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A股IPO发行提速退市制度亟待完善

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A股IPO发行提速退市制度亟待完善
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截至2017年5月11日,中国证监会受理首发企业581家,其中,已过会44家,未过会537家。未过会企业中正常待审企业489家,中止审查企业48家。同时,每周10家企业上会,下发10家企业过会批文,A股IPO的发行速度已然步入了快车道。

首当其冲就是大盘,目前IPO快速发行的节奏下,大盘整体表现平稳。自2015年6月中旬大盘经历股灾以来,市场上对于IPO发行褒贬不一:有观点认为IPO的发行致使大量游资向新股倾斜,从而抽掉了盘中资金;也有观点称,健全的A股市场是应该有进有出,目前首要任务是健全退市机制。

股灾后的2年时间里,从最开始的老股市值对应新股申购资格到熔断机制叫停,再到取消申购预交款,都对A股大盘产生了深远影响。对大盘而言,去杠杆,规范运作资金来源,提升A股上市公司的回报功能成为首要任务。

去杠杆先从新股入手

普遍来看,炒新是中国股市特有的现象,根本原因在于新股数量稀少。加大新股投放力度,常态化发放新股,外加证监会对次新股的监管趋严,新股收益率已经大幅下降。统计显示,2017年初以来共有182只新股上市,平均一字涨停板天数为10天。比周大生一字板还少的也不在少数,今年1-4月份,一字板天数在3-5天的多达19只。市场很活跃,发行价很低,连续涨停就比较多;时过境迁,现在情况有很大不同。申银万国证券研究所市场研究部联席总监钱启敏指出,有三方面原因导致这种现象,一是新股发行常态化,新股在慢慢失去稀少的优势;二是市场弱势震荡,资金追高意愿较弱;三是次新股炒作进入严监管时代,市场更趋于理性。未来,新股常态化发行,A股大盘将更加趋于市场化,破发可能不再遥远。

炒壳现象得到遏制

非上市公司反向收购上市公司,市场俗称借壳上市,是上市公司并购重组的重要交易类型,市场影响大,投资者关注度高。分析来看,种种迹象显示:这一模式在现阶段将逊色以往的概率较大。A股市场新股IPO保持每周10家以上的规模,而同期新三板市场11000多家的挂牌规模及转板辅导的现实,加之区域股权市场的推进,可以说,在目前的市场背景下,股票供应将不断增加,A股的壳资源价值将不断打折,其面临日益降低的趋势较为明显。

以往在中国股票市场挂牌的企业往往具有稀有性,但随着股票供应与IPO数量的快速增加,可以说这种稀有性已逐渐减少。比如计算机、通信和其他电子设备制造业,以往A股市场此类公司并不庞大,但目前来看,这一体量已超过100家上市企业规模,况且许多具有同质化,直接影响此类壳资源的估值更加市场化。对于借壳上市企业而言,其选择性的增加,也导致壳资源价值的对价与价值走低概率明显。

从相关政策历史变化来看,为强化对重组上市的监管,2011年8月,《上市公司重大资产重组管理办法》(证监会令第73号)首次明确了从严监管重组上市的政策,要求与IPO趋同。2013年11月,证监会进一步规定了与IPO标准等同的监管要求。2016年9月9日,证监会正式发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》。根据现行规定,一般理解为,判断是否构成借壳需同时满足两个要件:一是上市公司发生控制权变更,二是上市公司向收购人及其关联人购买资产总额占比超过100%。

为遏制收购人及其关联人在重组上市的同时,获取高额融资暴利,提高对重组方的实力要求,修改后的《重组办法》取消了重组上市的配套融资;为限制原控股股东、新进小股东通过重组上市套现退出,督促其关注重组资产质量,形成新老股东相互约束的市场化机制,《重组办法》修改延长了相关股东的股份锁定期等。研究认为,取消重组上市的配套融资,提高了对重组方的资金实力要求,遏制概念炒作、短期炒作。這也加大了借壳上市的难度。根据多位私募人士的透露,目前壳买卖基本陷入停滞。在政府部门的监管加强后,不少囤壳大户也在此时急欲出清。但IPO提速和极低的借壳上市成功率令买方对壳的兴趣降至冰点,炒壳现象或将一去不复返。

