2023年乡镇农村违法建筑工作汇报(精选七篇)

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乡镇农村违法建筑工作汇报篇一

自今年4月27日全县开展违法建筑专项整治行动以来，各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门高度重视、积极行动，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列相关工作，取得了明显成效。

一、全县违法建筑基本情况

全县各级各部门历时2个多月，共进行了三次清理，初步摸清全县违法建筑的基本情况。据各乡镇（街道）第三次违法建筑清理上报数据汇总，全县违法建筑共4109户，总占地面积129.57公顷，总建筑面积313.32万平方米，已由乡镇政府收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用共计2171万元。因县城城市建设用地范围内违法建筑情况复杂，整治工作组还会对上报数据进行进一步核实。

（一）城镇规划区内违法建筑情况。城镇规划区内违法建筑共3411户，其中有543户办理了部分规划国土建设手续，有2868户未办理任何许可手续。违法建筑总占地面积58.49公顷，其中国有土地上违法面积约13.64公顷﹑集体土地上违法面积约为25.60公顷﹑另有19.25公顷土地性质不详。违法建筑总建筑面积196.05万平方米，建设规模在500-1500平方米的有242户﹑建设规模在1500平方米以上的有198户。已收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用1747.89万元。

（二）城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑情况。城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑共698户，其中办理了部分规划

1 建设手续的有267户，未办理任何许可手续的有431户。违法建筑总占地面积71.08公顷，总建筑面积117.27万平方米，已收取城市建设配套费等费用422.81万元。其中，建设规模在500-1500平方米的有34户﹑建设规模在1500平方米以上的有39户。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，周密部署违法建筑整治工作。全县违法建筑整治工作启动后，县违法建筑整治工作领导小组多次召集规划、国土等部门召开专题会议，对各阶段具体工作步骤及工作措施进行研究、部署。建立了违法建筑整治工作周例会制度，对前期工作进行

总结

（二）做好宣传发动，掀起违法建筑整治工作热潮。全县动员大会后，各级各部门采取发放宣传单、出动宣传车等多种方式，对违法建筑整治工作进行宣传动员，掀起了违法建筑整治工作的热潮。2 和林镇、龙门镇、虎城镇等乡镇召开多次违法建筑整治工作专题会议、违法建筑业主会议，对整治工作进行宣传部署。县规划局共出动150人次、58车次赴县城和20多个乡镇进行规划法律法规及违法建设整治工作宣传，共发放50000份宣传资料，接受咨询2000余人次。在梁平电视台、《梁平报》、《梁平手机报》开设“违法建筑整治”专栏，共播出电视新闻报道13条次，刊登文字稿件21篇、图片稿件8 幅。及时编写违法建筑整治工作简报，对整治工作进行全方位、全过程报道，已发出工作简报26期。做到了电视有画面、报纸有文章、宣传有图片、广播有声音，使集中整治活动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。

（三）开展调查摸底，摸清全县违法建筑基本情况。4月底至6月底，各乡镇人民政府（街道办事处）按照全县违法建筑整治工作的部署，落实专门人员，开展了辖区内违法建筑清理登记工作。县城违法建筑调查摸底和核实工作采用双管齐下、齐头并进的方式，由梁山街道办事处、双桂街道办事处、合兴镇主要领导牵头，抽调县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等部门工作人员88名，成立三个调查组，按照“分片包干”的原则，对新城区、老城区和火车北站片区三个片区的违法建筑进行全方位摸底排查和核实。各乡镇违法建筑调查摸底由乡镇违法建筑整治工作领导小组牵头，成立专门调查组具体抓落实。为摸清全县违法建筑的真实情况，县违法建筑整治工作领导小组办公室共发出三次违法建筑清理工作通知，督促各乡镇（街道）如实上报数据。针对前两次上报数据存在漏报、瞒报的现象，第三次清理登记工作采取乡镇（街道）主要负责人签署承诺书的方式，对如实上报数据进行承诺，提高了 3 上报数据的真实性。第一次全县违法建筑清理登记工作汇总数据为违法建筑总建筑面积213万平方米，第二次汇总数据为建筑面积266万平方米，第三次清理汇总数据为建筑面积313万平方米。

（四）有力开展巡查，遏制新增违法建筑。全县违法建筑整治工作启动后，按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则，为遏制新增违法建筑，在领导小组的指挥下，县纪委（监察局）、县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县综合执法局五个部门抽调精兵强将，组成违法建筑联合巡查组，实行县城街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制。自5月30日到7月4日，巡查组对全县33个乡镇（街道）违法建筑停工情况进行了巡查，发现大部分乡镇均有在建违法建筑施工情况，累计在建违法建筑面积41万平方米。巡查组及时对在建违法建筑下达停工通知，并责令其立即停止建设。同时，建立了违法建筑巡查通报制度，采取正面表扬和反面曝光的方式，对辖区内违法建筑停工的乡镇进行了表扬，对违法建筑顶风建设的乡镇进行了通报。为有效停止违法建筑施工，县违法建筑整治工作领导小组办公室发出《关于对在建违法建筑停止施工用电的函》，要求各乡镇人民政府牵头，由电力部门落实停电措施，对在建违法建筑停止施工用电。通过一系列举措，有效遏制了新的违法建筑的产生。

（五）落实属地管理，加大违法建筑强制拆除工作力度。各乡镇人民政府（街道办事处）积极落实属地管理责任，加大违法建筑整治及拆除工作力度。聚奎镇政府组织对规划区内建筑面积270平方米的违法建筑进行了拆除。屏锦镇政府牵头组织，规划局、国土房管局、综合执法局积极配合，共出动100余人对屏锦镇2处违法 4 建筑进行了强制拆除，共拆除违法建筑565平方米。通过强拆行动，对周边群众起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。

（六）拟定处置办法，推进违法建筑整治工作有序进行。按照县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等县级相关部门提出的违法建筑的处臵意见，初步拟定全县违法建筑处理办法，并在周例会上进行了三次讨论。该办法对全县违法建筑进行了界定和分类，对严重性质的违法建筑及一般性质的违法建筑提出了不同的处理意见，对在建违法建筑、竣工违法建筑、临时违法建筑提出了具体处臵原则和办法，明确了违法建筑的处罚标准、税费追收标准以及规划、国土、建设施工手续补办办法等内容，为全县违法建筑的处臵提供了依据，实现了违法建筑整治从初步阶段向纵深化的转变。

