市国土资源局：
我县2006年度矿山企业年检工作在省厅和市局的统一领导下，按照《XX省矿产资源开发利用年度检查暂行规定》的要求，认真开展年检工作，在各采矿权人的积极配合下，年检工作已全面结束。现将年检工作有关情况报告如下：
一、年检工作基本情况
二、查处违法行为情况
三、年检的主要做法
矿山年检工作是国土资源管理工作的一项重要内容，是对矿山企业依法采矿、依法纳费、合理利用资源和保护生态环境等重要指标的考核。我局年检工作按照“早动员、早部署、早完成”的指导思想，认真开展工作，做到了年检工作与日常业务工作相结合，有力地促进了年检工作顺利开展。主要从以下几个方面抓好工作：
（一）加强年检工作的宣传
我局在接到市局《关于做好2006年度全市矿山年检工作的通知》后，及时组织矿管股全体干部认真学习文件，提高对年检工作的认识，明确年检工作任务和时间要求，并将年检工作作为矿管股干部年度考核一项重要内容。同时，县局召开各采矿权人会议并将文件及时转发到各企业，对企业年检工作提出了具体的要求。并通过电视台、网络、宣传车、展板、标语等多种形式，加大了对企业的宣传力度，营造了良好的年检氛围。
（二）狠抓年检工作的落实
我局成立了以局领导为组长，矿管股其它同志为成员的年检工作领导小组，落实专人负责，落实专项经费，全体干部积极配合的年检工作机制，制定了年检工作考核制度。年检工作中我们狠抓了“三个落实”：一是狠抓年检程序的落实。年检前，把年检内容和具体要求及程序向矿山企业公开，让企业明明白白搞年检。二是狠抓工作作风的落实。年检中，严格年检工作纪律，坚持做到“三不”（不刁难企业、不吃拿卡要、不乱收费用），深入矿山企业开展年检服务工作，力求各矿山企业满意。三是狠抓年检抽查工作的落实，按照市局要求的比例，做到书面审查与实地抽查相结合，使年检工作真正落到实处，从而有效的杜绝了年检工作“走过场”的现象。
（三）改进年检工作方法
在整个年检过程中要求全部实行公开化、透明化，实施“阳光年检”。年检前将企业所需的资料打印成清单，下发给每个企业，让企业提前做好准备，在规定时间内上交县局，县局将所有企业资料收集齐全后，分成铅锌矿、汞锑矿、非金属矿三大类，审查资料采用“一听”、“二看”、“三查”的方式进行，即听取矿山企业的汇报；看矿山企业的各种资料；实地抽查是否按方案开采、矿山企业对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作，是否建立矿山技术档案和资源储量台帐。审查资料与抽查相结合，先审查资料再抽查企业，对需要抽查的企业，根据日常监管掌握的情况，经过排查，再由抽查小组深入矿山企业抽查。抽查结束后，参与抽查的干部汇报实地抽查情况，提出意见，提交会议讨论，逐项进行审核，对于年检意见的填写，坚持集体决策，集体签字，领导最后把关的原则，从而杜绝了年检过程中的“说情风”。按照《旬阳县矿产资源开发管理暂行规定》的要求，又新增加了年检企业注册资金证明等资料，没有资金保证的企业，一律不予年检。
（四）确保年检的质量
在资料审查过程中，矿管股每人审查一项内容并对所审查的内容承担责任，谁签字谁负责，对于重要的内容，领导亲自把关，保证了年检质量。在资料审查中发现有个别企业的资料和井上井下对照图存在弄虚作假问题，我们就责令企业限期整改，退回重做，推迟年检。对违法开采，采矿证过期、破坏生态环境、拒缴“两费”、未建立矿山资源储量台帐的矿山，一律不予年检。
（五）抓好了年检工作的结合
年检工作是一项具体的业务工作，在深入矿山企业实地抽查过程中，更加注意与矿产开发秩序治理整顿和规范工作、非煤矿山安全管理、矿区地质灾害治理、矿区环境治理、矿法宣传、矿山储量核查检测等工作相结合，哪方面存在问题，就下哪方面通知，整改到位验收后，再年检。通过结合，工作互相促进，全面发展，彻底消除了年检流于形式的现象。
四、存在的主要问题
通过本次年检，各采矿权人依法办矿、守法经营的意识已大大增强，多数采矿权人能够很好地执行矿产资源开发利用方案，合理利用资源，保护生态环境，自觉缴纳税费，执行各项规章制度。但也有少数企业存在一些问题：一是矿山企业技术力量有待提高，大部分矿山提交的井上、井下对照图不准确、不规范；二是受利益驱动，开采不规范、不科学，存在安全隐患；三是矿区生态环境有待加强。
针对上述问题，我们准备从以下几个方面做好今后工作：一是配合矿山储量检测，督促矿山企业完善和规范井上井下对照图；二是加大矿山日常监管力度，消除安全隐患，打击违法开采行为；三是继续完善矿山企业环境恢复保证金制度，加强矿区环境治理；四是做好全县矿业整合工作，规范全县矿业开采秩序，促进矿业健康发展。
