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网格化监管制度篇一
关于建立网格化市场价格监管制度实施方案
一、网格化市场价格监管的总体思路
网格化市场价格监管的总体架构是根据经营者的地理位置、数量、规模和行业分布等实际情况，对其进行划网定格,并层层分解监管职责,明确责任主体，按照“网定格、格定人、人定责”的原则，全面构建横向到边、纵向到底，指挥便捷、反应灵敏的价格监管和服务网络。网格化市场价格监管的总体目标任务是以稳物价、助和谐、保民生、促发展为目标，以定期市场巡查、规范明码标价、打击价格欺诈、规范不正当价格行为和及时处理价格举报为手段，以全地域各类商品服务价格及其价格行为为监管对象，实现市场价格监管责任制和常态化，维护正常价格秩序，保护经营者和消费者合法权益，促进价格总水平基本稳定。
二、网格化市场价格监管的主要内容
— 1 — 全覆盖的网格化市场价格监管体系。
（一）划定网格
全省各级价格主管部门要将所管辖区域，以行政区划为基础，并结合行业部门条条管理的需要，划分为若干片区形成若干监管格，也可结合实际情况和工作需要，对监管格进一步细化形成监管子格。在此基础上，采取一定方式将各监管格和子格有机联系起来，形成本级市场价格监管网。省、市、县三级价格主管部门分别为一、二、三级监管网，监管网所属区域的监管格和子格，分别为本级网的监管格和子格。
各级价格主管部门的市场价格监管网格，要立足现有条件实现有机链接，有条件的地方可实行计算机网络化管理，或与其他信息网络联网管理。
（二）选定人员
为确保网格化市场价格监管制度的有序推进，省、市级网格要分别明确三级责任主体：监管网负责人、监管格负责人、监管格责任人，县（市、区）级网格要在此基础上进一步明确网格员，实行逐级负责制。监管网负责人由各级价格主管部门主要负责人或分管领导担任；监管格负责人由有关处（科）室单位负责人担任；监管格责任人由各级价格主管部门指定物价工作人员担任，每个网格至少配备一名监管格责任人，有子格的要配备子格责任人；网格员由价格主管部门在经营者、社区和相关组织中确定，— 2 — 或在社会人员中选聘。
（三）设定职责
监管网负责人主要负责组织制定本级市场价格网格化监管的总体方案，组织、指导和督促网格化监管制度的落实，组织开展全局性监管活动，协调解决网格化监管工作中的全局性问题，不断提升网格化监管效率。监管格负责人主要带领本部门（单位）负责制定本网格市场价格监管工作具体计划和措施，督促指导网格责任人认真履行职责，组织协调网格内各项价格监管工作的落实，保证本网格的正常运行。监管格责任人主要负责督促指导和协调网格员履行职责，承办所在网格本级价格部门职责内市场价格监管的具体业务，及时了解掌握市场价格动态，及时提出监管意见和建议。网格员主要负责宣传价格法律法规和政策，联络和指导相关单位依法经营、诚信经营，收集群众价格意见和建议，发现价格违法行为线索，化解价格矛盾等。各责任主体的具体职责由各级物价部门细化。
（四）确定对象
网格化市场价格监管的对象为各级价格主管部门分工管辖范围内所有商品服务价格及其经营者的价格行为。监管中要突出经济社会发展和民生保障的热点难点问题。基层网格对重要商品、服务价格和重点监管对象要建立监管台帐。
（五）确定任务
— 3 — 1.切实落实明码标价。进一步落实明码标价，积极倡导明码实价，不断提高明码标价覆盖率和合格率。
2.认真开展市场价格巡查。定期或不定期开展市场价格巡查，节假日和自然灾害等重要时段，以及对重点监管对象可视具体情况加密检查频次。市场价格巡查人员必须按相关要求填写日常市场巡查记录并归档。
3.及时办理价格投诉举报。热情受理、依法办理、及时回复每一件价格投诉和举报，确保网格内的价格投诉举报受理率和回复率达到100%。
4.积极开展价格诚信创建活动。引导监管对象积极参与价格诚信单位、明码实价示范店（柜）创建活动，努力营造公平竞争、诚实守信的价格环境。
5.努力做好价格公共服务。积极开展多种形式的价格政策宣传，按要求完成价格法律法规和政策以及12358价格举报平台的宣传任务，耐心解答群众关心的热点、疑点价格问题，及时发布社会公众需要的价格信息，逐步建立并提供经营者价格诚信度查询服务。
6.依法查处价格违法行为。及时发现涉嫌价格违法行为线索，配合价格执法人员依法依规查处价格违法行为，督促相关责任主体认真整改规范。
7.适时做好价格监督检查监测预警。密切关注重要商品服务
— 4 — 价格、居民生活必需品的价格动态，及时了解和研究相关行业主要经营者价格行为特征，进行监测，发现市场价格明显异动或价格行为明显涉嫌违规时要及时预警。
三、网格运行机制