三、

违法建筑整治行动与打非治违、土地矿产卫片执法、文明县城创建工作密切相关，应该是殊途同归，都是为了把我们的县城建设得更加美丽。我们不是孤军奋战，而是相互配合，共同推进。按照违法建筑整治工作的总体安排，下一步将由县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）开展违法建筑核实、查证和认定工作，按照全县违法建筑处理办法，分门别类对违法建筑进行逐一处理。针对违法建筑核实及处理的复杂性，拟按照“试点示范，以点带面、全面推进”的方式，选取一个镇作为试点镇，派出工作组入驻该镇，开展违法建筑核实、查证、认定和处理工作，发现具体问题，积累工作经验，推进整体工作。

四、存在的问题

（一）镇乡违法建筑顶风建设问题突出。自5月30日到7月4日，巡查组对33个乡镇（街道）进行了巡查，发现有23个乡镇均有在建违法建筑施工现象，部分乡镇经多次通报，仍顶风建设，对整治工作开展造成严重阻力。

（二）执法力量不够。按照全县违法建筑整治工作总体部署，在完成乡镇违法建筑调查摸底工作后，将由县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）对乡镇违法建筑逐一进行核实、查证和认定工作。这四个部门的执法队员大多数抽调到了县城调查摸底及核实工作小组，造成乡镇违法建筑核实工作人员严重不足，不利于下步工作的推进。

（三）整治工作缺乏经费保障。县规划局、国土房管局等相关县级部门共抽调了9名工作人员到违法建筑整治工作综合组及整治组工作。为保障基本办公，配备了办公电脑、摄像机、照相机等基本办公用品，至今都没有资金支付。违法建筑的调查摸底、巡查、核实、查证和认定工作任务重、时间紧、涉及面广，也需要给予必要的经费保障，才有利于整体工作的推进。

五、工作建议

（一）开展违法建筑整治行动，首先是要停止违法建设行为。此次整治的目的明确，就是规范规划区内的房地产开发行为。县城内的违法建筑一样也纳入清理和处理范围，因为现在不清理和处理，将来征地拆迁一样要做这个工作，现在做，可以遏制新的违法建筑产生。因此建议对违法建设屡叫不停的乡镇（街道），及时启动党政领导干部问责制度，进行督查督办，以便实现“在建违法建设先停 6 下来”的目标。

（二）建议成立违法建筑整治联合执法大队，抽调县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）、交通、水务等部门的执法队员成立联合执法大队，整合执法力量，对乡镇违法建筑整治工作进行指导，对县城违法建筑进行联合执法。

（三）建议县财政建立全县违法建筑整治专户，所追收的违法建筑罚款和税费全部缴入违法建筑整治专户，专户的资金按照财政的相关规定使用。由县财政拨付资金到违法建筑整治工作领导小组办公室，保障必要的整治工作经费。

二〇一二年七月九日

乡镇农村违法建筑工作汇报篇二

**镇违法建筑整治工作

责

任

书

二○一四年十二月

为顺利推进雅安市经开区**片区征地拆迁工作，维护经开区**片区城乡建设秩序,及时有效查处违法建设现象,切实遏制私搭乱建行为，根据经开区管委会关于当前规划区内不同程度发生私搭乱建行为的整治工作会议要求，**镇人民政府与你村（社区）特签订违法建筑整治工作责任书，内容如下：

1、各村支部书记是本村违法建筑整治工作的第一责任人（其中化城村、瓦窑村村主任为第一责任人，也是直接责任人）；村委会主任和村两委干部为各村直接责任人，充分发挥村两委干部的先锋模范作用，从自身做起，动员亲戚朋友，力争做到带头纠正违法建筑行为。

2、负责违法建筑整治工作的宣传、发动与调查、上报工作（2014年12月31日前完成已发生违法建设行为的统计上报，之后每发现一起上报一起）。各村根据实际采取切实有效的方式进行动员和部署，张贴公告及宣传标语，加强群众对土地、规划、建设等方面法律、法规和政策的宣传教育;深入开展耐心细致的思想教育和说服动员工作。

3、配合经开区城管分局执法人员调查取证和纠正违法建筑行为等工作（2014年12月31日前完成对已发生违法建筑行为的农户发放整改通知书），当事人不在场、拒不接受调查或者不自行纠正违法建筑行为的，当事人所在村两委干部应当予以协助、劝导，并协助做好相关强制拆除等工作。

4、履行属地管理职责。实行包户责任制，动员违法建筑户自行拆除。对自行拆除确有困难的违法建筑户，由经开区城管分局组织工作人员帮助拆除，力争自行拆除率达100%。

5、加强对群众相关法律法规的宣传和解释工作，千方百计保证在强制拆除过程中，不出现暴力抗法和聚众闹事等行为。

6、建立信息报告制度。及时向各村征地拆迁工作组上报违法建筑整治工作进度及相关工作信息。

7、在专项整治行动中干部的执行力及各方面工作表现和工作业绩，将作为年终目标考核的依据和指标之一。对工作开展较好的干部将予以加分奖励，对于在这次违法建筑整治工作中工作态度不端正、徇私情、不作为，不落实违法建筑整治工作责任的相关责任人，将由镇纪委严格问责。

8、完成本次违法建筑专项行动工作组下达的其他工作任务。 本责任书一式两份，镇政府及责任村（社区）各持一份。

**镇人民政府（盖章）

村（社区）（盖章）

法人代表：

责任人（村书记或主任）： 二0一四年

日

月

乡镇农村违法建筑工作汇报篇三

中心城区道路两侧违法建筑整治工作方案

区城乡建设局

为进一步推进城市管理整治提升活动的深入持续开展，打造良好的经济发展环境和生态人居环境，全面提升我区形象，根据《郑州市人民政府办公厅关于中心城区道路两侧违法建筑整治工作方案的通知》（郑政办明电〔**〕154号）和《区委办公室区政府办公室关于印发

金水区城市管理整治提升五年工作方案的通知》（金办〔**〕14号）要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、组织领导

整治活动由金水区城市管理提升整治工作领导小组统筹协调组织实施，领导小组下设中心城区道路违法建筑整治工作指挥部。

指挥部下设办公室，负责专项整治活动的日常工作。办公室主任由区城乡建设局局长彭英兼任，副主任由区城乡建设局副局长袁志刚、区城市管理执法局党委副书记陈亚文担任，区相关部门抽调专人参加，统筹协调违法建筑的普查、认定和拆除工作。

