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加强网格员队伍建设篇一
我国烟草行业正处于改革与发展的关键时期，烟草专卖管理的内涵和外延都发生了深刻变化，基层烟草专卖执法队伍建设如何适应和满足新形势和新任务的需要是我们当前必须要解决好的一个重要课题。笔者结合自身工作经验，浅谈以下几点看法。
一、加强基层专卖执法队伍建设的重要性
加强基层专卖执法队伍建设是适应烟草改革发展、巩固专卖管理成果、增强烟草行业专卖专营基础的客观要求。一方面，随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对依法行政、文明执法、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要我们进一步加强基层专卖执法队伍建设，更新烟草专卖执法人员的知识体系，使其政治素质和业务素质都符合现代社会经济的发展要求。另一方面，烟草专卖制度是否会取消成为烟草行业和广大卷烟经营户关注的话题，尤其在工商分离后，“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新格局初步形成，执法环境日趋复杂，专卖管理的任务更加艰巨，基层专卖执法队伍的建设和烟草执法地位也面临着严峻挑战，这都对烟草专卖执法队伍建设提出了新的更高要求。烟草专卖执法队伍肩上的担子比以往更重了，如果不进一步加强专卖执法队伍建设的话，将难以为行业的持续健康发展提供有力保障，甚至会威胁到烟草行业专卖专营的地位。
二、当前基层专卖执法队伍建设存在的问题
一是基层专卖执法队伍综合素质不高。目前，基层专卖执法人员的综合素质和业务水平参差不齐，有的工作积极，有的被动应付，以至于对自身业务知识的学习要求不高，执法经验、执法技巧理解不深，难以适应新形势的要求，影响了专卖执法人员整体知识结构的提高。
二是服务意识不强。随着专卖执法队伍建设的不断加强，执法中服务态度“生、冷、硬、顶”和“吃、拿、卡、要”的现象虽然少了，但在一定程度上执法程序还显得不够规范，一些执法人员或多或少还存在注重执法过程，忽视管理服务的现象，总把自己摆在管理者的'位置，没有意识到零售户需要的是微笑服务和快捷、主动、周到的服务，长此以往容易导致零售户产生对立情绪，使烟草执法处于被动局面。
三是缺乏危机感和责任感。由于烟草行业专卖专营的优势，致使部分专卖执法人员对烟草专卖有依赖思想，缺乏必要的责任感和危机感，平时不加强自身理论学习，不注重提高自身业务水平，在困难面前，强调客观因素多，发挥主观能动性少，缺乏责任心、事业心和创造性。
四是培训机制不健全。作为新时期的烟草专卖执法人员，在日常执法检查中，没有较高的理论基础和执法水平是寸步难行的。烟草专卖执法人员要善于传播烟草专卖法律法规知识，既要让执法服务对象听得懂，又要充分体现烟草专卖行政执法的权威性。但是目前我们培训制度还不健全，表现在学习培训形式单一、内容缺乏针对性和系统性，逐渐形成了“上面要求什么，下面抓什么”和“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面，导致执法人员缺少从正规培训渠道来提高自身法律法规知识和业务技能的机会，综合素质上很难有大幅提高。
五是专卖考核机制不完善。对专卖执法人员的工作结果考核的多，一般只考核查缴了多少违法卷烟、办了多少起案件、端了多少个窝点、追刑多少人等，往往忽视了对执法过程、市场管理与服务等的过程化考核，导致专卖管理行为不够规范，一定程度上仍然存在管理质量差、市场控制力不高等问题。
三、加强基层专卖执法队伍建设的措施
针对以上基层专卖执法队伍建设存在的问题，我们应着重从以下几个方面入手，切实抓好基层烟草专卖执法队伍建设，进一步提高应对卷烟市场复杂局面和解决复杂问题的能力。
一要严把专卖执法人员的入口关。在招聘专卖执法人员时，要实行公开招聘，竞争上岗，杜绝人情关系，在符合招聘条件的前提下，要对思想作风好，且懂法律、守法纪、会管理、精业务的人员优先入取，真正把责任心强、综合素质高的人员充实到专卖管理第一线，切实提高烟草专卖执法队伍的整体素质。
三要创新用人机制。要坚持实行竞争上岗、异地轮岗的方式，认真解决基层专卖人员的工作发展问题，打通晋升通道，提高工作积极性和主动性，使他们自觉地爱岗敬业，积极进取，努力工作，最终营造出“人人思进取，个个创业绩，处处讲奉献”的良好氛围。
四要健全教育培训机制。烟草行业随着国内外形势的发展不断变化着，专卖执法人员的知识结构、业务技能和工作态度必须与这种不断变化的外部环境相适应。教育培训是加强专卖执法队伍建设的有效途径，但不能总是旧模式、老套路，要实现从应急型、临时型培训向系统化、规范化培训转变，逐步形成科学、完备的教育培训机制。首先应完善培训制度，要有计划、有目的、有步骤地抓好专卖执法队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖执法队伍;其次应采取灵活多样的教育培训方式，要注重将队伍知识教育和能力培养相结合，鼓励专卖执法人员参加更高等级的专卖职业技能鉴定，提高理论和业务水平;再次要强调与工作实际相结合的岗位培训，除进行法律法规、真假卷烟鉴别、现代营销与管理、案卷文书制作、办案技巧等常规培训外，还可采取举行学术讲座、专题研讨、邀请司-法-部门人员进行专业授课等方式，切实提高教育培训质量。
五要完善专卖考核机制。要突出专卖管理与服务过程的控制，通过强化绩效考核的办法，进一步细化和量化专卖执法人员工作标准，充分发挥绩效考核作用，坚持过程考核与结果考核并重的原则，加大考核力度，逐步拉开收入差距，为专卖执法人员在本职岗位上充分发挥才干创造有利条件。要充分挖掘基层专卖执法队伍的潜力，形成“能者上，庸者让”的用人机制，充分发挥出专卖执法人员的主观能动性和创造性。
基层专卖执法队伍建设是一项系统工程，只有起点，没有终点。我们只有牢牢抓住现在烟草行业快速发展的有利时期，努力打造新型烟草专卖执法队伍，全面提升基层烟草专卖执法队伍的整体素质，才能适应不断变化的新形势、新要求，才能进一步巩固和完善专卖制度和体制，更好地维护国家利益和消费者利益。
加强网格员队伍建设篇二
在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。
二、 村级班子队伍建设滞后的原因分析
第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。
