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必须建立综合的养老保险制度

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必须建立综合的养老保险制度
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必须建立综合的养老保险制度 必须建立综合的养老保险制度 保险信托 更新:2006-4-5 阅读: 必须建立综合的养老保险制度 为了迎接人口老龄化的挑战,必须建立一个综合的社会保障体系。然而,我国的养老保险制度,虽然进行了一系列的改革,但是仍存在不少问题。在此,建议建立综合的养老保险制度。

一、存在的问题——不能解决人口老龄化的养老问题

1.资金不足,养老金支出膨胀。有统计表明,1998年养老金缺口是50多亿,1999年是100多亿。

2.替代率太高。据有关部门统计,中国企业养老金的平均工资替代率高达80%以上。几乎是世界上最高的。

3.交费率高,企业负担重。目前的状况是,养老金的交费率,高达30%左右。

4.“统账”结合导致完全的现收现付,个人账户出现空账。’

二、解决的对策——建立综合的养老保险制度

1.实施社会养老和家庭养老相结合的养老方式

在解决养老方式上重视精神生活的一面,注意到老年人为社会贡献的事实,重视家庭养老的功能,实施家庭养老和社会养老并举的方针。

一般健康和生活优裕的老人仍希望在自己的家里度过晚年。积极倡导居家养老模式,投人财力、物力、人力,为居家养老提供全面的配套福利服务。同时,又重视对养老设施的建设,把养老设施作为老人们最后的生活保障。

2.实行多层次、多形式的养老保障制度

第一个层次是国家立法规定的,低有保证、高有限额的强制性的基本保险。第二个层次是,各企业自定的企业保险年金。这种保险比政府规定灵活得多,形式多种多样,标准有高有低。第三个层次是,个人养老保险。

政府对企业、社会团体、私人举办的保险项目,只提供法律上的保护和政策上的支持。

以上三个层次的养老保险各有特色。在管理上,国家基本养老保险实行一体化、定额支付的原则,基本养老保险并不是保障当事人的全部生活,而只是保障最基本、最标准的要求。高于最基本、最标准的需求部分,必须要依靠企业及个人的自助努力,要协调好互助与自助。企业补充养老保险由企业内部决定,个人储蓄养老保险则遵循自愿原则。在基本模式方面,前者是部分积累筹资,后两者是完全积累筹资。

3.逐步达到费用征收的多元化

在考虑企业和个人经济承受能力的前提下,逐步减少企业的养老保险的交费率,引进“受益者负担”的原则,以解决养老保险的财源问题。在费税改革方面,在适当的时候,将“费”变为“税”,保证社会保障的资金来源。此外还可提高一些社会福利设施的收费标准和扩大有偿服务范围。

4.倡导养老保障事业的社会化

在不少发达国家,尽管具体管理养老保障项目的机构很多,既有政府机构(中央的和地方的),也有民间团体和私人企业,但从总的倾向上看,养老保障制度是由政府集中管理的。尤其值得注意的是,实施养老保障制度的一切细节,从资金来源,运用的方向,甚至保障的标准、收支的程序,大都有明确的法律规定。养老保障基金的管理机构通常由受保人、企业或雇主和政府三方代表组成的理事会领导。