二、工作目标

按照高标准、高起点、高品位要求，通过对我区道路两侧建筑进行清理清查，全面掌握违法建筑现状，整治中心城区占压道路红线违法建筑，对现有存量违法建筑进行重点拆除、集中整治、还路于民，确保道路畅通，改善我区人居环境，实现我区城市面貌的整体提升。

三、整治范围

四环以内及城市道路红线以外20米（含20米）范围内违法建筑、违法加建建筑、到期的临时建筑和改变原批准使用性质的建筑。

四环以内城市道路红线以内所有建筑（其中合法建筑按相关标准予以补偿）。

四、部门职责

此项工作由区城乡建设局牵头，在市直有关单位的指导下，区直相关局委配合，各办事处组织实施。根据全区工作目标，将任务分解到区直各相关部门和街道办事处实施、按照网格化管理原则落实到人。具体职责如下：

1、各街道办事处负责辖区内城市道路两侧违法建筑的排查、拆除、整治和后期道路两侧管理工作。

2、区规划分局负责并协调市规划局提供城市建成区的范围和城市道路规划红线控制情况，并对相关违法建筑的性质进行认定，制定相关道路整治的技术导则。

3、区城管局协调市城管局并负责城市道路红线以内占路经营的清理整治、相关市政管线、设施占用道路的整治、清理违法报亭、早餐等占道经营，保证城市道路正常功能的发挥。

4市交巡警支队

一、四、五大队和区城管局负责违章占道停车的清理整顿工作。

5、违反规定改变房屋使用性质进行出租的，由区住房保障管理局及区规划分局协调市相关部门按照《商品房屋租赁管理办法》（建设部令2010年第6号）进行纠正，恢复原使用性质。

6、区房屋征收办及区国土资源局按照《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》（郑政文【2009】127号文）和《郑州市人民政府关于印发郑州市国有土地房屋征收与补偿暂行办法的通知》（郑政【2011】31号），负责制定建筑物拆迁的奖补标准。对在规定期限内自觉拆除的违法建筑予以奖励。

五、方法步骤

本次专项整治活动从即日开始，2012年9月30日结束，分四个阶段进行，按照“依靠群众、依法行政、稳步推进”原则逐步实施。

第一阶段：宣传发动阶段（即日起至5月30日）。各街道办事处、区人民政府各部门、各有关单位结合实际制定具体整治方案，召开动员大会，进行全面部署。加大《郑州市城乡规划管理条例》及《郑州市市容管理条例》等相关法律法规、政策的宣传和教育力度，切实调动各方参与的积极性，使广大群众做到知法、懂法、守法，为集中整治提供强有力的舆论支持。

第二阶段：专项清查及认定阶段（5月30至6月10日）。各街道办事处在全面调查、摸清情况的基础上，按照“边清查边认定”原则，对辖区的主次干道道路两侧及占用道路的违法建筑进行逐一核实登记造册（附普查情况统计表），并将排查情况报区道路两侧违法建筑整治工作指挥部。区规划分局对排查出的违法建筑的性质进行认定，形成书面意见，对需要拆除的违法建筑项目及时移交各办事处。区规划分局与各办事处加强沟通联系，技术上给予支持，积极配合整治工作的开展。

第三阶段：拆除整治阶段（6月10日至9月30日）。各街道办事处、区人民政府各部门、各有关单位围绕专项整治目标任务，对辖区内违法建筑实施拆除并清理现场，确保目标任务完成。

第一步，利用两个月时间集中精力拆除道路红线内的违法建筑，以及红线20米以外的违法建筑和临时建筑。

第二步，在总结经验基础上，对改变原批准使用性质的违法建筑进行整治，全面查处整治范围内的所有违法建筑。

鼓励自行拆除，对在规定期间内自行拆除的给予适当奖励；对逾期不拆除的，要依法强制拆除，并公开曝光。

第四阶段：检查验收阶段。指挥部对专项整治情况组织检查验收，重点检查各单位履职是否尽责、拆除是否彻底。此项工作纳入绩效考核内容，对工作组织得力、落实到位、成效显著的单位予以表彰和奖励；对检查验收不合格单位予以通报。

活动结束后，进一步总结经验，查找不足，并建立长效机制，坚决杜绝“占用道路违法建筑”现象。

六、实施原

则

（一）严格按照郑州市总体规划、城市“六线”控制导则确定的红线控制标准，对占压道路红线的违法建筑、临时建筑及合法建筑的违法加建部分进行拆除整治。道路红线内所有违法建筑全部拆除，并对道路红线内的各类地上管线、设施实行迁移改建。

（二）对道路两侧红线外的其他违法建筑提出分期拆除、整改的意见，对近期需要保留的建筑，经指挥部认定后，签署限期拆除的协议，临时保留。

（三）由于道路红线拓宽导致原合法建筑占压拓宽后道路红线的，保持原合法建筑性质不变，除严重影响城市交通和道路景观的，一般情况予以保留，待城市建设需要时统一改造，需要拆除的按照相关标准予以补偿。

（四）按照先重点后全面的原则，先期开展城市主干路、城市重点街区的整治工作；本着“谁主管谁负责、属地管理”原则逐步推进。

（五）占压道路的违法建设拆除后，按照道路管理分工由市、区两级政府对道路进行拓宽改造或园林景观绿化，对保留的建筑物进行立面整治、景观提升，沿路成片集中居住的村庄结合城中村、旧城改造等一并实施。

七、相关要求

（一）高度重视，抓好落实。各办事处、各相关部门要充分认识开展此次整治活动的必要性、紧迫性和重要意义，把“占用道路违法建筑”整治活动作为近期的一项中心工作，切实摆上重要位置，集中时间和精力，打一场整治违法建筑的攻坚战。各办事处、各相关部门要按照统一部署，明确专人，抓好各项工作落实。

（二）明确分工，密切合作。各单位要在区政府统一领导下，按照职责分工，制定措施，明确任务，严密组织，密切配合。要强化执行力，不折不扣落实区政府决策部署，确保专项整治活动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻舆论的导向作用，要多形式、多层次、多角度宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《郑州市市容管理条例》及其他相关法律法规，客观、准确、及时报道专项整治活动动态，公开曝光违法建设典型案例，形成强大舆论攻势和正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

