈了自己粗浅的认识。......
金融创新与资本服务“三农”
发布时间:2022-11-11
由中国农学会高新技术农业应用专业委员会主办,中国农业科学院农业资源与农业区划研究所(以下简称“资划所”)承办的“2015现代农业新兴产业与金融服务创新发展论坛暨中国农学会高新技术农业应用专业委员会换届大会”11月7-8日在资划......
“两型社会”农村集体经济审计模式探讨
发布时间:2022-10-22
“两型社会”农村集体经济审计模式探讨 “两型社会”指的是“资源节约型、环境友好型”社会。“两型社会”对农村集体经济审计提出了新要求:资源节约要求,为加强农村集体经济审计监督,实现资源节约,创新农村集体经济审计模式成为了......
国际乡村治理模式视野下的中国乡村治理问题研究
发布时间:2013-12-17
" 「内容提要」本文通过考察美国阿拉斯加州具有多元文化与充权色彩的乡村治理方案、加拿大纽布朗斯维克省充满实验性质的“新乡村地区治理模式”以及欧盟研究中心对欧洲乡村治理经验的比较,归纳出中国当前乡村治理所要强调的落实地方......
农村环境污染防治对策探讨
发布时间:2023-03-27
摘 要:针对农村环境污染日趋严重的客观现实,分析了当前农村环境污染的现状,并提出了防治农村环境污染的对策及措施,对加强农村环境保护,治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。 关键......
新型城镇化建设投融资模式创新研究
发布时间:2023-02-09
摘要:新型城镇化建设需要巨额资金的投入,但现有的融资模式及融资结构存在较多问题,难以适应新型城镇化快速发展的要求。因此,为促进我国新型城镇化建设可持续发展,完善相关政策,创新投融资模式势在必行。 关键词:新型城镇化 ......
论完善社会主义新农村的法治建设
发布时间:2023-05-22
【摘要】法治建设同社会主义新农村建设是紧密相联、不可分割的,社会主义新农村建设的进程,本身就是一个农村法治不断完善、发展的过程。[1]社会主义新农村法治建设尚不完善,要真正完善社会主义新农村法治,从理论到实践,都有很漫长......
互联网金融模式与创新研究
发布时间:2022-07-23
摘要:大数据、云计算、社交网络等新兴互联网技术的兴起正逐渐改变着传统的金融业务。互联网与金融的“联姻”,推动了金融市场的深度变革,催生了互联网时代下的新型金融业态。本文介绍了当前国内较为典型的互联网金融模式,结合互联网创新的条件,指出促进互联网金融创新的策略。关键词:互联网金融金融模式金融创新互联网金融在本质上来说就是金融,是为经济服务的。在大数据和云计算到来的时代,将互联网与金融结合起来,有助于.........
引导型政府视角下基层社会治理创新研究
发布时间:2023-02-28
摘要:随着十八大国家治理能力与治理体系现代化的提出,基层社会治理创新也被提上了日程,厦门市就是在这样的背景下,展开“共同缔造“的社会治理创新实践,准确定位政府在基层社会治理中的角色和作用,引导群众和社会共谋共建,创新......
浅谈创新高等医学职业教育社会服务模式的研究与实践
发布时间:2013-12-18
" [论文关键词]高职高专 社会服务模式 创新 [论文摘要]在新型医疗体制改革背景下,高等医学院校利用资源优势开展多渠道社会服务,从人才培养、专业设置、职教集团引领、社区卫生人员培训、社区卫生服务到康复养老项目开展,尤其在保......
农村社会新矛盾刍论
发布时间:2023-02-21
摘要:建设社会主义新农村时期,我国农村社会的确产生了许多新的矛盾。并且时时有矛盾,事事存在矛盾,矛盾在化解之后又产生新的矛盾,还未得到化解的矛盾在新的时间和空间背景下的今天又呈现出新的形式与特征,当代中国农村社会矛盾交......