2月8日，全市三级干部大会胜利召开后，我镇迅速召开会议，传达贯彻落实会议精神，认真研究，科学规划**年工作，明确以实现三项工作有新的突破，新农村建设有新的突破为主要奋斗目标，并安排于2月28日召开镇、村、组三级干部大会，对**年工作进行动员和具体部署。现将有关情况汇报如下：
一、指导思想
以十七大精神为指针，进一步解放思想，坚持科学发展观，紧紧围绕市委提出的“打响两张品牌，推进三项工作，紧跟长望浏宁，进军全省五强”战略目标，以国家新农村建设和长株潭“两型社会”试验区政策核心区优势为契机，力求三项工作有新的突破，新农村建设有新的突破，实现全镇经济跨越发展，社会稳定和谐。
二、工作目标：
(一)三项工作上要有新的突破。
1、向上争取项目有新的突破。今年务必向上争取落实项目十个以上，并实施。上争项目：农网改造项目、通村公路项目、水库整险项目、退耕还林后续扶持项目、文化站场建设项目、镇区居民饮水项目、计生服务所建设项目、地质灾害整险项目、镇区垃圾场建设项目、危桥改造项目、优质稻基地建设项目、红色旅游建设项目、沼气能源建设项目。争取引进项目资金达1000万元以上。
2、引进资金：引进项目资金1000万元以上，财政可用资金100万元以上。
3、大办工业：稳定扩大现有民营企业和镇属工业，确保现有四家规模工业力争产值达到1.5亿元，完成沿107国道工业走廊规划，编制和土地综合利用、调规工作，重点完成大里塘工业小区水、电、路等基础设施配套建设，年内落户规划工业企业三家以上，固定资产投资3000万元以上。翔峰碎石场要主动承接京珠复线工程项目、延续企业生产力，同时充分利用现有设备和资源，新上大型环保免烧砖厂和大理石雕刻建材项目，生物制药项目上半年要完成征地拆迁、厂房建设，下半年要正式投产，同时要与湖南家园农林科技有限公司5000亩油茶基地项目结合，做好油茶产品深加工产业，延伸产业链，形成食物油加工、生物制药、有机肥生产工业体系，提高产品科技含量，增加附加值。努力形成以翔峰碎石场建材产业和以湖南正茂为龙头的油茶产业两个亿元产业集群。尽快落实粉末冶金厂恢复生产工作。
(二)财政税收有新的突破。
在去年国地两税实现500万元的基础上，今年要突破700万元，力争达到800万元。其中国税保底300万元，力争350-400万元，地税保底400万元，力争420-450万元，财政20万元。
(三)狠抓计划生育和社会维稳工作。
1、计划生育工作保模进位，规范运作，落实三大手术和社会抚养费的征收，做好迎省、岳阳市检查工作;争取**年进岳阳市前六名，力争建好计生服务所。
2、综治维稳。确保社会大局稳定，按“六无”目标，落实到位，做到小事不出村，大事不出镇。民调工作确保在前八位，重点工程顺利开展，完成扫尾工作;全面整治、优化发展环境，为**招商引资创造一个良好的环境，一个和谐的环境。
(四)快速推进全镇新农村建设步伐。
今年的新农村建设工作首先就是要求全镇广大群众共同努力，全面完成农网改造工程;完成福寿山、大松桥、**、大陆通村公路硬化工程，力争启动并完成大里塘、莲花、毛塘、汉山、共荣、尖塘等村的公路硬化;全力扶植无污染、无公害蔬菜基地建设，做好**、桃花新农村示范、试点工作;落实农村小水利维修维护工作，确保粮食生产安全;其次是关注农村弱势群体。落实五保、低保、天灾人祸、因病返贫户的生活困难，完善巩固大田敬老院;完善规划、拓宽通组公路，确保粮食面积，落实三补资金和种粮保险到位;再次就是要认真落实土地经营换发证和集体林权发证工作，规范村级财务管理制度工作，全面推行村帐乡管制度。
(五)加快小城镇建设。
1、做好镇区的亮化美化工作。
2、改善居民用水，力争居民饮水项目进入国家发改委计划笼子。确保镇区居民自来水的正常供给。
3、做好镇区污水和垃圾处理工作，年内完成垃圾填埋场建设工作。
