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浅析县级公立医院财务内控管理制度的完善与创新

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浅析县级公立医院财务内控管理制度的完善与创新
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浅析县级公立医院财务内控管理制度的完善与创新 近年来,我国政府十分重视对科、教、文、卫等行政事业单位内部管理水平的规范,并于2014年起在四大行政事业单位正式实行内部控制管理,并制定了相关内部控制管理规范,为四大行政事业单位的内控管理提供了制度保障。由于公立医院财务收入是非偿还性的,财务支出是不可控性的,因此加强公立医院财务的支出与收入内控管理显得尤其重要。本文以县级公立医院财务内控管理为视角,分析县级公立医院财务内控管理制度现存不足,进而探讨县级公立医院财务内控管理制度的完善与创新之路。

一、县级公立医院财务内控管理制度的现存不足

当前,我国县级公立医院在在国家相关财务内控管理制度规范下,坚持了全面性原则、重要性原则、制衡性原则以及适应性原则,在不断对医院财务管理具体业务细节梳理过程中,建立了针对性的医院财务风险防范预警机制、财务内控管理方法、财务内控管理标准等医院财务内控管理制度。虽然各种县级公立医院财务内控管理制度相对完善,当在医院财务内控管理制度执行过程中,仍然存在着一些不足之处。

(一)县级公立医院财务内控管理理念缺失

当前,依然存在较多县级公立医院运用传统经验型管理模式对医院财务进行管理,管理过程中习惯于以行政方式来管理,而缺少内部控制管理意识,使当前县级公立医院财务内控管理制度在执行中缺乏先进理念基础。在这种缺乏先进理念基础的管理模式下,虽然财务管理人员在实际业务处理过程中有一定的灵活性,但却忽视了医务内控管理制度建设的重要性制衡性和适应性原则,必然会导致内控制度形同虚设,使一些有章不循的财务管理行为滋生。

(二)县级公立医院财务内控管理体系不完善

虽然,国务院颁发了相关行政事业单位内控管理制度准则,且县级公立医院制订了相关医院财务内控管理方面的制度,但由于当前县级医院财务内控管理人员缺乏内控管理的知识体系,导致县级公立医院相关财务内控管理制度执行缺乏一定的可行性,再加上当前县级公立医院财务管理人员设置相当不合理,也导致县级公立医院相关财务内控管理制度实行过程中缺乏执行力。

(三)县级公立医院财务内控管理投入不足

财务管理的执行效果会随着内控部门的设置而逐步显著,但设置内控部门无疑会增加县级公立医院的运行成本,如信息化办公及后续监督均会不断增加公立医院的财务管理成本,因此大多数县级公立医院不愿意在医院财务内控管理中投入大量资金,直接导致县级公立医院财务内控管理投入不足,导致医院财务内控管理制度执行的刚性效用下降。

二、县级公立医院财务内控管理制度的完善措施

(一)在思想意识上:强化管理人员内控意识

要不断提高县级公立医院全员对财务内控管理重要性的认识,将内控管理责任具体落实到科室及个人,在医院财务内控管理实施过程中做到全员参与,进而促进县级公立医院财务内控管理制度在良好的氛围中实现其效果。

(二)在体系构建上:健全内控管理制度体系

健全的内部财务内控管理制度体系是县级医院财务管理的重要建设内容,只有健全内控管理制度体系才能协调公立医院的经济运行中的收支平衡,才能实现对医院财务监督的目的,因此通过制定切实可行的内控管理制度,完善医院内控管理程序,在医院中实施钱帐分离,并建立医疗物资责任管控制度,才能促进县级医院各部门的财务内控管理,发挥财务内控管理的现实意义。

(三)在业务执行上:加强日常收支业务监督

医院财务内控管理是医院财务会计管理及现代经济管理等众多管理有机融合的产物,因此,会计核算与监督的财务管理基本职能在县级医院财务内控管理中的重要性不容小觑。县级公立医院不仅要在日常经营活动中做好收支账务核算等基础工作的同时,根据医院财务运行情况,做好医疗器械、医疗物资、医疗科研项目资金等医院内日常资金的流向监督,以避免医院资产的流失。

(四)在成本管控上:实现自身节约成本效益

加强医院成本管控是医院财务内控管理的重要内容,因此一定要完善費用成本开支标准,尤其加强药品成本、科研项目成本、公费报销、医疗器械等重点领域的成本管控,以期实现自身节约成本,从而提升县级医院财务内控管理效果。