（一）信息报告。网格员在做好日测基础上每周向监管格责任人报告一次市场价格情况；监管格责任人每周对网格员报告的情况进行一次整理，每月向监管格负责人报告一次情况；监管格负责人每季度要召集监管格责任人分析一次市场价格情况，并向监管网负责人报告；监管网负责人每半年要系统分析一次监管形势并向上级监管网报告。各级责任人如有重要情况要及时报告。
（二）应急处置。当价格主管部门作出启动价格应急预案决定时，所涉及区域市场价格监管网格同时转入应急状态运行。在应急状态下，网格各级责任主体均应保持24小时电话畅通，并实行信息日报制。
（三）互联协作。本网格如有价格监管事宜需要其他网格协助办理的，可向相关网格提出协作请求，相关网格应予积极协助。如有相关价格监管信息对其他网实施监管具有重要意义时，应及时向有关网格通报。
（四）市场巡查。各级监管网每年至少组织3次市场价格巡查，重要节假日和自然灾害等敏感时期必须组织巡查。
（五）案件查处。对价格违法行为的处罚仍按法定分工办理，— 5 — 各级网格责任人要给予极积配合和支持。
（六）舆情管理。各级价格主管部门要高度重视舆情管理工作，建立舆情监控、发布、采集、处置工作制度，提高媒体网络舆情应对处置水平。各级监管网都要配备一名舆情管理员，负责舆情阅评、监测与预警，及时搜集易引发价格异常波动的前瞻性信息，对舆情及时发现、及时报告，及时提出处置意见和建议。
（七）督导考核。上级市场价格监管网要加强对下级市场价格监管网（监管格和子格）运行情况的督导和检查。省物价局对市州网格运行情况，原则上每半年督导抽查一次，每年集中考核一次，平常进行不定期抽查。市县网格的督导检查办法由市县价格主管部门确定。
四、工作步骤
（一）调研部署。2014年3-5月份，省物价局组织力量对全省网格化市场价格监管工作进行调研，听取市州县价格主管部门和有关经营者意见和建议，制定方案，对全省网格化市场价格监管进行部署。
— 6 — 局完成全省市场价格监管网的编制任务，初步实现全省市场价格监管网格化管理。在此期间，省物价局拟召开一次网格化市场价格监管工作的现场会，总结推广经验，查找和解决重点难点问题。11月1日起，按网格运行机制试运行。
（三）检查完善。12月份，省物价局对网格化市场价格监管运行情况进行一次检查，主要是查找问题，进一步完善网格化监管措施，修订网格运行机制，促使网格化市场价格监管工作更加科学和规范。2015年1月1日起正式运行。
五、工作要求
（一）加强组织领导。建立网格化市场价格监管制度，是国家发展改革委的要求，也是今年全省物价工作会议确定的重点工作之一。各级价格主管部门要充分认识网格化市场价格监管工作的重要意义，将其纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，科学安排、精心组织、分工负责、抓好落实。要主动加强与综合治理、商务、工商、公安等部门的配合，形成市场价格监管合力。
（二）加强检查督办。各市州价格主管部门要对所辖各县（市、区）网格化市场价格监管制度推进情况定期进行检查指导、巡视督办，确保按进度和要求落实建网工作。要加强网格化市场价格监管工作调研，发现问题及时反映。
（三）营造良好氛围。各级价格主管部门要采取多种形式宣
— 7 — 传网格化市场价格监管制度的意义和作用，宣传基层推进网格化市场价格监管的典型经验，不断提高经营者和群众的知晓率、参与率。
（四）努力搞好保障。实行网格化市场价格监管，需要一定的人力物力支撑，各级价格主管部门要给予一定财力投入，确保网格化监管工作的顺利推进。
湖北省物价局 2014年6月3日印发
网格化监管制度篇二
随着市场经济的快速发展，市场主体数量激增，交易行为日益复杂，日臻成熟的市场经济，迫切要求市场监管更加高效，服务更加规范。特别是2008年9月1日，收取了20多年的个体工商户管理费和市场管理费终于完成历史使命，退出了历史舞台。两费的停收，导致了工商行政管理职能的转型，由此，以监管成本低、行政效率高并将监管与服务有机结合起来的网格化监管模式便应运而生。
所谓网格化监管就是以工商所为实施主体，将所管辖区域分为若干个网格，将所有市场主体按所处位置固定到相应的网格，明确网格监管内容和相关人员的责任，使工商职能在辖区范围内得到全面落实的基本管理机制。简言之，网格化监管就是采用大包干的形式，由监管责任人（包干人）负责包干区域内经营户涉及工商职能的监管与服务。
一、实行网格化监管是形势发展和职能转型的客观需要
1、执法主体与市场主体数量严重失衡。近年来，市场经济蓬勃发展，市场主体数量不断增长，市场主体的类型日益多元化，交易行为日益复杂化，违法行为日益隐蔽化。而作为执法主体的工商部门由于正常的新陈代谢，严把公务员进口关等原因，人员数量有所减少，人员的素质虽比以前有所提高，但仍难以面对日益严峻的监管挑战。
