示范性文明社区创建工作阶段性汇报 文章作者：wangweilian 文章加入时间：2005年8月11日13:34 立足基层 找准基点 夯实基础 示范性文明社区创建工作阶段性汇报 根据年初区委一届两次全会的要求，在区委、区政府领导的直接关心下，广场街道党工委认真贯彻江总书记“七一”讲话和十五届六中全会精神，深入实践“三个代表”重要思想，立足“创建文明示范社区”的新起点，坚持“软硬并举，重抓软件”和“建管并举，重在管理”，坚持立足基层、找准基点、夯实基础，在为居民营造安居乐业的生活环境的过程中努力推动社区文明程度和居民文明素质的同步提高，在塑造充满活力的大都市中指导功能，对社区党的活动的组织协调功能，对社区党员、干部和群众的教育、管理和服务功能）和四大作用（即*上的导向作用，组织上的保证作用，工作上的协调作用，行动上的表率作用），同时建立完善了社情民意分析制度、议事决策制度等五大工作制度，从机制上保证党支部（总支）工作与居委会工作相切而不相交。为提高支部工作水平，我们以“达标创先”活动以及居民区党支部与区机关党支部结对共建为抓手，通过支部间既有竞争又有交流的活动，努力达到全面参与、整体提高、达标创优的目的，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
2.调整居委会工作的运作模式。在去年调研的基础上，今年年初，调整居委会工作模式，建立专业委员会的试点工作首先在顺天村、江阴居委会实施。
物业管理、社会保障等六个专业委员会经过一个阶段的运转，不但解决了居民的不少急难愁问题，还形成了不少机制性和长效性的工作成果，如顺天村的“物业事务处理告知单”、“突发困难基金”、“居民房屋转租公约”等，江阴的“防台防汛抢险队、曲艺队”等，居民参与社区事务的热情得到了明显的提高，体现为“四多四少四提高”：即帮助居委会做工作的人多了，直接到居委会要求解决问题的人少了；支持居委会工作的人多了，埋怨发牢骚的人少了；好事办好的多了，重复劳动或吃力不讨好的工作少了；居委干部的理性思考多了，忙忙碌碌穷于应付的少了；小区的环境质量提高了，居民参与社区活动参与率提高了，争做好人好事的积极性提高了，居民区各项工作的满意率提高了。为此，下半年我们通过推广经验以点带面，有一半居委会陆续调整了工作模式，建立了专业委员会，“小区是我家，建设靠大家”的理念逐步深入人心。
3.加强居委干部队伍建设。为了让居委干部真正深入小区、深入居民，我们实行了“周一至周六工作制”，改变了“居民有空办事，居委没有服务”的情况；建立了居委干部每天定时下小区制度和居民接待制度，确保与居民的日常联系。
同时还开展了“扎根于社区 做群众贴心人”活动和居民代表评议居委干部活动，居委干部的作风有了明显的转变，居民对居委会和居委干部工作的评价也有了明显的提高。 4.创设党员参与居民区事务的新舞台。
结合推进基层民主建设，我们注重了党员尤其是在职党员先锋模范作用的发挥，积极寻求适合党员特点、为居民所认同的参与形式。至今各个居民区都建立了在职党员之家或在职党员之苑等阵地，建立了支部委员联系党小组长、小组长联系党员、党员联系居民的联系网。
另外顺天村居民区建立了由党员牵头的股票兴趣小组等10个党员关心小组、江阴等居民区建立了党建促进会、“三风”促进会，恒茂居民区在职党员活动的良性机制也初步形成等等，这些都为党员参与社区事务、发挥党员的自身价值提供了新的舞台。 5.创新居民思想道德建设的载体。
