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公路工程计量支付工作中存在问题及建议

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公路工程计量支付工作中存在问题及建议
时间:2023-08-04 16:24:20     小编:梁泽环

近年来成本控制在公路工施工过程中显得越来越重要,计量支付作为资金周转的重要手段,对工程质量、工程进度的影响日益增加。但随着更多的新工艺、新设备的投入使用,计量工作中也存在着很多问题,本人在近几年的实践过程中,发现其存在很多问题,针对以下几点进行简单阐述,并结合各方之间的关系,提出一些建议。

【关键词】计量支付;问题;建议

一、工程计量的方法与程序

谈到工程计量的方法,一般可按照以下方法进行计量:

(1)均摊法,即对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平均计量。

(2)凭据法,即按照承包商提供的凭据进行计量支付。

(3)估价法,即按合同文件的规定,根据工程师估算的已完成的工程价值支付。

(4)断面法,断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。采用这种方法计量,在开工前承包商需测绘出原地形的断面,并需经工程师检查,作为计量的依据。

(5)图纸法,在工程量清单中,许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积,钻孔桩的桩长等。

(6)分解计量法,即将一个项目,根据工序或部位分解为若干子项,对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长,影响承包商的资金流动等问题。

计量的步骤严格按照施工合同要求和有关规定的程序,逐月计量,逐月审核,决不能省略或越过任何一道程序。主要按照每月规定的日期前组织验收资料和质量监测资料,填写中间计量单,然后进行汇总形成中间计量汇总表,按照相应的单价上报财务支付月报表,经计量工程师上报监理工程师和项目工程师进行审核,最终进行资金支付。

二、计量支付工作存在的问题

在实际施工过程中计量支付工作很复杂,实际操作过程中存在很多问题,主要结合实践进行阐述,对其中存在的问题进行简要的阐述

1、现阶段计量支付工作中,各单位通常选用计量软件进行辅助工作。计量软件有其优点,例如软件中已设定好相关计算程序,能准确地进行分析、计算、汇总,计算步骤变得相对简单,不容易出现手工计算产生的错误,并且使用人员能直接从软件中查看每期计量的数量和桩号部位,极大的减少了计量人员的工作量。但是在实际工作中,也有一些弊端,计量软件对操作人员的水平要求相对较高,大部分录入人员往往未经过完整的培训,不熟悉录入的步骤,导致录入过程中种种错误的出现,其次软件操作门槛较低,非专业技术人员开展计量工作,与现场施工完全脱节,一旦出现错误,很难被发现,逐期累积,到最后很难改正,最终影响终期结算。

2、施工过程中,计量支付与现场施工应同时进行,但是由于现场施工速度较快,施工资料的整理与现场验收不能很好地衔接,致使资金周转支付远远落后于工程施工进度,影响工程施工。

3、计量支付过程中存在预付款支付情况,预付款支付很简单,大部分是按照合同约定,在规定的时限内,上报相关资料,但是在实际施工过程中,技术资料不足,施工单位经常上报虚假的技术资料,已达到提前超量预支。合同中规定了预付款的扣回方法,但是有些时候不能及时扣回。

3、计量支付除了清单支付外,还有一项很重要的内容,那就是变更工程的支付。变更工程主要是工程数量或者单价的变化,在变更工程进行计量支付时,需要补充很多重要基础资料,这些资料经常存在错误,其次,变更工程中很多需要进行现场实际确认,所以变更计量支付非常复杂,因此就要求承包人、监理工程师要有足够的经验和专业技术水平。

4、在合同履行过程中,对于非承包人过错而应由业主方或者第三方承担责任的情况造成损失,承包人可向业主提出索赔要求。索赔应当在合同约定的时间内提出,有正当的索赔理由和有效的证据,并应符合合同的相关约定。其存在的问题主要是施工单位不能及时的组织证明资料和质量资料,承包人与发包人之间意见不同意,不能很好的协商,这就需要承包单位,监理单位与建设单位根据合同文件和现场实际情况,对索赔是否成立进行详细分析,最终达到合理批复,据实际量支付。

三、施工过程中对计量支付存在问题的几点建议

首先,从施工单位角度来说,计量支付对工程施工进度、质量有着至关重要的作用,这就需要承包人对计量支付工作有足够的重视。项目部应适当增加计量人员的数量,并聘任具有足够经验和专业技术水平的计量工程师,需要工程师准确熟识图纸和计量规范,能准确地掌握现场施工情况,而不是闭门造车,要求建立计量支付台帐避免发生重计、漏计、错计的情况。在技术支持方面,应当配备先进的计量软件和办公设备,保证计量工作能顺利开展。再者应加强项目部各个部门间的团结合作,保证现场施工与计量支付工作之间的协调关系,提高工作效率。