2、“问责”风险不断加大。几年来，以阜阳奶粉事件为代表的各类责任追究事件，给呼职能部门敲响了警钟。随着“问 1 责”制度的不断强化，群众的要求越来越高，外部环境的制约越来越紧，工商部门所承担的责任风险越来越大。必须进一步强化我们全体干部特别是领导干部的责任意识和风险意识，下大力气提高监管工作的预见性和精确度，有效规避因市场主体准入把关不严、流通领域商品质量监管不到位、消费投诉举报处理不及时等带来的行为缺位失范等“问责”风险。
3、传统监管模式存在诸多不适应现象。如“执法反应不快速”。传统的监管模式存在基本经济户口数据底数不表，监管动态信息来源少，传递渠道不畅通，指挥系统不灵敏，难以形成具有威慑性的合力等问题，上级部门在遇到突发事件时，无法科学快速地决策，合理有效地进行处置。再如，效能责任不清。在传统的监管模式下，片管员主要是承担执法收任务，缺乏综合监管的意识和能力。遇到问题时习惯绕道走，不注重抓防范除苗头排隐患，满足于报喜不报忧。内部分工与协作不顺畅，监管组长、分管所长、所长以及局领导，由于没有具体明确的责任连带追究制度的制约，都乐于当好好先生，不注重防微杜渐。由于责任不明确，在考核时定性与定量分析缺乏操作性，容易产生推诿扯皮，争功诿过现象，造成效能低下。又如，工作的主观能动性差。在传统监管模式下，习惯于分兵把守，单一监管，泾渭分明。基层执法人员日常工作比较机械，上级推一下，下级动一动，不推不动；部分没有具体任务的中层干部习惯于只当指挥员不当战斗员，结果容易形成“做的做、看的看，一级向着一级看”的消极被动应付工作的局面。
4、外部环境发生了改变。一方面，法制不断健全，人民 2 群众的法制意识和能力不断增强，社会监督越来越到位，对执法部门的要求越来越高；另一方面，不法分子对法规的研究也更加深入，违法行为也更加具有迷惑性，对普通群众具有较强的蒙蔽性和欺骗性，容易混淆视听，影响群众对工商执法的理解和支持。
网格化监管是一种新兴的监管理念，在城市管理等公共管理领域得到了广泛应用。北京等地工商部门都积极将网格化管理的理念和模式借鉴到市场监管中，提高了对市场秩序的掌控能力。每个地方的网格化监管在实践中都有发展和创新，都有切合自己实际情况的特点。所谓网格化监管，就是将辖区市场（以县级局为例）划为一个大的网格，即一级网格，局长为一级网格责任人。一级网格根据下属若干个工商所的分布和管辖区域划分为若干个二级网格，工商所所长分别为各自所在网格的二级网格责任人。二级网格再根据本所执法力量和监管任务按片区划分为若干个三级网格，由所长确定三级网格责任人。相邻的两个或两个以上网格为一个巡查组，工商所以巡查组为单位对辖区经济秩序实施监管和执法。对于各市场主体的监管职责，根据其所在网格对应实施：三级网格责任人即片管人员承担首要责任，二级网格责任人即所长承担直接责任，一级网格责任人即局长承担领导责任，由此实现纵向到底，横向到边，责任无盲区，管理无盲点的三级管理模式，真正从局长到所长，从所长到管理人员，使人身上有责任，个人身上有任务，大家共同担责任，一起干工作。推行纵向到底、横向到边、纵横交 3 错的三级网格化管理模式，便于日常监管与巡查，便于明确监管责任，避免出现监管不到位、失职、渎职等情况。
三、深化网格化监管，全面提升监管效能
网格化监管是一项新的工作机制，在实施的过程中可能遇到许多新的问题和障碍，要通过逐步改进监管方式，不断深化网格化监管模式，建立和完善“三级、三定、一评”体系，使网格化监管的内容更丰富，职责更明确。
三级：将监管责任具体分为三个层次，分别制定各级责任。所长为第一责任层级，对全辖区域内的网格化监管工作负总责。各分管业务副所长为第二责任层级，对应分管区域和分管专项业务，对影响网格监管的突出问题进行分析研究，确定阶段监管重点，对网格责任人日常监管工作的落实情况进行检查督导，对网格责任人反馈的难以解决的问题向所长汇报。各网格责任人为第三责任层级，落实网格区域内的各项工作。
三定：以工商所管辖区域为基础，划分区域落实监管人员和监管职责，即定监管网格、定网格监管人员、定监管人员责任。每个网格确定了九项监管任务：一是负责市场巡查监管工作。建立网格内市场主体经济户口、对市场主体实行信用分类监管，确保无证经营率控制在5%以内，亮证经营率应在98%以上，食品和危险化学品亮证应达100%；二是负责消保维权工作。对各网格内的消费者投诉和举报，每个网格责任人全程参与处理，及时上报处理结果并录入“金信工程”；三是负责食品快检工作。按县局下达的快检工作计划和任务，由网格责任人和负责食品快检工作的同志一起进行积极配合完成快检 4 工作，出现推诿扯皮的现象，坚决查处；四是负责食品监管工作。网格监管人负责健全网格内食品经营户档案并及时更新，对于各自网格内的食品经营户每季度至少巡查1次以上，督促网格内的食品经营户建立健全食品进销货台帐，落实食品安全法的各项规定和食品经营者责任制；五是完成专项检查任务。