退市制度亟需完善

IPO提速对于A股市场的去杠杆产生着潜移默化的影响,从制度到市场,在慢慢地趋向合理性。而一个良好的股票市场,有进有出方为成熟。2017年初,大洋彼岸的道指涨势如虹,盘中最高突破20000大关,令全球惊叹。美国股市已经连续9年大牛市,这是毋庸置疑,但是其根基在于大进大出的优胜劣汰机制。有一组数据是这样的:1995-2005年10年间,美国三大股市共有9273家公司退市,平均一年1000家左右。其中,纽约证交所(NYSE)10年总计退市1906家,NASDAQ十年退市6257家,美国交易所(AMEX)10年退市1010家。

而中国的退市制度还需要完善,让中国的上市公司有一个正常的新陈代谢。从2016年第四季度开始,IPO发行速度开始加快。公开数据显示,2017年一季度的上市企业共有135家,是近3年来上市企业最多的季度。随着企业上市步伐的加快,退市制度同样成为市场必不可少的基石。

上海大学法学院副教授李立新表示,长久以来,由于我国上市公司的退市制度不完善,上市公司应退不退,导致证券市场的优胜劣汰以及资源优化配置功能无法实现。在我国尚不健全的退市机制下,上市公司及其大股东违法操作损害中小股东权益的现象屡屡发生。退市制度完善的难点在于如何保护人数众多的中小股东。因为在退市背景下,信息获取、专业知识、投资理念以及自我保护意识相对较弱,面对退市带来的对股票流动性的严重影响,如诉讼赔偿等救济途径的不完善,使得中小股东权益无法得到及时的保护,甚至会影响中小股东参与证券市场的信心。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东称,资本市场退市制度是完善资本市场功能的重要组成部分。发挥市场的资源配置作用,就要允许市场主体自由进入和退出。加强市场监管的退市管理,就是发挥市场的优化作用,让优质的企业留在市场中,而不合规的企业退出市场,让投资者真正进行价值投资,而不是跟风炒作。因此,规范、透明的退市制度将会有效激发市场活力,保证企业利用好健康规范的直接融资渠道。

李立新建议,当下IPO大幅提速,金融市场资金有限,大量优质企业迈入A股市场,而现存上市公司中一定数量的劣质企业需要挤出,这样才能保证融资渠道健康规范的利用。如何挤出,需要从法律和制度两方面入手,一方面以《证券法》为基本核心,建立健全投资者权益保护制度;另一方面从监管入手,严查违规操作、内幕交易等违法行为,提高退市标准,杜绝劣质企业钻制度的空子。近期监管层对违规人员的顶格罚款就能说明这点。

从源头上杜绝带病上市

目前,IPO发行常态化,业内人士表示,自去年11月以来,发审委以平均每周审核10家的节奏稳步消化排队企业堰塞湖。与此同时,监管部门注重把控上市公司质量,对申请IPO的企业进行严格审核,防止企业带病过会。对于企业来说,不仅融资成本大幅节省,更主要的是在时间上企业通过融资获得了发展的先机。而随之而来的问题在于IPO企业的质量,如何从严治股把好质量关呢?