(五)在监督审计上:强化财务审计的执行力

财务监督审计是县级公立医务财务内控闭环管理的重要组成部分,县级公立医院应定期实行药品成本、科研项目成本、公费报销、医疗器械等重点领域的专项审计,以便随时发现医院财务内控管理中存在的问题并整改,从而扬长避短,强化财务审计的执行力,在医院中形成良性而优质的财务内控管理。

三、县级公立医院财务内控管理制度的创新举措

(一)管理结构创新

县级公立医院应在财务内控管理中严格管理人员岗位授权,严格管理人员职能分工,坚持审计监督人员与财务管理人员岗位相分离原则,不断对会计职能岗位结构进行优化,实现管理岗位轮换制和回避制,从而在管理结构创新方面为医院财务管理制度执行提供组织保障。

(二)管理制度创新

内控管理本身就是对一项管理制度进行有效执行,但仅仅加强财务内控管理制度建设是不够的,还需要其他相关制度的有益补充才能彻底改善县级公立医院财务内控管理制度执行的环境。因此在加强完善医院财务内控管理制度基础上,还应加强药品、器械、科研项目、公费报销等制度,从而全方位完善医院管理水平,促进医院财务内控管理的执行。

(三)资产保护创新

资产保护与医院财务管理密切相关,是县级医院财务内控管理的重要环节。县级公立医院资产保护主要包括药品器械的采购、验收及领用等,也包括基础设施建设及基础设施的维修维护,只有在坚持公正、公开、公平的原则下,才能保障医院资产的完整性,才能确保医院资产各尽其用,才能做好资产保护这个县级医院财务内控管理的重要环节。

(四)管控方法创新

医院是我国四大行政事业单位之一,其财务内控管理有其行业特性,因此在管控方法上应针对不同科室具体工作性质,建立严格的财务内控管理制度,将各科室自身财务可控的因素抓在手中,以尽量减少医院自身资源浪费,在医院财务内控管理上走低耗发展的路径,从而提升医院财务内控管理效果。

