关于公共突发事件的论文
随着社会经济与科学技术的发展,化学工业的日趋发达,化工产品广泛应用于工业、农业、医药、科研等领域,并进入了人们的日常生活当中。但是,由于化工原料及产品具有易燃、易爆、易腐烂、有毒等特征,生产运输,储存和使用过程中,极易发生泄漏、燃烧、爆炸等事故。事故发生后,危险特大,易造成人员重大伤亡,而且处置难。随着我国高速公路网的不断延伸,高速公路沿线的消防部队参加高的速公路灭火救援的任务也随之繁重和艰苦,沪宁高速公路段将近20公里左右,大队参加了多起高速公路的抢险、救援、火灾扑救，其中也有化学危险品事故的处置。笔者就结合大队的责任区状况,对高速公路化学危险品的运输过程中发生的化工事故处置公共突发事件谈几点思考。高速公路化学危品灾害事故的特点:
(一)易造成交通中断。由于高速公路的出入口少,分隔行驶以及全封闭的特点,一旦有事故发生,实施警戒,其他车辆继续驶入就难以掉头,分流和疏散,因而造成高速公路堵塞,导致交通中断。
(二)人员伤亡重,损失大。高速公路上发生的交通事故,往往造成数十辆甚至上百辆汽车相撞,极易导致汽车内的驾驶员、乘客伤亡而造成群死群伤的事故。被困在化学危险品车辆的人员难以实施营救。
(三)易引发火灾,次生灾害和“二次事故”。高速公路上装载化学危险品的车辆一旦发生交通事故,可能导致大量有毒有害物质外泄,造成更大的人员伤亡,并严重污染生态环境,事故发生后,如警示标志设置不及时、不规范,极易造成后续车辆避让不及,很可能引发二次交通事故。
(四)救援难度大。高速公路交通事故导致数辆、数十辆汽车相撞,且随时可能发生燃烧或爆炸,多车多点相撞时,救援点多,线长,事故造成道路堵塞网,救援装备和人员难以接近事故现场,疏散人员极其困难,种种不利因素给救援工作增大了难度。
(五)水源缺乏.取水困难,装有化学危险品的车辆发生事故,在处置时需要大量的水进行冷却、稀释等,由于高速公路是全线全封闭的,且没有设置消防水源,灭火救援时的供水源主要依靠消防车的车载水,即使事故地点附近有水源,但高速公路的路基一般高于周围环境,且有路沟和隔离网等阻碍,所以取水非常困难。
(六)接警后消防部队到场的需时间较长。由于高速公路是全线封闭的,消防部队接警后必须通过收费站进入高速公路,这样导致了消防部队从接警到达现场的需时间较长,很有可能导致灾害事故进一步恶化,消防队到场后失去最佳的灭火,救援时机。
高速公路化学危险品事故处置存在的问题
近年来,我国各地多发生化学危险品泄炸事故,造成了大量人
员伤亡和严重的经济损失,给国家和人民的生命财产带来严重的危害。同时在事故的处置过程中,也暴露出一些问题与不足,并且造成损失而又付出血的代价。
一是事故处置现场一线投入的水枪手力量过多,由于受场地限制,车辆过于接近火场,结果因高温辐射使车辆和人员受损,发生爆炸时,车辆和人员来不及撤离,导致车辆损坏,人员伤亡。
二是战斗阵地设置不合理,参战人员自我保护意识不强,由于高速公路是全封闭的,化学危险品车因车祸导致泄漏或燃烧爆炸,地点不定,战斗阵地有时只能设置在下风方向或侧风方向,受风向影响,加上防护装备不足,导致参战人员吸入有毒烟气中毒。广州“2.18”事件也充分证明了这一点。另外,由于事故现场场地狭小,绝大部分消防人员在一线,在泄漏发生火为时离失火点过近,又无足够的避火隔热服,导致部分参战人员被化学物品燃烧所产生的热量灼伤。
三是现场指挥组织不健立,相互协调配合不够。由于高速公路不属于消防重点单位,责任区中队到高速公路熟悉情况的可能性很小，高速公路上发生火灾,不属于重点单位的火灾,且地点不定。消防队到场后,处置化工事故时虽设有指挥部,但没有侦察、警戒疏散、通讯联络、后勤保障等战斗小组,以致在处置过程中指挥部常顾此失彼。对事故现场整体情况也不能作出客观正确的判断,影响了指挥部的决策和作用发挥,广州“2.18”事件,造成人员受伤也证明了这一点。
四是事故处理过程中，使用灭火剂不当,关阀、堵漏不及时或不到位,没有有效切割材料，导致处置过程中，火势被控制后再次扩大,甚至发生爆炸。
高速公路化学危险品正确的处置措施
（一）应立即组织成立火场作战指挥部，视情成立侦检、警戒、疏散、强攻抢险。供水、洗消、通讯联络、后勤保障等小组，并及时与政府、公安、卫生、环保、交通等部门联系。指挥参战车辆行在上风方向，并做到能攻能退，出现险情时能迅速撤离危险区域；同时组织专勤人员，穿戴防化防毒服，佩戴空呼，利用毒气检测器，测爆仪
