“十一五”是我县水利水电事业进一步发展的五年，在县委、政府的正确领导和省、州水利水电部门的大力支持下，进一步解放思想，开拓进取，抓住机遇，认真贯彻执行党和国家在新世纪的治水思路，按照疏堵结合、化洪为益的原则，对各河道进行科学整治。以人为本，加强对防洪工程的投资力度，不断增强防灾抗灾能力，为全县社会经济健康持续发展和群众
安居乐业提供了有力支撑和保障。
一、基本情况 全县共有中小河流333条，流长1029公里，分别注入金沙江、澜沧江，河流在沿两岸成放射状分布，由于沿江两岸山高坡陡，大多河流形成短小、湍急的格局，并且切割较深，使河道源流短，纵坡大，河床坡降不均，谷深岸陡，呈“v”型河谷，据统计，境内流域面积在150—1000平方公里的河流共有7条，1000—2000平方公里的河流1条，其余河流流域面积均小于150平方公里。境内中小河流洪涝灾害具有汛期洪涝灾害频繁、突发性强，涨幅变化大、含沙量大，冲刷力强，破坏性大等特点。
二、“十一五”期间防洪工程建设取得了主要成效
三、存在的主要问题
××县中小河流分布广、战线长、数量大、治理难度大。由于经费等因素的制约，地方财政困难，河流治理投入非常有限，难以满足经济社会发展对防洪减灾的需求。防洪工程建设中还存在不少问题：
（2）水土流失严重，河道泄洪能力衰减。随着人口的不断增长，生态植被遭到人为的破坏，生态环境不断恶化。2004年卫星遥感调查，全县水土流失面积1408.1平方公里，境内河流淤积、河床抬高、行洪能力降低，旱洪灾害呈逐年加剧的趋势，其损失一年比一年大。“十五”以来，各级加大了水土流失治理特别是退耕还林的力度，生态得到了很好的恢复，生态恶化的局面得到有效扼制，并有所改善，但目前我县水土流失依然十分突出。
（3）人为侵占河道的现象时有发生，河道过水断面逐渐缩小，致使部分区域防洪排涝标准降低。近几年来，随着改革开放和市场经济的发展，基本建设项目不断增多，沿河违章建筑、围堤种植、穿堤取水和违章采砂以及基本建设特别是公路建设侵占河道，大量弃土石下河，影响行洪的现象突出，严重妨碍了各条河道行洪安全。
（4）由于××县地方经济薄弱，属国家特困县，财力有限，也无钱投入到中小河流的治理，防洪工程建设严重滞后，形不成完整的防洪抗灾体系。“十一五”以来虽引起了各级领导的关注，加大了这方面的投入，但并未从根本上改变这种状况。
在今后一段时
期，我县防洪工程建设的基本思路是以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，针对我县中小河流分布广、洪涝灾害频繁及防洪设施薄弱等突出问题，以保障人民群众生命财产安全为根本，以提高城乡防洪减灾能力为目的，以河道疏浚防护等工程措施和防洪非工程措施为手段，突出重点，量力而行，以保护城镇及农村防洪安全为目标，以洪水风险较高的珠巴龙河、直溪河治理为重点，保障全县防洪安全和粮食安全，促进我县社会主义新农村建设，支撑全县经济社会可持续发展。
