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浅谈村干部职务犯罪之原因

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浅谈村干部职务犯罪之原因
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村干部职务犯罪已成为影响社会稳定的重要因素,笔者仔细对比分析近年来村干部职务犯罪现象,总结了几点村干部职务犯罪原因,以期能对更好的预防和查处村干部职务犯罪起到抛砖引玉的作用。

一、村干部选拔任用机制混乱,偏离了“任人唯才”,公平公正的原则

从近年来所查办的村干部职务犯罪案件中不难发现,多数涉案村干部在其所在村有较大家族背景,不论是家族人口数量还是经济条件都占有较大优势。据悉,这些村干部的上台与其家族势力有很大关系,村民的民主选举在很大程度上会受到干扰,让民主变得不再民主,让选举名不副实。而由此选出的村干部不再是众望所归,他们欠缺管理能力,真正能够为村民服务的少之又少。他们的上台只不过是进一步巩固了其家族在村中的地位。当权力主要集中于村干部身上,造成“一言堂”,即使某些村干部搞点小动作,村民也是敢怒不敢言。由此,他们更加胆大妄为,利用职权为己敛财。

二、文化素养不高,法律意识淡薄

大学生村官是我国农村发展过程中所做的一个突破性的尝试,目前来看,这一制度带来了良好的效果。但我们也应当看到,这一制度并不完善,大学生村官在村中担任的多为副职,他们没有真正的实权,村中事务最终还是当地选出的村干部说了算。而绝大多数村干部都是农民担任,接受过较高层次教育的不多,多数为小学、初中文化程度,自律意识、法律观念极为淡薄,不熟悉党的政策、法律法规,他们不知法,不懂法,不畏法,工作方法简单粗暴,公私兼顾现象严重,最终导致的是违法乱纪、职务犯罪而不自知。

三、对村干部重视不够,“拿村长不当干部”

市委党校、市人力资源与社会保障局、市组织部、市行政学院每年都会开办一些学习、培训课程,包括公务员初任培训、全市干部轮训、培训以及青年干部培训、学习等等,但惟独没有针对村干部设置的学习培训课程。虽说村干部在我国现行行政体制内不属于公务员身份,但他们是村务管理者,本质上也可以说是公共事务管理者,他们掌握着权力,行使着职能,对村干部进行学习培训理当纳入党校培训计划。笔者认为,应当针对村干部建立长效持久的培训机制,促其掌握基本的法律常识,树立和强化其公正廉洁、为民服务的思想意识,以使其敬法、畏法,从而达到遵法、守法的目的。

四、民主政治建设不完善,制度执行不力

一直以来,我国虽致力于加强农村民主政治建设,但一般都是基于原则性的规定,缺乏可具体操作性。目前,虽有村务公开、民主管理、“一事一议”等加强民主政治建设的好制度,但也往往是流于形式,无法真正做到村务公开、透明。

五、监督制约体制缺失,查处力度不够

古人云:山高皇帝远,这句话所揭示的现象在我国村干部身上体现的较为明显。近年来,中央出台了一系列党风廉政建设监督管理制约机制,有效遏制了党政机关贪腐之风,打击了公职人员职务犯罪。尤其是十八大以来,针对公务员不断出台的各项禁令均落到了实处。反观农村党风廉政建设,虽也有不少政策制度,但很难落实,缺乏相应的监督制约机制,某些村甚至于根本就不存在相应的规章制度,村中账目、人事混乱,不入账、乱入账现象严重,造成了“人管人,一切都是主任说了算”的局面。某些乡镇对所辖各村监管松弛,部分财政、农经、审计等部门监管不到位,对村干部违法违纪行为睁只眼闭只眼,更有甚者,某些乡镇领导为了自身利益包庇、纵容、勾结村干部,串通一气违法乱纪,造成无人监管的现象。

由于多数村干部职务犯罪数额相对不大,涉案事由复杂,涉案人员庞杂,且涉案人员文化程度不高,查处难度相对较大,考虑到办案成本及案件效果,纪检部门或检察机关也不太愿意受理此类案件。同时,目前我国规范农村干部职务犯罪的相关法律仍然存在很大漏洞,导致司法机关在惩治农村干部职务犯罪时立案难、取证难、定性难,在一定程度上助长了农村干部职务犯罪的风气。