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摘要:大数据时代的到来,通过数据的分析和理解可以有效的提供高校财务管理制度的相关决策,为高校财务制度的管理提供有力的工具,本文在分析现有的财务制度存在的问题基础上,结合大数据的特点,就如何改进和完善现有的财务制度,提出有效的决策建议进行了研究。关键词:大数据;财务管理制度;改进和完善一、引言现有的大数据人工智能技术的发展在各个行业和领域取得了突飞猛进,尤其是利用大数据进行识别和趋势预测使得原本无法.........
新财务会计制度对医院财务管理的影响
发布时间:2017-02-24
摘要:针对医院的管理工作,财务管理是其中非常重要的一个部分,财务管理和医院各项工作的关系非常密切,财务管理工作效率直接影响到医院的发展情况,实行新财务会计制度之后,我国医院的财务管理工作也发生很大的变化,要想改善财务管理......
新财务会计制度对医院财务管理的影响
发布时间:2022-11-23
从20世纪末到今天,一直困扰老百姓的重要问题便是看病难、看病贵,在近十几年的发展进程之中,我国政府加大对医疗卫生事业的发展,投入大量的资金,但是却无法满足医疗卫生事业快速发展的需求。尤其是医院财务管理,由于受到外界因素与......
企业财务内控管理制度的建立思考
发布时间:2022-12-02
摘要:财务管理是一个企业开展经济管理的核心,财务管理水平的高低直接影响着企业是否健康可持续发展。而财务内部控制管理制度是财务管理工作实施的有效保障,如何建立科学、有效、可行的财务内控管理制度是一个企业在发展过程中需要重视的关键性问题。企业只有制定与自身发展相符合的财务内部控制管理制度,才能确保财务管理活动的高效进行,进而为企业实现长远可持续发展奠定基础。关键词:企业;财务管理;制度;建立现阶段,随.........
事业单位财务内控管理制度的建立
发布时间:2019-08-09
摘要:在社会经济快速发展的时代背景下,视野单位必须要进行进一步的强化和管理工作,以此来提高财务部门的公祖耦合管理水平,有效地防止单位内部的财产流失、信息失真、贪污腐败等现象的出现。本文就简要的分析了如何在事业单位内部建立一个完善的管理制度实现内部控制。关键词:事业单位;财务;内控;管理制度一、改变观念,加强管理在事业单位的财务内控管理中,需要转变人们对于一些普遍事物的主观认知和客观认识,将系统更加.........
执行新制度对公立医院管理的影响
发布时间:2023-03-18
摘要:目前,我国政府会计制度实行的是财政总预算会计制度,行政单位会计制度和事业单位会计准则制度等,公立医院则实行医院会计制度。随着现代财政制度的建立,单一实行预算会计,在一定程度上降低了会计信息质量,也已经无法满足新形势下全面加强公立医院管理、防范财务运营风险、促进公立医院管理水平的提高和可持续发展的需要。新政府会计制度的出台为公立医院财务管理注入了新思维,本文就公立医院执行新政府会计制度产生的影.........
浅析内部控制在公路单位财务管理中的应用及创新
发布时间:2016-11-21
随着经济全球化发展速度的不断加快,在公路单位管理中财务管理占据的位置越来越重要,内部控制一直以来都是财务管理的核心内容,也是单位管理的重要研究对象。作为公路部门经营风险防范的有效方式,内部控制的意义在于确保单位经营管理......
浅析新会计制度下如何加强医院财务管理
发布时间:2023-02-15
【文章摘要】 在当前新的会计制度之下,需要不断的加强医院财务管理,并且以切实的态度对存在的问题和存在的缺点部位进行改进,同时还应当加强医院财务管理的执行力度,增强管理的效益。文章将针对这一方面的内容展开论述,详细的分......
现代医院管理制度的制度创新探析
发布时间:2022-11-05
[摘要]随着中国健康事业的快速发展,传统的医院管理制度中存在的很多问题逐步显现,严重阻碍了医疗水平的进步和医院的持续经营,已经不能适应现代的市场形势。现代医院中需要更加符合市场发展规律,能为医院带来明确发展方向的制度来完成改革,以满足我国对健康医疗事业的要求,同时为广大患者提供更加有效的服务。该文通过对医院发展现状和现代医院管理制度中的问题进行分析,针对其制度创新给予了建议。[关键词]现代医院;管.........
新医院会计制度下的医院内控制度建设
发布时间:2023-04-23
我国医疗制度的改革,使公众对于医疗的重视程度逐渐提高,不管是医院的日常运营,还是财务管理,都影响着医院的长远发展。医疗制度改革是新时期政府对医疗服务体系的大胆创新,直接关系到我国医疗服务的改善和民生服务水平的提高。从2012年起,全国各地全面推行新会计制度,财务管理也应随之做出相关的调整,内部控制制度是医院为了实现内部调整,而实行的制衡机制,对医院的管理发挥着重要的作用。建立并完善内部控制制度,能.........
公立医院财务管理问题思考
发布时间:2023-06-21