目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。
第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。
三、 对加强村级班子队伍建设的几点思考
(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。
(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关学习计划，制订一套完善的制度，规范、约束村干部的理论学习，较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围，带动他们学习，让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习，清理他们的思想，查找意识上的盲区，不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高，才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。
加强网格员队伍建设篇三
大数据时代的到来促进公安信息化建设不断向纵深推进，公安工作已基本实现由传统警务向信息警务转变。借鉴“互联网+”、“智慧+”的发展模式，新形势下的网格警务室建设应运而生。
（一）智慧引领，为社区警务室提供技术保障。
1、筹备智安小区。按照智慧安防小区设置的标准，在xx康养综合体和xx社区内设置21个人脸识别装置。目前工程建设已经展开，亟待投入使用后的效果。
2、开展网上办事。结合“浙里办”app和公安业务进乡镇工作，将传统的被动寻找新居民登记的方式变为主动，外来流动人口主动登记323户，“人在户不在”的常住人口登记74户，代办约办户籍业务201份。
（二）机制创新，增强警务室工作能力。
1、创新工作机制。制定《“网格警务室”工作机制》，加大对网格民警、网格治安员的考核，民警和辅警的考核成绩按照网格员考核成绩进行折算，实现捆绑考核。
2、创新层级管理。针对xx网格项目施工人员多、流动性大的特点，我所建立了以“网格警察-网格治安员-网格员-项目负责人-领班-工人”为主线的层级体系。通过上下联动的层级管理体系，织密网格架构，明确落实责任，延伸管理触角，真正触碰到最难管理的一线工人，打通管理的“任督”二脉。
（三）打防结合，提升群众安全感和满意度。
1、做实巡逻防控。根据警务室实际，配备“1+2+x”的人员模式，即1名民警、2名辅警及网格员和平安志愿者等。结合网格员每日走访路线，在不同时间段、不同区块开展亮灯巡逻，挤压犯罪。今年以来，我所顺利开展大型活动安保5次，及时化解矛盾纠纷425起，巡逻防控629次，保护性施工29次。
2、做严打击犯罪。今年以来，警务室共处理接报警50余起，受立案10起，破获一起盗窃xx项目部财物案件，成功处理一起xx项目非正常死亡案件。
1、人脸识别设备建设进度比较缓慢。
2、网格员的积极性不高，融入公安工作不够主动。
2、建立部门联动机制，协同作战。成立联动协调处置中心，从街道、社区、项目部、劳动监察、公安、交警、国土局、村委会等相关单位抽取相对固定的人员，明确各类问题的牵头部门，由联动办公室进行指派。是针对项目推进过程中出现的普通路面事故、界址纠纷、欠薪、政策处理等问题，由主体责任部门牵头，统筹相关单位将工作做在前，最大限度将矛盾纠纷化解在一线、化解在萌芽状态。
基层社区警务工作繁琐复杂、任重道远，我所将持续强化意识、提高能力，不断创新社区警务工作方法，适应新形势下的公安工作需要，为辖区的和谐稳定、为基层建设栉风沐雨、地理前行！
加强网格员队伍建设篇四
一、目前公安队伍的思想现状
队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。
二、队伍状况的原因分析
上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不 强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。
三、队伍建设的一些建议
近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。
（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念
加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设 有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力
按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。
抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工 作热情。
（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质
随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象
警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建 设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。
加强网格员队伍建设篇五
为了贯彻落实党的十八届三中全会提出的发展普惠金融的重要精神，打通基础金融服务进村入户的“最后一公里”，构建覆盖城乡一体化的普惠金融体系，按照宜昌市委市政府“健全网格化服务体系，提升农村网格化运用管理水平”的要求和湖北省联社关于“金融服务网格化宜昌先行试点”的要求，三峡农商银行拟在夷陵区开展金融服务网格化工作。
湖北三峡农商银行金融服务网格化坚持“以人为本、注重实效、整合资源、稳步推进”的原则，从20xx年开始，在夷陵区所辖机构全面推行金融服务网格化战略，用三年时间搭建“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融服务网格化体系，不断提升网格内金融消费者满意度，真正发挥好“小网格大服务”的作用，实现与社会网格信息共享，职责明确、运行高效、责任细化的农村金融网格化服务全覆盖的目标。