首先是对于IPO企业核查力度加大。据统计,2016年全年,共计18家企业IPO被否。但是,年1-4月,已有18家被否,与去年全年总量持平。粗略计算今年IPO申请的否决率达到11.18%,而去年全年则是2.21%。

虽然每家企业的被否原因各异,但财务核查是重点。业绩下滑、关联交易、独立性缺失、持续盈利能力存疑、募集项目堪忧、未规范运作是IPO被否的几大主因。就今年的案例来看,业绩下滑、持续盈利能力存疑和未规范运作成为IPO公司最大的拦路虎。

今年被否的企业中,由于业绩下滑或盈利能力存疑被否的有7家企业,分别为震裕科技、华光焊接、日丰电缆、华龙讯达、思华科技、欧维姆和新水源景。以震裕科技为例,公司的IPO申请于4月18日被否决。否决意见中,证监会对震裕科技相关业务的营收、毛利率等指标提出了质疑。在业绩下滑的企业中,营收和利润双下滑的公司更加难以闯关,而1月4日上会的华光焊接就是这样的企业。3月28日被否的北京新水源景科技系固定资产与营收严重不匹配等等。

目前,从监管层针对上述企业IPO给出的反馈意见来看,拟上市公司业绩下滑明显、财务真实性存疑、竞争力低下等导致的存续经营能力问题都是监管层注意的重点。2016年至今,被否案例中有20家企业被质疑缺乏持续经营能力。除财务问题外,企业是否规范运作也成为IPO审核的重要考量依据。

南京圣和药业IPO申请被否,原因是没有披露一刑事案件涉及的商业贿赂问题。有意思的是,圣和药业董事长给员工写了一封信,称公司将进行短暂休整,计划在被否6个月后重新申报IPO,并估计明年即可完成IPO。当然,IPO被否还存在其他原因,例如数据造假、客户单一等。理论上,一旦发审委认定拟上市公司存在重大瑕疵,均有可能否决公司IPO申请。

新股数量的增加,直接导致次新股大量出现。IPO常态化后,企业发行的效率提高了,但无论财务指标要求还是合规性审核标准都没有变化。相关法律法规中对发行人合规性的要求十分明确,不仅审核中监管部门会进行判断,我们在执业过程中也会做出专业判断。同时监管层还会加大次新股的监管力度。中金公司董事总经理、投行部执行负责人王晟表示。

一季报多只新股、次新股业绩变脸,引发了市场对于IPO常态化后企业带病上市的质疑。对此,监管部门表示,如果企业上市后当年业绩下滑甚至亏损严重,但风险揭示不够充分,证监会将视情节轻重采取行政处罚或相应措施。此举虽属亡羊补牢,但也很有必要。而更重要的是,发审机构要把好IPO企业的上市关,特别是对带病上市行为,要保持零容忍的态度。

一季报新股、次新股业绩变脸主要表现为净利润亏损,或净利润为正但同比下滑。其中,既包括沪市主板公司,也包含深市中小板与创业板公司。既有2016年挂牌的公司,也有今年才跻身资本市场的公司。据不完全统计,一季报新股、次新股亏损的上市公司多达32家,而创业板就包揽了其中的16家。这些新股、次新股业绩变脸的原因,与相关上市公司受经济周期、行业周期或季节性波动有关。像思特奇、尚品宅配等就披露了季节性因素风险;也有的公司与体量较小,收入确认无明显季节性规律有关。

王晟称,监管层之所以对新股及次新股加强监管,无疑是在上双保险,发审会是一道关,上市后监管是一道关。目前,次新股整体表现良好,大盘稳中有升,已经完全适应了IPO的发行节奏。IPO提速不僅使困扰多年的堰塞湖问题得到了解决,而且也促使中国股市的健康发展,未来新股的持续常态发行将为注册制奠定基础。

