最新人口和计划生育工作队伍组成包括(优秀9篇)

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人口和计划生育工作队伍组成包括篇一

20xx年考核年度，全县的人口和计划生育工作在县委、县政府正确领导下，在市人口计生委业务指导下，继续坚持以贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，把握中心、突出重点、强化责任、扎实工作，全面完成了市委、市政府下达的各项责任目标任务，人口计生工作整体水平进一步提升，并申报了河北省计划生育优质服务先进县。

考核年度，全县出生人口4914人，同比少生428人；人口出生率11.38‰，同比降低1.83个千分点；比市下达的15.50‰目标降低4.12个千分点；自然增长率7.01‰。

出生人口中，一孩2603人、二孩2244人、多孩67人，其中政策内4641人、政策外273人，符合政策生育率94.44%，比市下达的92%目标提高2.44个百分点。

多孩中，政策外32人，政策外多胎率0.65%，比市下达的1%目标低0.35个百分点。

出生人口中，男性2567人、女性2347人，出生人口性别比为109.3：100，与市下达的目标持平。

村组专干队伍建设方面：20xx年我县建立了村组专干“县聘、乡管、村用”聘任制度，在税费改革后及时为362个行政村每村聘任了1名村专干，按片划分育龄妇女小组聘任了899名小组长，建立了新的村级队伍网络，解决了村委会压缩指数和税费改革造成的断层问题。经过几年努力，这支队伍总体稳定，作用发挥较好，能够承担起村级人口计生工作任务。

二是全部落实了村组专干待遇。10月份财政承担的工资已全部下拨发放到位。

四是多渠道提高村组专干素质。连续第二年开展了村组专干岗位大练兵活动，县人口计生局组织了集中培训。乡镇利用“上站日”每月一次的培训制度做到有计划、有教材、有教师、有教案、有记录；此外，96名参加第二期省中专学历教育的村专干已于今年9月毕业，包括第一期已毕业的166名村专干，村级计生管理专业中专学历人员达262名，占总数的74%，文化、专业结构明显改善。通过强有力的培训和提高知识层次，我县的村组专干综合素质、业务能力明显提高。

乡级专干队伍建设方面：

一是技术人员结构趋于合理。全县公开招聘的17名女性医学大中专毕业生和6名“三支一扶”大学生继续在乡镇技术服务岗位工作，各乡镇服务站技术人员比例、资质全部达到上级要求。

二是确保队伍稳定。25个乡镇在岗专干153名，全部列入财政供养。其中合同制工人46名，均按时缴纳养老保险。

三是落实县级培训制度。今年，县人口计生部门举办了8期培训班，对乡级全部专干进行了分岗位培训。

此外，县城5个社区全部建立了计划生育管理和服务机构，配备了5名专干、12名小组长，健全各项制度，明确工作职能，社区常住及流动人口的计划生育管理和服务步入正轨。

三是集中开展调研解剖活动。查找后进乡村存在问题，疏理后进原因。后进乡村存在的主要问题是：村两委班子履行计划生育责任不到位、流动人口政策外生育多、村组专干作用发挥差、长效节育措施落实难、社会抚养费征收难等五个方面。

四是因乡因村制定整改措施，限一年内解决问题，达到转化目标。各分包工作组制定了转化工作方案，逐项抓落实。

五是召开了全县专项活动动员大会，进行专项部署。县政府与县级转化后进工作组签订了目标责任书，同时要求各乡镇采取同样方法和措施由主要领导挂联转化本乡镇另行确定的后进村。

截止目前，全县已组织各工作组集中开展3次专项督导。对问题较多，转化迟缓的3个村进行了典型调查解剖，将问题通报全县。截止目前1个后进乡13个后进村已达到转化要求，年度各项工作任务已落实到位，如期实现转化。后进乡转化率100%，后进村转化率92%。据统计各乡镇确定的后进村转化率达91%。

一是认真兑现政策奖励。全县农村18周岁以下独生子女领证共2481人，全部兑现奖金并实行保险托管。农村独生子女父母奖励落实率100%；首次兑现城镇18周岁以下独生子女父母奖励1508户，发放奖金18万元，落实率100%；今年机关企事业单位独生子女父母退休共20人，每人3000元一次性奖励已落实，共发放奖金6万元。

二是扎扎实实开展救助工作。今年县财政新增救助公益金20万元，救助计划生育特困家庭71户，救助金1.42万元；救助独生子女、双女计生家庭贫困大学生11名，发放救助金3.3万元；为符合条件的高考考生办理审批加分46人。

