摘要:随着经济的发展以及人们对自然环境的不断认识,水利工程建设已经成为经济建设中的重要组成部分,其中业主在水利工程建设的管理工作也是极为重要的。本文立足于现阶段我国水利工程发展现状,着重探讨业主在水利工程建设管理阶段的工作要点。
关键词:水利工程;业主;建设管理;工作要点
人类的文明和成就离不开河流的帮助,人们的生存也不能离开水源的存在。随着生产力的发展和社会的进步,人们不像过去的那样靠水吃水,而是通过建设水利工程,把水送到家家户户,并且发挥能源补充、防灾减灾等功能。作为我国国家基础设施的重要组成部分,在我国经济发展中占有重要的地位的水利工程建设的质量必须受到关注,它既能够展示我国的经济发展水平,又能够保障人们的生命财产安全。业主做好在水利工程建设管理各阶段的工作是高质量水利工程建设的前提与保障,因此相关工作人员一定要重视这方面的工作。
一、水利工程建设管理工作的原则
(一)以人为本
业主在水利建设管理工作时应当坚持以人为本的原则,即要求水利工程设计富有人性化,极具生活气息,能够切实满足周边人们的生活的需要,也要尽可能的降低相关的风险。
(二)因地制宜,合理利用
因地制宜,指在规划设计时合理利用水利工程选址区各项自然资源环境和条件,充分利用当地形地貌和原有自然景观的特点,少动土方,降低成本,显得更真切自然。
(三) 遵循目标管理的原则
水利工程项目建设工程管理一定要遵循目标管理的原则,这样才可以通过加强对关键因素的管理,从而达到造价管理的目标。无论是在设计阶段还是施工阶段都要积极地分析各阶段的目标,找出影响工程造价的主要影响因素,并找到相应的配套方案来配合施工的进行。
二、决策阶段管理工作要点分析
决策阶段的主要工程目标就是水利工程项目的选址及其注意的事项,工程建设人员应该从各方面来进行考虑。
(一)评估环境影响,做好项目选址工作
由于水利建设会不可避免地引起房屋拆迁、砍伐树木等,岸河堤建设也要对土地进行挖掘,这些都会破坏植被,造成水土流失,因而要采取必要的措施降低水利工程建设对环境的影响。水利工程的实施首先要经过一系列的评估过程,经过评估后才有可能被批准实施。这些评估包括:压覆矿产评估、地质灾害评估、文物调查评估、河势分析及防洪影响评估、地震安全性评估等。在经过一系列的评估工作后,合格才能实施。一定要做好前期的调研工作,适当的采取一定的措施。如避让措施,在施工过程中对一些重要地区,如开发区、居民区等采用另行选线,避让这些地区。此外,对一些地质条件差,不适合挖掘,容易发生地质灾害的地区也要避让。
(二)测算工程造价
水利工程建设一般会向政府机构申请一定的投资款,在决策阶段相关的工作人员需要结合以往的水利工程建设情况,并综合考虑此次水利工程建设的投资预算。考虑到工程预算的投资不得超过工程估算的总投资,而实际的工程建设投资又不得超过工程预算的投资,所以在进行工程预算工作时一定要考虑到各种动态因素,保证预算投资的宽裕。
三、实施阶段工作要点分析
(一)设计准备阶段
在设计准备阶段,必须坚持做好规划,在保证安全的前提下,最大程度降低对环境的破坏程度,坚持可持续发展,统一筹划和安排水利工程建设设计工作。首先要合理运用各种水利工程建设数据辅助地质勘查,利用权威可靠的参考资料对各类地质状况进行认真研究。应做好充分的准备工作,运用现代化高科技勘查仪器勘查分析地质变化情况。另外,还需要做好招投标的工作。水利工程招投标是一种竞争性的工程发包方式,有利于资源的合理有效配置,便于买卖双方的相互选择,实现优胜劣汰,最大程度上的保证效率与公平。完整的招投标流程应包括招标、投标、开标、评标与定标五个环节,这五个环节缺一不可。
(二)设计阶段
设计阶段的主要工作要求是进一步的明确工程的建设情况,拟定好一步步的工程实施方案。首先,业主单位应该根据工程项目的大小来选定合适的工程负责人员,这样有利于追责到人。其次,具体的过程负责人员需要及时的与工程设计人员沟通交流,做好水利工程设计的方案。最后,相关的管理监制人员需要结合自身经验与技术,删选掉水利工程设计方案中的不良方面,完善工程设计方案。
(三)施工阶段
首先要保证施工材料的质量。材料的质量和性能的好坏直接影响到工程质量,尤其是某些特定的工序,所以确保材料质量是保证质量管理的关键之一。对此有必要对材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等每个环节进行严格控制和管理。施工项目所有主材要严格按设计要求选材,要有符合规范要求的质保书,对进场材料进行必要的检测。
其次要提高劳动者的素质。人是生产力的决定因素,只有人才有执行力,再好的制度没有人去支配也难以发挥作用。所以,我们必须提高人员素质、加强技术和管理人员培养,充分发挥技术和管理人员的能动性。第一,务必在建设施工人员中树立“质量第一”的意识,提升施工队伍的责任感。第二,调动员工工作的积极性,开发其潜能,建立其价值观,即让所有的员工都感到自己在企业中存在的价值。第三,建立员工激励制度,奖罚分明, 从物质和精神上进行奖励,培养员工的凝聚力。
最后要完善工程验收的程序。水利建筑工程质量验收包括中间验收和竣工验收,是工程建设质量控制的重要环节。在检查过程中,通过对施工过程中质量的验收来控制建筑工程质量。竣工验收是建设转入使用的标志。 每道工序的完成必须三部分:第一,经过作业班主自检;第二,施工人员和技术员对上下工序交接互检;第三,完成后必须经质检员或监理工程师验收,直到质量符合标准才能继续建设工程。
四、使用阶段
水利工程可以有效的消减下游的洪峰流量,减轻了洪水对城市的灾害。与此同时,水利工程的建设还对调节枯水期径流增加枯水期流量,保证了城市供水、航运。 农业方面可以凭借丰富的水生资源,进行水产养殖和水生经济作物种植,还可以根据地区的特色来开发水利工程的旅游价值。
五、结语
水利工程建设是改造大自然、利用大自然、变害为利、造福于人民的伟大事业,在基础设施不断完善的背景下,随着时代的发展及时的选用合适的工程材料也是非常有必要的。但是目前我国的业主在水利工程建设管理方面的工作还存在一定的问题,需要各方面的人员积极地采取一定的改善措施。