方案是一种详细的解决问题的计划或设计，它包含目标、步骤和实施方法等要素，可以指导我们达成预期结果。一个好的方案可以提高工作效率和质量，解决困难和挑战。现在是时候制定一个实施方案了。我们需要一个创新的解决方案来解决问题。为了达成目标，我们需要一个周密的方案。在开始之前，我们需要先制定一个详细的方案。在制定方案之前，我们需要调查和分析问题。在实施方案之前，我们需要进行充分的准备和训练。方案的成功与否关键取决于执行的质量。一个好的方案可以帮助我们更好地组织和管理工作。制定一个合理的方案可以提高工作效率和成果。了解问题的本质和背景是制定方案的关键。方案是指为解决某个问题或达成某个目标而制定的一系列行动步骤。在实施任何方案之前，我们需要仔细分析问题的性质和特点。一个好的方案能够解决问题，提供解决方案，达成预期效果。在制定方案之前，我们需要充分了解问题的背景和相关的情况。一个好的方案应该考虑到各种影响因素，以及可能出现的风险和困难。以下是小编为大家收集的方案案例，供大家参考和借鉴。请大家认真阅读以下的方案案例，相信你们会从中受益匪浅。
农作物秸秆综合利用方案篇一
为增强广大师生保护环境意识，使他们知道禁止焚烧农作物秸秆对改善大气环境的作用和意义，我校积极响应教育局开展的“小手拉大手，禁烧秸秆，争做环保小卫士”活动，希望通过活动宣传激发广大师生在文明社会建设上的主人翁意识。
1．向全体师生发放“禁烧秸秆，争当环保小卫士”的倡议书。
2．各班认真组织召开一次主题班会，向学生讲解焚烧秸秆的危害，并让学生向家长进行宣传。
3．利用国旗下讲话、红领巾广播站宣传保护环境的重要性。
4．利用室黑板报、橱窗向学生宣传保护环境。
5．在全校范围内开展一次“禁烧秸秆争当环保小卫士”书画、征文比赛。（1-2年级书画比赛，3-6年级征文比赛。）评选出的优秀作品张贴到到宣传栏版上进行展览。
主题班会召开：10月25日。
书画、征文作品上交时间（每班不少于三篇。）：11月1日前。
农作物秸秆综合利用方案篇二
为切实推进全街道秸秆禁烧和综合利用工作，落实大气污染防治行动计划，优化全街道空气环境质量，提高秸秆综合利用率，减少农业面污染，特制定本方案。
认真贯彻党的十八届六中全会精神，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、头控制”的原则，坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。
按照市、区相关工作要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧禁抛，大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。
实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏收、夏种和秋收、秋种时节、国庆节等重大节日敏感时段。
（一）组织发动阶段（月上旬和9月上旬）。
街道与各村（社区）签订秸秆禁烧工作目标责任状，将工作目标、任务、责任落实到基层。组织相关科室、村（社区）召开秸秆禁烧工作部署会，建立街道、村（社区）、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。
街道农业科要结合自身的业务特点，采取科技下村（社区）、印发资料等形式，引导农民群众进行科学收割及综合利用秸秆资。
各村（社区）要结合实际制定秸秆禁烧工作方案，并于月上旬和9月中旬之前报街道秸秆禁烧办公室。采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，教育和引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。
（二）全面禁烧阶段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）。
各村（社区）要实行分片包干责任制，对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要成立由纪工委、安全环保、农业、派出所等部门组成的联合督查组，明确巡查责任，督导指导禁烧措施落实情况，设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。街道秸秆禁烧办公室要定期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作情况，并及时向全街道公布。
（三）总结考核阶段（7月底和12月底）。
各村（社区）认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算。秸秆焚烧工作总结分别于6月底和12月底前报至街道秸秆禁烧办公室。街道秸秆禁烧办公室将组织相关科室采取听实情、查资料、看现场相结合的方式，对各村（社区）秸秆禁烧工作进行考核，并向全街道通报。
（一）加强组织领导，责任层层落实。
街道办事处成立由街道办事处主任任组长，分管副书记、副主任任副组长，安全环保、农业、派出所、财政等相关单位主要负责人和相关村（社区）主要负责人为成员的秸秆禁烧禁抛工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保科，办公室主任由安全环保科科长兼任。
