最新村干部十大员 村干部典型事迹三篇(通用)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

村干部十大员 村干部典型事迹篇一

作为一名村干部，通过学习十九大精神，让我对工作有了一定的感性和理性认识。能很顺利、很高效地完成村里各项工作，但我也逐渐发现了自己在知识和能力上的不足，还缺乏一些工作经验，需要我开阔视野，对本村各项工作有更多、更饱满的认识。经过这段时间对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神的学习，我对自己的本职工作也有了更深的几点认识：

一、勤于学习，努力提高自身素质。要勤于学习，持之以恒。“业精于勤荒于嬉”，在工作中，我要不断地学习理论知识，提高自身思想政治素质和业务水平，始终保持饱满的工作热情，不断鞭策自己、找准自己的位置，把理论应用到实践当中并在实践中积累更加丰富的经验。

二、恪尽职守，认真做好本职工作。充分认识本职工作的社会意义和价值，具有工作荣誉感和自豪感，具有高度的热情和创造性，以强烈的事业心、责任心从事好自己的工作！对于自己负责的工作应尽自己的最大努力，尽可能出色地完成工作任务，献出自己的一份力量。

三、善于沟通，增强工作的主动性。在实际工作中，不仅要对自己分内的工作尽职尽责，还要主动地参与到全村的其他工作当中。提升工作执行力，释放工作正能量，在加强与人沟通的能力、行政工作能力、自身的业务能力的同时，也要善于拜访村民，建立与村民的沟通联系，从而掌握本村的信息资源，更好地服务于本村的各项管理工作。

四、勇于担当，强化责任创新观念。工作中遇到问题，应敢于正视，勇于担当。要不断创新工作方法，不断完善本职工作。学习是创新的基础，自己的知识和经验越丰富，越能有效地选择工作中适合创新的角度，提出的见解也就越容易拓宽思路，找到解决问题的新方法，开拓工作的新局面，所以，今后，我要不断增强自身创新意识和创新能力，不断提高自身工作水平。

在今后的工作中，我会更加严格要求自己，爱岗敬业、不断发展、积极奉献，在奉献中实现自己的价值，传递正能量，牢记心中的责任。“不忘初心、牢记使命”，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，紧密结合工作实际，始终做到“任其职，尽其责”，为本村的大力发展贡献自己的一份力。

汇报人：李锦明

2018年8月20日

村干部十大员 村干部典型事迹篇二

浅谈村干部工作十大方法

工作方法与工作艺术是村干部开展为民服务、带领群众完成各项任务的手段。它是村干部综合能力的表现，它与个人政治素质、文化素养、工作思路、工作经历、工作经验紧密相关。

工作方法与艺术是我们执政党的工作体系，它事关民心向背，事业成败。不同的社会制度有不同的工作方法与艺术；不同的历史时期，有不同的工作方法与艺术；不同的工作场所和服务对象有不同的工作方法与艺术。那么，作为“村官”，身体力行在社会主义新农村建设中，应当遵循哪些规则？讲究哪些方法？注重哪些艺术？才能做到制定目标与完成阶段性任务的统一，农村发展与农村稳定的统一，对上负责与群众满意的统一。在矛盾中构建和谐，在和谐中解决矛盾，建立良性循环的工作机制。我的体会主要有以下十大方法：

一、讲民主、重调查、遇事同群众商量的方法

毛泽东同志曾经教导我们：“从群众中来，到群众中去”，密切联系群众是我党的优良传统、政治优势和本质特征。村干部工作在农村，服务于三农，是党的政策的宣传员，是为民办事的服务员，是执行决策的指挥员，又是身先士卒的战斗员。因此，尊重群众、团结群众、遇事同群众商量，群众才能信任和支持你。一切工作只要有了群众的支持与拥护，就没有解不开的疙瘩，翻不过的坎。黄金村地处偏僻，土地贫瘠，是一个纯农业、经济欠发达的村。多年来积弱积贫，形成的历史遗留问题多，经济债务多，贫困户多。由于我们在工作中坚持群众至上以人为本的原则，工作中走访群众，坚持民情日记，对群众反映的问题，分类梳理汇总，村里能解决的立即解决，不能解决的作好解释与汇报；对比较复杂的问题，组织村民代表集体商议后解决，最后把解决的结果交给群众来评议。近年来，正是凭着对农民的深厚感情，理顺了一桩桩、一件件疑难问题，还掉了60多万元的历史债务，投入500余万元用于公益性基础建设。村民从中得到了实惠，村干部也逐步赢得了群众的信任。