对于县局布置的各项专项整治行动，各网格监管人要按照所上的统一安排，及时进行检查并将检查情况录入“金信工程”系统，将巡查记录单交由所上负责此项业务工作的同志；六是负责经济户口的认领。网格监管人员负责发放各自网格的营业执照并将申请登记材料进行归档，对各自网格内的食品行业及时完善食品经营户监管档案，然后交由注册登记人员和食品监管人员统一存档；七是完成个体验照工作。网格监管人员负责对各自网格内的经营户进行验照的审核和登记工作，在规定时间内将验照信息录入“金信工程”并存档；八是抓好商标和广告监管工作。网格监管人员负责对各自网格内广告发布情况进行日常监管，并负责商标档案材料收集，交商标广告监管人员存档；九是完成临时交办任务。上级临时交办的任务，由所长统一安排，每名同志必须无条件接受并按时完成。
一评：把网格化监管目标纳入所上的贯标查验之中，按照网格责任人对自己网格做到的“户数清、证照清、经营项目清、信用等级清、年检验照情况清”的监管目标进行全面考核，按考核项计分标准实行扣分，对不合格的网格责任人在所务会上予以通报批评，连续两年为不合格的网格责任人与公务员绩效考核挂钩。
四、网格化监管推动了工商行政管理各项工作的开展 由于网格化立体式监管体现了以人为本、预防为主、阳光执法、科学监管及和谐发展的理念，极大地提高了市场监管能力，有效地提升了综合管理效能。
一是增强了快速反应能力。网格责任人进一步增长了工作责任感，也更加深入了解辖区监管服务对象的具体情况。由于信息来源广泛快捷，对相关的突发事件能够做到快速反应，有效提高工作效能。
二是促进了廉政建设。由于网格内的监管和执法信息等行为通过互联网向社会公众公开。社会各界通过查询就可立即清楚相关信息，能极大地增强各项工作的透明度，减少暗箱操作、徇情枉法等不正之风。
三是提高了队伍素质。实行网格化监管，使网格责任人出于履职的需要，自觉地要求全面掌握甚至精通各项工商业务；掌握一定的微要操作能力，及时录入和更新动态数据库，借助信息技术提高了工作效能；由于对网格监管负直接责任，独挡一面，锻炼了统筹安排工作的能力；通过相互配合，加强沟通协作的能力。从而有助于基层复合型执法人才的成长。
四是培养了团队精神。网格化讲究分工与协作有机结合，管理资源优化配置，合理调度。既强调增强网格责任人的责任心，发挥其独挡一面的作用，又注重队伍协作执法，形成合力。网格责任人通过换位思考，能够增强大局，加强团结，更好地配合其他的网格责任人工作。机关通过网格监管，增强了业务指导的针对性，得到一些监管人员配合；资源整合，信息共享 6 增进了各股室、各所、股室与所之间的沟通，加深理解，促进和谐。
五是促进了各项工作。网格化立体式监管要求上下纵向、相关岗位横向、内外交互的信息沟通顺畅。相关的工作流程必须统一、工作标准必须统一、工作时限必须统一。这不但解决了常规性工作有规可循，有例可参考的问题，更重要的是相关责任人的本职工作完成的质量如何，必然受到来自上级、同级、下级、相对人和社会各界的监督；必然会有助于提高相关责任人的自觉性，做到领导在与不在一样干，促进了各项工作的规范化。
六是优化了执法环境。网格责任人通过日常与相关单位加强沟通，增进了相互间的理解，促进了资源共享；网上政务公开为社会监督群众参与提供了必要；适时的新闻宣传增进了社会对工商职能的了解，能够有效增进对工商工作的支持。
七是规避了执法风险。网格化监管使得责任追究直接具体到人，并实行了连带追究，有效地激发了相关责任人的主观能动性，能够做到防患于未然，将问题消灭在萌芽状态；同时由于信息技术的利用，极大地提高了督查效能，实现了定性与定量相结合的精确督查。网格责任人在配合执法工作中通过与同组网格监管成效的对比，能自觉地见贤思齐，自我整改，努力消除行政不作为、消极行政和越权行政的现象。
网格化监管制度篇三
1、明确职责，熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。
2、保证网格化服务规范高效，准确收集信息、及时反馈信息。
3、及时协调处理上报信息，办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。
4、经常深入辖区院落，了解和听取居民的意见建议，并对基础档案进行定期或即时完善。
5、定期包片、巡查，及时掌握跟踪工作站、责任区情况，密切与居民群众的关系，把工作的触角延伸到社区的每一个角落，避免管理服务的“盲区”和“真空”。
6、及时了解居民的需求，及时解决一些小的矛盾和问题，对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告，说明具体原因。