六、待遇较低,伸手敛财

目前我国村干部未被纳入公务员编制,缺乏相关福利待遇,而一个月几百块钱的工资显然无法支撑正常的家庭生活开支,最主要的生活消费还是要来源于种地或外出打工等其他途径。而随着农村经济发展越来越多元化,村务工作也越来越繁忙,村干部开始通过吃、拿、卡、要来增加“收入”成为了村干部职务犯罪的又一诱因。高薪养廉虽然不能从根本上解决职务犯罪问题,但过低的工资水平却容易诱发腐败问题。

随着近年来我国农村村干部职务犯罪频发,已严重影响到了农村经济发展,扰乱了正常的生产生活秩序。我们在打击村干部职务犯罪的同时,一直强调从源头抓起,综合治理,标本兼治,否则必然会导致一边打击,而案件却层出不穷的状况出现。因此,正确认识村干部职务犯罪原因,是找出解决村干部职务犯罪问题之对策的前提,如不考虑具体情况,不究其具体原因,只顾“病急乱投医”,是无法真正遏制村干部职务犯罪现象的。我们必须找准病因,对症下药,唯有如此,才能为我国农村的发展持续注入清正廉洁之风。

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发布时间:2016-09-12
近年来,在我国频频发生招投标领域的违法犯罪行为,而这在很大程度上都是因为我国关于在工程建设招标投标的监管的相关法律法规还不健全,对其监督不到位以及招标投标的监管机制欠完善所引发的,这一定程度上影响了规范、统一招投标市场......
论在校大学生暴力犯罪的特征、原因及对策
发布时间:2023-03-16
摘 要 当今大学生暴力犯罪在大学生犯罪中为主流之一,具有较为恶劣的影响,并具有其自身的特点。犯罪由多维视角可以引发多层面的原因分析,同时,域外经验也值得我国借鉴。对策可以归纳到主体应加强作为角度,另外,也应采取相应的事......
论看守所职务犯罪的侦查与预防
发布时间:2015-07-24
【摘要】看守所职务犯罪是指发生在看守所内的职务犯罪,其往往具有特殊性、隐蔽性的特点,且该类犯罪所涉及犯罪人员多精通法律知识,具有较强的反侦查能力,因而使得案件的发现与查处相较普通职务犯罪要困难得多。本文拟结合监所检察部......
能源矿产领域职务犯罪趋势论文
发布时间:2016-04-06
随着我国国有垄断企业管理机制的建立健全和国资委、国家统计局等相关部门对于国有垄断企业监督力度的加强,详细内容请看下文能源矿产领域职务犯罪趋势。 北京市检察机关立案侦查的能源矿产领域内的职务犯罪数量近几年来呈现出明显的下......
预防征地拆迁中职务犯罪的对策
发布时间:2022-07-23
征地拆迁是中国现代化发展的一种表现形式,同时也是社会城市化建设的一个特别重要的工作,拆迁工作做的好还是坏对现代城市化的进程、国家的经济增长、社会治安和广大人民的切身利益有着非常大的关系。但是就目前情况来说,我国各个地方......
审计制度创新与职务犯罪预防(上)
发布时间:2023-07-24
审计制度创新与职务犯罪预防(上) 职务犯罪预防包括http://wWW.LWlm.Com广义的预防和狭义的预防。狭义的预防是指与打击相对应的防范活动,即针对一定时期职务犯罪的状态、特点,结合案件对职务犯罪发生的原因、条件背景和规律进行分析,提......
未成年人犯罪原因分析及预防_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
「摘要」 未成年人违法犯罪率不断上升已是近年来我国乃至全世界刑事犯罪的一个特征和趋势,预防和减少未成年人犯罪成为当今世界各国十分重视的重大社会问题。因此,分析未成年人犯罪的特点,找出未成年然犯罪的成因,进而为未成年人犯罪......
金融犯罪成因及其防范
发布时间:2023-01-20
[提要] 伴随我国金融业务不断的发展以及改革开放不断的深入,金融犯罪的发生频率也越来越多。金融犯罪除了会对人民群众与国家的财产权益造成侵害外,还使金融秩序遭到严重的破坏,危害我国经济安全。所以,有效遏制与防范金融犯罪活动......
重点工程预防职务犯罪工作论文
