组织部长科学发展观人才工作联席会议上的发言
今天，我们在这里召开全县20xx年人才工作领导小组成员联系会议，主要任务就是总结回顾20xx年全县人才工作，安排部署今年工作。下面，我就去年全县人才工作情况向大家作一简要回顾，并安排部署今年的主要工作。
一、20xx年工作回顾
20xx年，我县人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的重要部署，大力实施人才强县战略，创新人才工作机制，整合人才工作资源，为加快推进全县人才队伍建设，促进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
1．坚持党管人才原则，组织领导得到加强
我县认真按照市人才办总体部署，坚持党管人才的原则，制定了全年人才工作思路和目标,出台了《20xx年**县人才工作要点》，对全年人才工作的主要任务进行了目标分解,落实了任务，明确了责任。进一步建立健全了我县人才工作领导机制和工作制度，配齐配强了人才工作专(兼)职人员。明确了各相关单位人才工作联络员和责任人, 进一步加强了组织领导，形成了县委领导，组织部揽总，各乡镇、部门密切配合的良好工作格局。同时，加大人才工作的资金投入，保证了人才工作的正常开展。
2．创新人才工作载体，服务平台不断优化
以“扶贫攻坚人才志愿者行动”为载体，深入开展专业技术人员一线服务工作，积极探索“服好务”、“常服务”的新路子，组建科技、农业、教育、卫生、文化等五支服务队，以满足农民群众的愿望和要求，作为服务活动的出发点和落脚点，采取全面开展与重点开展相结合的方式，分散活动，上下联动，切实做到了人员、时间、项目、投入“四落实”，真正实现了由部门参与向社会广泛参与的转变，由注重数量规模向注重质量效益的转变。去年以来，我县科技服务队深入企业开展业务指导**次，参与技术攻关项目**个；农业服务队深入乡镇村社开展技术培训**次，现场指导**余次，受益群众达到**万余人；教育服务队深入偏远中小学校上示范课近**课时，听课学生累计达**万余人次；卫生服务队到乡镇开展集中义诊**次，为超过**名群众进行了身体检查，赠送药品累计达**万元；文化服务队开展文化下乡**次，为**万名群众送去了丰富的精神食粮。切实做好科技特派员下乡驻村工程，把科技特派员工作作为农业增效、农民增收的重要举措，积极鼓励素质较高的科技人员到农村、企业开展科技创业和科技服务活动。工作中，广大科技特派员开展了大量的调查研究工作，根据当地农业产业调整后的布局，认真制定了科技培训计划，有效开展各种形式的科技培训活动。广大科技特派员白天深入地间地头，手把手地指导农民进行施肥，搞好管理，提高效益，夜间又集中全乡镇或全村的种养大户、专业户进行统一培训，及时解决生产中碰到的技术难题，解答疑难杂症。把自己多年在专业上的研究成果与当地生产实际进行有机结合，不失时机地向广大农民灌输科技知识，同时把发达地区农业与我们的农业进行比较分析，开拓农民的视野，转变思想观念，增强了致富奔小康的信心。20xx年，**名科技特派员共实施科技开发项目**个，科技富民攻关项目**个，投入科技开发经费**余万元；举办各类培训班**次，发放科技资料**万余份，播放科技光盘**场（次），参训人数达**万余人次，为促进我县农业产业结构调整，带动农民增收、农业增效，促进县域经济发展起到了良好的推动作用。
3．注重各类人才培养，人才队伍不断夯实
一是党政人才队伍建设不断加强。深入贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》的相关精神,以提升“五种能力”为目标,以县委党校为主阵地，开展大规模干部培训工作，累计培训
各级各类在职干部**名，其中党政干部**1名，专业技术人员**多名，企业经营管理人员**名。同时选派了**名干部参加了省、市各级各类培训班的学习，选送了**多名干部到上级部门挂职或跟班学习，先后选送了**名同志到县工业园区、信访工作局等经济建设和群众工作主战场学习锻炼和帮助工作。二是企业经营管理人才队伍建设成效明显。围绕如何将企业做大做强, 对全县企业经营管理人才进行了培训；通过召开座谈会等方式促进经营管理经验的交流，学习先进的管理经验，努力造就一支懂经营、善管理、高素质的企业家队伍。三是专业技术人才队伍建设再上新台阶。突出抓好专业技术人才培养,努力造就一批相关领域的拔尖人才和学术技术带头人。去年以来，全县共有**人获得各类专业技术职称,其中高级工程师**人，高级农艺师**人，讲师**人，工程师**人，农艺师**人，中学高级教师**人，小学高级教师**人，中学一级教师**人，初级教师职称**人。
4．拓宽人才育引渠道，整体发展态势良好