二、学法律、讲原则，坚持依法办事的方法。

随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾变得复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。因此做好农村工作，既需要学法、懂法，把党的政策交给农民，维护农民群众的根本利益，同时，又要求我们讲原则，讲立场，不回避矛盾，敢于同歪风邪气作斗争。近年来，我们村修建桥梁8座，铺筑村级道路10多公里，浇筑水泥路5公里，还有建桑园、土地复垦、空心村改造、建设村级公共服务中心、国家、集体建设用地、创建、“新三清”等工作。这些事表面看起来都是为村民增收，为全村发展、为民造福的大好事，但真正做起来，如果方法不当，好事不但做不成，还会惹出麻烦来。因此我们始终坚持一点，讲法律、讲原则，坚持依法办事，动之以情，晓之以理，白于没说通晚上继续去做工作，不厌其烦，“有理、有利、有节”，心与心终有靠扰的时候。这几年黄金村集体经济稳定增长和社会公益事业快速发展，群众收入大幅增长，都缘于社会稳定的良好局面。

三、

四、克难点、破重点，推动全面的方法。

村一级是党在农村各项工作的落脚点和支撑点，村两委肩负的责任十分重大。要当好一名组织信赖、工作称职、群众拥护的“村官”，除了应具备良好的领导艺术、注意研究掌握基层工作的特点和规律外，更重要的是要争当群众的贴心人，倾情倾力为群众办实事、做好事，认真有效地解决好突出问题。有些工作之所会乱，关键是是出现的难点、焦点问题得不到及时和彻底解决。我们村2500多人口，地域面积达6平方公里，居住散，群众注目的焦点问题是：因地处偏远，行路困难，而村集体又无力解决这一问题，致使村民意见大。针对这一突出问题，村班子一起出谋划策，靠艰苦奋斗的作风和创新的思路多方筹集资金，建设了村组道路26.5公里，新建维修桥梁8座，新建涵洞78座，机动车可直达96%农户的家门口。解决了突出的问题，赢得了全体村民的极力拥护，各项工作也得以顺利开展。

五、高强度、快节奏，提高办事效率的方法。

农村工作涉及面广，头绪繁杂。如何开展优质服务与管理？必须是快节奏、高效率，以良好的精神状态投入到第一线，才能确保任务的完成。要想实现这一目标：一是要认真学习，解决好服务发展中的“知识瓶颈”和“本领危机”问题，提高为民服务能力；二是要有群众观念，群众要求办的事，要积极办，加快办，认真办，尽量减少中间环节，简化办事程序，提高行政效能，使高效益、优服务落实在想做事、会办事、能干事、不出事的过程中。三是要有创新精神，不但乐于办事，还要善于办事、拼命做事。对一些长期困扰组织工作的重点、难点，以及在新形势下又出现的许多新情况、新问题，要善于换一个角度去思考，换一个途径去探索，换一种思路去解决。我们运用工作计划公示制，上午的事不拖到下午办，当天的事不拖到隔日办，做到以日工作量保周工作计划，以周工作量保月工作计划，以月工作量保年度工作计划，做到事事有人办，件件有成效，集中精力抓好每件事的分工落实工作。

六、抢机遇、快发展，从发展中坚持富民优先的理念 与进俱进如何贯彻和体现？关键在坚持解放思想，更新观念。工作几年山河依旧，没有改观，不算好“村官”，“带领群众富，才是好干部”。做好农村工作，仅有好的作风、好的愿望还不够，还有一个本领和成效问题。“三个代表”和党员先进性教育活动唤醒我们的发展意识，建设社会主义新农村，这是时代赋予我们庄严使命，也是人民寄予我们殷切期望。要完成这项使命和重托，村干部肩上的责任很重大，要做的事也很多，有四个方面要坚持做好：一是要脚踏实地，埋头苦干。干，才能有发展。艰苦奋斗干，带头干，带领干，运用科技干，闯市场经济干。要将吃苦融于实干之中，以个人的苦换来集体的发展；以自己的苦换来大家的实惠；以一个班子的苦换来一个地方面貌的大变。二是要坚持勇挑重担，甘于吃亏。吃亏是一种精神，在落后的、贫困的村里工作，特别需要吃亏，需要耐受委曲，才能服从大局，稳定一片；三是要坚持雷厉风行，一呼百应，做好群众的引路人；四是要坚持务实诚信，才能始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，将实事办好，好事办实；才能在落实富民项目中坚持做给群众看，带着群众干，帮助群众卖，保证群众有得赚，以实际行动不负众望，取信于民。