三是继续抓好农村奖励扶助落实。20xx年共确定奖扶对象1254人、特扶对象117人，每人每年720元奖金已发放。目标人群准确率100%。通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响，政策知晓率90%；四是积极实施少生快富工程和幸福工程。在扶贫计划、扶贫项目和资金使用中，切实向计划生育户倾斜。20xx年，共筛选计生贫困家庭102户给予资金帮扶，发放贷款142万元；幸福工程10万元周转金已进行第五轮周转，滚动救助计生贫困母亲家庭83户。

我县共争取国债资金服务体系建设项目7个，其中20xx年前5个，分别是县服务站项目、张三营、章吉营、郭家屯、唐三营4个中心站项目；20xx年度2个，分别是步古沟、荒地中心站项目。7个项目中央投资总额178万元，其中县站70万元、6个乡镇中心站各18万元。截止目前县服务站已竣工正式投入使用，建筑面积2500m2，按国标县级b1型设计，布局合理，流程规范；张三营、章吉营、郭家屯三个中心站20xx年均已按要求完成建设，唐三营中心站今年完成。新增的步古沟、荒地两个服务站项目分别落实配套资金10万元，目前选址、设计、招投标等一切前期准备就绪，计划明年4月开工建设，年内投入使用。

我县抓住国债服务站项目建设有利契机，狠抓其他19个乡级服务站和80个村级服务室改扩建。目前20个乡镇达到了优质型标准，占乡镇数的80%；332个村服务室达标，占行政村数的91%。去年以来两次采购40万元器械设备，全部装备各乡镇服务站。目前县站和5个中心站取得了医疗执业许可，25个乡级站全部取得计生服务执业许可，以县站为中心、乡镇站为主体、村服务室为辅助的计划生育服务体系全面建成。

坚持月访视季普查制度。考核年度全县集中开展4次已婚育龄妇女普查，普查重点对象29.6人次。财政全部承担了查环查孕经费；狠抓补救和长效节育措施落实。全县共完成四术5447例，其中结扎9例、上环4913例、取环312例、流引产213例，综合避孕节育率90.48%；当年长效节育措施落实率88.42%；无技术事故发生。5447例四术中，县乡两级服务站共完成5136例，占94.3%。

认真做好药具管理服务工作。

一是对药具服务作用有了新定位，做到与其他工作同部署、同考核，纳入工作目标管理；

二是健全三级网络，确保人员在岗、培训到位，药具发放及时，做到科学指导；

三是配齐必要设施，确保药具安全可靠；

四是广泛开展药具明白人大培训活动。今年共培训药具使用对象14480人。

继续把为农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务列入政府三十项“民心工程”之中。县财政共拨专款29万元购置检查用品，达到人均4元。共组建3支资质合格的服务队下到乡村开展服务。共开展b超、乳透、妇检服务70093人，占农村已婚育龄妇女80267人的86.92%。查出患各类病31155人，均及时予以诊治和建议转诊。群众对此项服务十分满意。

制定了《隆化县全面开展出生缺陷一级预防工作方案》，明确了人口计生、卫生等相关部门职责，将出生缺陷预防所需资金列入财政专项经费预算。今年共拨付到位20万元，主要用于购置优生优育宣传品、免费小剂量叶酸购置、五项病毒检测、b超孕情检查等项支出。开展各项服务。全面推开“三室三查三课二档一补”工作法，突出孕前预防、孕中服务，为6332人提供优生科普知识服务，开展咨询5736人次，高危人群指导2255人次；完成优生五项病毒检测811人；发放小剂量叶酸12846瓶；对2688名计划怀孕妇女开展胎儿发育监测，67名胎儿畸形妇女经批准后终止了妊娠。怀孕夫妇出生缺陷一级预防服务率达到94.3%。完成了0―6岁儿童出生缺陷基本情况调查任务。共查出患有缺陷儿童323人。

三是依法征收社会抚养费。县法院、财政、人口计生三部门继续开展了违法生育集中治理活动，巩固了“县级委托、乡级征收、村级配合、法院保障”的征收机制，效果十分明显。

考核年度内政策外生育273人全部立案，规范组卷，进入征收程序。当年政策外应征额315万元，目前，已征收往年、当年政策外生育278户，到位社会抚养费298万元。当年政策外生育户征收面94.5%、征收资金到位率67.5%。社会抚养费全部用于补充县乡人口计生经费不足，严格执行了“收支两条线”管理。四是继续开展计生乱收费、乱罚款治理。建立并落实了“两乱”治理长效机制，做到有组织、有制度、有措施，纳入考核。今年全县无一例计生乱收费、乱罚款问题。五是认真落实省计生委十一项便民维权措施。省文件下发后，我县高度重视，通过县政府公众网、印发宣传单、各级政务公开等多种途径向社会公开便民维权内容，人口计生部门专门召开了会议作出部署，出台落实措施，切实简化程序，方便群众。

