马克琼，男，现年三十六岁，中国共产党员，大学本科学历，1989年参加工作，1996年加入中国共产党，现任眉县教育局政秘股股长，眉县教育局信访领导小组成员，眉县教育局信访办公室主任。该同志在信访工作中，能积极实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻《信访工作条例》，以维护系统稳定大局为已任，开拓创新，扎实工作，默默无闻，在平凡的信访工作岗位上取得了较大成绩，教育局连续四年被评为县信访工作先进单位，多次受到省、市教育部门好评。
一、加强学习，进一步增强了做好信访工作的责任感。
马克琼同志能经常性坚持学习，认真学习了《信访工作条例》等信访方面的法律法规，认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记有关讲话精神，明确了做好信访工作的重大意义，进一步增强了做好信访工作的责任感。他经常指导办公室同志说：“信访问题是社会矛盾的必然反映，绝大部分信访问题都涉及群众的切身利益，这就决定了信访工作与社会稳定之间有着密切的关系。同时，做好信访工作就是实践‘三个代表’重要思想、就是‘执政为民’的具体体现，事关社会稳定，事关党群关系和干群关系，来不得半点马虎。”他主持制定和完善了信访案件的登记、请示、督办、回复、归档、统计制度和来访人员的接待、记录、督办、答复等制度，进一步规范了信访工作程序和管理，确保了信访案件“件件有着落，事事有结果”。
二、扎实工作，确保全年信访工作顺利进展，取得实效。
1、年初，亲手起草下发了《眉县教育局2003年信访工作要点》，《要点》对系统全年信访工作进行了全面安排和周密部署，对做好全年系统信访工作提出了明确目标和严格要求，要求各校长专干要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，经常过问信访工作，随时掌握本单位的信访动态，定期分析研究，对存在的问题要及时彻底解决，最大限度地减少上访，坚决杜绝越级上访。
2、进一步加强了信访工作网络建设。继续健全完善了信访工作网络，形成了县局、教委、学校三级联动、横向到边、纵向到底的纠纷调解网结格局，充分发挥基层单位领导、信访人员和调解人员的作用，做到了小事不出单位，大事不出系统，重大事情不出县，从源头上解决了信访问题。
3、坚持矛盾纠纷排查制度，做好超前化解和接待处理工作。继续坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度，进一步加大了矛盾纠纷调处工作力度，对带有倾向性和苗头性的问题，尤其是涉及群众切身利益和涉及群体利益的问题，特别是可能激起群体上访甚至越级上访的问题，提早向领导提供情况，提前积极介入，主动采取措施，确保了把问题解决在集访形成之前。对情绪激动的来访群众，马克琼同志经常亲自接待，并认真负责地做好安慰、解释、处理工作，从未简单草率，马虎了事。全年共亲自接待、处理了十多起群众来访，每件都圆满解决。
三、积极介入，化解矛盾，防止升级，确保办理及时，答复满意。马克琼同志是局信访领导小组成员，在他任办公室主任以来，局里建立健全了归口办理制度，依据各职能股室工作性质，明确归口办理责任，做到了件件有人接，件件有人办，件件有答复，件件保满意。同时实行了限时办理制，一般的信访件，必须在三天内给予答复，防因拖延而导致矛盾升级。对一些急性群体性恶性事件，能够立即介入，及时化解矛盾，坚决杜绝集体上访。2003年，全年共收到各类信访件23件，调查处理19件，移交归口办结2件，总办结率96％，全年联合办理大案2起，主办大案件1起，完成查办案件任务的75％，有效维护了系统稳定。