七、轻重缓、分工办，团结协作的方法。

合力合力，合起来才能有力。作为村两“一班人”，人少责任大，每个人发挥的作用都很关键。因此，建设一支团结的、上进的村级干部队伍，是做好农村工作的首要前提和决定性因素。在一个单位里，如果支部书记、副书记能做到团结合作，讲原则、讲党性；各班子成员能做到尽职不渎权，到位不越位；讲民主，不搞“一言堂”；讲团结，不搞帮派之分；讲原则，不搞一团和气；讲风格，严律已，宽待人；讲方法，求同存异。工作讲规矩，决策讲程序，处处讲团结，那么，村班子的战斗力就强，就能形成坚强的领导核心。

八、村组务、见阳光，管理中自我完善的方法。

如今农村出现的许多新情况、新问题，比较突出的是村干部感到工作越来越不好干，群众越来越不好带。而一些农民却认为，干部办事不符合农民意愿，不符合程序，群众富裕了却怨声不断，干部努力了却骂声不断。总的原因很多，归根结底是没有建立一套有效的民主管理、民主决策模式，或者说虽然建立起了却不健全或执行不力。作为基层党支部，应把建立健全一套行之有效的民主管理、民主决策机制作为农村的关键工作：一是村务公开要及时，内容要真实。二是民主评议干部要管用，以制度来规范约束干部行为。三是要在扩大农村基层民主上求实效，要规范“村民代表会”、“民主理财小组”、“村务监督小组”、“民主听证会”的设置，切实发挥作用，不仅在敏感问题上让群众有监督权，而且在重大决策上，让群众有发言权，不利于群众的事不办，群众不满意的事不办，使“三自我、四民主”真正落到实处。

九、立党为公、政通人和增强亲和力的方法。

我的体会是：村干部的形象是日积月累起来的，不是靠一纸任命和一场选举就有威信，也不是靠权力、靠威力就服你，而是靠服务、靠办实事、靠勤、靠廉，才能信任你，才有亲和力。古人训导我们：“公生明廉生威”、“其身正不令而行”。一个班子不管人多人少，职务是高是低，作为“村官”，把握着前进的方向和发展的节奏。能否树立正气，事关一个村的稳定与发展。要在一个团队树立正气，必须做到以下几个方面：一是要敢于喊响“向我看齐”，做到正人先正已，这是当好村官，服务群众的重要条件。二是无论任何职何地，都要以党的事业为重，以富一方百姓为已任，艰苦创业，这样才能业有所成。三是要持高度的警觉，与人不能有亲疏之分。如果拉帮结派，必然助长不正风气。要以事业看人，以人品看人，以实绩看人。为此，平时要做学习、团结、廉洁、务实的表率，处处以身作则，使两委班子同心协力，分工不分家，补台不拆台，确保一个声音喊到底。政通是促进人和的基础，我们在服务中坚持来有迎声，问有答声、走有送声，听骂声无怨声。几年来，为村民化解了若干历史遗留问题的同时，大力推进公益性基础建设和农业结构化调整，千方百计维护群众利益，从而调动全村人民一心一意谋发展的积极性。

