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农民增收工作简报篇一
乡村旅游是助推乡村振兴、促进农民增收最具活力的新兴产业之一，近期，为深入了解市乡村旅游发展促进农民增收的情况，更好地满足政府实施乡村振兴战略、促进农民增收发展规划、政策措施等需要，调查队对镇、镇、镇及镇等重点旅游观光镇的215户从事旅游相关行业的农户进行了问卷调查。调查结果显示，市乡村旅游快速发展，带动农民增收效果显著，但仍存在基础设施不完善、经营同质化等制约乡村旅游进一步发展的情况。
（一）乡村旅游发展势头强劲
市以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范市”为契机，实现了一三产业融合发展，旅游人数呈现逐年上升趋势，有序地推进了休闲农业与乡村旅游业发展。截止20xx年底，共有乡村旅游景点50余处，其中国家4a级景区3处、国家3a级景区2处、全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、全国农业旅游示范点1处，省旅游度假区1处、省乡村旅游特色乡镇2处、精品村寨4处；农家乐500多家，其中星级农家乐21家；为乡村旅游提供农副产品的农户2000余家，从业人员超过4.5万人。20xx年度市接待游客人次突破1000万人次，同比增长41.7%，实现旅游收入91亿元，同比增长25.9%。
（二）文旅融合发展成效显著
市自古便有“古蜀翘楚，益州重镇”的美誉，拥有悠久深厚的文化资源和丰富优美的自然资源。近年来，市紧紧围绕建设“文旅名城”发展定位，充分利用本土特色旅游资源和优秀历史文化，努力挖掘特有的年画文化和德孝文化资源，将国家级非物质文化遗产转化成产业优势，建立和发展了年画产业基地，打造了年画产、供、销一条龙服务的年画街坊，开发出刺绣年画、陶版年画、手绘年画等百余类与家装、生活相关的年画品种，积极打造集生态观光、游乐休闲、文化博览、文创体验、养生度假等功能于一体的文创体验型旅游目的地。年画村农民小区建设时与年画产业相结合，因地制宜打造近30家特色农家乐、农家居、农家茶馆，形成了一条独特的年画乡村旅游风景线，相继被评为“国家4a级旅游景区”和“省乡村旅游示范村”。目前，年画村共发展年画企业15家，年画作坊20家，年画从业人员达400余人，年画产品销售额达4000余万元，极大地带动了年画村乡村旅游进一步发展。
（三）品牌建设逐步成形
市以乡村振兴为抓手，以建设美丽、创造美好生活为目标，成功推出以“画境”为公共品牌的乡村旅游综合体，深挖年文化内涵，先后打造了年画村国家4a级景区、乡遇画里·文创社区、中华年俗村、剑南老街国家3a级景区、花棚子精品民宿群、花宿花厢轻奢乡村旅游度假酒店，连续20年举办年画节、梨花节、赏果节，打造了“到了就是年”的城市营销品牌。同时，挖掘优势资源，构建“特色小镇+农业体验园区+田园社区+绿道系统”的发展格局，建成萤飞谷、旅游观光小火车等旅游项目，年文化小镇、麓棠玫瑰温泉小镇、童话小镇、山地运动小镇等一批有基础、有特色、有产业的特色小镇迅速崛起，正成为越来越多人的旅游目的地。市委确定了将建设成为“高颜值旅游目的地”的发展目标。20xx年11月，市入围“20xx中国旅游潜力百强县”和“全国全域旅游示范区”。
（一）乡村旅游发展对农民增收贡献较大。在215户接受调查的农户中，有96%表示发展乡村旅游后，本户家庭总收入有增长，其中133户家庭总收入较发展乡村旅游前增长了10%以上，36户增长了30%以上。从调查数据汇总来看，20xx年从事乡村旅游业农户人均旅游业可支配收入为16316元，其中工资性收入1722元，占旅游收入比重为10.6%，家庭经营性净收入13637元，占83.6%、财产性收入957元，占5.9%。
（二）乡村旅游发展促进了农民就业。从从业人员结构来看，在接受调查的农户中，有95%的农户从事旅游相关的自主经营，仅有5%的农户为景区、宾馆、饭店等场所的工作人员。发展乡村旅游扩大了农业的经营范围与服务领域，将农业由第一产业向第三产业扩展，带动了相关配套产业的发展，为农村居民发展新的就业方向搭建了极佳的平台，提供更多的就业机会，吸收大量劳动力就业，帮助农村居民就近就业、回乡创业，为农民增收开拓广阔的空间。
（三）乡村旅游发展促进了集体经济增长。据调查数据显示，在调查的4个镇中，有3个镇通过村民参股的方式发展了乡村旅游有关项目，如冷水鱼养殖、帐篷露营等，每年按参股数每户进行分红，增加农民财产净收入。但从调查得到的数据来看，农户每年分红所得多数在100元左右，占受调查农户的50.8%，分红所得在100元到200元区间的农户有30.4%，200元以上的农户仅有18.9%，财产净收入增收力度较小。
（一）景区娱乐项目、基础设施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千万大关，旅游人气越来越高，但从调查得到的数据来看，农户经营的餐馆、旅店没能从各大乡村旅游景点分来更大的客流量，85%的农户表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的农户占47%。一是旅客在景区停留时间短。景区游览项目、娱乐项目少，游客把景点都逛完后，没有其他娱乐项目吸引游客留下继续消费。一位经营农家乐的受访户表示，有很大部分的游客都是带着孩子一家人出来游玩，山水风景一上午就能看完，棋牌等娱乐项目只有大人感兴趣，缺少儿童娱乐项目，吸引不了天性好动的儿童，孩子吵着要走，家长也只好打道回府，无法留住游客带来更多的收益。二是游客回头率较低。景区游览项目缺乏特色，基础设施无法满足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再来一次的兴趣，不具备长期的吸引力。三是对长期疗养的游客吸引力较低。市各大乡村旅游景点多数面向的是短期游玩的旅客，对于想要在山清水秀的乡村长期疗养的游客人群来说，无法满足其在医疗、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的脚步，也就无法产生更多的消费，在一定程度上限制了乡村旅游经济的发展。
（二）经营模式、旅游项目单一，吸引力不足。从农户从业情况来看，多数从事包含餐饮和住宿一体的“农家乐”，以品农家菜为主,娱乐活动以打牌、喝茶、聊天为主，提供的服务、游览的项目大同小异，同质化严重；从事观光农业的经营户相对较少，且多为采摘水果等观光体验项目，娱乐项目单一,能够让游客真正参与的项目很少，不能满足多层次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了产品的吸引力，影响了游客的数量。受调查农户中，从事住宿、餐饮或食宿结合农家乐的农户占86%，从事果蔬采摘、农事体验等观光农业的农户占比不到5%。
（三）品牌意识、市场意识淡薄，曝光度不够。经营农户均为当地农民，雇工来源也多数为家庭成员，思想意识还停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老旧阶段，缺乏系统的旅游相关知识、技能培训，处于小而散的自由发展状态，没有树立起打造有特色、有知名度、有影响力品牌的意识，招徕游客多数靠朋友介绍等口碑效应手段，营销手段老旧、单一，市场意识淡薄。调查数据显示，在每年接待的游客中，从网络平台（如抖音、微信、微博等）招揽来的占比仅有30%左右，未进行有效的市场推销。
（四）土地政策、经营场所限制，扩大规模存在困难。调查显示，市从事旅游相关行业的经营农户多为当地农民，用来经营的场所为自家建的房子，受限于空间大小，餐饮接待人次、床位等数量有限，规模小，在旅游旺季时无法接待更多的游客。调查中，多数经营户想要延长产业链，扩大规模，扩建厨房、餐厅、住宿等，但目前农业建设用地管控严格，基本批不了建设用地指标，如果触碰红线，风险很大。调查中有经营户本来打算扩大规模的，就因为建设用地指标没法落地，最后不得不放弃，这也在一定程度上制约了乡村旅游规模的发展，影响了农户收入增长。