一是以市民学校为载体，整合社区各类教育和学习资源，逐步推广终身学习的理念，将满足居民对知识的渴求、顺应居民对生活质量的追求、解决居民的充电和掌握技能的要求结合起来，将学习化社区建设作为一项聚人心、暖人心的工作；二是以以小区公共道德评议台为载体，从居民关注的身边事入手，开设了以批评为主的“给您提个醒”、以表扬为主的“每月一星”等栏目，以居民自我教育的形式加强社会公德教育；三是以“五好文明家庭”创建、“逢九回娘家”、迎apec会议等为载体，在不同群体中开展切合各自特点的思想道德教育；四探索个案工作法，心下，经过街道上下、社区各方将近一年的共同努力，广场街道示范性文明社区的创建工作取得了阶段性成果，主要体现为：
一、初步建立了一个社区服务资源的集散地。我们以社区事务受理中心为载体，将社区层面所有与居民有关的事务办理职能，各类社区服务、社会保障和就业服务项目以及来信来访、法律咨询服务等统一集中到“中心”，使“中心”成为服务资源的集散地，实现了真正的一门式服务，避免了居民办事时的无效往返过程，发挥了整体布局上的功能性互补作用，提高了服务居民的有效性。
二、初步形成了群众自主参与和社区资源共享两个运行机制。一是通过推进基层民主建设，找到了社区建设和管理与居民需求的结合点，留出了居民制度化参与同自身相关的社区事务的空间，增强了居民对居民区事务的主人意识，以专业委员会运转为主体的群众参与机制初步形成；二是通过社区精神文明共建促进会和社区党建联席会社区整合功能，成功解决了凤阳路整治老大难问题。
通过近一年在社区各类党组织中动员、发动、交流评议、评出了包括市、区、职能部门、新经济组织单位党组织在内的“十佳”为名的“十佳好支部”、“十佳好党员”，顺利举办了庆祝建党八十周年“先锋颂”—广场之声音乐会和“为鲜红的党旗增光添彩”—社区党建巡礼展两大精神文明品牌项目，多方互惠互利的社区图书馆和社区市民学校圆满挂牌并投入运转等等，共建签约单位达到78个，定量化、契约化、制度化的共驻共享机制初步形成。
三、初步达到了来信来访人员、登记下岗失业人员和游离于组织外的党员三个数量的下降。第一，社区来信来访、法律服务中心的功能不断拓展，通过建立“特殊人群信息库”实行动态管理、坚持以党支部社情民意收集反馈制度和“融情寓乐”群众思想*工作，使预测走在预防前，预防走在化解前，变被动应付为主动出击；通过组织信访工作人员每月“下访”居民区和每季度“巡访”重点地域，变信访服务“等待式”为“下沉式”；通过开通网上信访服务，建立了来访接待、来信处理、来电答复、网络服务等多条信访服务渠道,变单一服务为多渠道服务； 1-10月共处理信访253件，比去年下降30%，到市、区政府上访的批数和人次也有明显下降。
第二，再就业渠道不断拓宽，通过推出“4050”工程、发展非正规就业以及发展社区经济与再就业相结合，1-10月净增岗位362个，登记在册的下岗失业人员（785人）比去年下降13.8%。第三，党的工作的覆盖面不断扩大，通过落实“三个延伸”，党建工作以各种形式继续向新经济组织和社会团体延伸、向社区事业单位延伸、向居民党员延伸，集党员基本信息、党员教育以及参与社区活动情况等内容的“党员信息库”开始启动，党员参与社区活动的内容和形式不断创新，游离于党组织外和党员活动外的党员党员人数不断下降，“一个党员一面旗帜”的形象在社区尤其在居民区初步树立并得到了大多居民的认同。
四、初步完成了实现文明小区、市级安全小区、一级居委会以及困难人群的保障和救助四个全覆盖的基础工作。〈1〉文明小区创建分类推进。
对原有的市、区级文明小区，实行巡视制度和立项管理考核机制，实施个性化培育，以长效管理来巩固创建成果；对动迁遗留的两个户口冻结小区，提出“地块一天不动迁，创建一天不停止”的口号，加大了公用厨房整治、外墙面整修等居民生活环境改善的力度，在软件和硬件上同步作好了实现市、区级文明小区的全覆盖的准备。〈2〉市级安全小区创建不断拾遗补缺。
点面结合深化“创安”工作，辐射“¡¾´ó öð ð¡¡¿ ¡¾´òó¡¡¿ ¡¾¹ø±õ¡¿