十、勤学习，善积累，勇于创新的方法。

学习是固本之举，学习是最大的一项福利。学习才能使人站得高一些，看得远一些，想得深一些，才敢走新路、做新事，才能取得新成果。要有针对地学习党的基本路线及政策法规，学习农业实用技术、文化知识„„，确立科学发展观念、农业商品化观念、经济效益观念、敢拼竞争观念。坚持市场经济规律办事；一头要坚持走村入户，知民情，解民意，帮办不包办。另一头努力去闯市场、找市场，找项目，广引资金，成为市场经济弄潮的“好手”。要善于总结和勇于创新，创新的能力来源于勤奋不断的学习，善于从纷繁复杂的事情中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。农村工作千头万绪，百姓之众参差不齐。村干部的工作方法和艺术说到底是一个与农民群众的感情问题，是一个自身服务工作的认识问题„„，只有努力学习，做一名学习型的村干部，在学习中实践，在实践中学习，在学习、实践的循环中融会贯通，增长才干，真正成为新农村建设的战斗员、指挥员。区域调整行政村合并后，以村为单位的地域大了，人口增加了，事情多了，村干部在减人不减事的工作要求下，培养和锻炼村干部的独立工作能力，做到一兵多用，用者多能，坚定忠于党的立场，凡事以村民满意为标准，提高为民服务的艺术，增强致富人民的本领。这是时代对村干部的要求，又是广大农民群众对村干部的殷切希望，也是村干部本人在履职中成为能办事、会办事、办成事的必备本领。

村干部十大员 村干部典型事迹篇三

媒体梳理5年审计报告总结中央部委十大顽疾

2013年06月25日 02:25 来源：新京报 分享到：

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原标题：审计报告凸显中央单位“十顽疾”(1)

昨天，审计署发布了中央单位2012年度的审计报告。自2003年起，审计署每年发布“中央部门单位预算执行情况和其他财政收支情况审计结果”，已成惯例。

对中央单位而言，每年的审计报告，相当于一次年度“大考”。去年的年度审计报告，爆出“45部门违规转移套取资金1.57亿”、“人口计生委等多部门违规收费2.07亿”等问题。

梳理过去5年即2007年至2011年的年度审计报告，不难发现，违规转移套取资金、违规收费、违规招投标、私设“小金库”、“三公”超标等等，均系“老问题”，每一年度的报告中都会出现。

人民日报曾对此评论称，“审计发现的问题能否得到彻底整改，是对政府执行力和公信力的重大考验”。

1“三公”超标

国土资源部连年摊派出国费用

审计报告显示，自2008年至2011年，国土资源部一直向其他单位摊派出国费用：2008年至2010年，国土资源部部本级及所属的4家单位，向其他单位摊派出国费用82.85万元；2010年至2011年，国土资源部部本级向所属地质博物馆等3家单位摊派出国（境）费14.19万元。

国务院扶贫办也曾摊派出国费用。2005年至2007年，向所属全国贫困地区干部培训中心，摊派出国培训费用43.32万元。

国资委则由下属单位承担出国费用。2009年9月，国资委在组织赴美国政府采购培训团过程中，由所属干部教育培训中心负担出国费用20.45万元。

次年，国资委未按因公出国（境）管理的有关规定，组织跨地区跨部门考察团组，超出规定人数47人。

自然科学基金会、民政部也曾超预算出国。2008年至2010年，民政部所属中国老龄科学研究中心超预算支出出国费10.43万元；2010年和2011年，自然科学基金会出国费用实际发生639.95万元，超出预算33.95万元。

住建部、科技部也曾爆出出国费用问题。2010年，科技部所属中国科学技术信息研究所安排的因公出国（境）经费预算，比2009年调减后的因公出国（境）经费预算增加了64万元。

2“小金库”

住建部等设“账外账”

2008年和2010年的年度审计报告，接连爆出国土资源部所属单位私存私放资金、设账外资产。

2008年度报告显示，国土资源部2个所属单位私存私放资金6588.82万元，用于违规发放津补贴、效益工资等支出。这两个单位还借助超出实际需求量采购柴油，分别形成账外库存4247吨和589吨，金额合计为3433.96万元。

2010年度审计报告显示，国土资源部6家所属单位私存私放公款1457.91万元。

在过去5年的审计报告中，有“私存私放资金、设账外资产”记录的国家部委还有住建部、公安部、环保部、水利部、教育部、发改委。

公安部，2008年至2010年，部分业务局和所属单位采取多列招待费、会议费等支出方式，将450.88万元存放账外，用于餐饮、住宿等支出；环保部，2006年至2009年，所属一单位私存私放公款130.95万元，用于本单位职工的餐费、招待费等。

