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对培育国民公益意识与发展民间公益组织的思考

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对培育国民公益意识与发展民间公益组织的思考
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【摘 要】 目前,我国国民的社会公益意识还相当淡薄,已成为制约民间公益组织和社会公益事业发展的一个重要因素。要通过公益文化建设,促进广大民众对公益的认知、了解、接受、赞誉和付诸行动,使国民牢固树立公益价值观,使公益行动从少数人偶然的善行发展到绝大多数国民的道德自觉——自觉的公益意识和积极的公益行为。

【关键词】 公益意识;公益组织;培育

当前,民间组织在构建和谐社会中的作用已越来越为人们共识,但还有一个十分重要的问题有待深入研究,这就是国民公益意识的培育对民间公益组织发展的重要性,以及如何培育国民公益意识的问题。

一、国民公益意识培育:我国民间公益组织发展的必要条件

民间公益组织的发展是一个系统工程,既需要加强宏观制度建设,建设一个健全、良好的外部政策法律环境,也需要加强微观制度建设,即组织自身能力建设和自律性建设。在制度建设的同时,也需要培育人们的社会公益意识,即增强人们对社会公益事业积极的认知、情感和态度,增强对社会公益事业的爱心和奉献精神。在某种意义上说,公益意识对民间公益组织的发展甚至更为重要,因为即使制度建设全部到位,但如果人们公益意识缺乏,还是无济于事。

目前,我国国民的社会公益意识还相当淡薄,已成为制约民间公益组织和社会公益事业发展的一个重要因素。以慈善捐款为例,10多年来,我国政府和慈善机构发扬中华民族乐善好施、济贫助残、救死扶伤的传统美德,实施了“希望工程”、“阳光工程”、“安康计划”等大规模慈善救助活动,产生了巨大经济效益和社会效益。但是,总体而言,我国的国民公益意识还处于一个较低的水平,慈善机构每年收到的捐款与实际需求相差甚远。当然,公益意识强弱不仅仅体现在捐款方面。由于现代慈善范围的不断扩展、类型增多,许多工作单纯依靠金钱是无法解决的,除了捐款,人们还可以做志愿者(义工)、照看孤儿、看护病人等。这些要求人们付出比金钱更宝贵的爱心、体力或智力,这是普通钱物捐献难以取代的。国民公益意识的培育与我国民间公益组织的发展,两者在本质上是一致的:没有良好的国民公益意识,就不可能有民间公益组织和社会公益事业的健康持续发展;反之,要发展民间公益组织和社会公益事业,就必须提高国民的公益意识。

二、公益价值观缺失:国民公益意识淡薄的根本原因

要提高国民公益意识,首先要分析国民公益意识淡薄的原因。一般来说,影响公益意识和公益行为的主要因素包括文化因素(价值观)、经济因素、人口因素、体制因素。

文化的核心是价值观,价值观深深影响着人们如何支配金钱及时间,影响着人们的行为。由于我们公益文化建设严重滞后,国民在学校期间并未得到普遍有效的公益价值观教育,在社会上尚未得到深厚的公益文化氛围熏陶,在全体国民心灵深处还没有牢固树立行善积德、捐助奉献、友爱互助的公益价值观。正因为这样,我们的社会才出现了一方面大量的公益事情需要我们去做,而且随着经济的发展和人口素质的提高,我们已经具备了解决这些问题的条件,但另一方面我们的社会还存在富人为富不仁、一般民众公益意识淡薄的现象。

从经济因素来看,人们捐款和志愿服务的热情总体而言并未随着经济飞速发展而大幅度提高。这说明国民公益意识淡薄和公益行为迟钝的主要原因不是经济因素,即对很多人来说并不是“有心无力”,而是恰恰相反,或许可称之为“有力无心”,没有爱心、缺乏公益意识。为什么没有爱心、缺乏公益意识,归根到底是灵魂深处缺乏行善积德、捐助奉献、友爱互助的公益价值观。

从政治体制来看,在一定的历史时期,虽然政府极力倡导“为人民服务”的“雷锋精神”,似乎可以看作是对公益精神的提倡,但由于被过度政治化,在新的历史时期显得有些理想化和不切实际。所有这些都减低了人们的公益意识,而且这种习惯和意识不可能在短时期内得到完全改变。