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企业养老保险的基金管理研究
发布时间:2023-01-08
摘要:目前,我国的老龄化问题比较严重,国家针对老龄化问题给予了高度重视,为了保证老年人可以老有所养,相关的养老保险制度基本成形,可以在一定程度上缓解老年养老问题。近几年来,在企业养老保险基金日益增加的基础上,相关部门对于养老基金的监督管理工作也日益完善,所出现的违规情况也已经越来越少了,其管理更加规范化。然而,在实际工作中,养老保险基金管理仍然存在一定的不和谐音符,相关的具体细节上的问题必须要及时.........
实现绿色崛起必须有法律保障
发布时间:2015-09-08
2015年1月,习近平总书记来云南考察,明确提出云南要努力成为生态文明建设排头兵,要把生态环境保护放在更加突出位置。到大理调研时,他强调:“云南有很好的生态环境,一定要珍惜,不能在我们手里受到破坏”,他还叮嘱当地干部一定要......
对构建环境强制责任保险制度的思考
发布时间:2023-06-08
环境污染事故损害结果具有不确定性、广泛性和严重性,因此,很多事故发生后,对于排污企业来说,根本无力承担巨额的赔偿,有可能直接导致企业的破产,对于受害者来说,所受到的损害无法得到弥补,这些造成了非常严峻的社会问题,影响了......
深思保险公司能否“玩转”养老?
发布时间:2017-06-13
跨界做养老在保险行业中已屡见不鲜,保险公司纷纷转战养老战场,阳光保险、泰康人寿、中国人寿等大型保险公司率先登上养老行业的快车。保险公司不仅在养老项目上开始攻城圈地,其原有的保险业务也因此得益。保险企业跨界到养老服务中,所选取的养老服务模式也各有不同。有的以居家养老服务为入口,投资建立居家养老服务专业公司,打造互联网+时代一体化养老;有的从社区养老着手,在一二线城市中,通过竞标地产的方式建立属于自己.........
从城乡统筹角度研究我国农村社会养老保险
发布时间:2023-04-26
摘 要:农村社会养老保险制度的完善是重构我国现行农村社会福利制度的重要举措。在城乡统筹视角下,我国农村社会养老保险在发展中还存在着保险制度间衔接障碍、养老保险金发放形式不灵活等问题,致使我国农村社会养老保险的社会保障作......
论我国独立保函法律制度构建
发布时间:2023-07-25
[摘要]20世纪60年代以来,独立保函因其明显优于传统担保的债权保障功能在国际经济交往中得到越来越广泛的应用。实践中,国内银行和专业担保机构在独立保函的使用上已经相当规范化和国际化,但独立保函在国内法律中的地位远远没有达到......
综合性农村医疗保障构架的制度分析
发布时间:2016-01-22
摘 要:农村医疗保障,作为农村社会保障的主要组成部分,必然面临卫生防疫、健康保健、疾病诊治等多方面需求。综观我国农村合作医疗制度的演进以及国外农村医疗保障制度构建的成功经验不难发现,以病症诊治为主体,以预防保健、医疗救......
浅谈养老金由双轨制到并轨制必要性及政策建议
发布时间:2023-07-10
近年来,养老金双轨制的弊端越来越明显,人们对取消养老保险金双轨制的呼声越来越强烈,终于在今年一月份,国务院正式提出统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金。从此不同工作性质的人员开始实行同一标准,机关事业单位告......
试论建立青海农材社会养老保障体系初探
发布时间:2013-12-17
" 【论文摘要】现今社会中家庭养老已无法适应农村的发展,农村社区养老保障的作用弱化,农民自身的意识和经济水平的欠发达无法适应农村商业养老保险。因此,青海省有必要建立多层次的社会养老保障体系。与此相对应,政府应从提高保障水......
试论我国农村养老保障制度的现状与对策
发布时间:2022-11-29
" 论文关键词:养老保障 人口老龄化 农村 家庭养老 论文内容摘要:农村养老保障体系的建立,是完善我国舍会保障制度的要求,系,成为建设社会主义新农村过程中的一个重要问题。改革和完善现有的农村养老保障制度。是建立社会主义新农......
对吉林省养老保险基金投资运营机制研究
发布时间:2023-03-11
一、吉林省养老保险基金投资运营困境 吉林省社会保险局统计显示,截至2013 年底,全省城镇基本养老保险覆盖总人数达到688. 6 万人,同比增长3.7%,其中参保职工为406. 8 万人,增长2. 4%,创历史新高,名列全国前茅。但与此同时,伴随......