7、执行首问负责制，提供全程代办服务，落实社区交办的需一站式办理的各项工作。
1、对于社区业务范围内的政策性问题，网格人员当场对群众进行答复或解决，并做好政策宣传工作。
2、对于网格人员职能范围无法解决的事项，及时向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。
4、对于网格提交上来的问题，需要区、市属相关部门解决的，协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。
5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众，社区协调有关职能部门，通过网格人员事先告知时间和服务内容，组织他们与专家开展互动交流，为群众释疑解惑；对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题，则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。
情况跟踪反馈制度
1、群众所反映问题办理情况的反馈工作由社区工作站全面负责执行。
2、社区工作总站通过“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈表的形式向责任区网格人员进行反馈，责任区网格人员得到办理结果后及时反馈给群众。
3、社区工作站要负责群众反映问题处理结果的登记、归档工作，详细记录群众反映问题的处理单位、承办人、办结时间和处理情况。
4、情况跟踪反馈实行限时制，其中咨询类应在2个工作日内反馈；一般问题在5个工作日内反馈；情况复杂问题在10个工作日内反馈；特别复杂问题可延长时间，但必须及时做出解释。
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥服务群众，改善民生，维护稳定的作用，特制定工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析结合召开。
二、工作例会由社区全体网格工作人员参加，社区网格负责人员负责召集。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强烈的热点难题。
四、对例会反映的问题要及时汇总，完善，更新，补充。
五、例会全体网格人员必须按时参加，不得随意缺席，如确实有紧急情况，必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
民情日记规范制度
1、“民情日记”记载要整洁、详细。
各网格团队成员要整洁、详细地做好“民情日志”记载工作。“民情日记”记录要有时间、地点、人员、内容。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚，要真实地反映社情民意，真正掌握舆情信息和动态。各网格团队成员要克服简单化的做法和麻烦、厌倦、松懈等思想情绪，努力把工作做精、做细、做实、做好，使“民情日记”准确、清楚地反映问题。
2、“民情日记”记载要认真、及时。
网格团队成员要做好每周一篇的“民情日记”记录工作。根据工作岗位的要求，团队成员在深入走访服务群众的过程中，广泛了解社情民意，把群众的诉求和愿望，以及生产生活中遇到的突出问题和实际困难，认真及时地记录在“民情日记”上，要实事求是记载当天工作情况，做到情况在一线摸清，问题在一线发现，矛盾在一线解决，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。
3、“民情日记”记载能体现事件处理过程
网格团队成员要对所记载的内容进行认真的思考和筛选，使之得以升华，深入总结走访中遇到的问题和群众的意见、建议。要记载走访、联系群众的心得体会，干部群众解决困难的新经验、新典型，以及帮助解决困难的典型事例，提出解决问题的建议和措施，使“民情日记”的内容更加丰富，发挥更大、更全面的作用。
本项工作将作为每年“网格化管理、组团式服务”工作的一项重要考核内容。社区党总支要及时掌握网格团队成员的工作情况、思想动态，每月底要评选一批优秀民情日志，入选者在年底的考核中可以加分。社区工作站要定期对所联系的网格组成员的工作手册进行检查，并进行点评。
学习培训制度
为提高“网格化管理、组团式服务”团队成员的思想认识和业务素质，坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则，结合东港街道实际，制定本制度。
1、学习培训工作由社区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室（以下简称网格办）负责实施。
