同志们：
一、进一步提高认识、统一思想，不断增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性
深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决惩治和有效预防腐败，是加强和改进党的建设的重要内容。在十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛同志强调，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。今年以来，我市先后召开了市十届七次全会、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，采取有力措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。车荣福强调全市各级领导干部要深刻认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，进一步把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置。着力构建科学严密、完备管用的制度体系，着力推进反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设，着力提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效。全市广大党员和纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
近年来，市总工会按照市纪委的统一部署，不折不扣落实好党风廉政建设和廉洁从政工作各项任务，取得了较好的成绩。但随着形势的不断发展变化，工会系统党风廉政建设和廉洁从政工作仍然存在一些困难和问题。主要表现在，一些规章制度还存在有章不循，执行不严的情况；个别同志的对组织的敬畏意识还有待进一步增强。以上这些现象和问题，尽管只是个别现象，但也损害了市总工会机关和党员干部在职工群众中的形象。因此，我们一定要深刻认识工会系统新形势下加强廉洁从政工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市纪委的要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，坚定不移的推进我市工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强党风廉政建设工作，建立完善惩治和预防腐败体系，树立工会组织良形象。一是要牢固树立工会的权力就是责任的思想。积极主动地肩负起责任，正确行使手中的权力，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是牢固树立服务职工群众的意识。始终把解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位，切实为职工，特别是困难职工办实事、做好事、解难事。三是要牢固树立朴素的生活观和名利观。不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，自觉抵御各种利益诱惑，经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响，决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活，在各种诱惑面前决不能心理失衡、行为失检、形象失态。
二、以学习贯彻《廉政准则》为契机，逐步健全工会系统惩治和预防腐败体系
新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定，针对性、指导性、可操作性都很强。重点强调了八个方面的“禁止”，包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用的规定；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利；禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系，并做了52个“不准”的具体规定，全面系统地规范了党员领导干部的廉洁从政行为。我们一定要以贯彻实施《廉政准则》为契机，把学习贯彻《廉政准则》与落实市委关全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神结合起来，建立健全具有工会系统惩治和预防腐败体系，使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
（一）加强学习教育，构建思想道德防线。要坚持市总工会中心学习组学习和市总党组会议专题学习的基础上，采取多种形式，对党员干部进行反腐倡廉教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，防微杜渐、拒腐防变。要对党员干部进行经常性的宗旨教育、警示教育，做到警钟长鸣。加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，加强领导干部党性修养和党性锻炼。牢固树立宗旨意识，真心实意地多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要进行多方位、多层次的学习传达，正确把握《廉政准则》的主要内涵。坚持理论联系实际，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，始终保持为民、务实、清廉的良好形象，做到讲党性、重品行、作表率。大力倡导求真务实、真抓实干；深入实际、联系群众；艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
（二）坚决执行和维护党的纪律。坚定不移地执行和维护党的纪律特别是政治纪律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。贯彻民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。严格执行财经纪律，收好、管好、用好工会经费。要对大额工会经费使用情况进行跟踪监督，确保工会经费最大限度地用于为职工群众服务。要严格执行办公用品、设备的采购制度，针对大宗办公用品的采购、维修、性能状况和使用各个环节建立备查档案，防止贪污，挪用公款现象的发生。
（三）加强对权力运行的监督制约。加强对领导干部廉洁从政行为的监督，决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。在干部任免和组织人事工作中，做到公道正派秉公办事，严格执行“条例”规定，坚持党内民主集中制原则，认真执行党组的决定。坚持按照《干部选拔任用条例》的规定和程序选人用人，杜绝用人不正之风。
（四）进一步推进会务公开。特别是涉及到工会权力行使、工会资金监管、工会资源配置、工会预算执行等方面的信息，必须依法、及时向社会公开，健全会务公开监管工作机制和制度，促进和提高工会机关工作透明度，促进工会工作职能转变。
三、进一步加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处
推进反腐倡廉工作的关键在于加强组织领导、明确任务、突出重点、联系实际、狠抓落实，确保各项工作部署和既定目标的实现。
（一）要把反腐倡廉工作作为全局性的重要工作来抓。反腐倡廉要与本单位的经营发展，业务开拓、改革实施、日常管理等工作通盘考虑，统一部署和落实。一是领导班子要在廉政勤政方面要自觉接受监督，管好自己，认真执行党风廉政建设责任制，同时要抓好分管部门的反腐倡廉建设，做到“一岗双责”，把党风廉政建设贯穿到工会工作全过程；主要领导要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，为纪检监察机构履行职责创造条件、提供保障。二是纪检监察机构要认真履行党章和法律法规赋予的职责，不断提高履行职责的能力，加强对党员干部执行党和国家方针政策和执行党风党纪的监督。三是机关全体同志要做到政治上清醒坚定、不摇不摆，处事上公道正派、不私不偏，作风上清清白白、不贪不占，工作上尽职尽责、不懈不怠，业务上清清楚楚、不昏不乱。
（二）进一步健全和完善党风廉政建设责任制。严格落实市纪委关于《落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求，继续实施市总工会党组与机关各部门和直属事业单位负责人签订党风廉政建设责任状制度，落实工作职责，强化检查考核激励机制。坚决抵制和消除违反组织人事纪律、严重失职渎职、以权谋私和侵害群众利益的种种现象，严肃查处违纪违法案件。加强检查、监督、考核等制度，落实对领导干部失察、对工作失职的责任追究等。对于在廉洁自律方面存在问题的或负有领导责任的单位领导干部，要实行“一票否决制”。对工作做得好，作出贡献的干部，既要有精神上的激励，也要有物质上的奖励。
（三）继续加强纪检干部队伍的思想和作风建设。市总机关系统的纪检干部队伍虽然人数不多，但岗位十分关键，工作十分重要。纪检干部要坚持立党为公、执政为民，进一步增强责任感和使命感，不断提高自身素质，善于研究新情况、解决新问题，敢于坚持原则，勇于秉公执纪，增强工作本领，真诚服务群众，努力成为党和人民信赖的纪检干部。各级党政组织要从各个方面关心他们，为他们的工作提供各种有利的条件。