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、浓度检测仪等?允鹿氏殖〖爸芪ы?屑觳狻槊骰??ｏ掌返闹掷唷⑹?俊⑽：π院腿嗽北焕?榭觯徊槊餍孤┓段ъ芭ǘ龋?檎倚孤对矗??富硬烤霾咛峁┛蒲б谰荨?（二）根据检测结果，现场的风向风速，划定警戒去，设定警戒线，并会同公安、交通等部门将污染区封锁，对下风方向的人员进行疏散，严禁其他人员进入警戒区，对高速公路另一侧通行的车辆实行交通管制，防止因机动车进入危险区产生火花而引发爆炸。另外，组织防护稀释组在泄漏区内要用喷雾水或设置水幕进行保护，最后根据泄漏物性质，在水中添加中和剂，增强稀释效果。
（三）发生泄漏时，根据现场具体情况，采取相应的堵漏措施，堵漏时，要妥善处理泄漏物。专勤人员要做好个人防护，与熟悉情况的技术人员一起在喷雾水流的掩护下进行关阀，在实际操作时，根据具体情况采取不同方法进行堵漏，储罐壁处泄漏时，孔较小，采用木楔子、胶液等封堵，若孔较大，采用湿棉絮，冷冻剂等进行堵漏。阀门法兰处泄漏时，采用法兰夹进行处理，对泄漏出的化学物品，需进行妥善处理。
（四）当发生泄露且处于稳定燃烧时，切忌立即扑灭明火，否则极有可能引发爆炸，要组织力量对泄漏并起火燃烧的储罐，进行冷却保护，待储罐的表面温度下降，确信不会发生爆炸时，在明火扑灭后有把握止漏止泄的情况下，组织人员配足灭火剂，一举扑灭明火，迅速堵漏止泄。灭火时，应从外围开始，逐渐向火点推进，从侧风方向，下风方向堵截。扑救过程中先下后上，上、中、下结合的灭火原则，当造成大面积火灾时，先灭流淌火，再灭储罐火。
（五）当已发生爆炸并形成稳定燃烧时，应首先观察火势，对储罐的影响，防止发生二次爆炸。灭火过程中，要注意观察有无爆炸迹象，如发现储罐有异常响声，火焰由红变白，储罐变形，发生摇动，并有嗡嗡的响声时，要立即撤除因爆炸受到危险的人员。
（六）化工事故处置结束后，要对车辆、器材装备进行洗消，并经检验合格，方可离开警戒区，以防造成二次污染。
处置高速公路化学危险品事故的安全防护措施
(1)调查研究、制定预算
消防部队要针对不同的化学危险品的特点,要注意深入到责任区内一些生产、储存、运输,使用化学危险品的企业,了解各种化学危险品的危险特性与处置方法,并利用重点单位内的化工装置和中队的模拟训练设施,开展演练和战术训练,并对责任区内高速公路路段的地形地物,周围环境,道路水源进行熟悉,实施科学决策,不打无准备之仗。
(2)学习理论、提高知识
消防队员要?忧垦?盎??ｏ掌返姆掷嗉拔ｏ仗匦?,了解并掌握常见化学危险品的泄漏及其火灾爆炸时的处置方法,尤其是各级指挥员更要熟悉化学事故抢险救援的组织指挥程序和方法。并且在处置的安全教育上要有针对性,针对处置对象和处置方法讲安全,针对行动讲安全,针对经验教训讲安全。
(3)加强防护、避免伤亡
没有严格有效的自我防护,就难以承担和完成处置任务。消防
官兵要针对化学事故的类别,严格佩带空气呼吸器,穿着避火服、防毒衣或全封闭防化服,并要检查其完好状况,参战人员要穿棉战斗服,扎紧裤口袖口,勒紧腰带裤带,进入现场人员可全身洗湿或用喷雾水枪掩护,在处置有害有毒物质时,要站在上风或侧风方向,避免与泄漏物直接接触,在危险区域,绝对不能图一时方便,一时舒服而随便取下个人防护装备,要密切地观察泄漏,火灾爆炸、蔓延变化动态，注意隐蔽,撤退等防御措施,要充分利用当时的风向和地形物等有利条件,占据有利位置,要善于利用防护装备和随身器材以及身体的部位,最大限度地保存和保护自己,要认真做好洗消、体检、治疗等工作,防止中毒潜伏而留下后遗症。
(4)科学指挥、保障安全
消防指挥员在处置化学危险品灾害事故中,必须掌握科学的处置程序和战术原则,切忌盲目蛮干,在情况不明的时候或遇到特殊情况，更需要沉着冷静。如在处置化学危险品泄漏中，往往需要经过侦检、警戒、救生、堵漏，要物输转，洗消等重要环节，指挥员要根据现场不断变化的情况，合理采取堵漏、冷却、防爆、注水排险，驱雾稀释，排空点燃以及吸附输转等处置方法。指挥员要精心用兵，科学布阵，警戒区要合理，无关人员要疏散，要灵活与果断地运用攻防转换。现场人员不宜过多，避免无谓的伤亡，并注意保存后备力量，掌握行动的主动权。