（一）加大政策扶持力度，完善配套设施
为提高旅游资源质量，吸引更多游客，增强旅游业发展对农民的增收力度，一是推进文旅项目建设，打造景区景点，让游客有得游。在地域特色上进行深挖，发掘市年画、宗教文化等历史文化精髓，对景区房屋外观、色彩、风格等进行统一规划，保留文化独具特色的风情，进一步提升的旅游影响力，吸引更多游客。二是进一步完善道路交通建设，让游客方便游。市乡村旅游景区均分布在沿山一带，部分特色景点如“萤飞谷”“里”等，没有公共交通直达或班数较少，非自驾游的游客面临去了不知道怎么回来的困扰，因此，完善交通建设十分有必要。三是完善景区配套设施。让游客舒心游。旅游出行多数是“全家总动员”，景区游乐设施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家长”们感兴趣的爬山、钓鱼、棋牌等娱乐，儿童们的娱乐需求也不能忽视，老人们的医疗保健需求更是需要得到重视，完善娱乐、公共厕所、医疗等方面的基础设施，增强游玩趣味性、安全性，打消游客的顾虑，提高游客出行的安全感。四是向农户提供优惠政策。通过降低农户融资、贷款难度，适当放宽土地政策，帮助农户扩大经营规模，从而提高经营净收入，促进农民增收。
（二）系统培训旅游技能，提升从业人员综合素质
要将市大量的旅游客流量引入到农户家中，增加农民收入，就离不开“优质的服务”，这不仅代表着游客对这个城市的感观，也是市旅游行业发展最佳的名片，决定了游客能否转变成为“回头客”，并通过亲友口碑、微博、朋友圈等网络平台将市的自然风光、历史文化宣传出去，吸引更多的游客前来。为了提高服务质量，一是要规范农户的经营行为，杜绝农户在景区内为赚取游客消费进行违规经营、恶意竞价、出售假冒伪劣产品、宰客等行为，扰乱景区秩序、破坏景区的观赏性，降低游客对景区的评价；二是要组织农户参加旅游相关知识、技能的专业培训会，针对环境卫生、食品安全、礼貌礼节、历史典故、民俗文化知识等旅游相关各方面的培训，提高从业人员的综合素质，满足游客的多层次需求；三是鼓励农户进行适当的创新，增加合理的旅游项目，丰富旅游节目，提高游览价值，从而吸引并留住更多游客。
（三）融入“互联网+”，形成全市乡村旅游产业链
为扩大市乡村旅游的知名度，吸引更多游客前来游玩，使农民在旅游业的发展中持续获益，一是要融入“互联网+”。通过新媒体、自媒体等互联网平台，将市独特的自然风光、历史文化、特色产业以及新农村建设风貌有效地宣传出去，提高知名度和影响力。二是综合运用网络平台，将依靠口口相传的农家乐通过美团、大众点评等平台呈现在每位游客眼前，不仅农户能以照片、视频等形式进行宣传吸引游客前来，游客也能通过网上订餐、订票、订购房间，网络平台明码标价，解除游客担心宰客、旅游旺季找不到住处等后顾之忧。三是要整合旅游资源，将市各大乡村旅游景点整合成具有特色的旅游产业链，通过政府的总体规划，改变各景区分散经营、单打独斗的形势，进行统筹管理，形成规模效应，铸成市独有的旅游品牌。
农民增收工作简报篇二
增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。努力开拓农民增收渠道，千方百计增加农民收入，既是我们面临的重大任务，又是我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一项重要举措，增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。
一、面临问题
我乡农村农资价格不断上涨，生产成本不断加大，自然灾害频繁，农民增收乃至“三农”工作面临新的挑战。
一是农村基础设施落后，抵御自然灾害能力低；二是农业成本增加、比较效益低；三是农民生产技术水平较低；四是农民劳动力总量大，有效就业不足。
二、促进农民增收的几点对策
（一）加快推进农业和农村经济结构的调整
一是政府要加强引导，依靠典型示范推动结构调整。改变光靠行政手段推动结构调整的作法，创新工作思路，从示范引导入手，引进新品种、新技术，示范一批，推广一批。通过典型示范，效益吸引，提供服务的方法引导农民主动调整产业产品结构，形成农业结构调整的浓厚氛围。
二是要在农产品结构调整上，大力实施“良种”工程，坚持在名、特、优、新上做文章，引进优质高效新品种，提高农产品科技含量和市场竞争力，发挥现有品牌优势，促进效益的提升。 三是在产业结构调整上要发挥比较优势，建设优势主导产业发展基地。抓规划，抓协调，抓服务，调整优化区域布局，扩大基地规模，建设绿色农产品生产基地。
（二）加强农民职业技能培训，加快富余劳动力向非农行业转移
促进向非农行业转移。同时拓展农村非农就业空间，因地制宜地发展农村二三产业。鼓励和支持农民工回乡创业，以创业带动就业，以就业促进创业，为农村劳动力提供尽可能多的就业增收机会。
（三）加强“双语”学习培训
把“双语”学习作为巩固执政能力，建设高素质干部队伍的重点工作来抓，作为促进各民族共同发展、繁荣和进步，推动经济社会又快又好发展的重要举措来抓。
“双语”的学习使用，能有效加强民汉之间的交流与沟通，增进民汉之间的感情，拉近干部与群众之间的距离。经过强化培训和实践锻炼，乡机关、站所干部双语水平明显增强，工作能力和工作质量有了新的提高。在提高基层工作效率的同时，加大党在农村方针政策的贯彻落实力度，进一步密切了党群干群关系，促进了经济发展、社会稳定和各项事业的全面进步。
（四）整合资源，打造特色产业，为招商引资搭建了有效平台 立足我乡特色产业，葡萄、石榴、杏树、红枣、无花果等的果品加工业，确定好自身定位，为企业营造良好氛围；制定优惠政策，为入区企业提供软件保障；加强基础设施建设，为入区企业打好硬件基础。我乡应加快全乡基础设施建设，铺设人行步道、栽种树木、绿化面积、安装路灯、使全乡的道路全部实现了硬化、亮化、绿化；同时，保证水电暖畅通便利。以期实现“七通一平”，即：通水、通电、通暖、通路、通邮、通讯、通网和土地平整，从而建立起了较为完善的配套设施，保障了企业的正常生产，为入乡企业打下了坚实的硬件基础。从而为招商引资搭建有效的平台。
（五）积极改善农村金融环境
一要加快发展农业政策性保险。要建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，并进一步探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制，提高农业保险的覆盖面，增强农业的抗风险能力。二要强化农村金融服务。要鼓励和支持各类金融机构创新农村金融产品和金融服务，大力发展小额信贷和微型金融服务，为广大农村客户提供方便快捷的服务。
增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。也是推进农业现代化建设，实现中华民族伟大复兴的基石。努力开拓农民增收渠道，千方百计增加农民收入，既是我们面临的重大任务，又是我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的.一项重要举措，增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。
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农民增收工作简报篇三
“三农”问题是全党工作的重中之重。“加强农业基础地位，高度重视并认真解决农业、农村和农民问题，是我们党一以贯之的战略思想，我们必须毫不动摇地坚持下去”。这不仅确立了在新时期解决“三农”问题的历史地位，也同时指明了我们工作要遵循的基本原则和前进的方向。“三农”问题，是一个涉及整个国民经济发展的大问题。因此，必须从全局和战略的高度去考虑和切入。 对我国来说，“三农”有其特殊性和复杂性，富民强国的基础在“三农”，重点和难点工作也在“三农”。对此，需要各级、各方面在思想上更加关注“三农”，学会用创新的思路，用市场经济的手段去抓“三农”。实行农业的产业化经营，使农业成为效益农业，成为可持续发展农业。创造更多的非农产业就业机会，促进农村富余劳动力的有序转移，只有大力发展农村二三产业，才能为农民增收、就业增加、财政增长提供可能和条件。“三农”问题是中国在新世纪里全面建设小康社会工作的重点，也是难点。解决好这一问题，必须上上下下，同心同德，和衷共济，全党动员，全民参战，持之以恒。必须要有充分的思想准备和实际措施的支撑，战胜各种艰难险阻，走中国特色的城镇化道路,统筹城乡协调发展,促进农民收入增长,实现全面建设小康社会的宏伟目标。