（四）依法行政，维护稳定。集中整治活动中，要做到疏堵结合，正确处理好依法行政与维护稳定关系，尤其对弱势群体和确有困难群众，要落实各项帮扶措施，帮助解决实际问题。要制定维护稳定工作预案，妥善处理矛盾，确保社会大局稳定。

（五）严明纪律，实现问责。要把专项整治活动工作绩效作为考核相关部门领导班子及领导干部的重要内容，按照条块融合、职责明确、联动负责、网格管理、逐级问责的原则，对监管不到位、工作不力、依法处理不到位、影响工作进度的，严肃追究相关人员和领导的责任。

各责任单位要认真总结每月的整治工作情况，并以文字和表格的形式于每月27日前上报指挥部办公室

乡镇农村违法建筑工作汇报篇四

悦来镇违法建筑整治工作

责任书

二○一七年七月

为加强全镇整治违法用地违法建设的有效管理，形成控违拆违长效机制，充分发挥村级组织底子清、情况明、信息准的优势，进一步加强村支两委领导，明确职责，强化措施，达到整治“两违”工作规范化和常态化，确保管控有效。结合我镇实际，现镇党委政府与

村签订悦崃镇2017年整治违法用地违法建设目标责任书：

1、各村支部书记是本村违法建筑整治工作的第一责任人；村委会主任和村两委干部为各村直接责任人，充分发挥村两委干部的先锋模范作用，从自身做起，动员亲戚朋友，力争做到带头纠正违法建筑行为。

2、负责违法建筑整治工作的宣传、发动与调查、上报工作。各村根据实际采取切实有效的方式进行动员和部署，张贴公告及宣传标语，加强群众对土地、规划、建设等方面法律、法规和政策的宣传教育;深入开展耐心细致的思想教育和说服动员工作。

3、配合镇政府执法人员调查取证和纠正违法建筑行为等工作，当事人不在场、拒不接受调查或者不自行纠正违法建筑行为的，当事人所在村两委干部应当予以协助、劝导，并协助做好相关强制拆除等工作。

4、履行属地管理职责。实行包户责任制，动员违法建筑户自行拆除。对自行拆除确有困难的违法建筑户，由镇政府会同相关部门工作人员帮助拆除，力争自行拆除率达100%。

5、加强对群众相关法律法规的宣传和解释工作，千方百计保证在强制拆除过程中，不出现暴力抗法和聚众闹事等行为。

6、建立信息报告制度。及时向各村征地拆迁工作组上报违法建筑整治工作进度及相关工作信息。

7、在专项整治行动中干部的执行力及各方面工作表现和工作业绩，将作为年终目标考核的依据和指标之一。对工作开展较好的干部将予以加分奖励，对于在这次违法建筑整治工作中工作态度不端正、徇私情、不作为，不落实违法建筑整治工作责任的相关责任人，将由镇纪委严格问责。

8、完成本次违法建筑专项行动工作组下达的其他工作任务。 本责任书一式两份，镇政府及责任村各持一份。

悦崃镇人民政府（盖章）

村（盖章）

法人代表：

责任人（村书记或主任）：

二0一七年

月

日

乡镇农村违法建筑工作汇报篇五

乡镇违法建设整治工作总结

2013年，蔡源乡“无违建”创建工作在县委、县政府，县“三改一拆”办和乡党委、政府的指导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕建设最佳“美丽蔡源”的目标，切实贯彻党的十八大精神，坚持拆、改、建相结合，按照县委、县政府统一行动安排，深入推进“无违建”创建工作，周密谋划，保障各项创建工作稳步推进，现将有关工作总结如下：

一、工作举措

（一）加强领导，组织到位

为加强组织领导、落实责任，确保蔡源乡创建“无违建”乡镇创建活动工作顺利实施，成立蔡源乡“无违建”乡镇创建工作领导小组，各行政村成立相应领导小组，按照“主要领导亲自抓，分管干部具体抓，班子成员包片抓”的要求，强宣传、抓进度、保质量，确保创建工作有效推进。

（二）加强宣传，营造氛围

为使“无违建”乡镇创建工作深入到群众中去，我乡采用了宣传车、横幅、广播、黑板报、宣传窗、政务微博、led显示屏滚动播放等形式，进行多层面、全方位查违控违禁违政策宣传，同时在各行政村和乡属各单位设立查违举报电话和乡查违举报电话，村级组织巡查队、民兵等监督全乡查违控违禁违工作，使查违控违禁违工作规范顺利开展，把违法建设消除在萌芽状态。

（三）严格执法，责任到人 我乡将查违控违禁违工作纳入乡对村年度考核和村集体建设项目挂钩，强化巡查责任和问责于人的制度，使各行政村逐步成为“无违建”村。各有关行政村严格遵照和执行查违政策，严明工作纪律，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，严厉打击违法用地违法建设现象，确保查违控违禁违工作走向长效。各行政村责任组开展的查违工作中去，每天开展查违效能督查一次，并把督查结果进行记录和公开通报，对于查违谎报、漏报、瞒报查违信息和工作不力的，将视情况进行处理。

（四）突出重点，全力整改

一是我乡加强舆论引导，进一步发动群众、组织群众、宣传群众、引导广大群众自觉参与到“无违建”乡镇创建工作中来；二是统筹兼顾，突出重点，将“一户多宅”清理整治、新违建零发生作为“无违建”底线；三是加强日常管理，严格新建住房审核审批，从源头管控；四是对农户自住的违法建筑，分阶段分类别限期整改，将拆除的空间还绿于民，让老百姓看得到、摸得到、感受到变化，享受到实惠；五是违法建筑整治过程中，各行政村坚持上门说服，耐心引导，争取自拆，积极帮拆，拒不整改的上报乡镇防违控违办，由乡镇组织力量强制拆除，确保违建整治到位。

（五）建立网格，明确职责

按属地化管理为基本原则，由乡查违办主任负总责，乡查违办以网格化形式管理查违工作，共设九个网格。现与派出所、土地管理所、林业工作站等乡属各部门加强沟通联系，结合各部门人员数量和原有工作区域划分等情况，把全乡1234户农民，科学划分成9个网格。一个网格以自然村为单位，在每一网格内可再划分若干小组，一般以传统村民小组为一小组。同时，组建网格化监督服务团队，团队一般由10-12人组成，由住村干部、大学生村官、民警、村两委干部、民兵应急分队队员等组成。每支网格化服务团队设立队长一名；联络员一名，负责日常联系；监督员一名，负责本自然片查违工作；队员若干名。网格内每一小组要推选出责任心强、具有一定文化程度的正副组长各一名。

