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试论高等学校负债问题

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试论高等学校负债问题
时间:2023-02-20 01:45:04     小编:单光宝

经过跨世纪的大改革、大发展,我国教育事业完成了两大历史性任务,一是全面普及九年义务教育,二是从高等教育的小国成为了高等教育的大国, 下面是编辑老师为大家准备的试论高等学校负债问题。

伴随着高等教育大发展,一些高等学校所积累的债务越来越为政府、银行和社会各界所关注,也有不少指责、批评的声音。对待高等学校负债问题,应该站在历史和发展的角度,理性分析高校负债的历史背景,客观评价高校负债背后的历史性贡献,并在政府主导下有效化解高校负债,推动高等教育持续健康发展。

一、我国高校负债的现状

北京大学教育学院教育经济所2007年完成的《高校负债问题的专题研究》报告显示,2002年底央属的76所高校贷款总额为88亿元,而至2005年底贷款总额已高达336亿元,校均贷款额4.4亿元,平均年度增幅达到76%。2007年7月初,经过对30多所知名高校的调研,全国高校贷款总额已达到2500亿元左右。

高校负债对高校日常教学造成许多不利影响,由于财务困难,不少地方高校在引进和培养高水平师资、改善教学和科研条件等方面资金捉襟见肘。据一位高校医学院老师说:“高校人体解剖课需要的尸体是一次性消耗品,但其价格已从400元涨至8000元。以前上课解剖人体,现在只能用小白鼠或兔子。”

二、我国高校负债的原因

目前高校财务困境的形成是内在制度因素和外在现实因素的综合作用结果。在制度层面上,我国高等学校存在极其严重的预算软约束特征,这是造成目前高校学校群体性负债的内在制度驱动与根源所在。

管理不善导致高校的损失浪费严重,2004年,教育部建立了每五年一轮的高校教学评估制度,而且每年公开发布一次全国高校教学基本状态的相关数据。这是关系到学校声誉和生存发展的头等大事。本科评估的一项重要指标就是硬件建设,盲目扩张,“过度”建设,所以,学校宁可举债也要把学校建设为现代化的高校。评估制度出发点在于推动我国高校建设,但其实质上推动了我国高校的负债。

财务管理落后。许多高校对财务只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况,而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析,以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

随着高等教育事业的飞速发展,高校开始重视财务预算控制,但是在财务预算编制过程中,收入支出的预算没有按照学校当年事业发展的规划和任务的有关标准和定额编制,仅凭上年的实际数加预计的增加数来确定,这种方法会使预算和实际数发生很大差异。另外,学校缺乏长远的资金规划,高校事业发展规划与财务规划相脱节,无法从学校相应的预算中得到保障,这种缺乏长远性、连续性的预算不利于学校发展规划的实施。