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论文摘要: 教师是学校赖以生存发展的最宝贵的资源──人的资源。因此,教师素质的高低会严重影响一个学校的办学质量,办学声望及办学前景。本文就现在学校教师评价制度存在的弊端及如何完善教师评价制度进行了探讨和研究,希望籍此可以......
浅析完善经济适用住房退出机制研究
发布时间:2016-08-23
经济适用住房是我国政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。在我国住房商品化改革的过程中,经济适用住房制度逐渐确立,并成为我国城镇住房保障制度的重要组成部分。然而,随着经济适用住......
论行政拘留制度的缺陷和完善(1)论文
发布时间:2022-09-17
[摘要]当前各地公安机关对一些酒醉驾车的违法行为人不准其及时行使陈述和申辩、申请行政复议、提起行政诉讼等权利,即处以行政拘留并立即送拘留所执行。各地对醉酒后驾车人立即拘留,撇开社会原因的层面,与行政拘留制度的缺陷密不可分。......
教育行政调解的功能优势与制度完善
发布时间:2023-06-14
摘 要 教育行政调解是解决教育纠纷的重要途径之一,在教育纠纷解决中具有不可或缺的地位。目前我国教育行政调解在理论和实践中都存在诸多问题,严重影响了教育行政调解独特优势的发挥及功能的实现。基于我国现行教育行政调解制度的基......
浅论我国行政问责制度的完善(1)论文
发布时间:2023-02-14
论文摘要:行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意......
浅析完善国有商业银行内部审计制度
发布时间:2023-07-12
一、国有商业银行建立内部审计制度面临的三大约束 伴随商业银行体制的建立,国有商业银行的内部审计体制几经变迁,从国家专业银行时期的行政领导负责制起步,先后完成了向商业银行时期的行长领导下的总稽核负责制、总稽核向法人代表负......
试论纳税担保制度完善
发布时间:2022-11-02
试论纳税担保制度完善 试论纳税担保制度完善 试论纳税担保制度完善 摘要:纳税担保是税收征管法中的一项新制度,这项制度的确立足以影响税收法律关系的性质,促进依法治税目标的实现。但是,由于法律的不完善导致纳税担保......
论有限责任制度的完善
发布时间:2023-04-01
论有限责任制度的完善 论有限责任制度的完善 论有限责任制度的完善 [摘 要] 有限责任制度是社会政治、经济、文化、法律制度和法律观念不断发展进化的结果。对该制度,立法上应顺势而为,实无人......
浅谈监护制度及其完善
发布时间:2023-01-12
浅谈监护制度及其完善 浅谈监护制度及其完善 浅谈监护制度及其完善 [摘 要]监护制度是一项重要的民事法律制度,它的主要目的在于保护被监护人的合法权益,约束被监护人的行为,管理教育被监护人......
我国探视权制度的完善
发布时间:2023-03-27
【摘 要】我国婚姻法对探视权做出了一系列的规定,以立法的形式将探视权确定了下来,但是对于探视权的规定过于原则和概括,并没有对它做出非常明确详尽的规定,致使在理论界和司法实践中对于这一制度的理解与执行都存在不同的看法,因......
A股第三次熊市背后的秘密
发布时间:2023-04-23
2002-2005年,国有银行股份制改造与A股第三次熊市同时发生,个中联系似乎不言自明。低价入股的国际战略投资者解禁期一到,马上变成战略投机者,高价减持股份,携暴利逃之夭夭,并不曾留下来帮助国有银行改善管理。2005年,中国国有银行开始股份制改造,与对外开放相结合,同时引进国际战略投资者,当时对国有资产包括国有银行估值过低。数年以后解禁,恰逢国有资产大幅度升值,境外战略投资者全面抛售升值清空,根本.........
论村民自治制度的完善
发布时间:2023-05-16
从计划经济进入市场经济是一个乡村社会现代化的过程,也是一个社会矛盾多发、利益冲突愈加尖锐的过程,在这一过程中,人们对利益的追求被激发,过去被隐藏和压制的社会问题集中呈现,各种利益矛盾和冲突层出不穷。为此,加快社会治理能......
探讨行政规制的法制完善
发布时间:2022-12-13