其次,监理队伍素质的高低也是能否做好投资控制的关键,目前监理市场管理比较混乱,有些监理单位不重视计量工作,更有甚者不是本专业的也在从事此项工作,以为所有的数据都是施工单位来提供,监理只需签字认可即可,但是承包人上报的计量支付文件中存在很多错误,并有部分单位采用虚报、超报手段,这些问题如果监理工程师不能细致审核,很难被发现,而这些问题肯定影响最终的计量支付结果。

最后,业主方对资金支付起着关键作用,如果业主方不能做到公正,对施工单位上报的计量支付没有一个严格的态度,一定会造成严重的后果,例如不按照正规的计量支付方法和程序对施工单位进行资金支付,采用借款等支付手段,势必会影响资金支付使用,削弱对承包人的资金约束力,到时只能听之任之,影响施工进度和质量。

四、结束语

计量支付是公路工程建设资金周转过程中的一个重要环节,也是对工程质量加以控制的一种重要手段。采用合理的计量方法,对于规范建设工程各方的计价行为,有效减少计量争议具有重要作用。起作用表现为一方面利用计量手段强化承包商的合同意识,约束承包商履行合同的义务;另一方面在合同条件允许的范围内,缩短支付周期,实现资金的正常流动。因此,我们只有紧密结合实际,不断完善和创新计量与支付工作,促进公路建设事业的发展,创造更理想的经济效益为最终目标。

参考文献

[1]《公路工程标准施工招标文件》,人民交通出版社.

