为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进办公室各项工作的开展，结合办公室实际，现就2012年开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的基层党组织“五好”创建活动制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持和实践党的先进性为核心，结合开展保持共产党员先进性教育活动，认真研究探索“五好”创建工作的长效机制，不断创新和丰富创建活动载体，加大创建工作力度，努力提高机关党建工作水平，为建设和谐秭归、推动机关工作再上水平提供坚强的政治保障和组织保障。
二、创建目标
力争2012年基本实现“五好”基层党组织创建目标。
三、创建内容
（一）领导班子好
1、认真学习，整体素质好。领导班子成员按照党员领导干部先进性具体要求，讲政治，顾大局，自觉加强政策理论、法律法规、经***济管理、科学文化和业务知识的学习，提高应对市场经济、复杂局面的能力，形成一支整体素质高、综合能力强的干部队伍。
2、精诚团结，互相协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为机关党建工作直接责任人，按照分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作领导格局。
3、科学管理，民主决策好。严格遵守议事规则，实行主任办公会、民主集中制、组织生活会等制度，凡涉及全局性工作、资产购置、干部任免、目标考核、行政处罚等重大事项一律集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促进班子决策民主化、科学化、规范化。
4、自警自律，清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制和“八个坚持、八个反对”，坚持和完善“一岗双责”、领导班子之间签定党风廉政建设责任状，执行党内监督制度，自警自律，关心和管理好身边的干部职工和家人。
5、求真务实，工作作风好。树立正确的权力观、政绩观和全局观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，热心服务于领导，服务于部门，服务于基层，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，树立公开、公平、公正的机关形象，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的良好氛围。
（二）党员队伍好
6、宗旨观念牢。以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，增强党员干部的服务意识、大局意识、责任意识和团结协作意识，牢记党的宗旨，遵守党的章程，履行党员义务，强化党员学习，并做到学习有计划，有资料，有笔记，有心得。
7、敬业精神强。以“创一流的工作业绩”为目标，认真履行工作职能，树立“在其岗、尽其责”的思想，立足岗位，争先创优，乐于奉献，严格执行岗位目标考核责任制，用百分之百的努力做好每一项工作，增强工作的积极性和创造性。
8、遵纪守法严。认真抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公务员法》、《地方志工作条例》等党纪政纪法规的学习，组织开展“以案论纪、廉洁自律”活动，引导机关党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的典范。
（三）工作机制好
9、规范完善，制度建设好。进一步规范完善办公室的各项规章制度，坚持党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员学习、党内监督等制度，用制度管理，用规范约束，用考核激励，逐步推行内部管理向民主化、制度化、规范化方面发展。
10、关心职工，思想工作好。建立“交心谈心、走访探望”制度，了解职工家庭状况，关心职工家庭成员，多与干部职工交心谈心，全面了解干部职工的思想动态；定期走访困难家庭，对生病住院的坚持探望制度，对干部职工调进调出、职务晋升、岗位调整、表彰批评等坚持必谈制度，充分体现领导对干部职工的关心和爱护，从而调动干部职工的工作积极性。
11、警钟长鸣，监督管理好。按照党风廉政建设责任制 各项要求，引导机关干部职工特别是党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，***牢记立党为公、执政为民的执政理念。用《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》约束每位干部职工的言行。执行机关财务管理制度，增强财务管理及廉政建设的透明度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
（四）发展业绩好
12、综合协调，服务部门好。加大与县委、人大、政协及县直各部门的联系、协调和配合，经常性与各分管部门进行交流与沟通，了解部门的工作动态，改善对部门的服务态度，纠正和克服被动应付、遇事推诿、办事拖拉的不良作风，在办文、公文运转等方面给予部门方便和指导，促进机关与部门和谐共事的良好局面，树立办公室在部门中的良好形象。
13、转变作风，服务基层好。深入开展保持党的先进性教育活动，多形式开展“亲民、为民、富民”活动，转变机关工作作风，提高机关服务质量，加强与基层的联系、交流与沟通，深入基层，贴进群众，了解人民群众最需要解决的问题，密切与人民群众的血肉联系，真正做到“想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求”，为人民群众办实事，办好事。
（五）群众反映好
14、树立机关良好形象。扎实开展“双争双创”活动，以创建“学习型机关、服务型机关、廉政型机关、高效型机关”为工作目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，务实工作，转变作风，杜绝门难进、脸难看、话难听，事难办***的现象，热心服务群众，提高社会公认满意度。
15、全员参与共创共建。积极开展共创共建活动，主动参与县委组织部、县直机关工委组织的“五好”基层党组织、“双争双创”、社区党建、安全文明创建等共创共建活动，提高机关整体素质，保证创建工作取得实效。
16、结对帮扶亲民为民。继续对口帮扶杨林桥镇白鹤洞村，坚持一个党员联系一个贫困户，指导村委会制定产业发展规划，引导农民逐步改善生活条件和环境，努力构建白鹤洞村和谐社区。
四、工作措施
（一）统一认识，强化组织领导。成立办公室“五好”基层党组织创建工作领导小组，由副主任向方平任组长，副主任熊德红、谭之林为成员，及时研究解决“五好”创建活动中的具体问题，全面负责“五好”创建工作的日常管理，保证创建活动扎实有效地开展。
（二）全员参与，强化宣传教育。坚持利用机关集中学习和民主生活会形式开展创建活动的宣传动员，班子成员要在“五好”创建活动中起模范带头作用，按照分工认真履行职责。机关全体党员按照“五好”创建活动要求，立足本职，积极参与。在活动中接受教育、发挥作用，提高认识，把握标准，明确要求，增强全员参与创建活动的自觉性和主动性。
（三）务求实效，强化创建责任。办公室党组书记为创建活动的第一责任人，负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，班子成员认真履行“一岗双责”职责。办公室全体干部要密切配合，各负其责，为“五好”创建活动发挥应有的作用。
