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依托科技:解决责任制落地难题

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依托科技:解决责任制落地难题
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上海市闵行区人民检察院把办案数量效果规范、办案质量、通用类和纪律作风四位一体的检察官执法办案监督考核制度体系纳入自主研发的信息化系统,实现对检察官行使检察权及完成岗位责任情况全面全程监督留痕等信息化自动考核。

其实,早在2015年司法改革试点初期,上海市奉贤区人民检察院便开始自主研发检察官执法办案全程监控考核系统,包括执法办案全程监控和检察官司法档案两大子系统。以信息化手段实现了流程监控事前预警、事中提醒、事后甄别,获得中央政法委肯定。

上海市闵行区人民检察院正是基于奉贤区院的两大系统基础上,因地制宜地从今年起展开了2.0版的系统升级和开发,将近期通过的立体化考核体系全面融入系统,推广和渗透到检察官及相关部门的日常工作中。

美国前副总统阿尔戈尔,在其撰写的《未来改变全球的六大驱动力》中提到,一群研究人类与互联网之间关系的专家,正关注人类记忆被通讯技术里每一种新的进展所产生的影响。诸如,将互联网作为人类记忆的延伸,而不再执著于记忆那些可以从书本上查到的东西。

就软件开发者而言,检察考核系统,经使用者的运用后,会向使用者潜移默化地传递一些新的价值观、工作模式与理念。

比如,日常办案检察官如果存在粗枝大叶的问题,规范提醒功能,便开始起到作用。在借鉴了以往检察官排摸梳理的36项程序性不规范点后,诸如遇到涉案款物处理不及时、公开听证案件未公开听证等可能发生的不规范点,系统能起到提醒作用。

特别是对一些有时间节点要求的程序性规范,系统设置了自动提醒,按照讼诉流程期限,运用红色飘窗,对涉案款物处理、执法办案风险评估、法律文书公开等程序性风险会提前2~5日飘窗至检察官电脑桌面,敦促忙碌的一线检察官时刻紧绷规范司法的弦。如果检察官不重视预警功能,在工作中出现纰漏,相关人员就可能从系统中发现其环节中出现的纰漏,在考核中予以扣分,并敦促其改正。对于资深检察官而言,这些恐怕已经不是问题,但对于初出茅庐的年轻检察官而言,系统中的各类提醒,起到了一个前辈在关键点的监督和引领作用,也在各项流程中,不断修正完善其工作习惯,带动其迅速成长到位。

在本轮的司法改革中,还有一项是如何落实责任追究的问题。对于错案的追究,如果出现推脱、口说无凭的状况,错案责任追究就可能陷入困境。根据案管部门向记者进行的系统演示,我们可以看到,系统设计者特别强调了全面留痕的功能。所有留痕的项目最终可以通过界面生成一案一表,检察长、部门负责人或管理职能部门可以通过权限直观了解每个检察官执法办案履职情况,落实及时、动态的管理措施。特别是对于检察长审核案件一项,其意见是同意、建议改变还是决定改变,系统均会自动留痕,这为将来错案追责和杜绝办关系案的腐败行为提供了信息技术保障。

根据上海市奉贤区人民检察院提供的数据显示:2016年,检察官司法档案管理系统共记录检察官执法中存在的程序性不规范问题74次;2017年1~5月,系统记录程序性不规范问题21次,同比减少36.4%。2016年,系统记录检察官报请检察长、副检察长审核案件850件,其中检察长、副检察长建议改变原决定36件、直接改变原决定5件;2017年1~5月,系统记录检察官报请检察长、副检察长审核案件176件,同比减少24.8%,无直接改变原决定案件。办案效率提升明显,2016年起诉案件平均审结天数为42.68天,2017年1~5月該指标缩短为32.32天。可以说,该软件的开发,为全市推广和进一步系统提升打下了良好的基础,为司法责任制落地提供了有力的技术支撑。