2、参与网格化学习培训的对象为所有参与“网格化管理、组团式服务”的团队成员、网格办成员。
3、学习培训重点内容为国家大政方针、各种惠民政策和法律法规，社交礼仪、省委、市委、区委的一系列重要精神等相关知识。
4、学习培训每月举行一次，并做好点名和培训记录等工作。
5、学习培训工作要坚持“灵活多样、注重实效、务求实用”的原则，重在提高网格团队成员的思想政治素质、工作水平和专业技能。学习内容主要是为了做好“网格化管理、组团式服务”工作及针对解决群众诉求所需的相关知识。
6、网格团队成员除参加集体组织的培训学习外，还必须自我学习有关政策、法律法规、工作程序方法、专业技能等知识。通过自我培训学习，努力提高自身素质，提升为民服务的能力。
7、培训工作要准备充分，注重过程，讲求效果，防止形式主义；授课方法要理论联系实际，通俗易懂，深入浅出。
8、参加学习培训的人员要严格遵守培训纪律，准时参加，认真听课，勤作笔记。
入户走访制度
一、开展“三访四清”活动
1、走访支部委员及党小组长，做到对党组织活动情况清；
2、走访小区（楼院）业主委员会，做到对小区（楼院）管理情况清；
3、走访广大社区居民，做到对居民基本情况和需求清。
二、定期入户走访
三类户：工薪阶层（机关、事业、企业在职人员）、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
入户评价制度
责任区工作人员：按社区制定的网格入户调查表，入户填写调查表，全面掌握各类信息；调查表分成三类，一类：老年群体（60岁以上）：一般老年群体（身体健康，能参加社会活动的老年人）每月走访1次以上，特殊老年群体（空巢老人、孤寡老人等）每月走访2次以上；二类：弱势群体：一般弱势群体（低保户、残疾家庭等）每月走访2次以上，重点弱势群体（重病、卧病在床等情况）每周走访1次以上；三类：工薪阶层（机关、事业、企业在职人员）、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
工作站工作人员：每季度进行一次信息核查，对一类户的核实率不少于50%，二类户的核实率不少于30%，三类户的核实率不少于10%，并且对责任区工作作出相应的评价。
社区网格负责人员：制定社区实行网格化管理实施方案，安排工作站、责任区的负责人，制定本社区的网络平面图、示意图，负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息，认真填写核实表；并且对工作站的工作作出相应的评价。
为充分发挥人民群众的监督作用，高标准、高质量的完成民生工程任务，特制定服务民生举报监督制度。
一、社区设立服务民生热线电话，（2215883）负责受理群众反映的本单位或本辖区民生工程中出现的问题。
二、社区服务民生电话号码和监督电话号码要广泛公布，受理问题要专人管理，单独记录，内容要清楚详细，真实可靠，上报及时，不得漏记、故意瞒报。
三、社区接到服务民生热线电话后，要热情问候，做好记录，有问题及时解决，处理结果要及时上报领导，下通群众，取得群众的谅解，达到群众的满意。
四、严禁打击报复举报群众。社区做好举报群众的保护保密工作，如发现打击报复举报群众现象，将严肃处理，决不姑息。
五、社区要加大热线电话和监督电话的宣传力度，要充分利用墙报、板报公示栏、广播电视等工具宣传到位，做到人人皆知，让每个群众都成为民生工程的监督员，充分发挥群众监督作用。
网格人员奖惩制度
一、坚持实行网格人员奖惩制度，鼓励先进、鞭策后进，做到赏罚分明，建立起富有生机与活力的激励机制。
二、网格人员符合下列条件之一的，可给予适当的奖励。
(一)忠于职守，积极工作，成绩显著者；
(三)执行重要或特殊任务有显著功绩的；
(四)爱护公共财产，节约单位资财有突出成绩的；
(五)有其他功绩的；
三、社区工作人员有下列违法失职行为，尚未构成犯罪的，应该予以纪律处分。
(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的；
(二)玩忽职守，贻误工作的；
(三)弄虚作假，欺骗组织的；
(四)拨弄是非，破坏团结的；
(五)其他违反国家纪律的。
四、网格人员的纪律处分：公职人员分为:警告、记过、开除。公益性岗位人员建议劳动人事部门取消其优惠政策。
五、网格人员奖励以精神奖励为主，社区将根据实际情况给予一定的物质奖励。
网格长、信息员主要工作职责
1、负责网格信息收集上报。强化责任意识，熟悉各项政策和工作流程，定期和不定期走访群众，进行群众信息采集，全面掌握群众的家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系，及时了解群众的所思、所需、所盼、所求，确保基本信息真实、准确，做好工作笔记。网格长要督促网格信息员及时完成制定的入户计划，加强工作监督检查。
