2014年法治头灶建设要认真贯彻党的十八大，十八届三中全会精神和省委《关于深入推进法治建设，保障和促进科学发展的意见》。深入学习实践科学发展观，全面践行社会主义法治理念，继续坚持以依法行政，公正司法和法制宣传为重点，以创建法治市示范镇为抓手，紧紧围绕保增长，促发展这一中心，着力突出服务发展，化解风险，维护民权，保障民生的工作主题，不断破解难题，争优创先，推动法治建设更加融入全市经济社会科学发展实践，更加提升服务保障水平。
一、全力服务经济发展大局，充分发挥法治保障作用。
1、积极主动地提供法律保障。认真贯彻落实中央和省、市关于保增长促发展的政策，千方百计为企业解难题，办实事，努力为企业生产经营提供便利。推进企业法律风险防范机制建设，健全企业法律顾问制，信访部门要防范化解经济领域引发的不稳定因素。全面深入地排查掌握各类矛盾纠纷，建立涉企群体性突发纠纷预警应急机制。及时有效地处理因企业突然倒闭或经营陷入困境而引发的各类突发群体事件。对经济问题引发的群体性矛盾，要善于引导群众依法诉求。严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为。
2、积极主动地化解各类矛盾纠纷。强化社会治安综合治理，构建多元化社会矛盾纠纷调解机制，健全和完善预测预警、排查调处、应急处置、责任追究机制。对涉企群体性突发纠纷，要综合运用协商和解、调解为基础、诉讼调解为主导，行政调解为补充，司法审判作保障的体系。推进诉讼调解，建立诉前、诉中委托调解制度，促使当事人通过协商、调解方式解决纠纷。依法规范信访行为和工作秩序，做好刑释解教人员的“三帮”工作，是社会稳定、安定的因素。监督矫正对象接受社区矫正教育，确保无重新犯罪。着力构建源头预防的长效机制。
3、积极主动地整合发展资源。着力完善民主法律监督机制。充分发挥人大职能作用，汇集力量，建言献策，促进创新发展体制机制的构建;充分发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用，依法组织开展系列公共就业服务专项活动，促进各类群体实现就业再就业，促进提高公共投资的经济社会效益和带动效益。
二、强化依法行政工作，推进法治政府建设
4、健全行政决策机制。认真贯彻上级依法行政的决定，依法健全行政决策机制，研究确定重大行政决策的具体范围，事项和量化标准，规范重大决策程序。
5、完善行政行为监督。建立健全规范性文件监督管理制度，严格制定权限、程序。实行行政执法公示制度，完善人民群众参与监督机制及情况通报等制度。
6、加强行政督查考评。根据《省依法行政考核办法》，制定依法行政考核细则，明确具体的考核内容、标准、形式、评分细则和实施办法，将依法行政考核纳入镇政府及其工作人员的实绩考核指标体系，并与奖惩挂钩。
三、创新法制宣传教育，大力造浓法治文化氛围。
7、落实领导干部学法制度，贯彻落实上级关于领导干部、公务员学法用法的意见，党委中心组学习法律知识，法学理论每年不少于3次。
8、开展社会主义法治理念教育，把社会主义法治理念纳入“五五”普法规划，建立和完善集中政治培训，送法下乡，法学教育等长效工作机制。
9、创新法制宣传教育工作载体，以“法律人在行动”为载体，深入开展“六进”活动，广泛提供法律咨询和法律服务。开展农民工学法用法月活动，组织召开企业经营管理人员用法座谈会，提升广大公民的法律意识和法律素质，引导公民依法表达利益诉求，推进社会和谐稳定。
10、提高法制宣传教育的实效性。围绕群众关心的热点难点问题。大力普及与群众生产生活密切相关的法律法规和政策，进一步提高普法的针对性、实效性，围绕社会主义新农村建设，加强对涉及农村改革发展，农村基本经营土地管理，农业支持保护等法律法规的宣传，稳定农村生产经营秩序。
11、全面拓展法治宣传教育阵地，加强法制学校等法制宣传教育阵地建设，深入开展丰富多彩的群众性法制文艺宣传活动，充分发挥农村党员现代远程教育网等现代大众传媒作用，加强法制理论研究，引导社会各界积极投身法治头灶建设实践，营造良好的法治文化氛围。
四、精心组织创建活动，努力打造法治头灶品牌。
12、全面动员部署，明确任务目标。全面推进实施法治头灶规划，围绕依法执政，依法行政公正司法、法制宣传教育、基层民主法治建设、依法经营等法治创建内容，进一步落实任务，明确目标，提升法治创建的整体水平。
13、组织执法评议，第二、四季度末，将组织人大代表、基层村(居)民、企事业单位群众代表、党员代表，分别对执法单位、司法部门进行执法评议活动。
14、夯实创建基础，深入推进“民主法治示范村”、法治学校、法治医院、诚信企业、文明单位等创建活动，扎实推进基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督功能，落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开”，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
15、推进法治惠民。加强对人民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、食品安全、环境保护、社会保障等突出问题的执法督查，依法整治重大安全事故以及拖欠工资、违规排污、坑农害农等违法行为，对困难企业职工和群众的法律诉讼，积极提供法律援助，依法妥善处理土地确权登记，土地承包经营流转等过程中的矛盾和问题，制定便民利民的惠民措施。
五、健全法治保障机制，提高法治创建工作效果。
16、强化组织领导，各单位党组织要建立健全法治建设领导责任和工作责任制度，党政主要领导要亲自检查指导法治建设工作，把法治建设作为年度考核工作的重要内容。
17、强化部门配合，镇综治办定期召开相关部门负责人会议，跟踪督查村、单位和部门工作完成情况，及时通报，充分发挥职能作用，各部门要按照任务目标，认真抓好落实，提高工作绩效。
18、强化示范引领，进一步完善示范单位的培育、管理工作机制，发挥示范单位以法治服务保障经济发展，应对危机挑战方面的示范引领作用。
19、强化舆论宣传，利用广播，有线电视，突出宣传好依法行政，公正司法以及法治镇创建活动，积极营造法治头灶建设舆论氛围。