摘要:近几年,国家医疗卫生院正积极强化在全国范围内推出的医药卫生改革即“新医改”政策。其中,公立医院是这次改革的直接受益者.“新医改”的推出不仅使公立医院的公益性得到满足,同时又使它的市场盈利性得到提高。公立医院如今越来......
预算管理在公立医院内部控制中的作用
发布时间:2023-07-24
摘要:加强公立医院内部控制,实施全面预算管理,是公立医院优化流程、降低运营成本、实现医院战略目标的关键。基于此,文章从内部控制和全面预算管理的概念入手,诠释了内部控制和全面预算管理的重要性,然后分析了全面预算管理在公立医院内部控制体系建设中的作用,最后提出了如何在医院内部控制中把全面预算管理做到实处的几点意见,希望能够为公立医院在内部控制体系建设和如何落实全面预算管理等问题上提供一些参考。关键词:.........
探讨公立医院改革的财务管理新模式
发布时间:2023-01-07
一、公立医院财务管理存有的问题(一)会计核算存在缺陷伴随着我国市场经济体制的进一步深入,现行公立医院的财务会计核算体制显得不再适宜。较长时间以来,公立医院的会计核算体制主要有两种基本的方法,一是收付实现制;二是权责发生制。不言而喻,任何一项制度、体系,都应与当时的环境、状况相互契合。而公立医院会计核算的收付实现制,就与经济环境不够契合。例如,在处理公立医院的资产方面,采用收付实现制就不够全面、准确.........
医院财务管理的风险控制与预警分析
发布时间:2022-10-02
我国改革开放36年来,经济发展取得显著成效,目前已经成为全球第二大经济体。在我国经济快速发展的形势下,我国医疗体制改革也在加速推进,医疗服务市场化改革不断取得新的成效,对于解决老百姓就医贵、就医难等问题发挥了重要的作用。......
公立医院预算监管措施在医改新形势下的完善
发布时间:2019-10-06
摘要:医院是社会发展当中不可或缺的机构,近些年国家在不断调整管理理念和措施,在新医改不断发展和深入实施的阶段当中,对于医疗卫生资源方面的利用率和实际实施效果也提出了更高的要求。公立医院作为医疗科研和发展的主体,它的运转和管理方式都会直接影响到医院对于资源的有效分配和利用。当然由于不同的公立医院的实际情况有所不同,因而在如今医疗体制改革深入和发展的阶段当中,公立医院就需要立足于自己的实际情况进行有针.........
完善财务管理制度的实践举措分析
发布时间:2023-01-02
摘要:企业的财务管理水平,直接取决于财务管理制度建设水平。针对当前我国企业在财务管理制度建设上存在的不足,提出了:确定分层化的财务管理目标、确定绩效管理、改变财务管理理念、规范财务管理行为、规范财务信息管理四个方面的实践......
我国医院财务管理创新
发布时间:2022-11-13
摘要:医院是比较独立的社会性团体,其在一定意义上对社会有着积极地和谐促进作用,特别是人民的健康水平与医院的医疗卫生水平有着密切联系,良好的医院财务管理能够给人民提供健康保障。信息时代下大数据和云计算的存在,能够通过互联网形式,使得医院管理更加的成熟。本文就是分析大数据视角下我国医院财务管理的创新,探寻积极地的创新管理模式,积极地将大数据与医院财务管理进行融合,进而推动整体实力的提升。关键词:大数据.........
浅议如何完善村级财务管理(1)
发布时间:2013-12-17
【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的......
浅谈企业内控制度的加强与完善
发布时间:2022-10-30
【摘 要】我国实行烟草专卖体制三十年来,随着行业结构的调整,以及联合重组等诸多原因影响,企业面临的竞争日益激烈。如何在竞争中求生存,求发展,是烟草企业面临的严峻课题。现阶段一些企业出现内部控制薄弱,造成管理松弛,资产流......
浅述公立医院财务管理现状及对策
发布时间:2023-03-29
【摘要】 医疗卫生事业日益发展,制度的改革以及医疗水平的不断提升不可否认促进了医院的扩张和壮大,也因此对医院的考验更加明显,陈旧、传统的财务管理模式依然不能应对形势的复杂更替,所以如何开展有效的财务管理工作是医院全体职......
县级公立医院取消药品加成
发布时间:2015-08-28
近日,国务院办公厅对外公布《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》。 价格 县级医院取消药品加成 此次意见提出多项措施,意在打掉“虚高的药价”。如提出“破除以药补医机制”,要求所有县级公立医院推进医药分开,积极......
医改背景下医院财务内控制度建设研究
发布时间:2022-07-23
摘要:新医改的颁布和实施,为社会公众带来了福音。但我国医院的财务内控起步较晚,在相关的制度建设方面存在一些不足,财务内控的作用很难充分发挥。鉴于此,本文首先对财务内控的含义和内容进行阐述,进而分析财务内控制度建设方面存在的问题,最后提出针对性的建议,为我国医院财务内控制度的建设提供参考,具有一定的理论意义和实际价值。关键词:新医改;医院财务;内控制度一、医院财务内部控制概述(一)医院财务内部控制的.........