实干兴邦,所有的改革能否达成,关键还在于落实。借助科技力量,助推改革,这也是正在探索中的上海检察改革2.0版的一大亮点。

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离任审计存在的问题及解决对策
发布时间:2013-12-18
摘 要:为正确评价经营者的经营业绩及落实或解除经营者 经济 责任, 企业 引入了离任经济责任审计制度。这项工作的开展,对于增强领导干部的经济责任意识、加强管理、增加经济效益、促进经济 发展 ,特别是对组织部门客观评价干部、......
简论解决高职生就业难问题的整体设计
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:要解决高职生就业难问题,不只是高职院校的事情,而是一项关涉政府、高校、企业、社会、学生等各个方面的系统工程,是政府、企业、高职院校和学生等共同的责任。为此,要充分发挥政府的主导职能,营造高职生就业的良好环境......
企业落实“两个责任”的实践与思考
发布时间:2023-05-20
党的十八届三中全会旗帜鲜明地提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。明确“两个责任”,对于贯彻党要管党、从严治党方针,落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,有着十分重要的作用......
经济责任审计监督制度运用的难点与对策
发布时间:2022-10-24
党的十七大把 经济 责任审计写入报告,这是对经济责任审计工作提出了更高要求,同时,也是我们搞好经济责任审计工作的最大机遇。新形势下,如何进一步深化经济责任审计工作,值得我们深思。 一、当前经济责任审计工作中存在的主要......
新会计准则与管理者信托责任(1)
发布时间:2023-07-09
【摘要】我国已于2006年2月15日正式发布了新的会计准则体系,在此背景下,本文关注的是为提高会计信息质量,在准则实施的配套措施方面应该做些什么。本文认为,由于新会计准则体系更多地赋予管理者在保障信息质量上的责任,而准则作为外......
中国行政决策责任追究的制度困局分析
发布时间:2023-03-30
摘要:对于健康有序的政治和社会系统而言,良性运作的行政决策失误责任追究制度是不可或缺的。由于认识理念的偏差、理论研究的薄弱和立法进程的迟滞,中国的行政决策责任追究制度始终没有真正实现常态化、规范化和制度化。在行政决策......
以创新基地为依托的理工科大学生创新训练计划研究
发布时间:2020-01-16
【摘要】大学生创新训练计划是新形势下高校培养创新型人才的一种重要方式。论文以湖北民族学院理工科学生为论述对象,介绍了依托大学生创新基地,五年来理学院在创新项目方面取得的一些经验、成绩和存在的不足,并提出相应对策,期望能为增强大学生创新意识、激励学生积极参与创新项目、促进学生创新实践能力的提高提供一些参考和借鉴。【Abstract】Theinnovationtrainingprogramforcol.........
德阳:全面推进安全生产责任落实
发布时间:2022-10-24
习近平总书记强调,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的“红线”。 在德阳安监人眼里,这道“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。随着德阳市工业化和城镇化的加快推进,......
企业财务管理制度建设难点的解决措施
发布时间:2022-08-24
摘要:近些年我国社会经济不断高速发展,也由此提高了城市化发展进程,而企业就要面临愈加激烈的竞争。企业要想获得可持续发展,需要加大力度建设财务内控管理制度。在建设财务内控管理制度的过程中,存在着很多难点,企业需要正确认识财务内控管理的意义,采取有效的措施解决问题。本文主要论述了企业财务内控管理制度建设过程中的难点,并提出具体的解决措施,从而促进企业更好的发展。关键词:企业财务;内控管理;制度建设;难.........
论司法责任制
发布时间:2023-07-17
一、司法责任制的社会背景 党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。我国当代的司法制度存在着种种弊端,司法机关代表国家行使司法权,体现国家的意志,树立国家......
地方文献分类亟待解决的问题
发布时间:2023-01-07
地方文献分类亟待解决的问题 地方文献分类亟待解决的问题 地方文献论文 更新:2006-4-8 阅读: 地方文献分类亟待解决的问题 当前,地方文献的分类远远跟不上......
浅谈环境风险治理中科技专家的责任
发布时间:2017-02-12
近年来不断发生的环境事件表明,中国已经进入环境风险高发的风险社会。环境风险源于诸多因素,但其中科技因素无疑占据了主导地位,科技专家因此应该在环境风险的治理当中承担重要的作用。 一、作为现代风险的环境风险 安东尼吉登斯指......
城建档案管理的难点问题及解决对策研究
发布时间:2022-11-22
摘要:进入21世纪以来,随着网络的发展,城建档案管理工作也面临着改革与发展。从现状来看,城建档案管理还存在诸多的难点问题,比如:档案管理意识不强、建档不及时以及管理技术落后等等。本文在分析开展城建档案管理工作的意义的基础上,进一步针对城建档案管理的难点问题及解决对策进行探究,希望以此为城建档案管理工作的优化及完善提供一些具有价值的参考建议。关键词:城建档案;管理;难点问题;解决对策近年来,在我国社.........