济社会发展的要求，逐步建立城乡一体化的经济体制，促进经济社会的可持续发展。为有效地解决“三农”问题，破除城乡分割的二元经济结构，统筹城乡协调发展,促进农民收入增长,笔者认为，在加速中小城镇化建设步伐的基础上,目前还要做好以下几个方面的基础工作。
1、改革土地征用制度。这项改革的目标是把现行的强制性政府征用行为改变为交易性的市场购买行为，让农民分享土地增值的收益。一是要打破国家对土地一级市场的垄断，按照市场法则解决建设用地问题，让农民代表与用地方直接谈判确定土地出让的价格、出让的方式和出让的期限。二是对土地出让取得的收益除按一定的比例纳税外，剩余部分作为“失地农民”就业和发展的资本。三是对有长期稳定收益的公益性占地应允许农民以土地入股的形式参与经营和分享收益，当然,还应允许农民把经批准为建设用地的农用地以租赁形式转化为工商业用地。
来的实惠。值得肯定的是，长期以来，教育为“三农”作出了积极的'贡献，但在新的形势下，教育服务“三农”也正面临新的课题，需要我们认真思考，特别应当看到的是，现代农业离不开科技支撑。然而，现在的事实是，我国的农业科技适应不了现代农业发展的需要。广大农村不仅缺乏高级技术人才，更缺乏中初级技术人才和高素质劳动者。农民是农村建设和农业现代化的基本细胞，是最为活跃的基本因素。没有数以亿计的农民能动的参与，现代农业就难以欣欣向荣。因此，一个很关键的问题是，要把农村教育的重心调整到面向仍要回乡务农创业的大多数各级各类学生身上，这就给我们提出了一个严峻的问题，即农村学校应不应该有自己的办学模式，以及应有怎样的办学模式，关系到学校的健康发展。无论怎样定位，无论什么样的模式，都必须体现大多数学生回乡务农立身的需要。解决好这个问题，从长远看，能最大限度地激发和提升农民施展才智的能量。只有这样，农民才能真正享受到教育的实惠。这就要求农村教育要比过去更加主动地贴近农民，想农民之所想，提供农民之所需。
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农民增收工作简报篇四
农民增收问题是“三农”问题的聚焦与核心。解决我县农民收入增长缓慢的问题,是当前和今后一个时期做好我县农村工作,促进农业发展和维护农村稳定必须抓紧解决的一个重大课题。为了解农民增收情况,我们最近根据县人大常委会主任会议安排,围绕我县农业法的贯彻执行和中央1号文件的落实,结合开展千名干部下基层活动,就我县农民减负增收和农民权益保护,到漠滨、若水、黄茅、洒溪等乡镇、村组、农户进行了深入调查,先后召开座谈会8次,听取了县人大代表、乡(镇)村组干部以及村民代表的意见,收回调查问卷80份。根据调查结果,我们认为当前农民增收少的是思路,愁的是销路,缺的是技术,盼的是服务。
原因之二:基础设施薄弱,资金投入不够,发展生产民心不安。由于我县县乡两级财政紧张,仅能保工资保运转,一些地方农村基础设施建设无力顾及,导致抵御自然灾害的能力十分脆弱。在“6·19”洪灾中,洞头塘村20多座溪河坝全毁,水圳全垮,但几年来,村集体经济捉襟见肘,在水利基础设施上基本没有投入,由于水毁设施得不到恢复,这里的生产生活条件更加艰难。去年全村590亩稻田失收的达100余亩,减收一半以上的有200余亩,全收的只有几十亩,有的村民连吃饭也成问题。部分村民对种田丧失信心,他们算了一笔帐,除去肥料农药、工钱,种田实际上没有几个收入,靠种田脱不了贫,致不了富。有的说,若能够在外找一份事做,早就不想要田了。如今该村1100多人,在外打工的达500多人,很多年轻人认为家乡环境艰苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病残者留在家中。在全县,同样认为种田难增收的农民为数不少。农民对土地的依赖却增收缓慢,从而对土地丧失了信心,导致全县许多地方不同程度出现弃耕抛荒现象。
原因之三:文化素质偏低,缺乏技术指导,农民增收步履维艰。在外打工的农民工,因文化素质普遍偏低,要找到好的工作很难,从事的多是脏、苦、累而工资微薄的行业,因而能够找钱回乡投资致富乡邻的很少。留在农村的农民小农意识根深蒂固,发展意识不强,又缺乏有文化、懂技术、有头脑的带头人,发展路子越走越窄,他们对增收倍感焦虑和无奈。加之资金短缺,更难为“无米之炊”,本地资源优势未能得到充分发挥,有的农民不仅不增收反而跌本。黄茅乡白羊村村民刘百喜xx年投资5万元种植草莓,市场销路看好,却因缺乏技术和技术跟踪服务,几个月下来就失败了。许多农民说,作为农民就应该依托本地资源,因地制宜,向土地伸手要钱,但因文化低,没技术,土地成了他们填不满的无底洞,反而把老本都送进去了。象这种缺乏科学技术作后盾,无专业人员指导的生产模式,农民吃亏不少。我县农民养羊、喂鱼、种烤烟等种养殖户失败的多,真正受益的很少。他们认为这次县委、政府组织开展“千名干部下基层”活动,是亲民、爱民、富民的好举措,很有必要,许多干部确实在帮助他们减负增收,解决了一些实际困难和实际问题。但也有人认为干部下基层活动出发点好,但效果不好,起不了什么作用。他们希望下来的干部带致富技术、信息,带增收项目,能够帮助他们协调上下关系,提供一些产前、产中、产后的服务,希望他们多深入农户家中,帮助想办法、出主意,为农民多提供一些增收思路。
原因之四:农民利益受损、负担过重问题仍然存在,涉农服务滞后。近几年来,我县各级各部门把减轻农民负担、增加农民收入作为确保农村稳定的大事来抓,及时处理涉农案件,妥善化解农民矛盾,减负增收工作取得一定成效,农民不合理负担在一定程度上得到遏制,有效地调动了农民生产的积极性。但在调查中发现,农民的隐形负担仍然不轻,农民对此反映较为强烈。一是反映教育收费高。学校除按标准收取学杂费外,平时还要收取试卷、作业本费等诸项费用。农民本来收入不高,特别是低收入户,供养子女读书更是难上加难,有的因承受不起负担,只得让子女辍学。二是反映一些单位变着法子收费,增加农民负担。派出所登记户口、办迁移或出证明也要收取一些费用,农民看不到有关规定和收费公示,却又不得不交,因为不交费就不办事让他们实难找出拒交的办法。到邮政所取包裹、信件也要想着法子要农民买明信片、报纸,从中收取一些费用。三是反映一些涉农部门在农资经销上给农民造成些损害。如种子纯度不够,致使农民减产、失收,这种情况连年都有所反映。四是反映在公路改造过程中,政府征用农民土地给付的补偿费过低。农民被征去了赖以生存的土地,带来无法弥补的损失,严重影响了他们今后的生产生活,而补偿标准过低,使他们更为不满。洒溪乡村民反映在鲁大公路建设中,一类田补偿5900元/亩、二类田补偿4700元/亩、三类田补偿3900元/亩,农民普遍有增加补偿费的要求。同时还反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,给农田灌溉、生产生活造成不便,加重了农民恢复生产的负担。五是反映生产、生活支出费用过高。如建房的国土费就得花几千元;林农出售木材、个人部分收入只有30%,审批民用材青山费等过高。六是反映涉农收费公示不规范,透明度低,如国土、林业、计育办的一些收费,农民有看法,有疑虑,极易影响干群关系。七是反映林农造林费兑付到位难。漠滨乡沙堆村、漠滨村反映他们1999年、xx年的造林费至今一分钱未得,多次报告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫伤了农民造林积极性。他们说政府应该取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和关心,更不能拖着不兑现。八是反映涉农服务队伍不健全。农业科技信息滞后,得不到及时传递利用,乡镇站所人员的待遇过低,存在后顾之忧,工作信心不大,服务不到位。九是反映因病致贫,因病返贫问题严重。农民看病就医难,边远村组农户更为突出。农村医疗技术设备落后,医务人员素质参差不齐,加之医疗费用居高不下,农民有病医治难保障,增收难,保增收致富更难。