语文教师必须树立大语文教育观
发布时间:2013-12-19
" 语文教学效率不高,学生整体语文水平不能令人满意,这都是老话题了。原因何在?人们往往对教材、教法议论得较多,而很少从思想观念上去找原因。其实,语文的教与学不应限于一般意义上的课堂教学。一方面,社会是大课堂,生活是活的教科......
建立新型社会保险体制的原则及对策
发布时间:2022-08-11
摘要:近年来,社会保险事业取得了重大进步,一批关键性的法规、措施相继出台。但从建立社会主义市场经济的要求来看,社会保险制度的改革仍然比较滞后,直接制约了经济体制改革和经济结构调整的进程。因此,改革现行的社会保险管理体......
思想政治工作必须树立五种意识
发布时间:2023-07-27
【摘 要】在改革开放进入深水区和职工的各种诉求不断增多的情况下,思想政治工作的任务更重,工作难度也更大,只有树立思想政治工作的创新意识、情理意识、群众意识、教育意识、形象意识,才能增强思想政治工作的效果,提高思想政治工......
略论存款保险制度
发布时间:2023-03-17
摘 要:本文论述当前我国存款保险制度的实质状况,并且在金融业逐渐对外资开放,竞争日益加剧,优胜劣汰,市场化风险可能越来越暴露的大环境下,提出与我们切身相关的八个问题,涉及到银行破产谁来兜底、保费费率如何决定,通过分析以......
购买交通意外险必须知道的那些事
发布时间:2015-08-17
“东方之星”号客船翻沉事故令所有人揪心,逝去的生命令人惋惜,但活着的人还需坚强。古语有云“天有不测风云,人有旦夕祸福”,我们经常看到空难、沉船、交通事故、自然灾害占据各大新闻媒体的头条,“东方之星”号客船翻沉事故发生......
2010企业必须面对的十大环保挑战
发布时间:2023-04-28
当越来越多的企业把环境保护作为发展战略,当低碳经济成为未来竞争的制高点,2010,企业如何应对因加强节能减排带来的变化,有哪些环保问题需要提前研究?作为长期关注企业环境行为的媒体,开年之际,本报产业市场部结合我们自己的研究和......
从财险保险营销员现状看保险营销员体制改革的必要性
发布时间:2014-01-06
[摘要]:前一时期,保险营销制度在促进保险业快速增长等方面发挥了重要作用。但是,随着社会环境的不断进步,我国保险发展进入新的阶段,保险营销员管理的一些体制机制性矛盾和问题开始显现。管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等......
电力设施保护综合防控机制建设
发布时间:2022-09-23
摘要:电力系统是我国国民经济发展的重要根基,在加强运维管理的同时也要特别强调对电力设施的综合防控机制建设,为其能够可持续长期稳定发展奠定坚实基础。本文以国网四川省电力公司德阳供电公司为背景,从企业发展管理角度探讨了企业在电力设施保护综合防控机制中的建设成果。关键词:电力系统;综合防控机制;联动机制;建设工作中图分类号:F407文献标识码:A近些年来,四川德阳市在面对大量灾后重建工程中体现出了良好的.........
银行存款保险制度构建的法律考量
发布时间:2016-09-02
一、现实问题呼唤新的安全保障制度 经国务院批准,银监会于2013年9月29日发布了《中国银监会关于中国(上海)自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知》,对中外资银行入区经营发展、区内设立银行金融公司以及区内开展离岸业务等八项内......
财务报表保险制度──解决审计独立性的新思路
发布时间:2022-09-23
[编者按]国内外证券市场出现的公司造假和审计失败案揭示出,审计师的独立性受损是导致审计失败的一个重要根源。也就是说,在财务报表审计的委托代理关系中, 理论 上是公司的财产所有者委托审计师审计,但实际上是公司的经理人在控制......
企业养老保险亟待补充财务控制研究论文(1)
发布时间:2013-12-18
企业养老保险亟待补充 从20世纪80年代中期开始的中国社会保障制度改革,终于在世纪之交出台了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《失业保险条例》、《社会......