各村（社区）是秸秆禁烧和综合利用工作责任主体，要成立由各村（社区）书记、主任为组长的秸秆禁烧禁抛工作领导小组，做到一把手亲自抓，其他干部具体抓，层层抓落实。街道、村、组分别签订禁烧工作目标责任状，分解目标任务，责任落实到人，并制定工作实施方案，组织实施。
（二）加强部门联动，确保齐抓共管。
街道有关科室要认真履行职责，加强协调配合、坚持“疏堵”结合，切实做好秸秆禁烧、禁抛监督管理工作。
街道安全环保科负责对全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核，统一组织协调和监督检查，及时做好信息通报工作；农业科负责全街道秸秆综合利用工作的组织实施和监督考核，建立健全秸秆收储体系，指导秸秆综合利用技术推广，管理、调配、规范收割机作业标准，确保收割机留茬高度控制在1公分以下；派出所负责秸秆禁烧期间巡查和消防工作，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处；城管科负责秸秆禁烧期间对焚烧枯叶和垃圾的行为进行查处；财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障。
（三）加大宣传力度，营造禁烧氛围。
街道秸秆禁烧工作办公室利用宣传车、横幅、标语、致农户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义，营造良好的舆论氛围；积极推广秸秆综合利用技术，从根本上解决秸秆的出路问题。各村（社区）要贴标语、挂横幅、广播播音等形式，积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响，营造良好的舆论氛围。
（四）加强巡查督查，严格考核奖惩。
在秸秆禁烧期间，各村（社区）成立巡查组，对辖区的禁烧工作进行巡查，并对焚烧秸秆的行为严格查处；街道由纪工委、安全环保科、农业科牵头组织成立两个督查组，分别负责xx片、玉带片秸秆禁烧工作督查。
各督查组要切实履职尽责，深入村（社区）、组田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑灭；对于焚烧秸秆的行为，有关科室要从严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人，派出所要依据相关法律规定从重处罚、追究其法律责任。
建立考核及奖惩制度，街道禁烧办对照《xx街道秸秆禁烧和综合利用工作考核及奖惩办法》对各村（社区）进行考核，对秸秆禁烧工作表现突出的给予通报表彰，对发生“第一把火”或因焚烧引发严重污染的，严肃追究相关人员责任。
（五）强化综合利用，科学处理秸秆。
街道农业科要切实推广秸秆还田，扩大硬茬播种面积，积极引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工。要在现有秸秆综合利用试点的基础上，逐步扩大规模，建立秸秆综合利用产业化示范基地，逐步形成秸秆综合利用的市场机制。督促落实重点禁烧区域的秸秆综合利用规划，对暂时无法综合利用的秸秆进行有效收集，集中管理，防止发生焚烧安全事故。推动研究出台秸秆综合利用项目相关财政优惠补助政策，安排专项资金对重点区域的综合利用项目给予支持。
（六）健全联系网络，及时上报信息。
秸秆禁烧期间，街道秸秆禁烧办公室及各村（社区）要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事。严格执行信息畅通，对重大突发事立即上报，不得延误。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期间，各村（社区）在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查，于当日下午时前将巡查情况上报街道秸秆禁烧领导小组办公室，街道秸秆禁烧领导小组办公室于次日上午10时前将全街道的巡查情况上报区秸秆禁烧领导小组办公室。
农作物秸秆综合利用方案篇三
近年来，中国种业行业不断地考察西方种业强国，从技术创新、行业管理、法律法规等方面全方位进行了学习。日本、德国、法国、美国、加拿大5个发达国家农作物品种管理方式的确有值得借鉴之处。日本是由农林省组织农业资财审议会开展主要作物新品种的审定、命名和登记工作，并须呈报农林大臣认可；德国是由育种者向联邦品种局提出申请，经品种局试验、鉴定、登记，列入国家品种目录后，才准繁殖生产推广；法国是由农业部对农作物新品种登记注册，获得证书后才允许上市销售；美国是通过农业部下属机构所办的刊物将农作物品种名称公之于众；加拿大是通过专门的行业协会组织区域试验并由专业机构负责品种审查及结果发布工作。就以上农作物种业发达国家而言，国家人均耕地面积的多少决定政府参与主要农作物品种管理程度，日、德、法、加、美5个国家人均耕地分别为0?03、0?15、0?28、0?53、1?34hm2（中国人均耕地为0?08hm2）。耕地越珍贵的国家其政府越重视品种管理工作，即国家人均耕地越少，政府对农作物品种管理参与越多，农作物品种市场准入的管理越严格，目的是在有限耕地上尽量增加农产品数量，提高农产品质量，减少农业损失，保障农产品供给。在农作物品种管理上，有少数人只汲取某个国家的品种管理制度和经验，错误地认为中国应尽快放弃当前的主要农作物品种审定制度，全盘照搬西方。中国主要农作物品种审定制度是以专门法律确定的品种管理制度，为农作物品种种植安全和粮食安全发挥了巨大作用。当前，虽然应该借鉴国际种业强国品种管理的大趋势，但从人多地少的基本国情和种业发展现状出发，应坚定主要农作物品种审定制度自信，充分听取各方意见，进一步完善制度，使之更符合国情。