农民不增收,解决“三农”问题就成为无源之水、无本之木。我们必须坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务,健全农民增收长效机制,摒弃长期以来事实上以工业优先、城镇偏向,轻视农业、农村发展的做法,真正实行城乡并重,工农并重的战略,切实坚持多予、少取、放活的方针,促进城镇、农村协调发展。
1、切实增强依法治农、依法兴农意识。中央重视农村工作的宏观政策,为农村修养生息,实现农民增收提供了十分难得的发展机遇,因此,我们要抓住机遇不折不扣地贯彻落实中央1号文件精神,兑现有关优惠政策。群众形容中央的政策好比医生开处方,药方开得好,关键还要看有没有药抓,抓药的人会不会抓错。这就更要求我们要切实巩固农业基础地位,要大张旗鼓地搞好农业方面的法律法规宣传,增强发展农业的自觉性和主动性,树立重农、支农、护农、兴农思想,改变过来人们对农业法律淡薄的观念。建议将农业法等法律法规作为今年农村普法的一个重点,把农民增收作为一项严肃的政治任务来抓。各涉农部门、各乡镇及包村干部更要熟悉掌握农业法规,只有自己掌握,才能教育群众守法、用法,用法律维护自身权益。各部门、乡镇及干部要自觉主动地贯彻执行农业法规,自觉依法办事,提高依法行政水平,正确处理涉农问题,确保农村社会稳定,达到用法律、政策为农民增收保驾护航的目的。
2、千方百计加大农业投入，逐步改善农业基础设施建设。要积极发展交通、电信事业,进一步加强县乡村组公路和农网、水利、电信建设力度,为农民增收排忧解难,营造良好的增收环境。在深入贯彻中央1号文件的同时,我们要注重研究国家对农业的投入,结合我县实际,制定措施,改善投资环境,努力争取国家及有关部门对我县的资金投入。同时要积极想方设法增加农业信贷投入,充分运用信贷和财政资金的导向,引导农民和农业生产经营组织增加对农业的投入。要及时提供小额贷款,帮助解决农民增收和发展农业资金困难严重短缺问题,保障农民增收。
农民增收工作简报篇五
增加农民收入，事关经济社会发展全局，事关农民生活改善，事关我区海岛现代农业建设。当前受经融危机等各方面因素影响，农民增收形式较为严峻。为进一步挖掘农业内部增收潜力，根据省、市、区农村和农业工作会议精神，结合农业部门职责，今年重点通过落实提升品质、改善设施、加工增值、市场营销、拓展功能、盘活要素、落实政策等“七项举措”，力争农村经济总收入达到198.99亿元，比上年增加10.5 ％；农业总产值6.5亿元，比上年增加3.17%；农民人均收入12396万元，比上年增加9％。全区农民来自农业的总收入比上年增加 4500万元以上，人均纯收入增加150元。
一、提升品质促增收。加快农业种植结构调整，大力发展海岛节水农业，扩大优良品种和先进适用技术、种养模式推广，扩大标准化生产覆盖面加快优化改造传统产业，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，培育品牌产品，抓好生猪品种改良和标准化规模畜禽场改扩建，提高畜禽产品品质，不断提高质量安全水平，实现农民增收2200万元。09年调整“水改旱”种植面积10000亩，用于发展蔬菜、瓜果、旱粮、花卉苗木、牧草等节水型经济作物；建设市级无公害蔬菜基地面积1000亩；重点抓好晚稻杨梅、金塘李子、优质柑桔、葡萄、生猪养殖场等示范基地建设；引进农业新品种10只以上，推广农业新技术3项；认证无公害农产品 3个，绿色食品1个；针对08年柑桔销售难问题，着手柑桔品种的改良、品质提升。
二、改善设施促增收。加强农田基础设施建设，积极推广海岛微蓄微灌节水新技术，大力发展高效节水型农业。09年发展钢质大棚 400 套，安装铺设喷滴管 200套。结合基地建设，维修、新建一批沟、路、渠。通过改善畜禽饲养设施，强化动物疫病防控，降低死亡率1个百分点，提高畜禽出栏率2个百分点。加快引进新农机具的应用和推广。通过改善设施实现农民增收550万元。
三、加工增值促增收。把发展农产品加工业作为消化初级农产品、提高附加值的重要举措。力争通过加工增值实现农民增收550万元。鼓励农民专业合作社、农产品营销大户采用分级、包装销售产品，多渠道组织龙头企业与基地对接，使更多的农产品通过加工销售增效。进一步引导订单农业，鼓励农业龙头企业引进新设备、采用新工艺、推广新技术，推进农产品加工技术改造，提升精深加工水平和产品附加值。加快发展农产品储藏保鲜，实现错时销售，提高比较效益。09年我区将开展农业龙头企业的认定工作；通过提升葡萄、草莓、杨梅等精品农产品的包装，促进产品升级；扶持金塘李的深加工，力争有新起步；在杨梅的加工上有突破。
大农产品销售。09年继续实施农产品出岛行动，在长三角地区建立农产品销售渠道和网点，帮助广大农民解决季节性、结构性农产品销售问题，利用各种农博会、展评会，积极推介本区名优农产品。同时，搞好杨梅、葡萄、柑桔、优质蔬菜等农产品宣传和评比活动，在主要通道两侧安装系列户外广告，进一步打响普陀山牌水果系列、定海山牌蔬菜系列以及浙东牌白鹅等农产品影响力和知名度，分别在定海、宁波举行一次“定海特色优质农产品大会展”；抓好农产品配送中心和农产品营销组织和队伍建设，协同抓好农产品交易市场的引进与建设；搞好农业专业合作社的规范化建设，积极参与“三社合一”新型服务平台搭建。
五、拓展功能促增收。继续发展休闲观光农业、农家乐，拓展农业功能，开发乡村旅游业，培育农村经济新增长点，力争带动农民收入200万元。09年继续抓好白泉金星晚稻杨梅科技示范基地、马岙卧佛山农庄、双桥茶人谷休闲基地等项目的续建和提升，启动金塘李景观带等项目建设。通过项目的实施，吸引更多的城市居民走进农村，带动休闲观光农业的发展和特色优质农产品的销售。
六、盘活要素促增收。促进农村土地等要素合理流动和优化配置，提高资源利用效率，增加农民经营性和财产性收入650万元。进一步盘活土地资源，积极引导土地承包经营权流转，着力减少耕地常年抛荒，提高土地复种指数和土地利用率，增加土地产出率和农作物产量，增加农民土地经营权收益。09年全区力争土地流转面积达到2.3万亩，减少季节性耕地抛荒面积5000亩以上。加大力度发展村级集体经济，鼓励集体资源开发，加快发展村物业经济，大力扶持经济薄弱村发展集体经济。加强集体经济管理，大力推进财务公开，组织开展“百村审计”活动，防范集体资产流失。
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农民增收工作简报篇六
各位领导、同志们：
我们大水塘村隶属老边区路南镇，地处营口市南门出口处，沿海基地北临。全村六个自然屯，在籍农业户1596户，4060口人，另有市企业住宅小区5个，人口4300人。全村有市、区企事业单位4个，村办集体企业 家，个体民营企业15家，商、饮、服、修网点268个，具有一定规模和一般规模的农贸市场各1个，2个渔民码头，2个沙石建筑市场，现有各种马力船只87艘，各类运输车辆137台，有省级先进小学一所，在校学生500名，合格达标卫生所3个。2017年实现全村社会总产值54.962万元，人均收入达到6500元，是一个城乡混居相互接连，环境优雅、交通便利、经济繁荣、生活富庶、人民安居乐业和谐向上逐步向农村城镇化城乡一体迈进的村。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务后。2017年初区委、区政府按照上级的要求，将新农村建设具体形式确定为推进城乡一体化进程的有利举措，我们感到这不仅是区委、区政府站在一定高度面对现实，力足长远，着眼未来的工作布局，更为我们近郊村提供了展示的平台，插上了新形势下经济建设又好又快腾飞的翅膀。