（六）创新管控监督机制

一是完善日常巡查机制。在2013年全乡对农村违建进行了全面普查和集中整治的基础上，我乡成立了由6-7人组成的拆违队，加强对我乡违建的整治和巡查，完善巡查发现、即时拆除的快速反应机制。二是建立“回头看”工作机制。为达到“乱象不反潮，违建不反弹”工作目标，针对拆违工作建立“回头看”机制。三是建立微信沟通联系平台，使违建第一时间发现、第一时间叫停拆除，把查处的违法建筑状况及拆除处理后的状况及时公布，公开接受监督，避免人情关系干扰和处理不公，并在拆除后定期组织人员回头看。

（七）强化村容村貌综合整治

结合“四边三化”等工作，采取有效措施拆除影响整体环境或者有碍交通的辅房、店铺、危旧房、简易棚等。大力整治非法占地、乱搭乱建、乱设摊点等行为，着力消除视觉污染，确保村容村貌更加整洁，社会管理更加有序。对本村范围内不属于村民个人的违法建筑，除涉及民生和公益事业外，在创建期内予以拆除和整改到位。

（八）坚持新违建零发生

对群众举报、信访反映、巡查发现的新违法建筑，要积极处理并主动要求村级防违控违办做好当事人思想工作，通过自拆方式积极整改，切实做到“新违建零发生”。

（九）认真规范，做好台账

乡镇和个行政村要高度重视“无违建乡镇”创建的工作台账，落实专人负责，按照要求，认真做好各项登记统计工作，完成一户一档信息系统录入工作，按时上报有关统计报表，积极撰写工作信息等相关材料。台账要求做到内容齐全、真实、装订规范，方便查看，确保考核验收过关。

我乡将以创建“无违建”乡镇工作为契机，结合“三改一拆”、“四边三化”等建设内容，坚持标本兼治、预防为先、制止为主的方法，继续加强引导，加大力度，加强科学有效的管控，完善各项长效机制。进一步加强后续控违禁违，理旧堵新，疏堵结合，突解发展瓶劲，优化人居环境，建设“美丽蔡源”。全面深入构建上下联动、齐抓共管、日常巡查、及时报告、有效处置的综合机制。集中精力开展“无违建”村（社区）创建工作，以新违建零发生为抓手，坚持突出重点、综合整治，进一步创新防违控违拆违体制机制，巩固“三改一拆”工作成效，有效改善人居环境和全乡面貌，为争创“无违建”乡镇打下良好基础。2013年，市场物价水平总体保持相对平稳，物价涨幅温和可控。据国家统计局公布的数据，2013年全国居民消费价格总水平（cpi）同比上涨2.6%，1-12月cpi同比涨幅分别为：2.0%、3.2%、2.1%、2.4%、2.1%、2.7%、2.7%、2.6%、3.1%、3.2%、3.0%和2.5%，全年物价走势基本平稳，只有4个月的同比涨幅达到了3%以上；2013年全国工业生产者出厂价格（ppi）同比下降1.9%，1-12月ppi同比涨幅分别为：-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%、-2.7%、-2.3%、-1.6%、-1.3%、-1.5%、-1.4%和-1.4%，全年同比涨幅全部为负。2013年初确定的物价预期目标是cpi涨幅控制在3.5%左右，显而易见，全年物价总水平调控任务顺利完成。

一、2013年我县市场主要商品价格走势回顾

根据市发改委统一规定，从2013年5月份开始启用了新的定期价格监测表，监测品种规格作了较大调整，监测商品数从原来的40种增加到了50种，增加了服务价格类，特别是成品粮和农药的规格变化较大，因此，有些监测品种数据不具可比性，也无法与上年比较，特此说明。下面根据我县价格监测数据进行分类分析(详见附表)：

（一）成品粮类

2013年，国家继续提高了粮食最低收购价格，我省早籼谷（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤132元、135元、150元，比2012年分别提高12元、10元、10元。从我县成品粮市场销售价格来看，总体较平稳，没有出现大的波动，特别是下半年价格更趋平稳，每500克价差最多只有5分钱。12月份价格为：优质晚籼米2.20元/500克，普通粳米2.40元/500克、优质粳米2.70元/500克、高清面粉2.10元/500克、脱胚玉米粉2.50元/500克。

（二）副食品类

2013年对副食品市场影响较大的一件事就是h7n9禽流感，但主要体现在肉禽蛋交易量和出场价格上，对终端市场销售价格影响不是特别大。据监测，禽流感初期，生猪出场价格略有下降，每50公斤下降了10-20元，交易量略有下降，到了后期随着人们对禽流感认识的改变，生猪销量反而呈上升趋势。从猪肉销售价格来看，全年总体较平稳，新鲜瘦肉12-15元/500克，新鲜肋条肉10-14元/500克，没有出现暴涨暴跌现象。猪肉价格走势呈二头高中间低，主要原因是夏季正处猪肉消费淡季，二头节假日也比较多，价格随供求因素影响出现变动。禽流感期间鸡蛋出场价格每500克下降了0.6-0.8元，零售价每500克下降了0.5元，交易量只有往常的一、二成；影响最大的是活禽，交易量锐减，甚至是有价无市，后根据全省统一规定关闭了一段时间的交易，但市场销售价格没什么变化，如活鸡除2月份受节日因素影响创年内最高价12元/500克外，一直都稳定在9元/500克。

2013年牛肉价格再创历史新高，并且持续高位运行。2月份春节期间从上年的最高价35元/500克，涨到了38元/500克，春节过后价格未降反涨，4月份涨到历史最高价40元/500克，其后一直保持高位运行。据业内人士介绍，货源紧缺和销售旺盛是支撑牛肉价格居高不下的主要原因。相比较而言，水产类商品剔除春节因素影响，价格相对较平稳；蔬菜分不同品种价格波动幅度也不同，时令蔬菜受气候、淡旺季供求因素影响，价格波动幅度相对较大，如青菜年内最高价3.50元/500克，最低价1.20元/500克，价格相差近二倍，黄瓜年内最高价4元/500克，最低价只有1元/500克，价格相差好几倍，而土豆、萝卜等波动幅度较小，价差一般在0.5-1元/500克。