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发布时间:2023-04-11
www.LWLM.com编辑。 摘 要:公路计量支付软件的应用,可以使业主、监理、施工各方计量支付迅速、准确,快捷,杜绝重复计量、超计、漏计、少计等现象,为信息交流搭建平台。 关键词:公路计量支付软件;开发;应用 前言 ......
浅谈建筑工程施工管理中存在的问题及对策
发布时间:2023-03-08
摘要:本文从管理角度分析了我国建筑工程施工管理中存在的问题,并找出相应的对策,以期为我国施工企业的进一步发展改进提供借鉴。 关键词:施工管理;问题;对策 随着经济社会的发展,建筑工程项目施工形势日益复杂,施工管理难......
建筑工程施工中存在的问题及解决对策研究
发布时间:2023-02-09
摘 要:建筑业作为国家拉动国民经济增长的支柱性产业,产品的质量与国家经济发展、人民生活水平息息相关,其产品质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安危,但在建筑工程施工中很多情况做的很多时候也不到位,存在的众多问题也并没......
探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策
发布时间:2017-06-16
在建筑工程施工管理项目中,相关企业要借助管理要求有效运行相应的管理措施,以工程项目的质量和综合水平为基础,针对存在的管理体系缺失、技术问题等建立针对性的控制措施,积极践行更加有效的管理机制,提升整体建筑工程施工管理的效果。1建筑工程施工管理项目的社会背景正是基于城市化进程的不断推进,建筑工程项目的社会价值逐渐突显出来,成为了国民经济发展的重要组成参数。再结合经济发展模型和建筑行业运行趋势,对其进行.........
公路工程施工管理问题及措施
发布时间:2019-09-09
摘要:主要以公路工程项目为主线,结合公路工程项目施工管理,进一步对公路工程施工管理存在的一系列问题进行更深层次的剖析,最后提出了相应的问题完善措施。结论证实,施工单位需要结合公路项目特点,选择合适的管理方式,加强管理力度,切实解决当下管理中存在的问题,从而有助于管理水平的进一步提高,以此推动企业经济效益的进一步增长。关键词:公路工程项目;施工管理;问题;完善措施1公路工程施工管理中存在的问题公路工.........
公路工程检测在公路工程质量控制中的应用
发布时间:2015-08-03
摘要:公路工程检测工作贯穿整个公路建设,通过建立起完善的公路工程检测制度,确保公路的建设质量,为公路建设保驾护航。本文主要对公路工程检测在公路工程质量控制中的应用进行了分析研究。 关键词:公路工程;质量控制;试验检测......
企业物资管理工作存在问题优化建议
发布时间:2023-06-21
摘要:伴随着我国经济实力的不断发展,市场经济也不断的进步和发展。无论大小企业都是为我国经济持续不断发展和社会不断进步做出贡献的主力军,我国的企业有着超乎意料的生命力和无法预估的发展潜力。所有企业的发展不但需要国家和政府为企业营造较好的外部环境,还需要自身营造很好内部环境,打铁还需自身硬,应该从强化企业内部管理开始,不断激发企业内部能力,通过扬长避短,使得自身的优势可以得到充分的发挥。为良性的循环补.........
水利工程建设监理工作存在的问题分析
发布时间:2022-11-15
摘要:目前,随着建筑行业的人们高度重视建筑行业的工程质量,水利也不例外,在水利工程建设,确保质量,不仅需要好的原材料和施工人员掌握精湛的施工技术,也需要有人能够在施工的过程中项目的监督和控制,当有一个问题做出相应的措施,......
浅议公路工程试验检测工作对工程质量的影响
发布时间:2023-02-26
摘 要:公路工程质量控制的关键点之一就是试验检测,公路工程质量检测集检测原理、检测操作和公路工程的专业基础知识为一体,已然成为了目前在公路桥梁建设中新兴的学科。检测数据为公路施工过程中的设计参数、施工质量检验、验收评定......
公路工程的施工质量管理问题探讨
发布时间:2023-04-15
摘要:近些年随着经济水平的逐渐提高,我国各项发展项目正在及问题的开展,这对我国现代化建设具有积极的影响意义。公路工程是我国发展过程中的一项重要内容,现阶段我国公路工程的施工质量管理水平还有待进一步提高,施工质量管理的加强能够使公路工程的施工质量得到很好的提高。本研究将对我国目前公路工程的施工质量管理进行细致的分析与思考,找出其中存在的问题并提出合理的解决措施,这对我国公路工程施工的发展具有重要的意.........
浅谈路桥工程施工管理存在的问题及措施
发布时间:2022-10-01
【摘 要】城市的现代化建设离不开路桥等重要基础设施的完善,在路桥工程建设中,施工管理是一项重要且艰巨的任务。路桥工程施工管理的水平将直接影响和制约整个路桥工程的施工质量,故而,施工部门对这部分工作非常重视。 【关键词......
浅谈建筑工程管理中存在问题及对策
发布时间:2015-09-11
摘 要:在当前的建设施工中逐渐凸显出一些问题,如果不得到有效的解决将会影响到我国建筑行业的进一步发展,所以相关部门已经将施工建设中的管理策略研究作为目前建筑工程的规划部门探讨的重点问题。本文对建筑工程中的管理方法进行详......
关于铁路工程质量管理存在的问题探析
发布时间:2017-04-07
引言 我国的基础工程建设过程中,铁路运输业则属于核心内容,一方面,为交通运输提供重要保障,另一方面,则推动我国社会经济的建设与发展。然而,在铁路工程项目快速发展的过程中,工程管理的水平有待提升。所以,加强对铁路工程项目......
建筑电气工程施工中存在的问题及处理措施
发布时间:2023-02-25