一、 提高认识强核心，制定规划推进程
我们首先学习了区委、区政府下发的“老边区推进城乡一体化建设实施意见”和“老边区推进城乡一体化建设规划”等文件。在村两委班子及全体党员和村民代表中广泛开展了实施城乡一体化给大家带来的好处是什么，结合村情怎样搞好规划，如何推进建设进程等大讨论，在学习讨论中使两委班子、全体党员及村民代表对城乡一体化建设有了理性高度认识，统一了思想，看到了好处，提高了认识。大家一致感到这是我们村各业发展的良好机遇，机不可失，时不我待，一定紧抓不放，乘势而上，思想得到了统一认识得到了升华。推进城乡一体化建设进程，就有了可靠的组织保证。我们成立了领导小组，并结合本村实际制定出了切实可行能够顺利操作的近期、中期、远期发展规划，并按照规划逐步实施。
二、 围绕中心抓经济，富民强村为主题
近些年来，我们大水塘村得意于改革开放政策，借助于市边、海边、路边、产业基地边的四边优势，狠抓一、二、三产业的协调发展，不断盘活土地资源，使之不断向富民强村目标迈进。
1、让村办工业走出低谷，成为富民强村砥柱。
抓的办法，兴办工业，使我村工业走出了低谷，逐步成为了富民强村的砥柱。二年来，我们共引进外资 万元，新办企业 家，使我村有中外合资企业 家，村办企业 家，个体私营企业 家。今年底我村可实现工业产值 亿元，上缴国家利税 万元。
2、实施农业产业结构调整，着力实现农业农民增收。
我们大水塘村土地面积不少耕地面积却不多，大都是海荒滩，全部受盐碱侵蚀。几年来，我们因地制宜，极力做好产业调整这篇农业文章。先后投资 万元，将靠海边的滩涂改成海水养殖基地，将靠盐场周围的耕地改为淡水养殖基地。在近几年，海水污染养殖基地出现种种病情的情况下，我们又多次带领基地养殖户到南方和养殖成功地区学习养殖成功经验，又用高新聘请水产专家亲临指导，不断更换耐火抗病品种，鱼虾混养、海参、海蛰饲养都获得成功。我们还积极推进养殖业，在村南离开居民区，开办了养殖基地，养鸡、养牛、养猪等，逐步向大户发展成为优势产业。海洋捕捞扩大面积，按季节收获，由于我们通过产业调整做大做强农业这篇文章，使农民真正增加了收入，逐步向小康方向迈进。
3、做实做精第三产业，强化为民服务理念。
几年来，我们充分利用“四边”优势，强化为民服务，三产兴村的理念，做灵做精第三产业。现在全村外出务工人员达 人，拥有商引服务网点268个，农贸市场2个，沙石建筑市场3个，汽车销售维修站3个，运输车辆 台，海洋捕捞船只 艘，可以让三产真正给农民带来效益。
三、农村基础设施建设配套发展，城乡一体建设迈上了新台阶
几年来，在区、镇党委、政府的领导下，由于我们聚精会神抓经济，一心一意谋发展，富民强村目标得到了实现，使我村农村城镇化、城乡一体化迈上新台阶。
1、投资1100万元修油漆路11公里，沙石路3869米，明排水7560米，暗排水5687米，使村容村貌发生了翻天覆地的变化。
2、投资430万元建教学楼1676㎡，配齐配全教育软件设施，使教育获得省级标准学校。
3、投资140万元为全村700名独生子女投保，使农民无后顾之忧。
4、投资52万元为全村村民参加新型合作医疗保险，投资11万元改进村卫生所，解决村民看病难问题。
5、投资35万元建文化活动室、文化广场，购置设备，丰富了村民业余文化生活。
6、投资28万元改善办公条件，装修办公室，购置电脑、打字机、复印机、传真机。
7、每年村里为60岁老人发放养老金1800元，解决了村民老有所养的问题。
8、投资3000元规范村务公开榜，密切了党群、干群关系
存在的问题
虽然我们在建设社会主义新农村，推进城乡化进程取得了，做了
大量工作，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，一是我们思想解放还不到位，不敢动大手脚，怕冒大风险，二是基础建设还需进一步加大，三是增收领域不宽，部分农民思想保守，技能培训滞后，四是企业发展缓慢，五是科技服务水平与高效农业发展不相适应等。
今后工作重点，思路及措施
我们整体工作思路是，紧紧围绕一个中心 ，即经济建设为中心，突出两个重点，即优化农村经济结构，增加农民收入；主攻三个难点，即科技兴农，招赏引资上项目，富民强村；解决四个问题，即思想解放，敢想敢拼，村务管理财务公开，农民思想道德法制建设，为村民办几件实实在在的事。要以城乡一体化和全面建设小康社会总揽全局，凝聚全村人民的力量抓住机遇，狠抓落实，团结一致，齐心协力，不断推进城乡一体化进程，为实现上述目标，我们将重点做好“五个突破”“六件实事”。
五个突破是
1、实施项目工程，加大招商引资力度，在工业强村上有新突破。
2、，在农业结构调整上有新突破。
3、拓宽第三产业领域，在门路总类上有新突破。
4、加快基础设施建设，在提高城镇化水平上有新突破。
5、加快新兴服务业发展，在转移剩余劳动力上有新突破。
按照“三个代表”要求，努力办好六件实事
1、加大农业投入，保证基础地位增收。
2、加大工业投入，实现以企强村富民。
3、加大教育投入，造福子孙后代。
4、加大基础设施投入，使大水更亮更美。
5、加大农村养老、医疗、文化、娱乐投入，让村民无后顾之忧，丰富村民业余文化生活。
6、加大普法投入，以法治村和谐向上。
各位领导、同志们，我们将借这次会的东风，在区、镇党委、政府领导下，结合本村实际，加大力度，求真务实，用科学为发展观，审时度势，快速推进城乡一体化进程，力争此项工作，成为全区的先行村，特色村，典型村。
我的发言完了，谢谢大家。
农民增收工作简报篇七
近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。通过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由１９９７年的２７４８元，提高至２００３年的３５５６元，年均增长４．４％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担１．８３亿元，人均减负率达６５％。
１、城乡居民收入反差大。从１９９７年到２００３年，农村居民人均纯收入七年共增加８０８元，年均增长４．４％而同期城镇居民人均收入增加３９２３元，年均增长９．６％，两者相差５．２百分点。两者增量比较，前者是后者的４．９倍。
２、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，２００３年农户经营农业收入占总收入的５５％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定增长。
３、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改善，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。
４、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。
５、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊４个村１１家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有２５７０元。大田县目前农民人均收入在２５００元以下的村有３４个，３．０７万人。
６、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举债治疗，造成因病返贫。农村孩子上大中专学校，每年需支出６０００元以上，还有红白喜事年支出约１５００元至３０００元，占农户年现金收入的２０－３０％。
１、农业内部结构调整滞后。我市农业结构调整是促进农民增收的重头戏，但由于缺乏宏观指导，一些地方在结构调整中出现了政府越位、农民失位问题；有的地方把调整结构片面理解为“减粮扩经”，不是在转变农业增长方式上做文章，而是把精力放在数量增减上，结果造成市场压力，农民吃亏。