我县认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。

一是制定下发了“一盘棋”“三年三步走”实施方案，配备了17名流动人口协管员；

三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同，落实责任人、担保人义务；

四是采取亲属包户方式，督促流出人口反馈孕情和采取措施诊断证明；

五是将流入人口全部纳入属地管理，免费为102名流入育龄妇女开展基本项目服务。

今年县财政预算10万元用于流动人口管理和服务。考核年度全县流出人口21744人，其中流出已育龄妇女7443人，《婚育证明》颁发率91%，流动人口383人，验证率100%。

县政府对省部署的全员人口信息录入工作高度重视，及时召开会议安排部署，制定了工作方案，5月份以来先后开展了宣传、培训、摸底、核查、录入、验收和回头看工作。各乡镇广泛动员、妥善安排，投入资金和大量人力，保质保量完成了录入任务。

结合全员人口信息摸底调查，全县认真对人口信息、出生情况进行了彻底核查，修正了wis信息库数据和个案信息，提高了管理质量。为25个乡镇配备了新微机和打印机，提高了工作效率。

根据市人口计生委要求，扎实有效地开展了计生宣教工作：

二是各乡镇依托“双文明”示范村，新建了功能齐全标准较高生育文化大院25个；

三是基础宣传工作不松懈。全县25个乡镇人口学校硬件建设全部达标。

户均发放宣传品6种；四是宣传、计生、广电等部门在县电视台开办了《人口?社会》专栏，每周播出一期。此外，各种经常性宣传做到不间断。

一是继续高度重视。县委、县政府在全县工作会议上对贯彻落实省政府（20xx）1号令作出部署，明确工作措施。县人口计生领导小组两次召开调度会，对连续两年偏高的乡镇进行剖析。年内县“两办”牵头，卫生、食药监、计生、公安等部门参加，共组织了两次专项执法检查，全县各医院、药店、个体诊所、计生服务站、保健品门市全部接受了检查。检查结果通报全县，及时查处了存在问题。

二是不断营造关爱女孩的氛围。县直23个部门立足各自职能，认真落实《“关爱女孩行动”实施方案》。县乡两级人口计生部门通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式，加大宣传力度；涉农部门认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策。人口计生领导小组制定了农村独生女新农合投保优惠规定，今年共为302名农村独生女缴纳了个人应缴保费，投入专项经费6040元，提高了女孩户社会地位。

三是切实把治理责任和制度落到实处。卫生部门对各医疗保健机构、个体诊所继续实行目标责任制管理。严格落实b超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度，特别是从严管理b超的力度明显加大，住院分娩的证件查验更加严格，对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与人口计生部门通报；人口计生部门狠抓“三级两全包保责任制”的落实，继续实行责任领导、责任人员包户包人制度，严格做到源头预防。坚持把好终止妊娠审批关，切实控制“两非”案件。药监部门加强监管，坚持做到查处私售终止妊娠药品经常化。此外，卫生、药监、公安、计生等部门畅通举报途径，加大执法力度，今年共查处“两非”案件两起，其中一例吊销了二胎生育证件、另一例足额征收了社会抚养费。

一是重视和支持计生协会工作。县委、县政府出台了《关于切实加强计划生育协会工作的决定》，在精简机构压缩编制的大环境下，仍然为县协会增加了编制，达到5人并配齐了人员；县、乡、村三级协会职能进一步拓展。

二是积极融入新农村建设。开展了会员之家、百点示范、会员学科技、生殖健康科普知识宣传等系列活动。

三是认真开展生育关怀行动。今年通过财政投入方式，为生育关怀基金注入20万元，广泛用于各项救助工作。

四是县、乡两级协会积极参与计划生育村民自治工作，推动群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督落实。今年县开展试点村2个，各乡镇分别抓了1个试点村。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇二

一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了职责感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，职责明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的.计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。

县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇三

截止20xx年5月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率到达98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、xx、xx、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。

通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送状况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据证明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。

今年以来，我局围绕中心、服务大局、用心探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮忙其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。

为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，用心推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx年5月底，县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作资料和职责，逐步构成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的潜力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。

在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇四

20xx年1月1日至3月31日，全县人口出生——人，其中符合政策生育——人，计划生育率为84.63 %，一孩出生939人（符合政策生育905人），计划生育率为96.38%，二孩出生609人，计划生育率为69.95%；男孩842人，女孩733人，性别比为115，二孩性别比为112。上半年全县共完成四种手术2245例，其中放环1537例，结扎268例，人流引产243例。

