民政局：
XX年，是党中央提出构建和谐社会的第一年，救助工作的任务繁重而艰巨。救助事业的发展也面临大好的机遇，我站抓住机遇，在x委、x政府的正确领导下，在x民政局和x民政局的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，学习贯彻党的“十六大”和十六届五中全会精神，按照以人为本理念，本着“自愿求助，无偿救助”的原则，严格贯彻执行国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。通过全体干部、职工的共同努力，针对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的管理服务，得到了x政府以及人民群众和受助对象的广泛赞誉，产生了积极的社会影响，收到了较好的效果。现将全年工作总结如下：
一、 基本情况
一年来，我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》，按照“自愿求助，无偿救助”的原则，在x局的指导下，在各相关部门的配合下，全站干部、职工全力以赴抓好对流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。按照xx市人民政府办公厅以及xx区委、区政府的安排，为了迎接xx会在xx市召开以及xx市xx系统运动会在xx召开，充分展示良好的城市形象，我站对主城区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助，确保了xx会和xx运动会的顺利召开，同时也提升了城市形象。
二、 主要做法：
1、强化站内管理。
上半年，按照x局“保先”领导小组的安排，我站深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。通过“保先”教育，切实加强了党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，坚定理想信念，提高认识，发挥了党组织的战斗堡垒作用。同时建立了保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，推动了救助工作的发展。
我站采取积极措施，完善了各项规章制度和岗位职责，严格按照民政部的“八不准”规定和x委“七不准”规定，救助服务日益规范化。从领导职责到各股室职责；从受助人员入站到离站程序；从工作人员行为规范到文明用语；从学习制度到承诺制度都做了明确规范，做到了有章可循、有据可查、有法可依，体现了以制度管人和人性化的救助管理。
通过开展行风评议、继续整治发展环境活动，我站做到了内强素质，外树形象，提升了服务水平，树立了三大意识（大局意识、竞争意识、宗旨意识）、突破了“三大障碍”（观念性障碍、体制性障碍、资源性障碍），切实转变思维方式，创新工作方法，使救助服务水平日益提高。
2、主动救助措施初步到位。
今年，我站逐步摈弃了消极被动的工作方式，走出了积极主动向救助对象提供服务的新路。我们采取了走上街头向市民发放救助管理宣传资料，在城区设立救助宣传点进行宣传，向街头流浪乞讨人员发放救助宣传资料、指引卡，设置救助管理站引导牌、设置流动救助车，并组成街头劝导小组，我们利用救助小组对流浪乞讨人员进行引导实施型劝导救助，对一些职业乞讨人员，我们在进行劝阻告戒型劝导，在劝导、疏导的同时还利用宣传单对过往的人群作宣传，使广大群众认识到哪些才是真正需要帮助的弱势群体。流浪乞讨人员的流动性比较大，我们利用流动救助车，开展街头流动救助。对于这些新的救助方式，提高了街头劝导救助的针对性和有效性。主动救助体现了以人为本的工作理念，增强了救助管理工作成效，同时也得到了政府、人民群众及受助对象的肯定。
3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的进展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大难题。而今年，我们积极争取上级部门的支持与相关部门的协调工作，在xx会期间由民政局牵头，x公安局、x卫生局、x市政局、x财政局为成员单位，在x民政局召开了城市流浪乞讨人员大秘书网救助管理工作协调会，落实了相关部门职责。进一步明确xxx精神病医院为城市流浪乞讨人员中的精神病人的定点收治医院，指定xxx第x门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人的定点收治医院。全年我站共救治流浪乞讨中的危重病人XX人、精神病人XX人。使我们的救助工作得到更好的开展，同时也给xx区城市消除了一定的安全隐患。
4、救助管理信息化
按照民政部以及xx市民政局关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，为了能有效解决求助人员查询、甄别难等问题，防止受助对象短期重复求助现象，而且也为了跨省接送提供了协调、查询平台，并节省跨省协调、查询联络费用，同时也可让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况。完善基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，特别是建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。我站派人到北京和xx学习救助管理信息系统，现已能熟练掌握和运用救助管理信息系统。我站于XX年11月建立了xx区救助管理站网站（），使上级部门、广大市民以及其他救助站能更快的了解我站的工作动态以及救助信息。
5、救助对象安置工作取得新的突破。
救助对象安置工作是救助管理工作的重要环节，对于防止救助对象再次流浪，确保救助工作取得实效具有重要意义。以往在救助流浪乞讨人员过程中常有一些无法查明地址、姓名的痴呆傻儿童，并且我们对这些儿童的救助也只是临时性的救助，解决不了根本问题，这类人群的安置是相当的困难。今年，我站积极争取上级部门的大力支持，将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置，现已安置智障儿童XX人。
6、服务功能不断拓展。
救助管理工作是一项全新的工作，没有任何先例可以遵循。我站与时俱进，不断拓展服务功能，为部分有暂时困难群众办实事、做好事、解难事。我们在坚持“自愿求助，无偿救助”原则下，实行积极主动的救助方式，我们通过不断创新工作方式，逐步解决了救助管理工作中出现的新情况、新问题，满足了特殊困难救助对象的服务需求，确保救助管理工作的健康发展。我站开展了为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。服务功能的拓展，充分发挥了救助管理站的社会功能，树立了人民政府和民政部门以及救助站的良好社会形象。
今年，我站利用节假日以及xx会、xxx运动会期间，组织宣传
车在xx城区宣传《办法》与《实施细则》5次，在xxx以及流动人口比较多的xx车站设立宣传点，并向广大群众发放宣传单8000份。翻印《救助管理办法》和《实施细则》各260份，分发到有关部门。以“以人为本、亲情救助”为我站宣传口号，并制作《办法》和《细则》宣传横幅各一块。在救助站大门设置了灯箱，xxx等主要路口制作了引路牌，公布了救助原则和值班电话。利用流动救助车以及劝导、疏导小组对城区内的城市流浪乞讨人员进行流动劝导、疏导，实施主动救助。我站积极发布救助管理信息，在《xxxxx报》等报纸上发布救助信息20篇，收到感谢锦旗一面。全年共接待和劝导救助人员xxxx人，实际救助xxxx人，男性救助人员XXX人、女性救助人员XXX人。其中：本省救助人员XXXX人，外省救助人员XXX人。精神病人XX人，危重病人XX人，年龄最大80岁，最小5岁。在救助工作中全体干部、职工不怕苦、不怕累，文明服务，圆满地完成了全年的救助管理任务。
我站还根据xx办事处以及相关部门的要求，认真做好爱国卫生、治安综合治理、计划生育、消防安全、档案管理等工作，全年全站职工无违纪、违法行为。
一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。二是救助站基础设施建设有待进一步完善。
在明年工作中，我站将严格按照《救助管理办法》和《实施细则》的规定，结合我站实际，一是进一步明确救助管理制度性质，科学把握新型社会救助制度与流浪乞讨行政管理的关系；二是科学把握救助对象的范围，充分发挥救助管理工作的社会职能；三是与时俱进，不断创新工作方式方法，积极主动开展救助管理工作；四是在坚持自愿求助的前提下，对于无民事行为能力或限制民事行为能力人实行保护性救助；五是进一步完善各项规章制度，加强基础设施的建设和改造，提高职工素质。按照以人为本的理念结合科学的发展观，勇于探索，积极创新，与时俱进，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各项工作再迈上一个新台阶。