发布时间:2016-04-06
近年来,随着经济建设的发展,重点工程项目逐年增多,工程腐败现象也频频发生。以下就是由查字典范文网为您提供的重点工程预防职务犯罪工作。 由于工程建筑市场竞争异常激烈,加之工程项目审批环节多,手续复杂,犯罪分子仅凭一己之力实施犯......
审计制度创新与职务犯罪预防(下)
发布时间:2022-11-14
审计制度创新与职务犯罪预防(下) 二、“检审联动职务犯罪预防侦查一体化机制”设计 我们知道,审计监督在大http://wWW.LWlm.Com多数时候表现为事后监督,审计的意义更大程度上在于发现问题,提出问题,并提供解决问题的建议。对于......
简论受贿罪与渎职犯罪并发罪数
发布时间:2023-06-15
简论受贿罪与渎职犯罪并发罪数 刑法第三百九十九条第四款的立法意旨是为了从严惩处因受贿而实施特定渎职犯罪(徇私枉法罪,民事、行政枉法裁判罪,执行判决、裁定失职罪和执行判决、裁定滥用职权罪)的行为,依据禁止重复评价原则和充分......
市场经济体制下我国犯罪的特点、原因及规律
发布时间:2023-07-15
一、建立市场经济体制以来我国犯罪的新特点 1992年之后,随着邓小平的南下,意味着市场经济正式在国内发展。1992年是我国市场经济发展最快的一年,也是我国犯罪活动猖獗的一年。全国刑事犯罪案件立案总数量158万多起,虽然与1991年的......
当前职务犯罪现象透析及若干预防对策研究_民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
职务犯罪不是一个法定罪名,也不是法定的类罪名。在司法实践中,一般是指国家工作人员和国家机关工作人员在履行职务过程中的作为或不作为行为触犯刑法而构成的犯罪。职务犯罪作为腐败的极端形式,在本质上是权力的异化和失控,是腐败现象......
关于预防审计人员职务犯罪的思考
发布时间:2013-12-18
审计人员职务犯罪是指国家审计工作人员利用职务上的便利,滥用职权或放弃行使职责而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉,致使国家、集体、人民利益遭受重大损失的行为。近年来,审计人员职务犯罪时有发生,作为一个沉重......
公众视野下的职务犯罪侦查权问题
发布时间:2023-02-04
一、问题的缘起 职务犯罪侦查是指人民检察院在查办国家公职人员职务犯罪案件过程中,为收集证据、查清案件事实、查获犯罪人,而依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。检察机关的职务犯罪侦查工作机构普遍建立于1956年,经过几十......
论高职学生犯罪的网络诱因与防治对策
发布时间:2015-07-27
互联网给人们的学习、工作、生活带来了诸多便利,同时互联网的负面影响也引发和导致了各种违法行为和犯罪活动,根据公安部公共信息网络安全数据,自1986年发现首例利用计算机网络盗窃储户存款案件以来,我国以网络为诱因的犯罪案件数量......
市场经济体制下我国犯罪的特点、原因及规律
发布时间:2023-03-03
一、建立市场经济体制以来我国犯罪的新特点 这一阶段犯罪的特点有以下几点: 第一、侵财型犯罪发案率大幅提高,且恶性案件频发,犯罪数额呈不断加大的趋势,成为影响群众安全感的主要因素。 第二、故意杀人、强奸、故意伤害等传统......
知识产权犯罪的惩治与防范:现状、原因与对策
发布时间:2023-07-11
摘 要 近年来,侵犯知识产权犯罪明显上升,并呈现组织化、国际化、专业化等趋势。除了知识产权本身具有易受侵害性及本罪犯罪成本较低外,立法不完善、司法实践中还存在一些亟待解决的问题等也是影响知识产权犯罪发生的重要原因。有效......
浅论犯罪未遂
发布时间:2023-05-27
一、犯罪未遂的概念 (一)犯罪未遂的发展历程 二、犯罪未遂存在的范围 犯罪未遂存在的范围包括故意犯罪和过失犯罪,而在故意犯罪中又分为直接故意和间接故意。 (一)过失犯罪是否存在于犯罪未遂中。过失犯罪是否存在犯罪未遂......