1、深入基层开展调研为决策提供依据。

3月20日至28日，县人口领导小组领导分别深入到乡镇、村屯，对开展人口计生工作的意见、建议和存在的困难和问题以及解决困难和问题的办法，开展深入的调研活动。为领导决策提供了真实可靠的依据，为全县人口计生工作的开展奠定了坚实的基础。

2、加大对重点管理乡镇的监控和管理力度。

对三个重点管理乡镇的管理，我们主要采取了五项措施：一是实行领导联系负责制，县四家班子领导、县人口计生领导小组正副组长、县人口计生局班子成员分别联系三个乡镇，负责组织、指导，狠抓转化工作；二是实行定期抽查制度，每月对三个乡镇进行一次不打招呼的抽查活动，并根据情况及时调整工作思路和工作方法；三是实行汇报制度，要求乡镇每十天向县人口计生领导小组汇报一次工作；四是实行有奖举报制度，向社会发布通告，对政策外生育、超怀超孕等行为进行举报的，实行经济等方面的奖励，充分发挥社会监督的作用；五是实行党政领导与计生干部、村干部交纳工作押金捆绑包村制，形成联动格局。

3、春季计生集中宣传服务月活动成效显著。

在全县春季计生宣传服务活动中，落实环扎措施1294例，占市下达640例指标的202.2%，其中放环1036例，结扎258例；征收社会抚养费154.13万元，其中征收历年违法生育的社会抚养费67.96万元，占市下达50万元任务数的135.9%，征收当年违法生育的社会抚养费86.23万元；清理出计划外怀孕113例，落实计划外怀孕补救措施113例，其中引产49例，人流64例。

4、积极开展生育关爱行动，为育龄受术对象解除后顾之忧。

为遏制计划外违法生育、稳定全县低生育水平，我县不断创新工作机制，整合部门资源，采取关爱行动与行政措施并重的方式，落实超怀超孕补救措施和长效节育措施工作取得显著成效。我们的主要做法：一是对计生对象主动落实引产、结扎手续的，每例给予术后补助130元；对符合政策分娩一孩或二孩的补助100元，分娩后主动落实放还或者结扎措施的分别给予补助50元和100元。二是计生、卫生、保险等部门联动，积极配合，将计生“四种手术”列入医疗责任保险项目。

5、狠抓妇检工作，开展孕情跟踪管理服务。

确保孕情跟踪管理服务工作抓出成效，减少计划外生育行为，我们从县医院、中医院、妇幼保健院、县计划生育技术服务站等四家单位抽调医务人员组成近15人的医疗卫生队伍巡回到各乡镇（从4月11日开始，每天安排3个乡镇，每个乡镇安排20天时间）设点为育龄妇女免费进行体检，每天为500多名育龄妇女检查，查出应还未还、应扎未扎、计划外怀孕的立即采取补救措施，从而为控制政策外生育、提高计划生育率打下坚实的基础。

根据孕情跟踪及半年出生情况预测，区间内全年人口出生3100人左右，符合政策生育83%--85%人，其中一孩1850人左右，符合政策生育率95%左右，二孩出生1200人左右，符合政策生育率70%--71%左右；环扎落实率大约在78%--81%左右；社会抚养费征收率达20%--25%左右。

（一）政策外生育现象比较突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育；二是执法力度不够，立案查处不及时；三是流动人口计划生育没有一套好的管理方法和措施，部门齐抓共管、综合治理计划生育的新格局没有形成。

（二）技术服务站设备落后，技术人员不足，难以适应新形势下人口与计生工作的需要。

（三）征收社会抚养费的难度加大。主要是一些对象因家庭经济确实非常困难，根本无法征收到社会抚养费，还有的对象拒不缴纳，法院执行拿人关了以后也无效果，给征收工作带来很大的负面影响。