摘要:本文分析了建筑电气工程施工管理的重要性,介绍了新形势下建筑电气工程施工过程中存在的问题及处理问题的技术措施。结合案例,对电气工程施工过程中几个关键技术环节进行详细的描述,并制定详细的问题分析和解决方案。工程实践表......
仪器仪表研发过程存在问题及工作流建模
发布时间:2023-04-15
【摘 要】仪器仪表研发过程中的任务分配,程序执行时间是研发水平判断的基准之一,而工作流建模的合理性与否,决定了仪器仪表所分配的任务是否相匹配,譬如性能度量、任务移动、数据移动等。为保持仪器仪表研发质量,文章将在分析仪器......
公务卡消费中存在的问题及对策建议
发布时间:2023-07-14
摘要 随着时代的进步和社会经济的发展,我国实施的以国库集中支付为核心的财政管理制度的改革取得了一定的成效。但在实际结算中仍存有大量的现金支付,是财政无法监控到的。针对这种情况,国家相关部门开始大力推广公务卡。 关键词......
土木工程在建筑施工中存在的问题探讨
发布时间:2015-09-11
【摘要】随着我国经济的飞速发展及人民生活水平的显著提高,现代城市的建设规模急剧增大,建筑业也成为了我国发展最快的支柱产业之一,建筑工程施工时一项关系到国际民生的重大问题,所以,对建筑工程施工进行完善,成了加快我国建筑......
论工程项目审计中存在的问题及对策
发布时间:2023-03-04
论工程项目审计中存在的问题及对策 工程项目审计是指审计机关或者内部审计组织根据国家相关的政策、法律、法规,运用科学方法,对工程项目的投资过程进行审计监督,对建设单位或企业的投资情况进行客观评价,并做出审计报告的工作。顺......
公路工程合同管理及工程计量的应用
发布时间:2022-07-29
摘要:当前随着我国交通不断的发展,公路工程也得到了极大的发展,在建设的数量以及规模上都有显著的提升,合同管理和计量工作就是其中很重要的管理内容,当前其重要性不断凸显,只有有效的管理合同,加强工程计量工作,才能让工程顺利的建设,所以,这就需要认识到工作的重要性,进而采取有效的措施,提升合同管理和计量工作的水平,基于此,对合同管理及工程计量在公路工程中的应用进行了分析。关键词:合同管理;工程计量;公路.........
企业工商管理存在的问题及完善建议
发布时间:2022-10-09
随着社会和经济的不断发展,国 民经济和人民的整体生活水平也在不断提高。迄今为止,我国的工商管理系统已经实现了规模上从小到大,功能上从单一到完善的发展之路。下面是小编搜集整理的企业工商管理存在的问题及完善建议的论文范文,欢......
简述财政税收工作存在的问题及深化改革建议
发布时间:2017-06-15
现阶段,我国经济发展仍处于社会主义初期阶段,若想实现经济水平的有效提高,就要适当解放发展生产力,而要充分落实这点就要提高我国对财政税收工作的重视。同时由于财政税收政策直接影响到人们的日常生活,不但能提高人们的生活质量,还能为我国相关企业开拓一定的发展空间,因此加强对财政税收工作的重视力度是非常有必要的,目前的发展中仍然存在着一些问题,需要采取针对性的措施解决。一、关于财政税收政策存在的重要性分析改.........
关于高速铁路工程测量技术存在问题及解决措施
发布时间:2023-01-30
1 引言 交通运输业与国家经济的发展有很大的联系, 在高速发展的今天,我国大力发展高铁建设,国家对高速铁路工程测量的要求也不断提高, 对高速铁路测量中应用到的技术要求也越来越高。一般情况下,传统的测量技术都存在一些不足,甚......
试论财政税收工作存在的问题及深化改革建议
发布时间:2023-01-14
【摘要】我国以公有制为主体的经济体制,在国家从贫穷落后重新崛起的过程中发挥了重要的作用,国家的财政资金在科学的调配利用下,有效地解决了不同时期发展的关键问题。财政税收是财政资金的主要组成部分,在参与国民收入分配和再分配中发挥重要作用。财政税收工作不仅需要符合国家职能实现的要求,更需要遵循市场经济发展的客观规律,与时俱进。在经济形势剧烈变化的当下,我国财政税收工作面临着许多问题。本问题通过对当前财政.........
试析离任审计中存在的问题及建议
发布时间:2013-12-18
【摘要】 随着民主与法制建设的日臻完善,领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序,这对深化体制改革,科学考察干部,加强干部管理,提高干部素质,增强责任意识,维护经济秩序,推进依法行政,强化权力监督,促进党风廉政建设起到了一定的作......
工程项目审计存在的问题及对策
发布时间:2023-05-19
工程项目审计存在的问题及对策 随着经济全球化趋势的进一步加强,一方面,为了寻求新的能源或更好地创造财富,在固定资产投资上的增长幅度和投资总额均呈逐年增加态势;另一方面是工程项目建设和运营方面投资效益低下,损失浪费严重。......
会议费支出存在的问题及监管
发布时间:2023-07-28
会议作为党委政府上传下达、经验交流、述职述廉等各项工作开展必不可少的方式之一,虽然多年来政府一直提倡精简会议数量及开支,但会议费支出仍然呈现逐年增长的趋势,成为行政事业单位公用经费支出的一个重要组成部分。会议费,是指单......
浅谈高速公路施工中的工程质量管理问题
发布时间:2013-12-17
摘 要:高速公路的设计标准和工程质量要求高,必须重视和 加强高速公路现场施工中的工程质量管理问题。本文从提高全员质量意识、重视工地试验室 建设 、重视现场跟踪检查、采取有效的质量奖罚措施、提高设计质量等方面较详细地阐述了高......
专项资金审计过程中存在的问题、建议及措施
发布时间:2023-05-26
专项资金审计过程中存在的问题、建议及措施 1.绪论 近年http://WwW.LWlM.cOm来,随着中央财政不断加大对专项资金的投入,如何分配、管理和使用好这些资金,确保科学分配、规范管理和安全合法有效使用,最大限度地发挥其经济效益和社......