浅谈罪刑均衡原则
发布时间:2023-05-17
一、罪刑均衡原则的理论发展 罪刑均衡原则是刑法学近代以来才确立的刑法的原则,但是关于罪刑均衡原则其历史却是源远流长。 罪刑均衡观点最早可以追溯到原始社会的同态复仇。在奴隶社会和原始社会同态复仇是极为盛行的刑罚方式,《......
看守所职务犯罪的侦查与预防探讨
发布时间:2023-04-21
一、看守所职务犯罪涉及的主要罪名 目前来看,看守所职务犯罪主要涉及贪污贿赂类的所有罪名以及渎职罪和侵犯公民人身权利、民主权利罪中的部分罪名。具体包括贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来......
内地与澳门刑法中犯罪未遂和犯罪中止之比较
发布时间:2023-02-26
犯罪未遂和犯罪中止作为犯罪的两种未完成形态,是各国刑法中普遍存在的刑法制度。由于内地与澳门分属不同法系,刑法理论基础有所不同,两地对犯罪未遂和犯罪中止的规定也不尽相同。本文试就两地刑法中犯罪未遂和犯罪中止的规定及理论见......
其它法学论文浅谈职务犯罪技术侦查的权力配置及其运用
发布时间:2023-01-12
其它法学论文:浅谈职务犯罪技术侦查的权力配置及其运用怎么写呢,请看查字典范文网小编为大家整理的范文。 论文摘要:修改后的刑诉法赋予了检察机关职务犯罪的技术侦查权,其权力配置核心在于决定权与执行权的相对分离。两权分离虽然......
浅析菲利犯罪学思想及当今之思考
发布时间:2023-06-14
摘 要:菲利将社会学因素引入对犯罪原因的研究,认为犯罪是“社会学因素”“自然因素”和“人类学因素”相互共同作用于人的结果。对犯罪进行社会预防是比单纯的刑罚更为彻底和有效的预防减少犯罪的措施。此理论对今天我们研究犯罪,进......
浅析新刑诉法视野下的职务犯罪侦查应对措施
发布时间:2023-03-25
摘 要 修改后的《刑事诉讼法》、《刑事诉讼规则》在非法证据排除、辩护制度、强制措施等方面做了进一步的完善,虽然在保障人权方面有积极的作用,但是也给一线的职务犯罪侦查套上了诸多枷锁,以往卓有成效的侦查手段和谋略在如今的层......
浅谈林业财务之内部控制
发布时间:2015-09-09
摘 要:由于社会经济的快速发展,社会主义市场经济体制已经逐渐确定,现代的企业制度也已经基本完善,企业各级管理者要认识到财务风险是客观存在的,管理的基本原理也是风险与收益对等,财务人员一定要树立风险观念,正确面对与分析客......
浅谈导致西部土地荒漠化的原因
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】土地荒漠化;原因 【论文摘要】中国西部土地荒漠化的原因是什么?为什么西部土地荒漠化会呈现出加速的态势?自然因素和人为因素在土地荒漠化过程中起了怎样的作用?这些问题都很重要,值得我们反复思考。 ......
关于预防审计人员职务犯罪的思考(1)
发布时间:2022-10-23
审计人员职务犯罪是指国家审计工作人员利用职务上的便利,滥用职权或放弃行使职责而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉,致使国家、集体、人民利益遭受重大损失的行为。近年来,审计人员职务犯罪时有发生,作为一个沉重的话......
人权保障与职务犯罪侦查模式的转变
发布时间:2022-10-10
要通过着力解决层级结构这样的指挥模式,保证令行禁止、快速反应,避免侦查指挥矢量的纵向逐级递减或横向逐格分散。对此问题,相关省市已经.........
职务犯罪侦查中强制措施的立法完善
发布时间:2023-07-23
一、引言 在社会经济不断发展的今天,社会上的经济利益诱惑越来越大,很多人借助职务之便对钱财进行窃取,这种行为也就称之为职务犯罪。在我国当前转型社会中,采取有效的措施来预防和惩治职务犯罪,是非常具有基础性和迫切性的,而在......