（四）一些对象落实措施比较困难。主要是这些应落实措施的对象闻风外出，工作人员无法与对象见面，无法落实环扎或补救措施。

（五）基层基础薄弱，村专干、中心户长责任心不强，作用没有发挥。

（一）总体目标：

全面完成上级分配的各项指标任务，严格控制政策外生育，千方百计稳定底生育水平。

（二）具体措施：

1、加大宣传力度，充分利用广播、电视、专栏、橱窗、标语、横幅、宣传车、演出等宣传工具和宣传形式，对中央《决定》及区、市文件和会议精神，形成浓厚的计生宣传氛围。

2、认真抓好基础性工作，加强孕情跟踪管理服务。扎实开展妇检工作，提升妇检率；严格采取长效避孕措施，千方百计减少计划外生育现象发生，稳定全县低生育水平。

3、全面推行流动人口“两个模式”管理，加大流动人口管理服务力度；以__镇为重点在全县范围内开展流动人口大清理活动，摸清实情，防止出现计生管理死角和盲区。

4、全面开展大清查，大落实行动。对政策外生育对象，严格落实长效避孕措施，同时严格按政策法规规定，征收社会抚养费。

5、进一步加强部门协调配合工作，不定期召开部门联席会议，形成部门齐抓共管的格局，综合治理人口问题。

6、实现抓人口计生工作与抓机关行政效能建设的有机结合，狠抓效能建设，狠抓干部队伍建设，切实转变机关工作作风，提高工作效率，促进人口计生健康发展。

7、打牢基层网络网底，配齐配强村专干和中心户长。

8、常年开展清理活动，不断形成高压态势，转变群众生育观念。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇五

根据区人大常委会xx年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，xx年区政府被省委省政府授予“xx”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，xx—xx年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，xx年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔xx〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区xx社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，xx年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

4、突出重点，性别比治理深入推进。xx年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起，取消再生育指标2人，刑拘3人，判实刑2人，“两非”行政罚款17.89万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。

5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇(街道)服务站基本完成标准化建设，全区共建成3个中心站，1个一级站，9个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法(试行)》(黄政发〔xx〕40号)，从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”(优孕、优生、优育)工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。

我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：

1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违法生育任务仍然艰巨，xx年，全区计划外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，计划外生育村居215个，占总村居数的37.79%，同比持平。近几年来，有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断，而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面，并非国家现行计生政策的调整，但所造成的负面影响却是政策被误读，影响了人们对现行计划生育政策的正确认识，基层工作难度增大，出生人口性别比有所反弹，xx年全区出生人口性别比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反弹，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进，一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧，而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失，目前正处于老办法越来越不能用，新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面，做好人口计生工作难度很大。

3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现，计划生育综合管理机制虽已建立，但由于种种原因，有些职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升，乡镇(街道)违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数;随访服务欠到位，随访记录不够规范;部分村计生服务员职责不清、情况不明。

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作，只能加强，不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质，抓好工作落实的同时，重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫，推进人口计生工作转型发展。

1、加强宣传，坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体，创新发展宣传方式，依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策，广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，重点做好“三个不变”政策宣传，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责制度不变，计划生育一票否决制不变，保持人口与计生工作的稳定性和连续性。

2、坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把人口计生工作与提高群众福利结合起来，实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策，加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度，继续开展关爱女儿户家庭活动，提高群众实行计划生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。

3、加大执法力度，严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为，严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律，坚守法律底线，坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作，充分利用法律赋予的手段、方式，依法足额征收社会抚养费，同时要开展联合执法，切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势，力争查处一批大案、要案，对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理，绝不姑息。

4、加强协调配合，形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局，进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局，计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调，分析研究，共同探讨计生管理的新思路、新办法，相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理，强化信息采集和“联动协同”机制，形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。

5、提升计生干部素质，为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作，深化人口计生干部素质提升工程，对乡镇(街道)计生队伍因材施教开展针对性的培训，对村计生服务员落实月考核制度，树立计生干部队伍“优质服务”理念，以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体，着力提高计生公共服务能力，推进计生审批制度改革，积极探索乡镇(街道)开展优孕、优生、优育等特色服务，进一步提升计生服务水平，提高群众满意度。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇六

今年，我市人口和计划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下，在黄冈市人口计生委的指导下，认真贯彻落实全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极推进乡镇服务站“两化”建设，着力打造“生育服务关怀”品牌，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%，长效节育措施落实率为69.28%（双女户结扎率52.35%），比上年上升3.02个百分点；出生人口性别比为121.60，比上年下降1.84个比值。主要做法是：

一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自抓，负总责。今年以来，市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日，全市召开人口计生工作会议，通报2011年度结帐结果，对7个市直一级单位，10个下属责任单位，2个乡镇，112个后进及有违法生育的村（居），253名相关责任人执行了“一票否决”。对2011年人口计生工作进行全面部署。市长杨遥作动员讲话，市委书记李开寿作重要讲话。4月3日，市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日，市长杨遥到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。7月21日，市长杨遥带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点，每月安排一天专门到基层督办计生工作，解决实际问题。5月10日，召开了全市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日，市长杨遥主持召开计生领导小组工作会，研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日，召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇，市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻，重点整改。市计生局由主要领导带队，分四大片对全市进行全面督查。年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况，平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。通过经常性督查，切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干，解决了绝大部分村无女性专干的问题，工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导，做到“认识、责任、投入”三到位，严格干部目标管理，加大抽村解剖力度，全面夯实基层基础。

