一、指导思想和目标
今年，全镇普法依法治理工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全镇加快发展和构建平安和谐牛泉这个大局，认真做好“四五”普法，“二五”依法治镇总结表彰和“五五”普法及“三五”依法治镇的动员部署工作，切实做到开好局、起好步；广泛开展以宪法和新颁布法律法规为重点内容的法制宣传教育，不断提高全镇干部群众的法律素质和依法办事能力；全面推进依法治理工作，不断提高政府和社会组织依法管理和服务水平；努力创新方式方法，不断增强普法依法治理工作的针对性和实效性，为服务和保障全镇经济和社会发展“十一五”规划的顺利实施，营造良好的法治环境。
二、内容和要求
（一）认真做好“四五”普法“二五”依法治镇总结表彰和“五五”普法“三五”依法治镇动员部属工作
1、科学制定“五五”普法依法治理规划。根据省市区的有关要求，总结我镇实际、认真制定好我镇“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划待区里“两个规划”出台后，结合我镇实际制定“五五”普法和“三五”依法治理规划。2、贯彻会议精神、抓好落实。要按照“五五”普法“三五”依法治镇规划要求，召开动员大会，全面启动“五五”普法和“三五”依法治镇工作。3、加强舆论宣传，营造良好的社会氛围。要充分运用各种媒体，以宣传日、宣传月和举办法律知识竞赛、法治文艺演出等多种形式、大力宣传“四五”普法，“二五”依法治镇取得的成就和经验，大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务，统一思想、提高认识、增强信心，为“五五”普法和“三五”依法治镇规划的顺利实施奠定坚实的思想基础。4、培育典型，分类指导。根据新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律、确定不同类型的试点、制定新思路、新办法、新举措，在试点单位先行一步。紧紧围绕社会主义新农村建设积极培养一批在深化普法依法治理方面的先进典型，并注重抓好经验的总结和推广。（二）广泛开展以“一学三讲”为主要的法制宣传教育活动，全面推进法制宣传教育工作深入开展
1、认真组织开展“一学三讲”法制宣传主题教育活动。根据市、区的部署，围绕全镇工作大局，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，在镇组织开展“一学三讲”法制宣传教育主题活动，进一步提高全镇公民的法律意识，进一步在全镇形成学法用法，崇尚法治、依法办事的风尚，努力推进全民法制宣传教育向更深层次发展。2、抓好重点法律法规的宣传普及。根据市区部署结合我镇经济社会发展实际，在全镇公民中重点宣传普及“七法一条例”即：宪法、公务员法、治安管理处罚法、公司法、个人所得税法、公正法，妇女权益保障法和信访条例。同时要围绕全镇重点工作，有针对性地开展相关法律法规的宣传教育，有力支持和配合重点工作的开展。3、积极开展构建和谐社会、建设平安牛泉法制宣传活动。要按照“站在新起点、实现新发展”的总体要求，进一步强化刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法等维护社会稳定法律法规的宣传教育，增强广大公民的治安防范意识、依法维权意识和与违法犯罪行为作斗争的自觉性。围绕人民群众关心的“热点、难点”问题以改革发展稳定中的突出矛盾，突出抓好有关维护社会稳定和规范市场经济秩序法规的宣传，抓好与人民群众生活密切相关的法律的宣传。加强对信访条例的社会化宣传，提高全镇干部群众依法信访及依法处理群体性事件的能力和水平，4月份在全镇集中开展一次建设“平安牛泉、构建和谐社会”法制宣传教育活动。5、积极围绕社会主义新农村建设开展普法教育工作。根据建设社会主义新农村的重大战略部署，紧密结合我镇农村生产生活实际，突出抓好以村民委员会组织法、农村土地承包法等为重点的法律法规的宣传教育，不断提高农村干部群众的法律意识和依法办事能力，推进社会主义新农村建设。
乡镇普法依法治理指导方案曾老师