3挪用资金

质检总局违规挪用3000万

质检总局、中国科学院、中国社科院等三单位，上一年度审计查出挪用资金问题；隔年的审计报告中，仍然上了挪用资金“榜单”。

质检总局，2006年至2007年，挪用公用经费和检验检疫专项业务费等16项专项经费共计2673.48万元，用于老干部局的基本支出等；2008年，挪用项目经费548.20万元，其中224.20万元用于购买笔记本电脑等与项目无关的支出，324万元补助所属非预算单位。

中国科学院，2008年度报告显示，两个所属单位挪用科研经费254.71万元，用于以个人名义购买其他公司股份等支出；2009报告中，一所属单位，将科研经费5122万元用作其银行贷款的担保金。

中国社科院，2008年度报告显示，2个所属单位挪用财政资金1009.38万元，或修建无预算的基建工程，或赴贵州等地旅游；在隔年的审计报告中，其所属图书馆挪用空调购置专项资金10.87万元，用于购买平板电脑。

4套取资金 环保部等虚列支出套取资金

过去5年的审计报告中，环保部、民政部、质检总局、农业部、国务院扶贫办、中国社科院等6单位，均有2次及2次以上通过虚列支出等方式，套取资金记录。

2005年和2006年，原环保总局在核与辐射安全技术审评项目中，虚报冒领并拨付给自行批准设立的原环保总局辐射监测技术中心监测工作经费300万元。

2008年，环保部在中央编办未批复所属国家卫星环境应用中心人员编制的情况下，虚报该中心2008年度人员经费预算198.39万元。

环保部所属的中国环境科学学会，则在2006年至2008年，以编造虚假人员名单等方式虚列支出，套取财政专项资金56.14万元，用于发放劳务费等。

农业部，2004年至2008年，所属一单位利用伪造的178张“电话卡话费收据”报销后，套取资金15.29万元，违规发放给该中心领导班子等；2008年，所属一单位申报购房补贴预算时，虚增134人，多申报252.83万元；2010年，所属两单位以绩效工资名义，从课题经费中向单位在职人员发放津补贴85.69万元。

【揭秘1】

超标办公楼如何建起？

初步统计，过去5年的审计报告，曝光了约18个违规楼堂馆所，并揭示了在国家禁令下，违规楼堂馆所的十类“出笼”过程。

第一类是超概算，即建设过程中不断超标。如外交部所属外交学院新校区扩建一期工程，至2012年3月底，尚未全部结算，实际投资已超概算7697.95万元，并未按规定报经审批。

第二类是不按规定报批。例如国资委所属国资委建材机关服务中心，在“食堂改扩建及南新楼加固改造工程项目”建设过程中，未经报批改变建设内容，将食堂及配套用房改建为写字楼，截至2010年6月底，已超计划投资916.68万元、扩大计划建设规模1616平方米。

第三类是越权审批，如公安部，曾越权审批了公安部第一研究所、人民公安报社和公安部居民身份证密钥管理中心等3个所属事业单位办公楼项目，项目总投资达4.22亿元。

第四类是分拆“上市”。2011年度，地震局所属防灾科技学院在“防灾技术与地震工程实验楼”项目立项时，先后以一期工程投资2900万元和二期工程投资2800万元的名义，分两次报批，规避了发展改革委对限额以上投资项目的审批。

第五类是挪用资金，如原交通部，动用车购税专项资金8400万元为所属单位建设办公楼。

第六类是以租代购、置换。如2004年至2008年，银监会所属河北保定银监分局等单位，以租代购、置换办公楼，涉及金额4666万元。

第七类是虚假发票列支，2009年，黑龙江海事局所属黑河海事局用虚假发票列支办公楼维修工程款35.78万元。

第八类是摊派筹资。2003年至2006年，原民航总局自行决定向所属7单位收取资金1亿元，用于修建中国民航博物馆。

第九类是“偷梁换柱”。2007年，国家海洋局批复了所属南海分局申报的投资概算为2980万元的监测预报业务楼建设项目，实际建设的却是南海分局的办公楼。

第十类是上级拨款。2011年，贸促会未经报批，向驻外机构拨付1516.8万元，用于购置办公用房。

新京报记者 王姝

原标题：审计报告凸显中央单位“十顽疾”(2)