一是强化工作机制建设。2011年7月，市委、市政府出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》，就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作，通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充实，计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区，计生专职干部735人；其中：行政村有计生干部707人（女性615人）；社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村（居）民小组，均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训，各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次，培训人员2100人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个，其中市站1个，乡镇中心站6个，普通乡镇站13个，都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》，共有工作人员112人（其中市站23人），其中医疗卫生技术人员93人（其中市站14人），非医疗技术人员29人（其中市站9人）。从2011年起，全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日，市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理，并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元，设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改造，添制了一批新的办公设备和器械，申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站，另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元，正在规划之中。四是强化经费保障。全市2011年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元，转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元；预算奖励基金20万元；省级专项资金全部拨付到位；征收社会抚养费1056.92万元，全额用于计划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元，其中事业费拨款935.86万元。

从5月中旬开始，我市结合实际，在全市开展“两清两落实”专项行动。在“五清一治”的基础上，对xx年1月1日以来发生的违法生育行为，逐人核实违法生育情况，重点清理社会抚养费缴纳情况，党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消失情况，落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求，共清理xx年元月以来党员违法违纪生育36人，受党纪处理人数25人，其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人，受政纪处理62人，其中开除59人，有3名正在处理之中。截止9月底，全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元，财政已拨付社抚费757万元，社抚费征收率，开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票否决”，2011年，共审查涉否人员472人，涉否单位266个，否决单位49个。二是狠抓出生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报，并落实干部包保，按月访视，严密监视政策内孕情中途消失，并从中发现“两非”线索，及时办理“两非案件’。7月28日，我市召开综合治理出生人口性别比专题会，出台五项措施，狠抓出生人口性别比整治。即：以依法打击“两非”案件为突破，建立综合治理的长效工作机制；以强化孕情随访服务为重点，建立对生育过程的全程监控管理机制；以科学管理为抓手，建立健全实名登记和信息通报制度；大力开展关爱女孩行动，完善计生利益导向机制；对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理，对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评。对2011年相关责任指标进行了调整，提高了办理“两非”案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例，已结案24例。

全面落实奖励优待资金。全市2011年度享受农村计划生育奖扶对象3430人，发放资金246.96万元；特别扶助对象560人，发放资金62.856万元。国有企业退休职工享受3500元的政策，确认99人，发放资金34.65万元。独生子女户16257人，兑现资金195.084万元。关怀当年独生子女伤残和死亡家庭30户，发放慰问金6000元。对农村双女户家庭自觉落实绝育手术对象一次奖励1000元，确认618人，发放资金34.16万元。对符合二孩生育政策，放弃生育指标对象，一次性奖励xx元，确认14人，发放资金2.8万元。对计划生育困难家庭，采取“奖、优、助、扶、补”等多项优惠政策予以帮扶。今年的奖励优待工作，将按照政策和黄冈市的规定，严格把握口径，认真审查资格，积极组织资金全额兑现到位。扎实开展“关爱女孩行动”。认真做好全市农村独生女高考加分上报、审查等工作，今年全市共有62名学生经审查获得资格。其中文科生4人从3本升2本，理科生1人从2本升1本，2人从3本升至2本，还有从专科升到三本的有10多人。全市共有1575名学生享受到中考加分优待，其中城镇户口享受加5分的学生1344人，农村户口享受加10分的学生231人。2011年，市财政继续向“关爱女孩专项资金”注入资金10万元，共帮扶各类学生60人，帮扶资金6万余元，扶持困难家庭100余户，帮扶资金3万余元。

积极打造生育服务关怀品牌，全面推进“生育服务关怀六项行动计划”。一是新婚健康服务关怀。大力推行免费新婚健康检查，预防和减少出生婴儿缺陷，提高出生人口素质，2011年为5015对新婚夫妻实行免费婚检。二是孕产全程服务关怀。建立孕妇档案，定期检查，跟踪服务，及早发现和处置各种异常情况，让孕妇安心怀孕、产妇安全分娩，婴儿安全出生，有效防止人为性别选择。三是避孕节育服务关怀。开展产后护理指导和避孕知识咨询，及时提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，将手术避孕和药具避孕有机结合，逐步推行“知情选择”，做好术后访视，避免意外妊娠和政策外怀孕，大力提倡开展节育手术平安保险，降低手术风险。四是新生婴儿服务关怀。提高住院分娩率，宣传母乳喂养，做好预防接种服务。五是生育困难服务关怀。对节育手术并发症、后遗症对象，独生子女死亡、伤残家庭和纯女户等计划生育困难家庭，通过奖扶、特扶、关爱女孩、特困救助等措施予以关怀和抚慰。六是生殖健康服务关怀。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目。市计生服务站自带计划生育流动服务车，下到农村开展免费检查活动，发放宣传资料2万多份，免费发放避孕药具3200人次。全市参加普查的已婚育龄妇女46000人，查出妇科疾病9780人；宫颈癌筛查2100人，查出有癌前病变建议做活检80例，落实手术10例。