(一)自20xx年起，每年网格覆盖率不低于30%，三年内覆盖面达到100%，实现“五个对接、五个全覆盖”。一是对接农户，实现支农联系卡、信息采集全覆盖;二是对接农村经营大户，实现调查建档全覆盖;三是对接专业合作组织，实现合作洽谈全覆盖;四是对接涉农龙头企业，实现业务合作全覆盖;五是对接家庭农场，实现结算服务全覆盖。
(二)通过青年农民创业贷款、保证保险贷款、农村“五权”抵押贷款等系列产品的运用，确保每年涉农贷款和小微企业贷款的增幅不低于各项贷款的平均增幅，占比不低于各项贷款的75%。
(三)调整和升级助农取款服务点，确保以村为单位的网格内至少有一个助农取款服务点。
金融服务网格化的核心工作内容是“网格划分无缝化，责任跟进无缝化，金融服务无缝化”，确保格格有服务。通过静态的地域网格划分，辖区内网点动态管理，责任到网点、到负责人、到客户经理，在此基础上开展无缝金融服务对接，实现普惠金融全覆盖、社会资源有效整合、内部机制快速反应、信息化处理高效率。
(一)组织推动，明确任务。
一是开好一个会。提请夷陵区政府金融办牵头，召集相关部门召开金融服务网格化工作会议，对金融服务网格化工作进行安排。在此基础上，提请区政府与三峡农商银行共同对农村金融服务网格化工作下发文件，形成长效工作机制。
二是同织一张网，让三峡农商银行借助政府网格化信息平台，加强与政府网格化管理中心的合作，分享网格划分、网格管理等信息，将网点分布信息、信贷产品信息、电子产品及理财信息、金融安全知识信息等充实到政府网格化系统当中，实现双方共享，多方共赢。
三是共用一组人，与网格化管理部门签订合作协议，将基层工作人员与基层网格人员打通使用，配发兼职人员证件，三峡农商银行工作人员可履行网格员服务职责，网格员也可以履行金融业务信息员、金融知识宣传员职责，实现人力资源的共享。
四是发好一张卡。由各支行专班负责采集网格管理员信息，为每个网格管理员办理一张金卡，享受三峡农商银行金融服务优惠政策。
(二)划分网格、确定层级。
按照“不重复、不遗漏”和资源、成本节约的原则，遵循“井田制”规律，将服务区域划分成若干个网格单元。营业部除划分好自身及所辖二级支行网格范围外，要加强与冯家湾支行、鄢家河支行的沟通及协调，做到夷陵城区网格服务全覆盖。其他农村支行可参考政府网格划分方法，按照行政区划划分网格范围。城区网格要以物理网点为依托，借助自助银行、网上银行、手机银行、移动终端等载体，对网格内居民、商户、个体经营户、小微企业提供有效金融服务并实施管理。农村网格以网点和助农取款服务点为依托，搭建以卡乐付、转账电话、pos机、自助终端等为补充，以网上银行、手机银行、短信通、政府惠农补贴一卡通为延伸的农村电子金融网络平台，对网格内农户及各类涉农市场主体提供金融服务。
各支行根据地理位置、人力资源、区域环境的分布情况，本着方便开展工作的原则，绘制网格地图，网格地图集主要包括“两类三种”：一类是城区图集、一类是农村图集;第一种是物理网点分布情况，包括营业网点、自助银行等;第二种是电子机具分布情况，包括pos机、atm、助农取款点等;第三种是机构网格管理人员情况和管辖范围。合理划分责任网格，实行区、乡镇、村三级网格管理,建立支行(部)、存贷款客户经理和兼职网格员信息员二级网格服务体系，实现一网覆盖，一一对应，网格地域无缝对接，确保每个机构和每个网格员、网格管理员都明确各自服务范围，针对服务范围内的对象开展金融服务。
(三)落实人员、分工负责。
三峡农商银行金融网格人员分金融网格员和金融网格管理员，金融网格员以客户经理、信贷人员为主体建立专职网格员队伍;以社区、村组社会网格员为主体，建立兼职网格员队伍，按照“一人一格、一岗多责、一专多能”的原则配备金融网格员和金融网格管理员，实行定格、定员、定责。金融网格管理员为支行行长。金融网格员、金融网格管理员要与社会网格员、网格管理员有效对接，通过划分网格和落实网格人员，实现“人在网中走，档在格中建、格格有服务”。
金融网格员和金融网格管理员要共同做好网格内“包宣传、包建档、包服务、包管理”工作。金融网格员主要负责所辖网格的扫街扫村、调查摸底、建档和信息收集、上报和更新、提供金融服务咨询、受理金融业务、金融知识宣传、监测金融风险等，金融网格员要一个网格建立一个专门的电子台账，负责将收集到的信息按照信贷业务的要求建档、评级，为办理业务提供贷前调查信息和贷后检查信息。金融网格管理员除承担金融网格员职责外，还要负责指导督办、信息分析和上报、风险监测及协调等工作。
总行确定三农业务推进部为牵头部门，负责制定金融网格化建设规划及实施方案，协调其他部门和分支机构调配资源，负责检验阶段性工作及总结等。信贷部门负责对业务培训和信贷产品研发;电子银行部负责根据市场情况和需求研发相关产品并进行产品包装，开展条线人员培训等;科技部门负责按业务条线的需求实现渠道建设、产品开发，确定金融服务网格化信息的录入内容，负责信息安全及金融服务网格化app的建设、运用;人力资源部负责人员安排、培训支持和绩效考核等;综合部负责策划及宣传推广工作;财会部门负责工作费用的安排。
(四)以点带面，稳步推进。
1、20xx年启动探索。营业部及各支行按照30%的比例确立试点行政村(社区)，确保试点单位社区建档面达到40%以上，农村建档面达到70%以上，小微企业建档面达到50%以上。通过一年的试点后，总结经验，推介典型，表彰先进，增点扩面。
2、20xx年复制推广。营业部及各支行按照70%的覆盖面确定试点行政村(社区)，确保试点单位社区居民建档面达到70%以上，社区商户和小微企业建档面达到80%以上，农村建档面达到90%以上。在增点扩面的基础上，对运行情况梳理总结，形成可以复制的模式。
3、20xx年巩固提升。实现四个100%。营业部及各支行试点覆盖面达到100%，社区居民建档面达到100%以上，社区商户和小微企业建档面达到100%，农村建档面达到100%。
加强网格员队伍建设篇六
一、坚持政治建警，提高政法队伍整体素质
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动，用正确的法治理念统一执法思想，坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向，永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际，制定学习计划，确定学习内容，完善学习制度，认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理，及时了解掌握干警的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰，弘扬正气。各级领导干部要率先垂范，敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心，开办干警培训班，采取全员滚动教育训练模式，分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次，总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作，将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容，与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育，深入开展岗位练兵活动，提高干警实战业务技能。
二、加强政法领导班子、领导干部队伍建设
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免，由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案，市委组织部和市委政法委共同考察后，报市委常委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免，由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案，由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免，应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免，仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部，必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的，一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度，对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的，要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中，不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或队伍管理不严、屡出问题，或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，要降职使用。
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制，明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式，组织开展经常性的多种形式的执法检查，推动监督工作制度化规范化建设，保证国家法律正确实施，促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体，建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系，积极推进执法规范化建设，切实改进执法工作，研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警，整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》，以及上级政法各部门的有关规定，不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查，整肃纪律，刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理，根据有关规定作出开除、辞退、清调处理，保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放，严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算，市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划，加强科技强警工作，逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设，增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定，严禁下达罚没款指标，严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴，并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检，各级医院开设救治政法干警绿色通道，落实政法干警年休假制度。
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求，要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设，市委政法委设纪工委，专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制，推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设，市委政法委和政法部门设政治处，政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数，公安局不少于4人，法院、检察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的，建立临时党支部，各级党组织特别是基层党支部，要发挥战斗堡垒作用，履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，宣传党领导政法工作取得的成绩，宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律，严格执行重大案件报道审批制度，政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核，上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序，引导媒体全面准确地报道政法工作。