三、公益文化建设:培育国民公益意识的重要途径

公益文化建设是包括政府、媒体、学校、公益组织、学者等在内的主体的共同责任。

1、党和政府要把公益文化建设作为先进文化建设和构建和谐社会的一个重要组成部分,为公益文化建设提供良好的政策保障和制度环境。党委和政府有关部门,要着眼于国民公益意识的培育,对教育体制、文化宣传、民间组织管理体制等方面进行相应的改革,提供清晰良好的制度环境,积极引导和支持学校、媒体、民间公益组织等投身到公益文化建设事业中,对这些主体在公益文化建设中应当承担的责任、义务予以明确要求和有效监督,加强和改进对公益舆论宣传和国民公益意识教育的引导、管理和服务。

2、各种媒体,包括电视、电影、广播、报纸、网络等,要加大对公益理念和公益行为的舆论宣传,为社会公益事业营造良好的舆论氛围。一是加大公益广告制作宣传的分量和力度。二是做大做强民生新闻。三是联合举办一些面向特殊群体或社会公众广泛参与的与社会公益事业密切相关的活动。

3、各级学校,特别是中学和大学,要把公益意识培育作为一个不可或缺的重要内容纳入思想道德教育和素质教育当中去。学校应针对中学和大学阶段学生不同的实际,采取生动活泼、行之有效的形式,例如,开展以社会公益为主题的学习讨论会、辩论赛或演讲比赛;有关公益活动的图文展览;有关社会公益的征文活动;邀请投身社会公益事业的有关人士走进校园,开展有关社会公益事业的讲座;组织学生步入社会,参与公益实践活动等等,培育学生的公益理念,倡导公益文化,弘扬公益精神。

4、公益组织要增强品牌推广意识,提升公信力。加强对自身的宣传和推广力度,无疑是增强社会对公益组织的认知、了解、接受和参与的一个重要途径。在现阶段,我国一些公益组织对自身的推广意识不是增强了,而是减弱了,以至近年来尽管我们社会出现了许多公益组织,却很少为人所知,其自身运作也就陷人困境。

5、人文社会科学学者要加深对中国传统文化和西方文化中慈善理念和公益精神的研究和弘扬,为公益文化建设提供智力支持和理念支撑。无论是在中国传统民族文化中,还是在西方文化中,都有深厚的慈善理念和公益精神。慈善是一个道德范畴,反映人们建立在仁慈、同情和慷慨基础上的互助行为。

总之,通过公益文化建设,在全社会营造良好的氛围,促进广大民众对公益的认知、了解、接受、赞誉和付诸行动,使国民牢固树立公益价值观,使公益行动从少数人偶然的善行发展到绝大多数国民的道德自觉——自觉的公益意识和积极的公益行为,是民间公益组织和社会公益事业发展的必由之路。