一是积极完善考核机制。改革考核办法，变以往的大兵团抽查为小分队入村，共组织了2次全市性的暗访调查，5次不定期抽查。调查样本点39个村（居）委会，总出生人数1027人，查出错漏报出生40例。对xx年以来的出生情况进行全面清理，共补漏1692人，删重193人，更正信息6759条。大力加强信息化建设，着力提高全员人口信息的完整性和逻辑关系准确性，2011年，全市全员人口信息完整率达到96.26%，准确率达到99.09%，加速了计生信息化建设进程。二是建立部门协作机制。全面建立卫生、公安、民政等相关职能单位经常性联系制度、信息共享制度和责任追究制度。积极落实全市卫生机构出生人口实名登记、信息共享工作，全市各卫生机构共提交到基础信息平台共享信息16149条，其中出生人口信息9102条、怀孕信息3500条、手术信息3637条。全市通过相关部门提供信息，共核实人口出生信息50多条。三是建立流动人口一盘棋工作机制。全市现有外出流动人口155926人，流入人口总数为1977人。市政府先后出台了《关于加强全市流动人口计划生育服务管理工作的意见》、《流动人口计生区域“一盘棋”工作实施方案》、《关于配合做好“两实全覆盖”工作的指导意见》等文件。统一启用《全员流动人口计划生育信息月报告单》和《流动人口婚育证明》新编码，全面启用padis流动人口子系统乡级在线用户功能，及时更新流动人口信息。2011年，市级处理平台信息1800多条，反馈率和及时率均达到100%；乡镇共处理信息1447条，反馈率和及时率均达到了90%以上。加强城市社区流动人口清理，及时核查padis平台相关信息，落实涉及到考核年度的个案31例，进一步提高了全市人口信息统计质量。

一是切实加强宣传教育工作。麻城人口网站正式开通运行，成为宣传我市人口计生工作的新窗口和平台。积极开展对外宣传，在中国人口报（网）、湖北人口（网）、黄冈日报（人口网）等到媒介发表稿件50多篇。市乡村三级加大计划生育环境宣传，刷写新标语xx多条，印制新计生宣传栏xx多块，印制新宣传品20万份。举办婚育新风进万家活动50多场次，宣传群众20万人次。以纪念《公开信》发表30周年为契机，成功举办30年人口计生工作成果展。

二是深入推进生育文明建设。把生育文明建设纳入市乡责任书，各地结合实际积极开展创建活动并取得显著成果。计划生育和生育文明的观念更加深入人心；宣传服务活动形式多样，群众参与意识提高并得到更多实惠；依法管理和村民自治进一步规范。2011年，全市生育文明创建覆盖所有乡镇，60%以上的村实现生育文明，10万户农户达到生育文明示范户建设目标。

三是全面开展文明执法活动。以全面推行人口和计划生育政务公开、办事公开、村（居）务公开为突破口，紧紧围绕“宣传、规范、维权、监督四个关键环节，全力打造阳光计生、法制计生、和谐计生、诚信计生和服务计生。以优化经济发展环境“十佳三差”评选活动为契机，大力开展党建“五型五强”创建工作，加强人口计生系统作风建设，计生干部队伍精神面貌焕然一新，人民群众对人口和计划生育工作的满意度一路攀升。四是大力开展“百千万”活动。制订并实施全市人口计生“百千万”活动实施方案，要求每个乡镇培育3-5个示范村，全市共80个村。确定对100个村实行重点整治，计划通过整治当年实现60%的村达到合格标准，到2012年85%的村达到合格村标准。在计生扶贫帮困上，与全市“千人十户”活动相结合，通过送资金、送技术、送服务等方式积极为计生户排忧解难。全市共帮扶计生户1256户，帮扶资金51.68万元。通过“百千万”活动，培植了一批示范村，帮助了一批后进村，帮扶了一批计划生育困难家庭，密切了党群、干群关系，营造了浓厚的计生工作氛围，促进了全市计生工作整体水平提高。