这是我国教育发展史上具有里程碑意义的巨大成就。

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发布时间:2023-01-25
摘要:我校开展国家中等职业教育改革发展示范学校建设近一年半,在这一年半的建设中,学校通过创新人才培养模式、加强课程体系建设、开发工学一体化项目课程及校本教材、改革教学模式和评价模式、推行以学生为中心教学法、积极探索校......
试论我国企业债务市场存在的问题及对策
发布时间:2023-07-06
摘要:在我国,长期以来,作为证券市场组成部分的股票、国债和基金市场十分受人关注。而同样是证券市场不可或缺的组成部分的企业债券却是理论上少人问津,实践上徘徊不前。我国企业债券市场存在诸多问题,必须要以相应的对策来改变目前债......
对于高等林业院校地理信息系统教学问题探讨
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:该文结合学院及专业的实际,分析了在地理信息系统课程教学中遇到的问题,并基于此提出改进教学的具体措施;还对高等林业院校地理信息系统课程教学的未来提出了几点建议。 论文关键词:高等教育;地理信息系统;课程教学......
试论高职院校青年教师成长问题的研究
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:高职院校 青年教师 研究 论文摘 要:为了适应高职教育的快速发展,青年教师队伍的培养与健康成长已是当务之急,有必要就青年教师成长的过程、成长的主客观要素等问题做深入研究和探讨。   一、青年教......
高等学校就业指导工作存在的问题及应对策略
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:大学生 就业指导 人才市场 高等学校 知识经济 论文摘要:大学生就业指导是高等学校义不容辞的责任?开展科学、规范、高效的大学生就业指导工作已经成为高等学校一项重要任务。作者从当前现实出发对高等学校大学生就......
试论研究高职院校英语教育问题及对策
发布时间:2013-12-19
" 【关键词】高职院校 英语教学 问题 策略 【摘 要】高职教育作为一项专业教育已越来越被重视,而英语作为其中一门学生必修的课程,对培养出全面型人才起着重要的作用。然而我国高职院校的英语教学还存在着许多问题,这些问题不仅仅是......
试论如何帮助高职学生学好《高等数学》
发布时间:2023-03-29
" 论文摘要:高等数学作为高职院校的一门必修基础课,内容非常丰富,应用也十分广泛,几乎对每个专业领域的发展都起着关键的作用。同时高等数学具有很强的逻辑性和抽象性,所以对于很多高职学生来说学习高等数学是比较枯燥乏味的。本文......
关联企业中特殊债权人问题试析
发布时间:2022-11-10
当代经济的一个重要特征就是以企业集团(关联企业)为中心进行发展,这是实现规模经济的有效途径之一。查字典论文网为您编辑了“关联企业中特殊债权人问题试析”关联企业中特殊债权人问题试析 虽然关联企业带来的规模经济效益有着单一公......
试论高校会计专业教育改革问题的研究
发布时间:2013-12-18
" [摘要]当前,会计环境的巨大变化使得会计教育改革势在必行。实践能力的培养历来是会计教育的重点和难点问题,新会计准则的颁布和实施,使得这一问题尤其突出。高校会计教育应该面对环境,紧跟形势,革新教材,重审目标,改革教育模......
试论高校教师运用多媒体教学存在的问题与对策
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:目前,地方性本科院校在多媒体教学中存在过度依赖技术、课件质量不高、教学环境较差、教师使用水平不高等问题。要采取加强培训,提高教师应用多媒体设备的能力等措施解决问题。 论文关键词:高校 多媒体教学 问题 对策 ......
试论新时期高等学校图书馆的功能及其优化
发布时间:2022-08-07
" 论文摘要:随着科技进步和社会与经济的快速发展,高等学校图书馆正发挥着日益重要的作用,高校图书馆具有许多功能,提高高校图书馆利用效率是当前的主要议题之一。 论文关键词:高校图书馆;服务功能;功能优化 一、高等学校图书馆......
中等职业技术学校学生心理问题分析
发布时间:2022-12-13
" 【摘 要 题】中等职教 中等职业技术学校学生(以下简称职校生)的年龄一般在十五六岁至十八九岁,正值青春期或青年初期,这一时期是人的心理变化最激烈的时期,也是产生心理困惑、心理冲突最多的时期。而从实际情况看,随着普高(......
论中等职业技术学校电子商务教学的问题和策略
发布时间:2022-07-30
随着经济与科学技术的发展,信息技术的发展越来越迅猛。电子商务作为信息技术的一种新的商务模式,在社会上被广泛地运用和发展。电子商务是一个新的事物和产业,它的系统体系尚未完善,所以在实际教学中存在很多问题,需要我们不断探讨......
高等院校审计监督中存在的问题及对策
发布时间:2022-12-03
内容 提要: 随着 教育 体制改革的深入开展,我国高等教育事业 发展 十分迅速。对高等院校的财务收支活动进行有效的审计监督变得十分迫切和必要。 目前 ,我国各级审计组织和审计机构对高等院校的审计监督还十分薄弱,高等院校审计......
试析我国高校学院制实施的问题及对策
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:学院制于中世纪在法国的巴黎大学诞生,至今仍为世界各国大学沿用,具有很强的传承性。首先阐述学院制的内涵,再论述实施学院制的意义,找出我国大学学院制存在的问题并提出合理化对策。 论文关键词:大学;学院制;内涵 ......
试论中等职业学校教学改革与创新
发布时间:2023-03-23
" 论文摘要:中等职业教育是国家重要建设的职业教育之一,它的目的是培养适应生产、建设、管理、服务第一线所需要的中等技术应用型专门人才。本文就中等职业进学校教学改革与创新的途径进行深入分析。 论文关键词:中等职业学校;教......
试论高职英语教学的问题及对策
发布时间:2022-12-21
" 论文关键词:高职英语 教学问题 策略 课堂幸福感 论文摘 要:英语学科,本就是所有高等院校和高职学校任何一个专业都必须修习的一门课程。但当前的高职英语教学,很大程度上还是把英语作为任务来完成,却忽视了师生课堂幸福感的满......
试论中职学校数学教学存在的问题及对策
发布时间:2022-11-09
" 【论文摘要】近年来,中职学校的数学教学困难重重,学生基础差,教师的教育观念落后,教学方法陈旧,教学内容不灵活。缺乏基础作用,教学计划、课时没保证,从而导致教学效率低下,面对基础差的学生,需要从教学中找出存在的问题及......