一、引言行政规制的主要渠道是行政许可制度和行政审批制度,因此要实现行政规制的改革和完善需要从这两方面进行着手。根据我国有关规定,对行政审批制度的改革应该要从转变政府职能、简化审批事项和程序着手,而对行政许可的改革则要从法律的适用性和针对性等方面着手。以下本文就行政规制的法制完善具体内容进行简要的分析。二、行政规制决策的完善从行政规制的决策方面来看,要加强行政规制决策的法制完善需要从以下几个方面着手.........
论完善我国行政许可听证制度行政法论文(1)
发布时间:2023-01-22
[摘要]:行政许可听证制度作为行政程序中的核心要素,可以给相对人参与许可决策的机会,保证许可客观、公平、公正。从听证制度的渊源和《行政许可法》立法宗旨角度分析,该法有关听证的规定存在着不足,应在扩大听证内容和听证参与人的范......
对完善检察人员管理制度提出的几条建议
发布时间:2023-05-17
一、建立层级分明、职责对应的管理机制 (一)明确人员类别、职责和比例 按照《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》的要求,以是否行使检察权为客观标准,将检察机关所有职位划分为:检察官、检察辅助人员和司法行政人员三个大类......
完善退耕还林补偿机制的路径研究分析
发布时间:2022-08-23
退耕还林工程是新中国成立以来的一项重大生态建设工程。1999年,按照退耕还林(草)、封山绿化、以粮代贩、个体承包的政策,通过向退耕农户无偿提供粮食、生活费补助,四川、陕西、甘肃3省率先启动了退耕还林试点工作,取得了显著的生态......
论内部审计制度的完善
发布时间:2022-12-21
回顾 历史 ,自建立审计机构始,经过多年的努力,我国初步形成了包括国家审计,内部审计和 社会 审计在内的审计组织体系。国家审计机关,内部审计部门,民间审计组织分工协作、相互配合,各有侧重,能全面地适应我国各种所有制 经济 的审......
如何完善法律援助制度
发布时间:2023-02-13
一、我国的法律援助制度在实践中还存在不少问题,本文通过对问题的分析,提出了解决的建议 (一)政府财政投入严重不足 《法律援助条例》不但规定了开展法律援助工作是各级政府的责任,也规定了县级以上人民政府财政投入是法律援助......
健全退市制度,抑制壳资源爆炒
发布时间:2019-12-07
2015年,A股市场借壳井喷,以借壳为目的的重大资产重组多达79起,其中申通快递借壳艾迪西、巨人网络借壳世纪游轮等案例均引起了市场的广泛关注。2016年,借壳的热度有增无减,多家券商更是连篇累牍地挖掘了壳资源概念股。于是,壳资源就成为了被爆炒的对象,“一壳难求”成为了资本市场上的奇葩现象。壳资源为何受到热捧?一是注册制延迟、战略新兴板搁浅,企业排队IPO难于上青天。目前,IPO排队企业近800家,.........
A股引援MSCI
发布时间:2023-03-20
A股纳入MSCI新兴市场指数,长远来看一定会发生,当加入后,全球94%的投资者在做投资选择时,不得不考虑A股市场,这是从0到1的质变过程 北京时间6月10日5时(纽约时间6月9日17时),MSCI明晟公司将在其网站上公布是否将A股纳入旗下新......
暴跌并不意味A股市场会发生趋势改变
发布时间:2023-01-31
A股行情创下最大单周跌幅后,市场舆论炸开了锅。无论是各类专业咨询机构、市场分析人士,还是新股民、老江湖,都在试图为股市暴跌找出原因。 但是,现在再怎么追踪分析,都已是“事后诸葛亮”了。因为,投资者永远面对的是未来,是......
港股与A股呈现背驰
发布时间:2023-03-20
汇丰中国5月制造业PMI小幅回升至49.1,连续三个月处于盛衰分界线之下;5月产出分项指数跌至48.4,为五个月以来首次降至50之下,并为13个月以来的最低水平。纵使内地经济表现疲弱,但并无阻碍内地股市的表现。 港交所发言人昨日表示......
ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(上)
发布时间:2013-12-19
ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(上) ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(上) ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(上) 一、司法的危机与ADR的发展诉讼作为一种传统的、权威的纠纷......
非国有控股合资企业职代会制度建立和完善的探索
发布时间:2023-02-16
我国非公经济占GDP 比重超过一半,非公企业成为就业和再就业的主渠道,非公有制经济的迅速发展,对充分调动社会各方面的积极性,加快生产力发展起了重要作用,有些地方非公企业员工人数已超过国有企业。但非公企业劳资矛盾十分突出。劳......
我国行政听证制度的现状与完善(1)论文
发布时间:2022-10-07
论文摘要:现代民主宪政的运作和发展关键在于政治参与,参与是民主法制的基石。听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。尽管在不同的国家,对于听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同或统......
论行政诉讼的一般地域管辖制度的完善
发布时间:2022-11-21
摘 要 行政诉讼地域管辖制度是行政诉讼活动中一项重要的制度,对于行政诉讼的公正具有重要意义。由于我国法律规定不完善及司法实践中的一些现状,使得司法地方化、行政化问题突出,损害了当事人的合法权益,影响了司法的公正与独立。......
我国会计制度改革的不足与完善CPA行业
发布时间:2016-05-16
希望查字典范文网整理的CPA行业论文:我国会计制度改革的不足与完善CPA行业能够给您带来一些灵感。 为适应我国经济体制的改革,自90年代初期开始,我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴,它包括会计......
完善、稳定与发展我国的金融税收制度
发布时间:2023-06-13
完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 当前金融税收存在的主要问题是:第一对金融机构和金融工具开征的税种不健全......
第四季度A股的机会和陷阱
发布时间:2022-11-15
很多投资者都认为,今年第四季度投资A股市场有很多获利的好机会,但是在A股市场也有很多陷阱在等待着这些乐观的投资者。证券市场投资不同于这十几年来的房产投资,在房产牛市的时候,买什么样的房产都能赚钱,但是A股投资中,就算整个......
A股熔断机制回顾与思考
发布时间:2023-04-08
1A股熔断机制实施初衷2015年,是A股市场惊心动魄的一年:有统计显示,极端市频频出现,仅在两个月的时间内,A股下跌曾达到45%;沪深300指数涨跌幅超过5%的交易天数已经达到15天,另外还有多个交易日指数振幅超过7%。股指断崖式的下跌,促使市场出现实施熔断机制的呼声。中国证监会为了防止资本市场的剧烈波动,稳定股市价格,决定研究和借鉴西方早已成熟运用的熔断机制,改进和完善证券市场现有运行机制,避免.........
ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(下)
发布时间:2013-12-19
ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(下) ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(下) ADR的发展与仲裁制度的改革与完善(下) 二、复合性纠纷解决程序当前,在各种非诉讼程序中,利用率最高......
A股大变将至
发布时间:2015-08-13
对于这两大环节的界定《证券法》修订草案分别在第二章和第五章中进行了详细的阐述。本期《英才》将用对比的方式为读者呈现《证券法》修订潜在影响最大之处。 先看修订草案的第二章证券发行,在这一章节中,第二节股票发行注册是现行......
5000点股市下的艺术市场期待
发布时间:2015-08-12
就这样,2015年的中国艺术市场在原本并不乐观的舆论环境中开始了春拍起航。出人意料的是,以中国嘉德为代表的北京第一轮春拍以数件亿元拍品成交令市场为之一振。 然而在今年股市牛市对于艺术市场走势有何推动,拍卖行、藏家、艺术机......