（三）建筑材料类

建筑钢材价格上半年震荡下行，代表规格的圆钢、螺纹钢、线材价格，分别从年初的每吨4117元、3950元、3733元，跌到6月份的年内最低价3667元、3567元、3500元，跌幅分别为12.27%、10.74%、6.66%；7月份出现一波止跌反弹行情，至8月份又开始新一轮的下跌行情，9月份继续下跌，10月份企稳回升，11月份出现小高点，但到12月中下旬又盘整下行，12月份价格为3817元、3833元、3650元，比上年同期略有下降。

水泥价格一季度较平稳，二季度进入传统销售旺季，价格呈上升趋势，三季度小幅震荡，四季度强势走高。32.5强度普通硅酸盐水泥销售价格

2、3月份最低价为390元/吨，12月份涨到了510元/吨，创历史新高，每吨上涨了120元，涨幅达30.77%，比上年同期的420元/吨上涨了21.43%。

据业内人士分析，推动近期水泥市场价格上涨的原因主要有：一是原料价格上升，出厂价格上涨。近年来，水泥产业淘汰落后产能的步伐加快，水泥生产的主要原料熟料的产量得到了有效控制，供应趋紧，其价格上扬，推动水泥出厂价格上涨。二是市场需求的拉动作用。虽然水泥的产能总体上过剩，但全国固定资产投资继续保持增长，特别是下半年部分重点工程赶工，加快了项目建设速度，市场需求量增加，价格乘势上涨。三是大气治理工作局部影响了现有水泥产业布局和产量供应，对水泥价格上涨起到了一定的带动作用。四是季节性因素助推水泥价格上涨。下半年南方雨水较少，在建工程的持续施工稳定了水泥的市场需求，为水泥价格的上涨提供了基础。

（四）服务价格类

列入监测范围的城市公交、居民生活用水、景点门票价格全年无变化。液化气价格上半年呈震荡走势，瓶装（14.5±0.5kg）价格在108-117元/瓶之间波动，6月8日降到年内最低价108元/瓶，7月12日开始，呈直线上升态势，并且出现了历史罕见的连续10次上涨，12月11日涨到年内最高价131元/瓶，接近2012年3月份的历史最高价132元/瓶，每瓶上涨了23元，涨幅达21.30%。不过到了年末价格稍有回落，12月24日降到了129元/瓶。

下半年液化气价格持续上涨的主要原因：一是进口液化气价格连续上涨，国内进口气数量减少，对国内液化气价格形成支撑；二是随着天气转冷，国内液化气市场逐步进入消费需求旺季，需求量增加；三是随着国内深加工企业开工率回升，对原料气的需求量增加，带动民用液化气价格上升。

（五）农业生产资料类

2013年受国内外经济疲软的大环境影响，加之我国化肥行业产能过剩，全国化肥市场行情需求稳中有降、价格呈前高后低走势。以代表品种尿素为例，由于国际尿素价格大幅下跌，出口价格相对较低，拉低了国内价格。我县市场尿素价格一季度维持在2.33元/公斤，二至三季度价格出现持续下滑，10月份跌到年内最低价1.81元/公斤，跌幅为22.32%，与上年最高价2.59元/公斤相比，跌去了30%以上。2013年全年平均价为2.05元/公斤，比上年的2.36元/公斤下降了13.14%。由于从5月份开始，农药的监测品种规格全部发生变化，监测数据没有连续性，但从监测情况看，全年农药、农膜价格非常平稳。据经营单位介绍，农药进货价格也会略有变动，但是由于农药、农膜的销量不大，因此销售价格一般保持相对平稳。

仔猪价格上半年高于下半年，全年波动幅度小于上年。

1、2月份养殖户补栏较集中，仔猪价格为年内高点22元/公斤，10-11月为年内低点17元/公斤，12月份价格与上年同期持平，全年平均价19.58元/公斤比上年的20.50元/公斤下降4.49%。

二、2014年物价走势预测。

据有关专家分析，从我国物价运行的周期看，2013年物价已经进入新一轮上升周期的初期，2014年将是物价上涨周期的第二年。根据经验，物价高点往往在上涨的第二年出现，同时考虑到当前经济运行中仍存在一系列推动物价上升的压力，因此预计2014年cpi同比涨幅可能相比2013年略有扩大：一是预计经济增速维持回升态势，需求扩张对物价产生上拉作用；二是水电气等资源品的阶梯价格形成机制改革将进一步推进，短期内对居民端价格有小幅上升影响；三是农民工市民化的经济成本、居民实际收入的提高需求及人口红利减弱等因素将使劳动力成本继续上升，进而传导至最终消费价格，或直接推高服务价格；最后，土地价格的反弹可能持续，房地产价格上涨预期仍存，租房、装修等居住类价格有一定上升压力。

但专家同时表示，2014年物价大幅上涨概率也较低，这是因为：2014年经济增速大幅回升的可能性不大；未来市场流动性大幅宽松的可能性不大，短期物价水平不具有大幅上涨的货币条件；国际大宗商品价格仍有震荡下行的可能，输入性通缩担忧犹存，尤其是工业领域通缩压力仍存；在市场需求恢复、供给略有下降的情况下，2014年猪肉价格可能温和回升，但由于当前生猪存栏量仍保持在高位，供应仍然充分，肉价大幅上涨可能性不大。

因此，预计2014年我国物价将温和上涨，cpi初步估计为3%左右。2013年，蔡源乡“无违建”创建工作在县委、县政府，县“三改一拆”办和乡党委、政府的指导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕建设最佳“美丽蔡源”的目标，切实贯彻党的十八大精神，坚持拆、改、建相结合，按照县委、县政府统一行动安排，深入推进“无违建”创建工作，周密谋划，保障各项创建工作稳步推进，现将有关工作总结如下：

一、工作举措

（一）加强领导，组织到位

为加强组织领导、落实责任，确保蔡源乡创建“无违建”乡镇创建活动工作顺利实施，成立蔡源乡“无违建”乡镇创建工作领导小组，各行政村成立相应领导小组，按照“主要领导亲自抓，分管干部具体抓，班子成员包片抓”的要求，强宣传、抓进度、保质量，确保创建工作有效推进。