认 真做好市委、县委直接掌握联系高层次人才工作，不断加强高层次人才管理联系、服务协调等工作，同时进一步完善了我县优秀人才信息库，各类优秀人才达到***多名。加大人才引进力度，进一步畅通了外地人才引进渠道,健全了人才柔性引进机制,全面推行技术合作、短期聘用、人才租赁等柔性引才模式。今年以来,全县共引进各类人才**名，其中教育人才**名、医务人才**名，工业管理类人才**名，其他专业人才**名。用好在外各界人士的丰富资源,大力实施“智力返乡”和“人才回引”工程,制定出台相关的优惠激励政策，对外出务工经商人才回乡创业者开辟“绿色通道”，以优惠的政策吸引广大外出务工经商人才回乡创业。如**籍乡友***投资兴建了**县绿色综合养殖公司。建立了《**在外优秀务工经商人才信息库》，采取在节假日寄资料、利用外出务工经商人才集中返乡时召开联谊会、定期赴外地举办“同乡会”等方式，介绍家乡经济社会发展现状和项目开发情况。推行领导干部定期联系制度、县级领导联系返乡人才创业制度和创业代理服务制度。目前，有**名县级领导、**名县级部门一把手、**名乡镇党委书记联系了**多名返乡创业人才。采取表彰先进，典型带动的方式，在县劳模、党代表、人大代表、政协委员等评选中，把回乡创业人才纳入评选范围，并在同等条件下优先考虑。同时，借助新闻媒体的舆论导向作用，广泛宣传回乡创业人才先进事迹。乐善镇樊秀生利用外出务工学到的种养殖技术，在**镇**村建成了“绿色循环种养殖示范园”，年销售草莓3.5吨，年出栏生猪1000头以上，纯利润近30万元，带动了100多户农民大规模种植草莓，成为返乡创业的典型。
5．加大宣传调研力度，人才环境不断改善
广泛开展了“双争双创”活动。鼓励用人单位为人才创业营造良好环境，鼓励人才创造一流业绩，开展了“优秀人才示范岗”及“人才开发先进单位”创建活动。组织开展各类人才咨询服务和建言献策活动。认真落实人才激励政策，组织开展各类人才咨询服务和建言献策活动。继续实施对全县“名师”、“名医”“优秀专业技术人才”发放政府专项津贴的制度，每人每月发放津贴80元，**县中青年拔尖人才每人每月发放津贴100元，均实行财政专项拨付。扎实开展人才宣传工作，在**、**、**等报刊上发表文章10余篇，对优秀人才和人才工作进行了广泛宣传，努力做好了全县人才宣传工作。积极开展调查研究，及时完成了市上下达的人才工作调研课题，积极研究培养、吸引、使用创新型科技人才的新举措。
一年来，虽然我县人才工作取得了一些成绩，但与社会经济事业发展对人才的需求相比，我们的工作仍显不足，主要表现在人才的总量、结构和素质还不能很好地适应我县经济社会发展的需要，尤其是急需的高层次、高技能、复合型人才比较短缺；各单位之间的人才工作还存在不平衡性，人才的发展环境还有待进一步优化。在今后的工作中，我们将努力克服工作中的不足，在市委组织部、市人才办的指导下，在县委的领导下，以创新工作机制为基础，以完善人才资源开发体系为核心，以推进人才队伍建设为重点，围绕全县的重点工作和中心工作，不断优化人才服务环境，推动我县人才工作再上新台阶。
二、20xx年工作打算
20xx年全县人才工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，以新型工业化带动新型城市化促进农业产业化的“三化联动”战略部署为根本，着眼夯实**发展人才基础，健全完善人才引进、选拔、培养、激励机制，为建设**县提供强劲的人才支撑和智力保证。
一、坚持党管人才原则，强化统筹规划
1．健全党管人才工作机制。进一步探索完善党管人才运行机制，科学配置各部门在人才工作中的职责任务，建立统分结合、协调高效的工作格局。健全落实“一把手抓第一资源”目标责任制，加大人才工作的创新、落实力度。围绕全县产业布局，指导、协调各地推进特色产业人才队伍建设。
2．完善人才政策措施。围绕“三化联动”战略部署的人才需求，研究制定引进急需紧缺高层次人才的相关配套文件，重点在人才培养、引进、使用上寻求新的政策措施突破。积极搭建事业平台，进一步完善“人才回引工程”，鼓励优秀人才回乡创业。
3．创新体制机制。坚持以“第一资源”促“第一要务”，不断创新人才工作体制机制，建立健全规范透明的人才引进机制、竞争择优的人才选拔机制、因材施教的人才培养机制、优绩优酬的人才激励机制。在体制方面，重点理顺政府与市场在人才开发中的职能分工，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。在机制方面，重点探索健全社会化的人才评价机制，强化物质、精神、事业“三结合”的人才激励机制，完善有序、合理的人才流动机制，构建多元化的人才开发投入机制。
4．编制完成人才队伍建设规划纲要。按照上级组织和人才部门要求，组织力量精心编制《**县人才队伍建设中长期规划纲要》，以改革、创新、竞争、开放的意识，科学规划当前和今后一个时期我县人才队伍战略目标、重点任务和政策措施。重点突出科学性、前瞻性、开放性、跨越性和时代性特征，促进全县各类人才队伍建设全面协调可持续发展。
5.进一步完善各类人才信息库。各成员单位要按照职责分工，建立健全《**县农村实用人才信息库》、《**县工业人才信息库》、《**县民间文体艺术人才信息库》等基础资料，县人才办要及时汇总扎实开展《**县优秀人才信息库》的补充录入工作，进一步完善我县各类人才信息库。
二、实施重点人才项目，创新工作载体
1．举办人才技能交流大赛。在***、***等大型企业开展人才技能交流大赛，并对评选出的单位业务能手进行表彰，进一步激发广大企业人才爱岗敬业，为**发展尽责尽力，不断提升企业人才工作的朝气和活力，在全县营造出“爱人才、育人才、重人才”的良好氛围。