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发布时间:2017-01-10
摘 要:文章首先指出了在现有公共组织会计课程教学中存在的不足,然后提出了相应的改进措施。特别是,结合“慕课化”管理教学方法和实践教学方法的特点,给出了在教学过程中实施这些教学方法的建议。 关键词:公共组织会计;教学改......
关于效益审计的认识与思考
发布时间:2013-12-18
一、对效益审计的理解和认识 效益审计是一种新的相对独立的审计形式,它具有独特的外延和内涵,与真实性、合法性审计有着必然的联系,但也不等同于传统的财务收支审计和财经法纪审计。我们理解其主要特征有以下几个方面: 一是审计......
分析公共管理中的公共利益与政府利益
发布时间:2023-03-19
利益就是需要的社会化。公共利益是社会的整体共同利益,是抽象性与具体性、社会性与阶级性的统一。政府利益是客观存在的, 并在正反两个方向上对公共利益产生影响。公共利益是公共管理的起始点, 政府是公共管理的主要主体, 公共利益与政......
试论大学生公民意识教育途径与方法研究
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词: 大学生 公民意识教育 途径 方法 论文摘 要:加强大学生公民意识的教育和培养,对于提高大学生综合素质,推动我国法治国家建设具有现实意义。大学生公民意识教育和培养,应注重校园环境的制约及营造;利用课堂、实践活......
组织发展的弹性空间
发布时间:2015-08-17
内容提要基于列宁主义的组党理念,加入中国共产党,须经过入党介绍、资格审查以及候补期等多个环节。民主革命时期,革命任务的艰巨性决定了组织扩张的紧迫性,“公开号召”一度成为中共吸纳党员的主要手段,入党程序与标准几无不可突......
浅谈企业社会责任对组织公民行为的作用
发布时间:2017-06-27
一、引言进入21世纪以来,随着全民责任意识的提高,企业社会责任(CorporateSocialResponsibility,CSR)得到广泛关注,注重CSR已经成为越来越多的有识之士的共同呼声。一方面,正是员工承担着在日常工作中实践负责任行为的重任(CollierEsteban,2007),员工对CSR的看法和响应无疑对促进企业积极承担社会责任有着至关重要的影响;另一方面,员工是企业最重要的资源,.........
关于取消计提公益金的思考(1)
发布时间:2022-08-17
简介: 公益金作为一种激励职工为企业创造价值的制度安排,在当前与制度制定者的初衷产生了严重的偏离。它的制定不仅缺乏理论支撑,在当前的实践中也未产生应有的激励功能,却给企业带来了较为沉重的负担,而福利货币化和后勤社会化是计......
浅析通过公共组织促进民主公共治理论文
发布时间:2015-12-01
公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理,要实现民主的公共治理,前提是要有民主的公共治理主体,也就是民主的公共治理由谁实现的问题。详细内容请看下文浅析通过公共组织促进民主公共治理。 一、公共组织为民主的公共治理提......
现代公民意识之人格意识对语文课程改革的要求
发布时间:2022-10-20
摘 要 近些年来,随着我国经济实力的不断提升,我国在国际上的地位日益提高,国民的民族文化自信心、自豪感也日益提升;并且随着改革开放的不断深入,我国的民主政治也在不断进步,对于培养现代公民的要求也就愈加明显。在学校教育体......
公共政策视角下非政府组织与利益集团的关系浅析
发布时间:2016-08-11
公共政策是国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则,已是一系列谋略、法令、措施、办法、条例等的总称。因此,公共政策是对公共利益的权威性的分配。在当......
我国社会组织发展的现状、问题及对策思考
发布时间:2023-07-23
摘要:改革开放以来,随着制度环境逐渐完善,管理体制不断创新,自身建设不断加强,社会组织发展步伐也逐步加快,但还存在对社会组织的地位作用认识不够到位、法规体系不完善、管理体制不健全、人才队伍建设有待加强、发展的结构不平衡......
现代化进程中公民政治参与意识问题与对策
发布时间:2015-09-08
[摘要]公民政治参与的扩大是社会主义现代化实现的重要途径,在我国社会主义现代化建设与和谐社会的构建中发挥了重要的作用,作为公民参与动机的源头和由来,公民政治参与意识具有不可替代的作用。通过分析现代化进程中公民政治参与意......
汉语国际教育中的公共外交意识与培育研究
发布时间:2017-04-13
摘要:公共外交观念是汉语国际教育工作实施的重点,依据现阶段汉语国际教学工作实施情况,结合近年来公共外交观念的特点,分析汉语国际教学工作中公共外交观念的培养,提出优质的培养方案,以此提升汉语国际教学工作的质量。 关键词......
对环境公益诉讼中适格原告的思考简说
发布时间:2016-12-04
近年来,我国经济发展较快,基础设施建设得到发展,人民生活水平极大提高。但是,随着发展而来的是环境的不断恶化。怎样更好的解决环境问题,全国各界都提出了有益的建议,做出了许多尝试。作为法科学生,自然会从法律的角度审视这一问......