２、农业龙头企业带动能力不强。目前我市列入省、市级农业龙头企业虽然有５０家，但多数企业存在：一是规模不大，带动能力弱。如一家蔬菜加工企业年销售收入只有８０万元；二是龙头企业与农户的利益连结不紧密，没有很好地解决“利益共享，风险共担”问题；三是不少龙头企业尚未建立自己固定的“生产基地”；四是龙头企业经营粗放，现代经营理念差，依靠科技开发新产品能力低。
３、农业基础设施薄弱。由于历史原因和投入主体还存在“等、靠、要”的思想，我市农业基础设施建设欠账较多，尤其是水利设施比较陈旧，直接影响农业增效、农民增收。２００３年的百年大旱全市仅农业就损失１５．０２亿元。农村道路的路况差、等级低、且多数无人养护，由于交通不便，运输困难，一些地方买难卖难现象突出，直接影响到农民增收。
４、农村社会化服务体系不健全。目前，为农民服务的机构和队伍出现萎缩。“线断、网破、人散”的现象没有得到有效的解决。“农业１５５”和村会协作等有效载体，在一些地方仅流于形式，没有很好地发挥作用。科技、法律、信息、营销、劳动力转移等中介组织有待建立健全，相关协会的作用、潜力也有待进一步挖掘和发挥。
农民增收工作简报篇八
年全镇农民人均纯收入9015元，至20xx年底，全镇农民人均纯收入11269元，与20xx年同比增长25%。
年，我镇重点围绕农民外出务工工资性收入、林业、渔牧业、种植业及第三产业发展等方面，多渠道增加农民收入，农民收入较快提高。
(一)抓好种植业结构调整促增收。立足我镇实际，因地制宜改种市场需求旺、效益较好的特色农作物。通过抓示范、调结构，多渠道增加农民收入。
一是稳定粮食生产。通过推广测土配方施肥、超级稻等为主的农业新技术、新品种，改造低产田、提高栽培技术和复种指数，狠抓农业结构调整，提高单产，增加总产。至20xx年底，全年粮食播种面积25440亩，与20xx年同比增885亩，增长1.48%;总产量7362吨，与20xx年同比增263吨，增长2.56%。按当年价计算，20xx年粮食产值2129万元，同比增12.64%，实现农民人均年增收100元。
二是抓好银杏种植基地示范建设。自去年县委、县政府"211"工程实施以来，镇党委、政府紧扣城乡统筹发展这一主题，充分发挥区位和资源优势以银杏产业种植为主导产业，培育发展生态农家乐和特色生态养殖，促进农民增收。全镇按照"三园一基地"(精品采叶园、精品采果园、精品观光园、优质育苗基地)和"公司+业主"、"公司+基地"、"公司+农户"的模式发展银杏产业。目前，全镇共种植银杏15000亩，基本建成林桐山村至圆井眼村、省道片、县道片、明月片四个银杏产业带，实现农民年人均纯增收500元。
(二)抓好养殖业促增收。20xx年全镇水禽产业完成麻鸭出栏108.23万只，白鹅出栏36.34万只，麻鸭保种2万余只(其中保护500只以上的大户5户，共保种5800只);全年生猪出栏4.83万只，存栏3.31万头;肉牛出栏0.2万头，存栏0.24万头.在大区大力发展林下生态养殖，全年肉羊出栏1.78万只，存栏1.03万只;兔出栏2.47万只，存栏1.99万只，同时在老鹰岩村、黄泥沟村、五里桥村、林桐山村新建成现代畜牧生猪养殖小区各1个，实现农民人均年增收800元。
四)抓好劳务收入促增收。加强农民转产转业技术培训，引导农村富余劳动力向非农产业、重点工程和城镇转移，拓宽农民就业门路。20xx年，多次为农民群众提供技术咨询和现场指导，举办各类农业技术专题培训班5期，受训人数1200多人次;全镇累计转移农村劳动力1.8万多人，劳务收入年增加1000万元以上，农民年人均增加收入250元以上。
(五)落实惠农减负政策促增收。20xx年，我镇全面落实粮食综合直补、良种补贴、农资综合直补、退耕还林补贴、农机购置等各类补贴支农政策，通过减负促增收。
(六)抓好秋冬种开发促增收。20xx年，我镇积极引导群众因地制宜调整秋冬季农业结构，改种市场需求大、生育期短、见效快的蔬菜等农作物及农副产业生产，广开增收门路，千方百计促农增收。全镇秋冬菜生产年均种植面积1万亩以上，秋冬菜总产值年达1700万元以上，实现农民人均增收300元以上。
年，我镇的农民增收工作取得了明显成效，但仍存在一定的制约因素，主要表现有如下六个方面：一是随着我镇城市化的迅速发展，农业耕作土地存量将会减少，传统种植的发展空间将变缩小;二是农业生产受干旱、洪涝及病虫害等自然因素制约，影响农业生产效益;三是农业生产投入还不足，农业基础设施建设落后，农业新技术、新品种、新成果转换慢，实现可持续发展的战略目标难度较大;四是农民科技文化素质较低，粗放型经营现象严重，土地生产率、劳动生产率低下，农民增收速度缓慢;五是我镇农业产业化水平还不高，农民组织化程度较低，农业标准化生产的工作相对滞后，龙头企业少，农产品质量不高，市场竞争力不强，农民增收渠道窄，在一定程度上影响农业生产和农民增收致富的步伐。六是农资价格上升不降，农民对农业投入成本高，农业经费投入还不足，在一定程度上影响各类试验、示范工作的开展和新成果、新技术的推广等。
(一)切实加强领导。进一步落实好农民增收的工作领导工作机制，加强部门之间的联动协作，完善农民增收措施，加强督促检查，确保农民收入持续较快增长。
(二)合理布局，做好规划。在强力推进大工业项目建设的同时，预留发展优势特色农业的空间，对接做好发展特色农业的区域布局规划，以项目实施来推动特色农业产业带基地建设，使农业特色产业带建设与全镇的区域布局相衔接，加快我镇特色农业产业发展。
(三)完善机制，加大资金投入。建立和完善发展机制，采取政府推动、市场引导、金融支持、科技支撑、企业和农民投入的方式，逐步形成多元化的投入新机制，为产业发展提供资金支持。对从事优势农产品的龙头企业、专业合作经济组织和种养大户以及市场开拓和品牌创建等，在政策、资金等方面予以倾斜扶持投入，建立重点产业扶持专项资金、奖励资金，通过直补或协调信贷支持或招商引资等，对市场前景好、有优势的特色种养业品种加大产业扶持力度，培育壮大一批特色农业龙头企业，形成"公司+基地+合作社+农户"的模式，做大做强我镇特色农业产业。
(四)强化科技服务体系建设。围绕特色优势产业发展的关键技术和环节，着力构建科技支撑体系，促进发展方式转变。充分发挥科技推广机构、专业合作组织和协会的作用，健全和完善我镇农业、渔牧业技术推广服务体系建设，强化技术服务和指导，抓好特色农业示范点(片)建设，突出新技术、新品种的集成示范和配套应用，推动我镇农业优势特色产业提质增效。
(五)调整结构，培植发展优势主导产业。重点打造四个银杏产业带的银杏种植示范基地建设;加快林业体制改革，调整林业产业结构，大力发展林下经济建设;抓好畜牧养殖业，多种途径增加农民收入。
(六)加强农民培训及转移就业。要不断地对农民进行技术培训，加大劳务输出力度，加快第三产业的发展，进一步量化分解农村富余劳动力转移的目标任务，多途径地有组织的引导农民外出务工，切实维护其合法权益，不断扩大农民的就业和增收空间，积极为农民增收创造有利条件。
农民增收工作简报篇九
发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近几年来，同全国各地一样，农民收入持续低速增长的状态，成为制约##农业和农村经济发展的一大难题。立足全县农民收入现状，认真剖析农民增收缓慢原因，寻求激活农村经济对策，多渠道促进农民增收，是一项十分紧迫的工作。
1、农民收入持续低速增长。1998年到20xx年的6年间，##农民人均纯收入增长速度始终徘徊在5%左右，与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速相比，形成强烈的反差。横向比，1998年至20xx年全县国民经济增长速度均超过10%以上，全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。