（二）加强宣传，营造氛围

为使“无违建”乡镇创建工作深入到群众中去，我乡采用了宣传车、横幅、广播、黑板报、宣传窗、政务微博、led显示屏滚动播放等形式，进行多层面、全方位查违控违禁违政策宣传，同时在各行政村和乡属各单位设立查违举报电话和乡查违举报电话，村级组织巡查队、民兵等监督全乡查违控违禁违工作，使查违控违禁违工作规范顺利开展，把违法建设消除在萌芽状态。

（三）严格执法，责任到人

我乡将查违控违禁违工作纳入乡对村年度考核和村集体建设项目挂钩，强化巡查责任和问责于人的制度，使各行政村逐步成为“无违建”村。各有关行政村严格遵照和执行查违政策，严明工作纪律，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，严厉打击违法用地违法建设现象，确保查违控违禁违工作走向长效。各行政村责任组开展的查违工作中去，每天开展查违效能督查一次，并把督查结果进行记录和公开通报，对于查违谎报、漏报、瞒报查违信息和工作不力的，将视情况进行处理。

（四）突出重点，全力整改

一是我乡加强舆论引导，进一步发动群众、组织群众、宣传群众、引导广大群众自觉参与到“无违建”乡镇创建工作中来；二是统筹兼顾，突出重点，将“一户多宅”清理整治、新违建零发生作为“无违建”底线；三是加强日常管理，严格新建住房审核审批，从源头管控；四是对农户自住的违法建筑，分阶段分类别限期整改，将拆除的空间还绿于民，让老百姓看得到、摸得到、感受到变化，享受到实惠；五是违法建筑整治过程中，各行政村坚持上门说服，耐心引导，争取自拆，积极帮拆，拒不整改的上报乡镇防违控违办，由乡镇组织力量强制拆除，确保违建整治到位。

（五）建立网格，明确职责

按属地化管理为基本原则，由乡查违办主任负总责，乡查违办以网格化形式管理查违工作，共设九个网格。现与派出所、土地管理所、林业工作站等乡属各部门加强沟通联系，结合各部门人员数量和原有工作区域划分等情况，把全乡1234户农民，科学划分成9个网格。一个网格以自然村为单位，在每一网格内可再划分若干小组，一般以传统村民小组为一小组。同时，组建网格化监督服务团队，团队一般由10-12人组成，由住村干部、大学生村官、民警、村两委干部、民兵应急分队队员等组成。每支网格化服务团队设立队长一名；联络员一名，负责日常联系；监督员一名，负责本自然片查违工作；队员若干名。网格内每一小组要推选出责任心强、具有一定文化程度的正副组长各一名。

（六）创新管控监督机制

一是完善日常巡查机制。在2013年全乡对农村违建进行了全面普查和集中整治的基础上，我乡成立了由6-7人组成的拆违队，加强对我乡违建的整治和巡查，完善巡查发现、即时拆除的快速反应机制。二是建立“回头看”工作机制。为达到“乱象不反潮，违建不反弹”工作目标，针对拆违工作建立“回头看”机制。三是建立微信沟通联系平台，使违建第一时间发现、第一时间叫停拆除，把查处的违法建筑状况及拆除处理后的状况及时公布，公开接受监督，避免人情关系干扰和处理不公，并在拆除后定期组织人员回头看。

（七）强化村容村貌综合整治

结合“四边三化”等工作，采取有效措施拆除影响整体环境或者有碍交通的辅房、店铺、危旧房、简易棚等。大力整治非法占地、乱搭乱建、乱设摊点等行为，着力消除视觉污染，确保村容村貌更加整洁，社会管理更加有序。对本村范围内不属于村民个人的违法建筑，除涉及民生和公益事业外，在创建期内予以拆除和整改到位。

（八）坚持新违建零发生

对群众举报、信访反映、巡查发现的新违法建筑，要积极处理并主动要求村级防违控违办做好当事人思想工作，通过自拆方式积极整改，切实做到“新违建零发生”。

（九）认真规范，做好台账 乡镇和个行政村要高度重视“无违建乡镇”创建的工作台账，落实专人负责，按照要求，认真做好各项登记统计工作，完成一户一档信息系统录入工作，按时上报有关统计报表，积极撰写工作信息等相关材料。台账要求做到内容齐全、真实、装订规范，方便查看，确保考核验收过关。

我乡将以创建“无违建”乡镇工作为契机，结合“三改一拆”、“四边三化”等建设内容，坚持标本兼治、预防为先、制止为主的方法，继续加强引导，加大力度，加强科学有效的管控，完善各项长效机制。进一步加强后续控违禁违，理旧堵新，疏堵结合，突解发展瓶劲，优化人居环境，建设“美丽蔡源”。全面深入构建上下联动、齐抓共管、日常巡查、及时报告、有效处置的综合机制。集中精力开展“无违建”村（社区）创建工作，以新违建零发生为抓手，坚持突出重点、综合整治，进一步创新防违控违拆违体制机制，巩固“三改一拆”工作成效，有效改善人居环境和全乡面貌，为争创“无违建”乡镇打下良好基础。

一、2013年工业经济主要指标完成情况

工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215.0546亿元，同比增长21.36%，完成年度计划的100.96%；其中2000万元以上规模企业实现产值180.9152亿元，同比增长21.62%。

工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28.4亿元，同比增长22.4%。工业投资：1－12月我县完成工业投资18.13亿元，同比增长18.9%；完成工业技术改造投资12.77亿元，同比增长44.8%。

平台建设：1-12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。

外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19.09%；进口1856万美元，同比增长14.87%；进出口总额15086万美元，同比增长18.55%。

节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8.7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额28.9亿元，同比增长16.7%。

利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市政府下达考核任务的250%和228.5%。获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。

二、2013年特色亮点工作

1.结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。

工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。

2.积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。

一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。

3.切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。 一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对

一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。4.认真做好安全生产监督管理各项工作。

年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的平稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。5.推动两化融合，着力加快信息化建设进程。

一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。6.积极做好屠宰场迁建协调工作。

屠宰场迁建已列入2013年县委县政府十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。7.认真做好信访化解维稳工作。

今年1—11月份我局共收到信访件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序，着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在2008年5月至2010年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。

三、2014年经济发展存在的困难和问题

1．经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。2014年世界经济形势仍不明朗，中国的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。

2.企业经营困难，部分企业形势严峻。2014年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时2013年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计2014年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。