试论如何强化和完善医院财务管理
发布时间:2019-10-07
摘要:在我国社会经济快速发展的背景下,医疗卫生体制也有了巨大的改革,在很大程度上给各地的医院的财务管理迎来了新一轮的改革。而如何应对改革的发展,对医院的医疗服务体系进行创新,从而提升服务的质量、管理的水平,实现医院经济和社会的效益则是当前最为重要的问题。关键词:医院;财务管理;途径;医院是社会医疗服务保障体系的重要组成部分,其通过对医院财力、物理和人力资源进行合理的规划,从而获取最大的经济和社会效.........
事业单位财务管理制度改革与完善
发布时间:2017-02-21
事业单位财务管理制度的改革与完善工作的开展,应做好以下几点:一是要不断地加强企业的筹资能力,拓宽筹资渠道。二是要不断地完善企业的内部财务管理制度,对财务的预算有一个很好的控制和评估,从而可以有效地提高资金的利用效率。三是......
加强医院财务内部控制制度的几点思考
发布时间:2015-08-05
摘 要:医院作为保证人类进步、社会发展的重要机构,随着市场经济的深入,加强财务内部控制是其改革与发展的必然之路。只有建立并完善财务内部控制制度,才能使其步入激烈的市场竞争中,提高工作效率,满足经济效益与社会效益的有机结......
浅谈县级畜牧兽医管理体制困境与创新策略
发布时间:2022-09-26
在社会公共卫生管理工作中,畜牧兽医是其中的重要组成部分,对其管理体制进行不断的完善与创新,有助于推动畜牧业的可持续发展。下文就围绕当前县级畜牧兽医管理体制的困境进行探究,并提出相应的创新策略。1管理体制困境分析1.1主体重视度不足现如今,我国一些县级畜牧兽医管理部门并没有严格按照兽医工作责任体系来落实工作任务,在畜牧兽医的工作开展中,部门领导的自身认识不足,没有认识到畜牧兽医管理体制所存在的漏洞,.........
公立医院财务绩效管理机制改革研究
发布时间:2023-03-05
[摘要]在我国医疗体制改革的背景下,绩效管理机制也随之发生改变,公立医院正处于医疗改革的关键时期,在新时代背景下,社会各界也对医疗改革提出了更高的要求,公立医院的财务机制改革是新医改的重要举措之一,通过财务绩效管理机制改革可以提升医院的财务管理水平,也是使公立医院健康发展,走上现代化道路的重要助力。[关键词]新医改;公立医院;财务绩效管理1新医改形势下实施财务绩效考核的必要性随着社会的进步,我国公.........
医院财务的管理创新探究
发布时间:2023-03-06
摘要:文章研究了大数据视角下我国医院财务管理创新途径,分析了大数据时代财务管理工作的新特征和医院财务管理工作现状,在此基础上,对大数据视角下医院财务管理工作创新途径进行了探讨。关键词:大数据;医院财务管理;创新大数据给医院财务管理工作提供了新的创新途径,数据成为行业发展和创新的核心竞争力,医院作为预防和治疗疾病的公益型事业单位,要持续强化自身社会责任感,站在大数据视角,积极探索医院财务管理工作的创.........
管理会计下公立医院财务管理组织分析
发布时间:2019-10-16
摘要:本文对公立医院财务管理组织存在的主要问题,从财务管理组织架构不完善、缺乏科学合理的岗位配置,无法满足公立医院管理会计体系建设需求、财务队伍职业能力有待提升等方面进行了说明,并阐述了公立医院财务管理的几点改进策略,以此来促进公立医院财务管理方面的良好发展。关键词:管理会计;公立医院;财务管理我国经济的蓬勃发展提升了人们的生活品质,使得人们对医疗服务的要求逐渐提升。因此,我国进行了医疗体系改革,.........
基于新财务会计制度的医院财务管理研究
发布时间:2022-10-21
[摘 要]我国进行新的财务会计制度的修订,促进了社会经济发展,也使得当代医疗卫生事业得到更好的规范与保障。基于当下新颁布的财务会计制度,国内很多医院都需要对财务管理部分重新修订与改革,使医院的运作与发展得到更好地调节。基......
浅谈新医院会计制度对医院财务分析的影响
发布时间:2023-03-09
摘要:新医院会计制度的实施,给医院财务管理带来了很大的变革,医院会计质量和财务透明度有了进一步提高。本文主要从医院财务分析角度,探讨了新医院会计制度带来的影响,并提出了新制度下提高医院财务分析水平的有效策略,以供参考......
新医改形势下加强公立医院财务管理的探讨
发布时间:2023-02-01
一、目前公立医院经济运行管理存在的问题 (1)公立医院粗放式管理模式跟不上改革发展的步伐。 目前,我国大多数医院管理还停留在粗放式管理层面,医院管理者长期以来缺乏系统性、规范性的医院管理培训,许多医院在管理上过分注重医疗......
论如何完善村级财务管理
发布时间:2023-01-31
论如何完善村级财务管理 论如何完善村级财务管理 论如何完善村级财务管理 【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入......