围绕企业改制充分
发挥党组织的政治核心作用
---中共*********有限公司党委
我公司继1995年员工劳动关系一步改制成功之后，又于2002年底正式完成了企业产权制度二步改制，实现了投资主体多元化股份制改造。改制给企业经营思路、管理体制、发展方式、用人机制等带来新的变化，公司党委面对新的形势，研究新的问题，紧紧抓住和二步改制密切相关的民主决策、班子建设和用人机制三大重点，确立发挥政治核心作用的新的工作思路：
一、在参与决策、民主决策的过程中，充分发挥党组织的政治核心作用。
公司党委分析：企业实行二步改制以后，上级主管部门对企业的指令性管理比国有独资时期将会减弱，企业投身市场搏击的自主性更强了，严峻的市场竞争需要企业在自主经营过程中最大限度地降低决策风险，尤其是员工入股后，与企业经济利益联系的更为紧密，股东迫切需要领导层的科学决策给企业带来更高的效益，给股东带来更大的收益。同时，改制后“新三会”应运而生，与“老三会”实行效能对接，从客观上为企业实行民主决策提供了更多渠道。在这种形势下，党组织在参与决策、民主决策的过程中发挥政治核心作用尤为必要。在实际过程中，我们的做法是
一：抓住难点，积极参与决策。
党委分析，改制工作最突出的难点就是募集股份。之所以难就是由于在职工对改制意义缺乏深刻的理解和认识的情况下，从腰包里拿钱是很困难的一件事。所以我们党组织首先从解决广大职工特别是领导干部的思想观念问题抓起，把思维跨越和观念创新贯穿于改制的全过程，努力在公司上下形成浓重的改制氛围。党委专门制定并印发了《改制工作宣传提纲》，既讲清改制的好处，也着力使大家在思想上树立起投资意识、风险意识和责任意识。并多次在各种会议上进行宣讲。同时在各级领导和干部职工中分别举办了学习班、座谈会、知识竞赛等活动，对一些员工中出现的种种思虑进行了解疑释惑，使改制工作深入人心。广大员工参与的热情持续高涨，我们有些同志，把原本买房的钱拿出来入股，有的不做硬性规定的工人同志借钱入股，在短短的四天时间内，**公司就全面完成了入股任务，得到上级的肯定。
二，建立制度，推进民主决策。
伴随着改制的逐步深化，实现企业的民主决策和科学决策是实现现代企业制度的一大要务。所以，公司建立了一套行之有效的民主决策制度，从而进一步规范了企业法人治理结构。在实际过程中，我们修订完善了《党委会议事规则》，制定了《“三重一大”集体决策制度》明确了党委参与重大决策的范围主要包括经营方针、发展规划、年度计划、技术改造、人事任免、职工收入福利、重大投资等。公司党委五位委员按照程序分别进入董事会和监事会。在改制过程中，党委强调党政工三家都要站在企业良性发展的战略高度上，处理好“新三会”和“老三会”的关系，进一步完善职代会制度和厂务公开制度，形成浓厚的民主决策氛围。领导班子依靠群众民主决策的自觉性有了明显提高。例如：为了扩大钢结构生产基地的规模，公司领导原来初步研究新建一个5000平米的重钢结构的车间，通过征求钢结构公司广大职工的意见，充分利用现有车间进行技术改造，既满足了钢结构扩大生产规模的需求，又节省了400万元投资。再如，02年在采购砼搅拌设备的过程中，对于这样一种大额度资金使用，按照规定实行集体研究集体决策，并要求有关采购人员经过市场调研，多方论证，反复比质比价，最终采购的设备比原计划节省270万元开支。
三，组织竞赛，促进决策实施。
一年来，围绕企业职代会确定的调整四个结构，做大做强六大产业发展战略。为适应改制的需要，公司党委在总结多年开展的党组织竞赛经验的基础上，在二级单位党组织中，开展了“与时俱进”杯红旗竞赛活动，把“三个代表”的内容量化分解为三个方面10条内容。为了促进先进生产力的发展，使党组织真正成为企业先进生产力的代表，明确了竞赛的三项指标。即完成公司全年产值的党政共保指标由原定的年产值12亿，调整为
1
3、6亿；明确在完成安施电子、一中二期、大玻璃等重点工程中的党组织责任指标；明确党员带领职工大干重点工程的岗位指标。对于竞赛考核竞赛效果，每半年由分公司进行自查，公司考核领导小组进行抽查，年终进行总结评比，对于作用突出的党组织颁发“与时俱进杯”予以表彰。
二、在建立与现代企业制度相适应的新型领导班子过程中，充分发挥党组织的政治核心作用。