5资金“托管”

工信部违规滞留两亿资金

过去5年，商务部、工信部、中国科学院都曾两次被查出资金“托管”问题，即将资金交给其他单位代为核算、代为管理。

商务部2007年和2008年，将400万元专项资金拨付给与项目毫无关系的一家公司代管；2009年，又将本级收入5113.79万元，存放在所属单位，未按规定纳入部本级账户核算管理。

工信部2009年被查出，其电子发展基金创业风险投资项目应直接上缴财政的项目分红和股权转让收益等共计人民币1.46亿元、美元1118.21万元，滞留在盈富泰克创业投资有限公司。

2012年，工信部又被查出，所属软促中心通过签订虚假设备租赁合同，将科技重大专项资金416.2万元，转移至两家民营企业，在扣除37.27万元手续费后，将余额以服务费名义，转回部属其他单位。

6资金闲置

财政部资金闲置三度被点名

2009年度、2010年度、2011年度的审计报告，三度提及财政部“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造”项目引发的资金闲置问题。

如2009年度报告，“截至2009年底，财政部2006年以来安排的三里河二区一号办公业务用房危旧房改造资金累计5477万元，实际仅支出410.37万元”；“项目进展缓慢，预算资金闲置5066.63万元”。

2010年度报告，“‘三里河二区一号办公业务用房危旧房改造’等2个项目立项至今已逾5年，尚未动工”；“截至2010年底，项目结余（结转）5580.68万元，资金长期闲置”。

2011年度报告，“由于实际拆迁费用大大超出概算，‘三里河二区一号办公业务用房危旧房改造’项目立项后未能动工已近6年，至2011年底结存资金4998.32万元”。

7资产流失

质检总局出租房屋牟利

通过出租房屋牟利，由此导致国有资产（资金）流失，或陷入流失风险，此系审计顽疾。

过去5年报告中，质检总局、外交部、安监总局、国家旅游局、国防科工局、贸促会等6单位，多次上了“顽疾榜单”。

例如质检总局。2008年审计查出，质检总局及所属机关服务中心未经批准，将非经营性资产转为经营性资产，收取的租金3326.69万元未按照“收支两条线”规定进行管理。

2009年再次查出，质检总局将办公楼和行政办公用房各一处，分别委托给所属单位管理或出租，把收取的资产占用费400万元作为事业收入、租赁费340万元作为经营收入。其9个直属局和计量院，未及时上缴固定资产出租、处置等收入7668万元。

2011年又查出，质检总局所属北京出入境检验检疫局出租行政单位办公用房取得收入23.03万元，未按规定及时上缴财政。

8违规收费

环保部转嫁会议费

2011年度审计报告曾“点名”批评国土资源部、环保部的违规收费“屡审屡犯”现象。

报告中指出，2010年审计，已责成国土资源部所属矿产资源储量评审中心停止违规收取矿产资源储量评审服务费，但“本次审计发现这项收费仍未停止，也未另行解决经费来源，2011年收费1064.24万元”。

“以前年度审计指出的环保部核安全中心违规变相收费问题仍未纠正”，报告中说，“2010年至2011年，该中心以核电厂建设前期设计研究名义与有关单位签订收费服务合同金额共4356万元，已收款1343万元；以中国环境科学学会的名义与6家公司签订收费技术咨询合同金额共240万元；向评审对象转嫁会议费和专家咨询费等约900万元”。

同样违规收费“屡查屡犯”的还有财政部、住建部、水利部、原铁道部、知识产权局、贸促会等6部门及其所属单位。

9违规招投标

商务部议标招承包方

为杜绝商业贿赂、贪污腐败等行为，国家制定了严格的政府采购和招投标等规定。但过去5年，商务部、文化部、环保部、住建部、知识产权局、全国社会保障基金理事会等6单位，多次被查出违规招投标。