2、负责网格内的安全稳定。对网格内小的矛盾纠纷及时进行调处化解，化解不了的要及时上报；组织网格内的居户做好防范工作，开展邻里守望，积极协助社区民警维护辖区治安秩序，发现危害社会稳定的行为要及时制止，做好劝告、引导教育工作。做好网格内的机关、企业、单位、商业门店的安全工作，随时排查、掌握安全隐患，做好督促整改工作，当好社区工作的安全员。
3、负责政策法律宣传。及时把上级制订出台的一些决策传达到群众中，宣传好党的方针政策；引导群众开展移风易俗，提倡积极健康的生活方式，开展好文明社区、五好家庭创建活动。
包”的要求做好督促检查，同时要对责任区内的小广告、非法标语口号随时清理，当好环境卫生整治的监督员。
网格化监管制度篇四
为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。
一．
以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制
1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。
2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。
二、做好分类，合理调配环境监管力量
1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。
2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。
三、加强各部门的协作，全力维护环境安全
1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。
2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。
四、根据xx省人民政府办公厅《关于印发xx省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。
我镇今年上半年做了以下工作：
1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。
2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。
3、xx年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。
4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。
为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。
一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制
1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。
2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。
二、做好分类，合理调配环境监管力量
1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。
2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。
三、加强各部门的协作，全力维护环境安全
1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。
2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。
四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。
1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。
2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。
3、xx年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。
网格化监管制度篇五
一、社区民情信息收集制度