4、规划实施镇区扩容，充分引导和利用**1.8亿民间资金投入城镇建设，计划修通府前路、建设好农科路居民小区，完成集贸市场搬迁建设工作，充分利用企业办、农机厂、农机站原有闲置土地，打造新的商贸和居民小区，增加镇区常住人口1000人以上。
三、具体措施：
(一)坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性。
1、激发广大基层干部，想事、办事、成事的积极性，狠抓干部队伍建设，改善干部待遇，认真落实干部奖惩机制。
2、激发广大人民群众爱家园的热情，积极投劳投资，加快发展新农村建设步伐。
3、激发**籍在外名人、领导、企业老板、关心家乡，关爱家乡的热情，支持家乡新农村建设。
4、激发部门单位争项目，办实事的积极性。
(二)要以政策项目为基础，取得国家各部门单位的支持。
(三)严明的制度作保障。
1、完善村干部考核、奖惩机制。今年在加强村干部队伍管理中，做到“两个完善，一个创新”，即完善村级目标管理考核，今年安排拿出4万元用于村级目标管理考核奖励，分三项工作、计划生育、新农村建设、社会稳定、三个文明建设等项目进行考核。在年初总结动员会上资金兑现。完善村级帐乡管制度、规范经管站的管理、选派能人负责，对各村、部门单位集体资产及财务进行规范化管理，在三项工作成果分配体制上进行创新，今后新引进企业，地方关系协调由所属村负责，镇政府在企业税收形成的可用财力中拿出5-10%奖励到村，实现招商引资人人有责，成果共享。激励村组干部招商引资、大办工业的主动性和工作热情。
2、镇村干部在三项工作中当好服务员，不能层层设卡，出难题，凡招商引企业，政府全程跟踪服务。
3、优化经济发展环境。
(1)重拳出击，严厉打击破坏发展环境的行为，严肃处理破坏招商引资的人和事。
2、积极做好引导教育，确保人心所向，人人为优化环境献计出力。
3、积极做好矛盾的及时化解，不能影响企业及项目的正常实施。
四、满怀信心，做好**年各项工作
**年以来，我镇各项工作开局良好，形势喜人，实现了开门红，具体表现为：
1、财税收入实现历史突破。至2月10日止，入库地税118万元，国税24万元，比去年同期增长60%，为今年财税收入突破700万元开了一个好头。
2、三项工作来势喜人。
(1)现有镇属骨干企业及民营企业全面顺利开工生产，目前生产来势喜人。其中伊比亚鞋新接纳打工返乡人员40多人，缓解了一直围绕企业发展的用工难题，生产能力进一步得到挖掘。镇棉织厂、乾源碳素厂实现产销两旺。
(2)大办工业态势良好。其中：湖南正茂置业发展有限公司生物制药项目已正式落户我镇。该项目目前已完成可行性研究并报省发改委审批，完成了办公区土地征用手续、厂区200亩土地也达成了意向协议。该项目主要为生产、销售、微毒无残留农药、设计生产能力为2万吨/年，年产值达1.5亿元。翔峰碎石场计划扩大投资、新上大型免烧砖厂和大理石雕刻建材加工，形成亿元建材产业集群。
(3)向上争取、向外招商引进了一批重大项目，目前已落实的主要有：湖南家园农林科技有限公司5000亩油茶基地建设项目、湖南生活园无污染、无公害蔬菜基地建设项目、农网改造项目、通村公路项目、地质灾害整险项目等。
3、新农村建设掀起高潮。今年，除桃花村被增加为新农村建设试点村外，其余各村也积极动员一切力量，加快新农村建设。坪塘、共荣村的农网改造已经启动，福寿山、毛家坊两村的公路硬化即将动工。春节期间召开的在外乡友联谊会已取得实效，很多在外乡友纷纷表示要全力支持家乡新农村建设，其中毛塘村任高、任小波等老板为家乡公路硬化捐款30多万元;莲花村公路硬化在外乡友的支持下也将于年内启动。全镇掀起了硬化公路、兴修水利、美化村庄的热潮。
**年是挑战与机遇并存的一年，我们将带领全镇人民进一步解放思想，抢抓机遇，实现**跨越发展，为地方经济快速发展，为汨罗跻身全省五强而努力奋斗。
**镇人民政府