商务部2008年被查出，将应公开招标的项目，以议标方式选定了施工总承包企业。2012年，商务部再次被查出，部分项目支出共5941.38万元未按规定公开招标。

住建部2010年被查出，该部住房保障司的“保障性安居工程统计报表信息系统”项目，以邀请招标的方式确定中标单位，中标金额198万元。

环保部2011年被查出，所属中国环境监测总站、环境规划院、卫星环境应用中心，招投标时或未公开招标，或被投标人以串通投标方式中标，涉及金额总计1720万元。

此外，各年度报告还曝出国土资源部、国家体育总局、外交部、海关总署、国家旅游局、国家测绘局等6单位及其所属单位的规避招投标“技巧”。

10假发票入账

出版总署4000万发票违规

过去5年，科技部和国家新闻出版总署，都曾两度被查出假发票或不规范发票入账问题。

科技部2010年被查出，所属北京航空航天大学收受两家工程承担单位提供的12张假发票入账，票面金额共计433.51万元。2012年又被查出，科技部部本级使用收款单位提供的已作废资金往来收据入账，涉及金额17万元；所属机关服务中心使用施工单位提供的两张假发票入账，涉及金额12.37万元。

国家新闻出版总署2009年被查出，支付的4212.80万元出版费用，未取得符合规定的发票；2010年又被查出，署本级及所属信息中心的报账凭证中，有业务真实但凭据虚假的发票432张，金额共149.9万元。

事实上，假发票或不规范发票入账，也一直是审计“顽疾”之一。

2009年度，发改委、公安部、人社部、国土资源部、卫生部、央行、国资委等16个单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额5368.14万元。

2010年度，外交部、农业部、工商总局、国防科工局等6单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额1796.27万元。

2011年度，国家民委、住建部、贸促会等5单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额1088.85万元。

【揭秘2】

购物卡“财源”从何而来？

一些中央部门单位将购物卡作为福利发放，购卡资金从何而来？又通过哪些名目报销？

例如文化部，2011年至2012年1月，部机关工会使用迎春联欢会赞助费等资金，购买购物卡55万元，38.64万元发放给部机关职工。2009年，文化部所属故宫博物院则从代管部门活动经费中，以办公用品、礼品等名义报账11张发票，金额28.20万元，这些钱其实是购买给职工的购物卡。

科技部、公安部所属单位同样如此。

2009年底，科技部所属电子科学技术情报研究所以“会议费”等发票报销发给职工购物卡支出40.36万元。2010年和2011年，科技部主管的中国科技产业化促进会以购买办公用品等名义虚列支出，购买购物卡14.77万元和11.34万元。

公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心，于2009年至2010年，以咨询费、会议费名义报销费用337.79万元，实际用于购买购物卡发放给职工和客户等。2008年至2010年，预防犯罪研究所等4所属单位，采取虚列支出等方式套取资金395.43万元，用于发放职工津补贴、购买购物卡等。

国税总局所属天津等6个省（市）的3个省级、3个市级、10个县（区）级国税部门，新闻出版总署所属机关服务中心，也曾以会议费、招待费、物业管理保洁费、劳保用品等名义，分别套取购卡资金451.15万元、7.55万元。

【揭秘3】

国家部委怎样“赚钱”？

按照国家规定，中央部门及其所属单位如对外投资、与其他单位经营合作，须遵循报批等规定。

但过去5年报告显示，国土资源部、农业部、水利部、外交部、国税总局、安监总局、工商总局、国家中医药管理局、国家民委等10部门及其所属单位，均曾违规经营。有的经营行为导致国有资产损失，有的则为个人牟利。

国土资源部所属单位两次被查出违规经营问题。2008年审计发现，所属中国国土资源报社未经批准，分别与两家公司签订合作开发协议，并提前向这两家公司支付投资款共计600万元，这600万元已无法收回；2010年，所属中国国土资源航空物探遥感中心，擅自以持有的股权作为出资，与其他企业合资设立公司。

农业部也两次被查出违规经营问题。2008年审计发现，农业部越权批复农科院利用15亩国有划拨农业科研土地使用权，与民营企业合作开发建设高科技综合试验楼，实际建成写字楼、商铺和商品房，农科院分得写字楼2.88万平方米。

2011年再次查出，农业部所属一单位5名在职人员，违规入股经营该中心下属公司，至2010年底，公司财务会计决算报表的未分配利润为4443万元。

农业部信息中心相关人员还曾参与设立关联公司，获取股利74.07万元，并将财政资金39.98万元转移到该公司。