2．大力实施“人才素质提升工程”。积极鼓励支持符合条件的机关事业单位在职人员报考、攻读硕士学位，并按规定给予一定的资金扶持。坚持不懈加大干部挂职锻炼力度，通过选派干部到党建工作一线、工业经济一线、群众工作一线和经济发达地区挂职锻炼，不断提升干部能力素质。20xx年，培训各级各类在职干部不少于**名，其中党政干部不少于**名，专业技术人员不少于**名，企业经营管理人员不少于**名。
3．探索建立“优秀人才引入工程”。加大与在外知名乡友、成功人士的联系力度，定期或不定期召开在外知名乡友座谈会，建立**籍（县）域外信息库和人才回乡探亲联谊会制度，加强与各类人才的联系，积极引导和鼓励他们回乡创业，并为其提供优越的条件。同时，加强县人才交流服务中心的建设力度，举办人才交流会，为经济社会发展各条战线选拔优秀人才。
4．探索实施社会工作人才推进工程。以《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》的贯彻落实为契机，以县级社会工作人才开发示范点为龙头，大力提高现有社会工作从业人员的职业能力和专业素质，加快培养大批社会工作急需的专门人才；在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域中，进行社会工作岗位开发与设置调研，研究建立政府购买服务的财政支持体系和合理的薪酬指导标准。
5．协调做好省市统筹的人才工作相关活动和项目。协调做好全市“***”、“***”、“***”等活动，保证活动深入开展，取得明显成效。积极落实全省统一实施的“***”、“***”、“***”等人才开发工程，主动争取省市组织部、人才办的关心支持，把符合我县条件的人才工作项目争取、实施到位。
三、加大人才开发力度，增强竞争实力
1．加强农村人才工作。继续落实《关于为新农村建设提供人才支持的实施意见》，组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。广泛开展农民实用技术培训，进一步加大外出务工农民职业技能培训力度，加快构建县域农村职业教育和培训网络，发展城乡一体化的中等职业教育。在继续做好“农业专家大院”、科技特派员、“三支一扶”、“西部自愿者”、“一村一名大学生干部”等工作基础上，由人才工作领导小组各成员单位每年共筹集建立人才创业扶持资金，通过实行项目领办制，扎实开展创业行动，为新农村建设和推进农业现代化提供人才支持。
2．推动重点产业人才开发。围绕“****”工业扩张战略和“***”农业产业发展规划，在机械电子、能源化工、仓储物流、工程建设、农副产品加工和生猪、蚕桑、水产、果蔬等重点产业方面，发现和挑选一批专业人才充实到工作第一线。采取企业主体、政府资助的形式，加大职业经理人培养力度，促进企业提高管理水平。在高等院校重点选拔一批重点产业相关专业的优秀毕业生，储备充实到工业、农业管理部门，为重点产业发展提供人才保障。
3．加大行业人才开发力度。加大宣传文化系统“四个一批”人才培养力度，选拔培养一批社科理论、文学艺术、文化产业经营管理方面的优秀人才。贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》，加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系。通过各类教育培训，大力提高现有社会工作从业人员的职业能力和专业素质。适应我县经济社会发展需要，加快培养教育、医疗卫生、旅游、现代物流、社区服务等现代服务业人才，提升整体素质，优化人才结构。
四、优化创业成才环境，创造良好氛围
1．优化服务管理。保持与各类优秀人才的密切联系，充分发挥联系对象在重大决策中的参谋助手作用，鼓励和支持他们带头宣传党的路线方针政策及经济社会发展成就，为我县建设建言献计。组织县级拔尖人才和优秀专家参加学习培训、免费体验、交流考察，开展重要节日走访慰问活动。
2．加大重点人才培养。采取跟班学习的形式，组织符合条件的优秀人才参加各类理论学习、党校主体班培训。采取联合办班等形式，组织开展“名师名医”学术交流会**期，县级“优秀农村人才示范岗”、“优秀科技特派员”培训班**期，“招商引资和项目工作骨干”培训班**期。
3．加大舆论宣传和资金投入力度。大力宣传全县各级各部门在加强人才队伍建设方面的经验做法，宣传在推动**经济社会发展中涌现出的先进个人和典型事迹，营造“四个尊重”的舆论氛围和社会环境。加大对人才开发专项资金和创业资金的投入力度，确保人才培养和急需紧缺高层次人才引进以及支持优秀人才创业的资金需要。及时筹集拨付人才工作专项资金和创业资金，并对使用情况进行监督检查。
同志们，我县经济社会发展需要大批优秀人才，也为各类人才施展才华提供了广阔的天地。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，锐意进取，扎实工作，不断开创我县人才工作的新局面，为建设**县而努力奋斗！