教育民间组织在高等教育国际化中的作用及启示
发布时间:2015-08-18
摘 要:加拿大高等教育国际化的发展,证实了教育民间组织在高等教育国际化发展中的角色价值与推动作用。在我国高等教育国际化的进程中,应借鉴加拿大等发达国家高等教育的发展经验,针对高等教育发展中的实际问题,抓住“激发社会组织......
公益诉讼在我国的建制和发展前景及展望
发布时间:2023-05-23
一、公益诉讼的概念和特点 有学者认为,公益诉讼的起源可以追溯于罗马法。其主要依据是周楠先生主编的《罗马法原论》,其中可以发现在古罗马共和国的诉讼活动中,存在着公诉和私诉之分。 那么,什么是公益诉讼? 我国较早研究公益诉......
用公益影响中国
发布时间:2023-06-26
近日,第四届中国公益节在京圆满落地。中国公益节设立于2011年,是首次由大众媒体联袂发起的以“公益”命名的节日。公益节从最初的“随手公益,恒美中国”到今年的“用公益影响中国”,均以搭建以公益为目的的对话平台,弘扬现代公益......
浅谈关于对高职学生加强公民意识教育的刍议
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:高职院校; 学生 公民教育 论文摘要:高职院校学生是大学生中一个重要的基础群体,他们的岗位目标是要在改革开放的社会主义中国,担任生产、建设、管理、服务第一线的技能型、绩效型重任。如何对高职院校学生进行公民......
关于效益审计的认识与思考(1)
发布时间:2023-03-24
四是可以实行“上审下”。我国《审计法》还规定上级审计机关可以对下级审计机关管辖范围内的事项进行审计。这样对于政府决策失误、错误等同级审计部门不便审计和评价的事项,上级审计机关也能够采取“上审下”的审计方法,超脱地进行......
宪政意识的培养和教育与村民自治
发布时间:2022-12-11
" 论文关键词:宪法意识 农村 自治 培养 论文摘要:《中华人民共和国村民委员会组织法》实施迄今已有十一个年头,中国农村基层民主建设取得了巨大的进步,但是在取得成绩的同时,出现了家族、宗族势力,黑恶势力的渗入和横行,贿......
国家公职人员法律意识培育研究
发布时间:2022-12-20
摘要:党的十八届四中全会显示了法律在国家中的权威地位,而国家公职人员的腐败行为揭示出其对“法律”的包括公正、平等、权利、责任、规则在内的精神内涵和特征的把握不到位的情况,为达到预防腐败的目标提出培育国家公职人员法律意......
中国纺织建设公司的民营化与股票发行探析
发布时间:2014-01-07
内容 提要 抗战时期,纺织 工业 的国营、民营之争就已开始,但国民政府一贯坚持纺织工业民营化的原则。然而,战后国民政府却接收原在华日伪纱厂,建立国营 中国 纺织建设公司,违背了纺织工业民营化的诺言。以后为补充财政不足,国......
儒家伦理中“仁”的模式与现代公民意识
发布时间:2023-05-09
摘 要:儒家伦理中“仁”的模式本于人性人情人心之常,从家道之仁、政道之仁与为人之仁,儒家伦理中的“仁”成了一种外在的道德原则规范。从其文化属性来 分析 ,从礼乐 社会 、家族社会到宗法社会,儒家伦理中“仁”的模式的本土性......
农民与公民
发布时间:2023-05-26
" ——广东农村政治文化转型研究 1998年,对于当代的广东的农民来说,第一次领到了选票,他们要运用手中的选票来直接选出自己的领导人,直接决定有关自己政治和经济生活的大事,虽然说这只是选出比比“七品芝麻官”还要小得多的村官......
关于对我市非公经济组织档案工作的调研与思考
发布时间:2013-12-18
" 这几年来,在市委市政府的重视关心下,南京市非公经济发展势头良好,外商投资、个体私营经济成为全市经济增长的重要力量,目前非公经济占全市国内生产总值的比重已达到二分之一。为了对这个领域的档案工作情况有所了解,以有的放矢地......
农民法律意识的发展路径
发布时间:2022-12-20
目前我国农民的法律意识仍然是十分淡漠的,因此在我国农民需要使用法律武器维护自己的合法权益时显得有些力不从心,所以就会造成我国农村的一些社会现象的发生。在这种情况下,发展农民的法律意识迫在眉睫。而且随着我国的新农村建设的......
公益的危桥
发布时间:2015-08-19
【摘 要】黄河大桥开始施行免费通行,受到了沿岸居民欢欣鼓舞。一方面是人民切实受惠,另一方面也发现并产生了许多的问题,值得探讨与思考。政府职能转变应该给予充分的肯定,但也要切实看到还有很多的不足有待于继续完善和补充。公益......
海洋权益对中国发展的战略意义研究
发布时间:2023-06-16
一、中国海洋权益意识的发展阶段 (一)传统海洋意识 自中国封建社会秦朝大一统的开始,就重视农业的发展,农业是国家的根本。在中国封建社会的鼎盛时期唐朝,通过海洋加强了与世界各国的交流与联系,到了宋代,通过海洋来发展对外......
浅谈幼儿教师的培养应重视公民意识的提高
发布时间:2022-12-17
" 论文关键词:幼儿教师;公民意识;实践 论文摘要:加强学前教育专业学生的公民教育有较强的现实性意义,但是当前公民意识教育在幼儿教师的培养中却受到冷落,学前教育专业学生的公民意识不容乐观。学校应该引起重视,进一步加大公......