疾控中心科技档案管理中存在的问题和解决措施
发布时间:2022-11-03
【摘要】疾控中心科技档案管理工作是一项科技性、专业性很强的工作。随着医疗体制改革改革开放的不断深入,疾控中心工作职能的不断转变,疾病监测和食品卫生、职业卫生、放射卫生和环境卫生等领域发展也在不断变化,疾控中心科技档案......
对科研单位化解经济责任审计矛盾的思考
发布时间:2013-12-18
二是对单位的各项活动进行控制。具体要实行职务分离、授权审批、 会计 系统控制、财产保护控制、预算控制、 电子 信息技术控制、定期报告控制、分析控制、绩效考评控制等。 三是加强信息与沟通。要确认、计量、记录有效的 经济 业......
建立地方文献书目数据库过程中解决的几个疑难问题(1)论文
发布时间:2013-12-18
[摘要] 在近半年的反复试验和推敲中,我们解决了在建立地方文献书目数据库与馆藏数据库中相互混淆的几个疑难问题,富有创意地进行了大胆改革,从而为更快地建设地方文献数据库扫清了障碍。[中图分类号] G250.74 [文献标识码] B ......
依托信息技术,精细井下作业管理
发布时间:2023-02-03
如果不能全面掌握油水井的作业情况,密切跟踪作业井生产后的运行情况,就无法从根本上解决单井生产运行不正常的状态,而多次作业多次措施,.........
明清时开设义学 解决穷苦孩子“上学难”问题
发布时间:2023-01-07
中国早在4000多年前就有了学校。那么,古代的孩子几岁入学?学制和现在有什么不同?怎么考试?如何评分?学校对学生的管理有哪些手段? 古代孩子上学晚小学也分“快慢班” 现在孩子一般六七岁入学,古代大体在8岁至15岁之间。现代......
小学科学教学中“问题解决”的应用
发布时间:2023-01-26
“问题解决”教学是践行新课程理念的一种模式,它的核心理念就是围绕解决问题这一主线,调动学生的主动性和积极性,激发学生的科学探究兴趣,发挥其主体性作用,热情参与到问题探究和解决过程中,强化科学实践探究,培养学生的创造性......
关于企业领导任期经济责任审计中几个难点问题的探讨
发布时间:2013-12-18
关于企业领导任期经济责任审计中几个难点问题的探讨 本文通过对经济责任审计中遇到多方面难点的具体分析,阐述了经济责任审计应把握的关键问题,结合审计工作实践,提出了解决上述关键问题切实可行的对策和方法,如对存货审计,以实地......
发展鹅产业必须依靠科学决策
发布时间:2023-01-31
一、认识形势的必要性 养鹅业是我国21世纪独具竞争优势的朝阳产业,但它又是一项新兴产业,人们对它还比较陌生。在从事养鹅生产之前,必须对养鹅业的市场形势和发展养鹅业的主客观条件作一番全面调查研究分析,进行理性思考之后,......
构建模型解难题
发布时间:2015-09-15
摘 要:通过构建模型解释和分析生物教学中遇到的较复杂试题,能化抽象为具体、化复杂为简单,有利于教师分析和学生理解,能起到明显的教学效果。物理模型、数学模型以及概念模型等模型形式均可应用到试题分析教学的具体过程中。通过典......
农村土地违法问题与解决措施
发布时间:2023-07-03
[摘要]土地制度是农村的基础制度,要完全按照产权明晰、节约集约、严格管理和用途管制等基本原则,进一步完善农村土地管理制度。要从法律层面解决农村土地违法问题,最大限度实现行政执法的效率,寻求公平的有效途径维护和保障正常的土地管理秩序。[关键词]农村土地;违法;管理;问题1、农村土地违法及管理问题现状农村土地广,且分布不均,在使用过程中所出现的违法问题较多,解决起来比较困难。农村土地违法现象多种多样,.........
聚利科技问题多 带病闯关有难度
发布时间:2022-09-22
ETC收费系统(不停车电子收费系统)的普及不仅给汽车司机们进出收费站、停车场带来方便,且也给该系统的系列产品、车载设备等产品的研发、生产和销售的企业带来发展空间。在这些生产企业中就包括了两次提交IPO招股书的北京聚利科技股份有限公司(简称聚利科技)。在聚利科技最新发布的招股书中,公司拟计划募集资金6.97亿元,投向智能交通车载设备总部基地项目等4个项目,以此推动公司进一步发展。对于聚利科技发布的招.........
小学班主任班级管理问题与解决策略
发布时间:2023-06-22
无论是学习还是生活,传统的班级管理都是以班主任和教师作为管理的主体和中心,这样不仅会限制学生的个性化发展,还会使班级管理达不到预期的效果。随着素质教育的普及和深入,以班主任为中心的管理模式已不符合社会发展的主流,班主任......
论高层建筑坠落物致害的侵权责任
发布时间:2015-08-04
摘 要 高层建筑坠落物致害的现象在现代社会频繁发生,随之引起的法律纠纷也日益增多,侵权人难以查明是此类案件最重要的特征。受害人往往只能确定物体从某高层建筑坠落,却无法确定具体的责任人,因而无法主张赔偿责任。《侵权责任法......
浅谈李约瑟难题与科技政策革新
发布时间:2022-08-18
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“浅谈李约瑟难题与科技政策革新”,希望可以助朋友们一臂之力! 一、李约瑟难题的现实意义 中华文明在人类历史上的辉煌延续了......