实行二步改制以后，对企业领导班子驾驭经济管理工作的能力提出了更新更高的要求，企业领导者不仅能够领导计划经营，也要学会领导市场经营，既会领导生产经营，也要学会领导资本经营，既会领导单一公有制经营，也要学会领导多元产权经营。这就要求，关键在班子。一年来，公司党委按照集团部署，结合班子建设的状况，以创建学习型、创新型、务实型两级领导班子为目标，在两级领导班子中，持续开展了“大局意识、法制意识、创新意识、群众意识”教育活动，不断增强了领导干部“讲学习、讲政治、讲正气“的自觉性。
为了把“四个意识”教育落到实处，公司党委在指导思想上贯彻了“认真、严肃、求实、见效”的八字方针，在工作方法上实行了“四个结合，四个为主”即在理论学习上，坚持集中学习与业余学习相结合，以自学为主；在查找差距上坚持听取上级领导反馈意见与听取职工代表评议意见相结合，以听取职工代表意见为主；在对照检查上，做到反思总结自己的工作与身边党员群众谈心相结合，以个人反思总结为主；在整改工作上，做到改进当前工作差距与制定今后工作发展规划相结合，以着眼于今后工作发展为主。
通过四个意识教育，两级领导班子加强学习，提高了勇于创新的能力；学法用法，提高了依法治企的能力；顾全大局，提高了团结协作的能力；转变作风，提高了率先垂范的能力。
今年5月2日，我们接到****改造任务以后，班子十二名处级干部率领85名中层干部和230余名党员和1000余劳务人员迅速集结到位，在96个小时决战中，领导干部充分发挥不畏艰难、靠前指挥、尽职尽责、无私奉献的凝聚力优势和科学组织、雷厉风行、敢打善拼、率先垂范的作风优势；****公司成为所有参建单位中，按照市委市政府要求第一个完成任务的单位，受到上级领导的好评。在决战过程中，党委书记***同志带领政工系统充分发挥把参建员工的积极性充分调动起来，合理发挥出去的政治优势，全身心地做好思想发动和后勤保障工作。党委委员、公司经理***在手术后没有痊愈的情况下坐镇一线指挥，党委委员、工程总指挥***在肝病还没有完全康复情况下，坚持四天四夜没有离开过现场。在非典病人入住**医院之后，公司又接到增项任务，公司党政主要领导和参建单位领导冒着被感染的危险第一个穿上隔离衣进入红区组织施工。
三、在推进企业人事制度改革的过程中，发挥党组织的政治核心作用。
改制后，企业的用人机制必须要相应进行调整。公司党委从党管干部的原则出发，努力实施“人才强企”战略，坚持改进干部选拔与培养企业后备人才并举的方针。
一是任用干部实行党管干部的原则与经理的聘任权有机地统一起来。我们根据企业的实际情况，在企业副职和中层干部任命上实行党政主要领导先行沟通，经党委会讨论后，责成组织部门和纪委考察，将考察结果交由党委会复议、提交经理办公会议通过，经过公示群众没有异议，由经理正式聘任这样一个程序。实践证明，这是企业新的法人治理结构建立后一套行之有效的用人机制。
二是实行选拔干部实行竞聘制。为了改变原来少数人选少数人的弊端，为更多具有真才实学的人才脱颖而出提供机遇。从2002年开始，党委会同行政制定了《三级领导干部公开竞聘上岗制度》，本着公平、公正、公开的原则，在企业中层干部、项目经理和二级科长的聘用上，实行竞聘上岗的制度，通过个人报名、职工代表推荐、组织考核、竞聘演说、专家打分、经理聘任、结果公示等程序，增加用人透明度。截止目前，50多名政治强、年纪轻、学历高、业务精、能力过硬的青年知识分子已经走上了各级关键岗位。党委还准备在预算、财务、质量、安技、器材等重要管理岗位，面向年龄35岁以下、大专以上学历的青年知识分子，实行竞聘上岗，加速两级领导班子和重要管理岗位年青化和知识化的进程；
三是通过推行导师指导制、预备上岗助理制，给具有潜能的人才提供锻炼成长的平台。去年的“8。3”人才会议上，公司聘请了10名导师，对50名学员实行因人而宜的针对性辅导，收到良好效果，为调整充实后备干部，改善领导班子年龄结构和知识结构提供了新的人才资源。
三是用新的企业文化，提升员工队伍素质
经过反复论证，自下而上的研讨，经职代会审议，推出了新的企业精神、职业道德、经营理念、品牌思想、人才理念，各级党组织抓住这一契机，通过第十五届职工文化节和工地文明建设、项目建设等途径，组织各层次人员，学习贯彻好企业精神和职业道德，大力宣传企业精神和职业道德的形象代言人——***“对用户尽心、对业主尽力、对企业尽职、对人民尽责”的先进事迹。通过弘扬“敬业、创新、诚信、求效”的企业精神，促进员工队伍思想观念的进一步转变，从而激发员工队伍攻艰克难的积极性，确保全年各项工作任务的圆满完成。
**公司通过围绕企业改制发挥党组织政治核心作用，促使企业各项工作持续健康发展，企业综合实力和社会信誉不断攀升，三个文明建设取得丰硕成果，多次受到市委城建工委、建工集团党委的表彰。
