二oo九年，在市委、市政府和上级财政部门的正确领导下，市财政局贯彻落实科学发展观，积极推进经济结构调整和发展方式转变，大力培植财源，严格依法征管，合理安排支出，保障重点需求，全市财政收入实现较快增长，财政预算执行情况良好，财政工作取得了显著成绩。现将财政局二oo九年工作总结如下:
(一)地方一般预算收入实现较
快增长
(二)围绕收入目标，培植税源，强化征管。坚持优化经济结构、转变发展方式的工作方针，创新财源培植思路，认真落实扶持政策，做大做优财政“蛋糕”。2009年，根据上级部门和市政府有关促进发展的扶持政策精神，共兑付各种奖励、贴息补助资金8369.06万元，主要用于市委常发200630号文件贴息奖励、重点技改项目贴息补助、名牌名品奖励、整合生产要素奖励、外贸增长方式转变补助、上市企业奖励、担保机构文秘杂烩网补贴、标准厂房集中坊奖励、民营经济和外向型经济奖励、万村千乡工程补助、服务业及其它配套补助等。通过以上政策的兑现和落实，促进了全市技术改造和自主创新，引导企业创优争先，做大做强做优，提升市场竞争能力，提高全市经济发展水平。建立市高新创业投资公司，通过国有资本引导分散的民间社会资本，发挥资本集聚扩张力，推动企业上市和高新企业成长。同时，财税部门加强配合协调，强化财税例会机制，分析形势，研究措施，挖掘潜力，做到应收尽收。以开发征管软件为抓手，全面实施协税护税规范化建设，国地税共管个体户实现统一征管，全面提高税务登记率、纳税申报率和税费入库率，预计全年完成地方一般预算个体税收收入2.3亿元。
(四)深化财政改革，规范管理，提高效益。有序推进各项财政改革，加快财政管理模式创新步伐，提高财政监督管理水平。贯彻“省管县”财政体制，按照“支持科学发展、倾斜农村基层、实现城乡统筹、确保综合平衡”原则，制订实施新一轮市、镇财政管理体制；十个镇财政所全部升格为副科级建
制，并统一增挂“镇财政分局”牌子。非税收入收缴改革分步实施，77个单位非税收入实行“单位开票、银行收款、实时入库、财政监督”的征缴方式。严格预算执行，规范追加手续，政府性项目试行“代建制”。部门预算坚持“二上二下”编制程序，贯彻以人为本、促进发展、统筹兼顾和政策连续原则，切实做到预算编制与资产管理、部门决算、规范津贴补贴、非税收入管理有机结合，提高预算编制质量和效率。认真贯彻上级津贴补贴规范政策精神，及时完成实施方案的拟定和报批工作。全面开展行政事业单位资产清查工作，摸清家底，盘活存量，规范管理。加强政府采购监管，规范采购行为，累计完成采购额4.99亿元，较预算节约7286万元。严格公务用车的新增审批、报废更新，对收缴的69辆车改及更新车辆进行拍卖，拍卖金额253.2万元。
本届政府任期以来的五年，××财政实力迅速壮大，财政职能不 同时，当前我市财政工作中还存在一些不容忽视的矛盾和困难：一是国家继续实施稳健财政政策，但货币政策趋紧，产业、土地和环保等宏观政策进一步规范和紧缩，经济发展将趋于平稳，加上我市规模经济、涉外经济总量仍然不够，新增项目、新增税源不很明显，以及国家财税政策调整的政策性减收影响，地方财政收入继续保持较快增长压力较大。二是可用财力增长相对缓慢，而机构人员车辆支出有所膨胀，政策性支出刚性增长，特别是随着被征地农民基本生活保障政策的统一实施，部分镇财政运转比较困难，防范财政风险意识有待增强。三是财政支出结构尚不够合理，财政保障范围过宽，与建设公共财政、和谐社会、社会主义新农村的要求仍有一定差距。四是预算执行存在一定偏差，预算追加时有发生，财政监管方式有待改进，依法理财、科学理财水平还须进一步提高。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以克服和解决。
市财政局二o一o年工作计划