3.缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而2014年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。

4.结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且2014年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。

四、2014年主要工作举措

1．加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。

2．抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。

3．推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务平台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。

4．推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。

5．强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作,制定《遂昌县经济商务局2014年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。

6．加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。

7．拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育，优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水平和质量。

乡镇农村违法建筑工作汇报篇六

乡镇整治违法排污企业工作总结

为保障群众在健康环保的环境中生活，维护社会经济持续又好又快发展，根据达市环发〔2013〕82号、开江府办发〔2013〕73号文件精神，结合我镇实际情况，积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作，切实解决影响保障群众健康生活和影响可持续发展的突出的环境问题，努力建设幸福新宁。现将具体开展专项行动工作总结如下：

一、采取的措施

根据上级统一部署，召开全镇职工关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员会，传达了上级部门关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的文件精神，要求全镇职工统一思想，迅速开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作。同时，及时召开班子会议，成立镇整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，由镇党委副书记、镇长熊伟任组长，副镇长杨华任副组长，各班子成员任成员，领导小组下设办公室，由安全办主任周明任主任。并制定整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，明确具体措施和责任，确保工作顺利展开。

二、取得的成效

(一)专项行动期间共出动人员164余人次，清查企业59家，污染防治设施16台，限期治理3家，清理建筑工地12余处。共查处违法企业1家，有效的遏制环境违法行为，及时解决了群众反映的热点，难点问题。

(二)充分发挥联合执法优势。领导小组联合相关部门，对新宁镇城区内、城乡结合区等污染企业集中的地区进行环境专项检查，摸底调查企业18家。先后出动63人次，对城乡结合部和已租赁的停产半停产企业进行全面监督检查，对辖区内违法排污的5家作坊当即采取了拉闸断电措施，维护了群众环境权益。

(三)开展整治重点行业企业重金属污染、大气和水环境综合整治、危险废物等专项整治。组织相关单位对辖区内涉及危废和建筑垃圾产生、处置的企业进行了专项检查。按照“排放不达标就停产，达标无望就关闭”的要求，依据相关法律法规，现已对1家企业报请政府后依法关闭，限期整改2家。

(四)加强审批后续监管检查，督促企业落实“三同时”制度，对未批先建和未经环保验收擅自生产等违法行为进行专项清查。出动执法人员10余人次，检查企业6家，对未经环评擅自开工建设的4个项目进行了查处，确保全镇所有建设项目环评执行率100%，“三同时”执行率100%。

三、存在的问题及建议

1.城乡结合部工业企业环保问题比较突出。随着农村城市化进程的加快，一些规模小，工艺设备比较落后的企业大多未经环保审批，有的基本没有防治污染设施，特别是在湖边水库备用水源周边的明月坝等村这种现象十分突出。无论是从范围、数量和规模上来说，这不是一下子就能解决的问题。2.环保执法力量非常薄弱。这次行动虽然调动各方面的力量投入清理整顿执法，但时间短、任务重、要干的事实在太多。

四、下一步打算

今年我镇的环保专项行动虽然取得预期效果，但面临的环境形势仍很严峻，下一步我们将从以下几个方面开展工作：

(一)加大我镇工业污染源整治力度，抓好减排工作;严格按照上级要求对“排放不达标就停产，达标无望就关闭”该取缔的坚决取缔，保障好人民群众的环境利益。

(二)进一步加大对全镇饮用水源保护区的督查力度，建立健全饮用水源保护的长效机制，确保人民群众的饮用水安全。

(三)加大对我镇已投入污水处理厂的监管和督查力度，确保我镇减排工作的完成。

(四)加大挂牌督办工作力度。严肃查处环境违法行为，严把建设项目审批验收关，对未经环境影响评价，擅自建设或未实行“三同时”的建设项目，依法严肃查处。

(五)创新工作方式，拓宽工作思路，以“走出去，请进来”的方式借鉴和学习先进经验，提高执法能力。

乡镇农村违法建筑工作汇报篇七

城镇违法建筑整治执法工作方案

依照《中华人民共和国城乡规划法》的第四十条和第六十五条之规定，对在城镇规划区内违法建房户，乡镇人民政府要限期其停工和整改，如其在限期内不按要求整改的，乡镇人民政府可以组织拆除。为了加强对城镇规划区内的房屋建设管理，特制定以下执法工作方案。

一、思想工作组：职责，一是将整改通知送达当事人；二是将土地法和城乡规划法向当事人作好宣传；三是做耐心细致的思想工作。

第一组：-----（组长）、-----（副组长）、----、----、----； 时间：5月15日晚

第二组：----（组长）、----（副组长）、----（副组长）、----、----；

时间：5月17日晚

二、现场秩序维护组： 第1组：

人员：----（组长）、----（副组长）、联防队员20人 职责：将现场围成一圈，拉好警戒线警戒，面向群众维护好现场的秩序；

第2组：

人员：----（组长）、周边乡镇干警10名（其中3名女警）、交

1 警3人；

职责：一是负责清场，开展工作前将现场相关人员清理出场；二是负责控制当事人。以2人为一个小组，小组编号，明确组长负责，一个小组控制1个当事人；共编5个小组，现场听从指挥开展工作。交警3人一组，明确组长，负责疏通交通。

第3组：

女同志组人员：---（1组长）；----、------（2小组长）、----、------；----（3小组长）、----、---、----；----（4小组长）、---、----、----、----。

职责：协助控制好女当事人。分为3个小组，每组控制1名女当事人。

男同志组人员：-----（1组长）；----，----（2小组长）、----、----；----（3小组长）、----、王----、----、----；----（4小组长）、----、----、----；----（5小组长）、----、----；

职责：协助控制好男当事人。分为4个小组，每组控制1名男当事人。

三、拆除组：

人员：----（组长）、----（副组长）、----（副组长）、----、----、----、---、---、----、----、----、----、----、-

四、现场记录组：

----（组长）、----、----、2

五、医疗组： 县120车现场准备；

----（组长）、医院医生3人。

六、现场总协调：----

七、工作步骤：一是干警和联防队清场，清理相关人员退场；二是拉好警戒线，划定警戒区域，联防队围成一圈警戒；三是干警逐个控制当事人，干部协助控制；四是拆除组入场拆除；五是拆除结束后，拆除组先行退场；六是联防队退场，干警退场，整个拆除活动结束。