我市在推进人口计生工作同时，积累了一些经验，也面临一些困难和挑战：

一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整，执法手段弱化，使部分群众误认为生育政策放松，符合政策生育率有所下降。

二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。流动人口“两非”行为时有发生，性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。

三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定，部分后进单位计生工作不力，管理混乱，底数不清，影响全市整体水平。四是奖励优待政策落实有差距。我市市大人多，财政困难，法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。

2011年，我们将进一步加大工作力度，强化责任措施，力争破解难题，促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作：

一是要进一步加强孕情管理，严厉打击违法生育行为，稳定低生育水平；

三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设，提高优质服务水平；四是要进一步强化基层基础工作，提升整体工作水平；五是要进一步推进“生育服务关怀行动”，打造麻城计生品牌；六是进一步落实计划生育奖励优惠政策，确保计生家庭利益落实；七是要进一步加强流动人口管理，提高管理服务水平；八是要进一步强化生育文明建设，深入开展宣传教育和优质服务工作。

我们将不断研究和探索，进一步建立完善长效工作机制，积极求真务实，团结拼搏，扎实苦干，开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新的局面，为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇七

为认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实市人口和计划生育工作会议要求，扎实推进孕前优生健康检查、依法行政、利益导向政策的落实，加强流动人口创新管理，搞好人口信息化建设，切实做好省创建“十二五”人口协调发展先进市的各项工作，圆满完成市交各项工作任务，现制订全年工作计划如下：



出生政策符合率达98%以上，出生人口性别比基本正常（控制在110以内），孕前优生健康检查目标人群覆盖率95%以上，适时参查率80%以上，双月随访率达100%，计划生育奖特扶补助落实到位率100%，工作落脚点群众满意率达98%以上。镇“双新”创建工作达标，省中心服务站创建达标，全年工作力争在全市的位次较上年有所提升。

二、工作序时计划

（一）第一季度（1月1日至3月31日）

（二）第二季度（4月1日至6月30日）

人口和计划生育工作队伍组成包括篇八

今年年初,我院与卫生局签订了《人口与计划生育综合治理责任状》。按照责任状的要求，我院领导高度重视，责成专人负责，制定了强有力的措施做保障，经过全院职工的共同努力，较好的完成了责任状规定的各项指标，计划生育综合治理工作取得了可喜的成绩，现总结如下：

首先我院成立了由院长、党支部书记杨跃为组长的领导小组，实行党政一把手负总责，副书记、副院长具体抓，科室主任为主要负责人的领导机制，为抓好综合治理工作提供了强有力的组织保障。为搞好宣传发动工作，我院利用大型宣传日发放宣传提纲100余份，张贴宣传标语4副，制作横幅两条。并与b超、妇科等科室签订责任状4份，大型义诊二次，总投资1000余元。

1、出具《出生医学证明》时，认真查验《生育证》或计划生育部门出具的计划生育证明。

2、严格执行《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》，在实施终止中期以上妊娠手术时，认真查验有关部门出具的 《批准终止中期以上妊娠证明》，坚持使用省计生委、卫生厅制定的《终止中期以上妊娠登记薄》，并建立严格的登记制度。

3、在助产时，认真查验《生育证》，对无《生育证》的患者，及时告知计划生育部门，并做好记录。

4、按照上级要求，医院制定了铁的纪律，严禁开展非医疗性胎儿性别鉴定及胎儿性别比鉴定。违者罚款200元，对造成严重后果的，一律开除公职。

5、严禁私自为计划生育对象取消节育措施，违者严肃处理。

6、制定严格的制度，不准出具有关计划生育的假医学诊断和证明。

7、认真做好“三送”优质服务工作，并及时上报各种数据，确保“三送”工作落实到位。

xx年，我院按照与卫生局签订的计划生育综合治理责任状，圆满完成了各项任务。其中分娩人数235人，有证人数224人，无证上报11人，三送人数235人；上环53人，去环69人；人工流产137人，其中育龄人数22人，合格证明数22人，中引计划内1人；出生医学证明办理203人，有生育证明的203人；全部使用知情选择同意书，验证率均达到100％。科室签订综合治理责任状4份，全年实现无纰漏现象发生。

人口和计划生育工作队伍组成包括篇九

各位领导：

首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢！受县委、县政府委托，下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。

一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。

二是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全b超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。

按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。

一、抓重点，攻难点、力求实效。

二、严执法、促管理、强化依法行政。

三、强基础、健网络、提高计生服务水平。

四、勤督查、严考核，奖惩兑现。

三、存在问题和今后努力的方向。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。

一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在2009年4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。2009年我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。

针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。

谢谢大家！

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