论内部审计制度的完善(1)
发布时间:2022-10-26
回顾历史,自建立审计机构始,经过多年的努力,我国初步形成了包括国家审计,内部审计和社会审计在内的审计组织体系。国家审计机关,内部审计部门,民间审计组织分工协作、相互配合,各有侧重,能全面地适应我国各种所有制经济的审计的......
完善我国遗失物拾得制度
发布时间:2023-04-15
完善我国遗失物拾得制度 完善我国遗失物拾得制度 完善我国遗失物拾得制度 一、 遗失物的界定 二、遗失物拾得行为的界定 遗失物拾得,指发现且实际占有该遗失物,是发现与占有两者相结合的行为......
人口调查制度方法的发展与完善刍议
发布时间:2017-03-18
摘要:人口数据是一个国家和地区最基本的要素信息,因而世界各个国家和地区都十分注重人口数据的科学采集。建国以来,我国开展了6次大型人口普查,进行了4次1%人口抽样调查,取得了许多宝贵的经验,在2010年实施了《全国人口普查条例......
对比英国行政裁判谈中国行政复议制度的完善
发布时间:2023-03-06
案例分析: 1.2002年8月5日,四川省沪州市古蔺县古蔺镇熊淑端女士,因不服四川省沪州市古蔺县工商行政管理局对涉及自身利益的案件处罚决定,向古蔺县人民政府申请行政复议。古蔺县人民政府法制办公室立案后向被申请人古蔺县工商行政管......
试论我国监护制度的完善
发布时间:2023-01-21
试论我国监护制度的完善 试论我国监护制度的完善 试论我国监护制度的完善 [内容摘要] 监护制度是一项重要的民事法律制度,它的主要目的在于保护被监护人的合法权益,约束被监护人的行为,管理教......
网络安全审查制度及完善
发布时间:2023-03-12
摘要:网络安全是国家安全的重要组成部分,网络安全审查制度则是维护国家安全的一项重要制度。虽然我国《网络安全法》提及到网络安全审查制度,但是我国该制度的建设仍存在诸多亟待解答的法律困惑。而与此同时,信息技术产品和服务本身是一种贸易对象,在经济全球化的背景下,网络安全审查制度的应用不当,势必会形成贸易壁垒。因此,为避免贸易保护主义,接受国际贸易规则的考验,我国应明确网络安全审查制度的基本内涵,有针对性.........
完善个人所得税制度探讨
发布时间:2014-01-08
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“完善个人所得税制度探讨”,希望朋友们可以用得着!1个人所得税的含义个人所得税是对(自然人)取得的各项应税所得征收的一种税。它最早于......
公众参与立法制度的完善
发布时间:2023-07-01
公众参与立法制度的含义是指开放式社会群体下的自然人、法人或其它组织,依照程序参与到规范性法律文件的创建、修改和废止等行政活动中来,使民众在国家法律制定过程中表达出的意愿诉求转化为行政决策,以达到公众对立法活动全程监督目......
中国民企电影亟待提升的文化正能量
发布时间:2022-10-07
一 中国在加入 WTO近十余年来的历史进程中 ,无疑受惠甚多。作为一种新的文化现象,中国民营电影企业冲破大一统的计划经济模式,如雨后春笋般地崛起,有力地推进了中国电影产业在现代性转型上的历史步履。在迎来“双百亿 ”时代的中......
我国共同海损制度的完善
发布时间:2023-02-28
我国共同海损制度的完善 我国共同海损制度的完善 我国共同海损制度的完善 文 章 来 自 教育 网 论文摘要 共同海损作为为海商法当中一项悠久且又特有的制度已经存在了两千多年,目前《约克—安特卫普规则》是国际社会公认......
完善校园文化制度之我见
发布时间:2023-04-03
随着教育的发展,改革学校的管理,建立起符合现代教育需要又适用学校实际的管理,极为重要。同时,随着国家新课改的不断深入发展及现代化学校制度逐步展开,实施素质教育改革的重心应该放在德育、教师队伍的建设和学生良好品质的塑造......
商事表见代理制度的完善
发布时间:2016-01-28
摘 要:在商事领域中,外观的代理权主要体现于商事代理制度。商事代理作为代理的一种,是民法关于代理行为在商法领域的延伸和实现。但基于交易便捷和交易安全的考量,采民商分立的国家在其民法典中对民事代理作出一般规定的同时,商法......