2、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。随着市场经济的发展，##农民人均纯收入的构成呈现出以工资性收入为主，家庭经营收入为辅的阶段性特征。20xx年全县农民人均纯收入1601.8元，其中工资性收入达893.43元，占纯收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭经营净收入623.53元，占纯收入的39%；财政性纯收入14.30元，占总纯收入的0.89%；转移性纯收入67.54元，占纯收入的4.22%。
3、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。##农民1998年人均纯收入（1076）元与城镇居民可支配收入（4001.90元）之比为1∶3.72。到20xx年农民人均纯收入（1602.00元）与城镇居民可支配收入（5729.56元）之比为1∶3.58，而20xx年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入8500元之比为1∶3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。
4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看，20xx年农民人均总支出2215.78元，同比下降7.8%，各项支出内部结构亦为全面下降。家庭经营费用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一产业支出378.18元，下降13.12%；第二产业支出10.83元，下降8.24%；第三产业支出43.56元，下降5.61%。生活消费支出全面下降，全年人均总支出1583.17元，同比下降7.81%。
1、农业内部产业化经营水平不高，影响农民增收。
一是农业的自然风险与市场风险并存。##是一个自然灾害频繁的县份，农业基础脆弱，抗御自然灾害能力不强，去年因灾，仅种植业一项农民人均减收108.59元。同时，在传统农业向市场农业转向过程中，由于市场预测防范能力弱，容易使农业及农村经济遭受重创。近几年，全县种植业结构调整步子很大，许多农民主攻“非粮”产业，但因市场等各种因素影响，少数农户损失严重，甚至返贫。
二是农产品价格持续走低。近年来，随着农业单产水平的提高，部分农产品已出现结构性过剩，供大于求导致价值均衡点下移，加之恩格尔系数变小，城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从20xx年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。尽管今年3月中旬粮食价格又出现了大幅上涨，由于退耕还林和产业结构调整，全县大部分农民无粮可卖，有的反而买粮，加大了生活消费支出。
三是农民的组织化程度低。在市场经济条件下，市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。##农民的生产经营方式是一家一户小规模分散经营，组织化程度不高，公司、基地、农户三者利益共享，风险共担的经济共同体没有完全形成。另外，作为秦巴山区的一个国家级贫困县，该县农业信息资源的开发利用及服务水平较低。面对充满风险的市场，农民主要凭经验、凭感觉、凭想当然做出相关的经营决定，农产品品种、品质难以适合市场需求，导致经常出现“卖难”的问题，严重影响农民增收。
2、农村内部劳动力转移困难，约束农民增收。
一是二、三产业发展缓慢，农村劳动力难以实现就地非农就业。制约农民非农就业的因素是多方面的。一方面由于全县农村二、三产业生产规模较小，收入一直不高，农民增收缺乏新的增长点。另一方面农村劳动力素质普遍低，供给与需求错位。据调查，全县农村劳动力中，小学学历占35.6%，初中学历占54.3%，他们所掌握的科学知识、生产技术、市场经济知识很有限，在由传统产业向新兴产业转移过程中往往处于被动。
二是城镇化进程滞后，严重约束了农村剩余劳动力的有效转移。加快城镇化建设，统筹城乡发展，很重要的是统筹城乡就业；城镇带动农村，很重要的是为农产品提供更大的消费市场和为农村富余劳动力提供更多的就业机会。该县城镇化水平不足20%，远远低于全国同期水平，大量的农村劳动力被束缚在有限的土地上，沿袭着传统的自给自足的生产方式，其结果是农业劳动生产率难有较大幅度的提高，农民的非农产业收入降低甚至无从获取，严重制约了农民收入的进一步增加。
3、农村外部劳务输出存在问题，影响农民增收。
一是服务工作不配套。由于机制不完善，服务体系不健全，信息提供、技能培训、组织引导、权益保护、环境优化上不能成龙配套，尤其是信息量不足、培训工作滞后，致使全县劳务输出组织化程度不够高，特色优势不明显。
二是劳动力素质普遍低，不能适应当前社会劳动力市场的需求。该县外出务工人员文化素质普遍低，职业技能差，绝大多数人只能在最苦、最累、最脏、最险的职业岗位（挖煤、搞建造等）上“吃身体”、“吃青春”，因得职业病或遭受工伤事故致贫者屡见不鲜。
三是劳务输出对地方经济社会发展造成的冲击日渐明显。在农业主导产业发展方面，大量劳力外出造成农村劳动力不足、技术力量缺乏和部分耕地撂荒，劳务输出与农业主导产业之间“一头重，一头轻；一头热，一头凉”的问题普遍存在。在农村基层组织建设方面，造成部分村干部新老交替断档，村级组织作用得不到有效发挥。
尽管##农民收入总体水平偏低且受多种因素的影响，但增收的潜力较大。必须采取更加有力的综合措施，从农业内部挖潜、农村内部突破，做好农村外部文章，多渠道促进农民增收。
1、深化农业内部结构调整，努力提高农业比较效益，促进农民增收。
一是要继续推进强村大户战略，努力延伸产业链条，全面提升农业产业化经营水平。##农业生产经过多年的探索和调整，烟草率先实现产业化，黄姜产业化已成雏形，蚕桑已建成10万亩基地，畜、竹产业正在蓬勃兴起。主导产业总产值超过3亿元，为农民增收、财政增长奠定了基础。但从总体上看，这些优势资源还处于浅层次开发阶段，在基地建设、农产品加工和市场开拓等方面，还有大量的工作要做。基地建设，需要继续推进强村大户战略，走实规模化、专业化、集约化路子，着力提质增效；农产品加工，要由初入深，在延伸加工链条上寻求突破，同时着力打造知名品牌，积极开拓国际国内两个市场，以拳头产品带活农村产业。
二是要按照市场要求，大力发展农村特色产业。陕南中药材久负盛名，作为拥有独特的气候、资源条件的##而言，要力争在黄姜、金银花等中药材生产上大有作为；水是##重要的战略资源，要以汉江梯级开发为契机，做足做大汉江、旬河及主要支流水文章；果业亦是##的优势产业之一，对狮头柑、荷包杏、樱桃、柿子、拐枣等，要不断扩大品牌知名度，增强市场竞争力；与此同时，要加强##绿色无公害蔬菜基地建设，增加农民增收渠道。
三是要围绕绿色产业发展，突出抓住四个环节。一是品种论证环节。品种论证应突出色、形、味等内在特征，又考虑耐贮存、能贩运等外在要求，为产品进军大市场创造条件；二是产品开发环节。对选择确定的品种进行改良乃至改造，使其更加适应市场要求。同时不断延长产业链条，提高经济效益；三是宣传环节。积极向市场推介特色产品，使特色产品广为人知；四是产品和市场对接环节。一方面政府要为农产品走向市场创设平台，同时通过适时引导和组织，发挥中介优势，打通特色农业进入市场的通道。
四是要保证粮食生产安全。##属粮食产销平衡区，必须从保障农村社会稳定和农民增收的高度认识粮食生产的重要性。在拓展农民增收渠道，调整农村产业结构的同时，决不放弃粮食生产，要坚持家庭承包责任制不动摇，坚持人均一亩基本种粮田不动摇，坚持依靠科技增加单产不动摇。
2、挖掘农村内在部潜力，有效转移农村富余劳动力，促进农民增收。
一是要把发展乡镇企业做为农村经济支柱来抓。##乡镇企业的发展，目前正处在一个新的战略机遇期，具备了良好的发展基础和有利环境。必须适应市场需求变化，牢固树立围绕产业办企业、办好企业促发展的指导思想，紧紧抓住烤烟、黄姜、畜牧、青竹四大支柱产业，按照市场经济规律，放开视野，放宽政策，放胆实践，放手大干，全面拓宽乡镇企业的发展空间，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，为农民提供大量的就业机会，有效转移农村剩余劳动力。