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理，对当时结办与限期协办的信息分类，及时上报与办事处或其它有关部门及负责人，并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网，并监督和跟踪限期协办的事情。
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉，每天汇总，及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的（电话、文字、口头）信息，每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总，了解需要什么，有些什么建议，并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态，落实到位，及时解决。
5、逐步完善社区网络建设，充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度
1、本社区内可处理的事件，一天内完成；
2、本办事处可处理的事件，两天内处理；
3、需其他单位协助处理的事件，三日内完成。
4、如遇特殊情况，最迟不超过5个工作日完成，如完成不了，由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈，并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。（告知处理结果）。
5、凡居民群众办理的事项，只要手续完备，符合政策，要立即办结。
四、社区跟踪问效制度
1、严格执行社区网格首问责任制，对不能及时正确解答和处理问题的，有居民举报的格长要加强培训教育，写出培训笔记；对全年出现四次以上问题的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类，对能当时解答处理的问题要马上给予处理；对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见，并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长，给予社区批评教育，写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的民情日志进行检查，对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理，对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的，追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核，对于总分70分以下的，要给予教育培训，总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访，对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育，取消其年终评优资格。
网格化监管制度篇六
一、食品卫生量化分级管理模式出台的背景?
近年世界卫生组织提出了“责任分担”食品卫生安全理念，强调了保证食品卫生安全需要政府、企业和消费者的共同参与，并认为企业自率是保证食品卫生安全的根本措施之一。并进一步明确食品生产经营单位是食品卫生的第一责任人。
2002年卫生部根据“责任分担”理念，出台了食品卫生监督量化分级管理制度，意在按照公平、透明、效率的原则，建立的一套有利于保证食品卫生安全的.体系。量化分级管理正是强化了企业的责任，它运用危险性评估原则（确定有关食品的潜在风险，采取有效措施加以预防或把风险减到最低）对企业进行分级和信誉度分级，分a、b、c、d四个等级,按等级进行分类监管，并对有关卫生水平情况进行公示。
二、食品卫生量化分级管理制度的主要内容?
（一） 按食品生产经营单位的风险性水平和信誉度确定监管重点。
企业风险性水平和信誉度决定食品卫生水平，分级管理充分考虑了企业自身的因素，对达到良好等级的企业实行以自身管理为主的方式，卫生行政部门将集中卫生监督资源，把监管的重点放在存在问题较多的食品生产经营单位。
（二）对监督项目进行量化，加强关键环节的重点控制
监督量化是在原有监督项目的基础上，对监督事项进行量化监督项目做出降级处理的生产经营单位要限期改进，其生产、质量负责人应重新参加岗位的卫生知识培训。
卫生部要求：2004年对所有学校及托幼园所食堂必须实施食品卫生监督量化分级管理制度；同时要启动餐饮行业和重点食品，如米、面、饮用水等行业的卫生监督量化分级管理制度。在2014年底前，在所有食品生产经营单位中实施食品卫生监督量化分级管理制度。