二是要大力发展个体私营经济。##个体私营经济的发展仍然十分缓慢，观念步伐相对滞后。在新的经济形势下，应在税收资源、政策、人才等方面为个体私营经济的发展创造良好环境和必要条件，真正做到“在政策上放宽，经营上放开，管理上放活”，对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。同时，要充分利用丰富的水能、矿产、医药、山地等资源优势，注入资金加大开发力度，形成一批在水电、矿产、经商、贩运、种养、服务等方面的个体私营户，让更多的农民从中获利。
三是要加快推进城镇化建设。首先要抓好城镇的规划工作。按照太极山水城的地域特点，突出县城扩容提质，优化县城生活环境和经济布局，对重点集镇建设进行科学规划，进一步增强城镇的载体功能，辐射带动城乡经济融合发展。其次要进一步完善城镇管理体系，积极推进老城区改造，加快县城专业市场建设和中心镇农贸市场建设，抓好城区综合整治，不断提高城镇管理水平和城市品位。再次要加速推进城乡一体化进程，积极推进户籍制度改革，在全县范围内放开户口迁移政策，引导有条件的农民进城入镇建房、开店、办厂、务工经商，改善农民的收入结构，提高农民收入额。
四是要把发展旅游业做为农民增收的潜在增收点。以天然形成的山水太极城为原形，深入研讨太极源头文化，依照“太极图”规划城镇，布局景点，打造天人合一的最佳组合，全方位、多角度、深层次地塑造山水太极品牌，使山水太极成为##旅游的最大卖点。同时，要加快南羊山万亩草甸、铁桶寨原始森林、歪头山溶洞群、公馆瀑布群、蜀河古民居、双河天门山、红军老祖墓等精品旅游景点开发建设。配套发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色健身游。以旅游带动人流、物流、财流、信息流，拉动经济增长，带动农民增收。
3、做好农村外部文章，加快发展农村劳务经济，促进农民增收。
一是要用产业化的思路发展劳务输出产业。首先，要加强劳务基地的培养和建设。要面向市场，整合资源，培育特色劳务村镇，逐步形成以特色劳务村镇为重点的劳务输出基地。同时，大力培育和开发劳动力市场，不断拓宽劳务输出空间，利用各种经济协作渠道和开放平台，建立一批可靠和相对稳定的劳务输入基地，夯实劳务产业基础。其次，培养“龙头企业”。一方面，要通过多种途径，加强与省内外新老用工单位联系，建立长期稳定的用工关系，不断增强其对我县富余劳动力的吸纳能力。另一方面，要发挥本地在外承包工程“能人”的作用，加强与他们的沟通和协调，让他们带领农民进入劳务市场，实现对口输出，减少农民工的盲目流动性。第三，做好配套服务工作。要切实发挥县乡（镇）劳保服务部门的主渠道作用，积极构建信息发布技能培训组织引导服务管理法律援助的劳务经济（产业）一体化服务体系。
二是要加大培训力度，提高劳动者素质，全力打造劳务品牌。在培训的内容上，要结合大中城市用工及乡镇企业发展和小城镇建设中的劳动密集型企业用工情况，有针对性地进行基本技能和技术操作规程的培训，实现务工者务工形式由“体力型”向“技能型”的转变。同时，要根据##在人文、历史方面形成的文化影响，在建筑、采掘、服务及农技推广领域形成的就业优势，在省内外已经树立起的“好学上进、吃苦耐劳、诚实守信、团结合作”的“##人”形象，进一步挖掘潜力，搞好特色培训，打造、包装##劳务品牌，占领劳务市场。
三是要妥善处理劳务输出与地方经济社会发展的关系。要适应农业和农村工作新形势，积极引导各种生产要素的合理流动。根据乡情、村情、民情制定产业发展规划和劳务输出计划，把工作重点放在转移“富余”劳动力上，合理匹配人力、土地等各种资源。县乡村要根据当地事业发展需要，精心筹备、选准项目，向劳务输入基地推介项目，创造条件吸引外出务工人员回乡创业，发挥他们在外地的资金、技术、信息等优势，参与、支持家乡建设，实现由打工向创业的跳跃。同时，有条件的地方还可支持外出者向外承揽工程项目，挣钱后再回乡创业，形成本地与外地资本良性循环的局面，推动各项事业的快速发展，带动当地农民增收。
农民增收工作简报篇十
为推动全区农业新技术新品种的普及运用，全力开发农民致富项目，加快农民增收步伐。经区政府研究决定利用二年时间，在全区中低收入农民中开展增收致富项目示范工作。为促进此项工作健康有序开展，特制订此实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实区委六届二次全会和区七届人大二次会议精神，以“五新六有”工程为统领，坚持富农、惠农、强农的工作原则，以发展见效快的种养项目为重点，立足农民实际需求，帮助农民开发致富项目，以科技知识武装农民，以先进实用技术装备农业，努力探索科技示范户带动农民增收的有效途径和典型经验，更好地发挥增收示范户在我区新农村建设中的支撑和引领作用，促进全区新农村建设广泛深入开展。
二、主要任务
通过活动的开展，所选增收示范户能够完全掌握规定的先进实用技术，并能辐射带动周围农户发展生产，进而提高全区农业先进实用技术的普及率，促进相关产业向规模化发展，推动农民整体增收步伐。
三、实施步骤
（一）准备阶段（2017年3月5日~2017年4月15日）
各乡（镇）选择新品种、新技术、新项目示范户，相关部门筛选示范项目，区政府确定包保部门。
（二）具体实施阶段（2017年4月16日~2017年11月30日）
所选种植养殖加工项目生产运营。
（三）总结验收阶段（2017年12月1日~2017年12月31日）
组织相关部门对增收致富示范项目进行验收，对增收效果进行评估。
四、具体要求
（一）精心选择增收致富示范户
也是稳步推动农民增收的关键。全区共确定农民增收示范户26户。
增收致富示范户的条件：
1.对示范项目感兴趣，勤劳实干，自愿申请，并能够辐射带动周围农民发展致富项目的农户。
2.有一定文化知识、生产经验和技能，并有强烈致富愿望的农户。
3.有一定经济基础，对所选项目能够投入部分资金和物资。
4.能积极配合农科部门，接受指导，认真完成示范项目的相关工作。
（二）严格筛选增收致富示范项目
区科协、农业、牧业、林业等部门要认真选择一批生产周期短、投资少、见效快、市场前景好，适合东昌区物候条件的种植、养殖和加工方面的新技术、新品种、新项目，将其进行及时汇总。各乡（镇）、村、农户也要选择一批符合条件的项目及时上报，由区科协、农业、牧业、林业组织专家统一进行筛选，各包保部门负责项目具体实施。
（三）培育农民增收致富示范户的具体措施
1.精心组织，加强领导。各乡（镇）要把农民增收致富项目示范户工作纳入日程，一把手要亲自抓，分管农业的领导和农科站要具体负责，相关部门要经常检查、调度示范户工作运行情况，并要把示范户工作纳入全区农村工作目标责任制考核范围。
2.加大宣传力度。要把示范和推广结合起来，在抓示范户的同时，在全区选择一批具有推广价值的种、养、加项目在全区宣传推广，引导扶持农民学习借鉴发展，以达到增收致富的目的。宣传部门要通过广播、电视、报刊等媒介对示范中好的典型和经验进行及时报道，广泛宣传，在全区营造各部门关注农民增收，支持农民发展致富项目的良好氛围。
3.政策上重点扶持。区林业、土地、水利等部门要对所选示范户进行重点关注和政策上的支持，对所选示范户在项目用地、林木审批等方面进行重点倾斜。乡（镇）、村两级也要在政策上给予一定的扶持，支持示范户产业发展，充分调动科技示范户的生产积极性。
4.实行部门包保。实施区、乡（镇）、村三级联动，动员区直各部门、乡（镇）及人大代表、政协委员，对所包保示范户进行重点帮扶，每个示范户投入2000元~4000元。各包保单位要将此项工作纳入重要日程，派专人负责，确保此项工作取得扎实效果。
5.搞好综合服务。各相关部门要为示范户提供及时、准确的市场信息和科技信息。对在示范过程中，所涉及的种栽种畜的购买，以及生产中的技术指导、产品销售等方面搞好综合配套服务。