2加强品种安全管理。
品种管理的根本宗旨是保证农作物品种的种性安全，为农业生产服务。广义的品种管理包括三项内容，即植物新品种保护、转基因生物安全管理、农作物品种试验和审定（登记）。品种管理的根本宗旨是保证农作物品种的种性安全，为农业生产服务。农作物品种安全管理是农业生产安全保障众多关口中最前沿的一关，也是最基础最重要的一关。通过品种管理为生物安全把关，防止侵权假劣及不适应、不优异、不突出的农作物品种进入种子市场，可避免因种性问题给农业生产造成损失，从而保证基本农产品的安全稳定供给。品种管理工作者应立足高远，从农业生产大局出发，牢固树立以安全为中心的观念，并充分认识到，只有保证了农作物品种的种性安全，才会有农业生产的安全，才会有农产品供给的基本稳定，才会有农村和社会的和谐［3］。湖南省新制定的'《湖南省水稻品种审定标准》完全体现了这一思路，为保障水稻品种安全，一共设立了“九项”安全和基础指标，项项都是一票否决，为农业生产安全把好关。
3加强品种试验管理。
农作物品种试验是一项耗时长、程序繁、影响因素多的技术工作。加强品种试验管理，在加强农作物品种综合试验站建设、更新设施设备的基础上，要进一步完善试验管理办法，统一田间试验记载项目和标准，统一抗性鉴定和品质分析的标准和规程，统一试验结果统计分析方法，以形成与生产实际接轨的、较全面的、较实用的品种试验管理体系。人是做好工作的根本，没有合格的人就不可能做好品种试验管理工作。要加强试验人员培训，提高试验人员素质，增加试验人员待遇，稳定品种试验队伍［4］。搞好品种区试，要求承试人员和品种试验管理人员不但具有较好的业务素质，较高的职业道德水平，较强的组织管理能力，而且还要有实事求是的科学态度，一丝不苟的工作精神，任劳任怨、甘于奉献的良好心态。应多听取育种者、企业以及农民的意见，特别是应处处将种子使用者农民的利益放在首位，应按照农民的用种习惯和操作程序来设置试验方案，确选品种。当前，农民需要高产、优质、抗病虫性强、抗倒、耐高温、耐低温、耐旱、耐涝、适宜轻简栽培和机械收获的农作物新品种，应重点将这些项目纳入试验和检测范围，确定检测指标，达不到标准的决不能流入市场。严格执行品种试验密码编号管理制度，保证品种试验数据的可靠性，加大专家田间测评品种和指导品种试验的力度，充分发挥专家和试验人员在提高品种试验质量中的作用，增强专家和试验人员的责任意识。应严格贯彻育种与试验回避制度。在安排试验时，做到品种选育者及其单位不承担品种试验任务。严厉处罚违规行为，应建立相应机制，严厉打击试验中的投机取巧恶行，树立行业正气，重点处罚侵犯知识产权行为。进一步提高品种真实性检测手段，完善真实性检测程序和方法，广泛利用ssr、snp等成熟的生物技术手段为品种管理服务。
4完善品种退出机制。
中国最初实行的品种管理相关制度，既没明确品种的使用年限，也没有实行品种的跟踪管理，致使审定的品种逐年累积，总数量越积越多。更为严重的是，一些因种性退化而丧失了使用价值、不适应生产需要的品种依然在种子市场销售或造成“老瓶装新酒”的问题，给农业生产带来了隐患。这种“只发出生证明，不开死亡通知”的管理模式与现实严重脱节。自1998年开始，湖南省创造性地在全国率先启动了品种退出机制，利用行政手段强制退出了5批共356个农作物品种。近几年，国家和各省（市、区）都充分认识到品种退出工作的重要意义，国审品种退出成效显著，省审品种退出工作开展有序。目前，要重点完善审定品种表现跟踪管理体系且纳入到品种管理部门的日常工作中去，让不适应的、有缺陷的、出问题的、无推广潜质的、与真实性不符的品种及时退出。一手抓审定，一手抓退出，“两手抓两手都要硬”，才能做到保持品种总量基本平衡，才能避免农民选择品种的盲目性，才能切实保证农业稳定健康发展。
农作物秸秆综合利用方案篇四
奥运，从古希腊时期开始至今已经有两千多年的历史了。说起奥运会，中国人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奥运会。
2008年，对于中国人来说是多难兴邦的一年，雪灾、汶川大地震、京杭铁路开工……但在如此的情况下，中国政府与人民通力合作，克服重重困难，举办了震撼世界的xx奥运会。时隔14年，xx又将举办第24届冬季奥运会。是肯定又是激励，是发展更是传承。
“中国人何时可以派出中国人参加运动会?中国人何时可以摘取一枚金牌?中国人何时可以举办奥运会?”实现这奥运三问，中国人整整用了一百年的时间。如今，xx已成为世界首个“双奥之城”。我们比以往任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴。
此次冬奥会的主题是“一起向未来”。20_年新冠疫情席卷全球，人类命运共同体这一理念深入人心。世界和平是全人类共同的心愿，我们应当为此努力奋斗，相互帮助。中国，与世界，一起向未来！作为此次冬奥会吉祥物的冰墩墩，以熊猫为基本原型，头部灵感选取自冰雪运动的运动头盔，左手心里的爱心图案，代表中国对热情欢迎全世界，白色的外衣其实大有乾坤，是富有超能量的冰晶外壳，体现了冬季冰雪运动和现代科技相结合的特点。
这是中国历第一次举办冬奥会，xx成为世界上第一个双奥之城，拥有xx、延庆、张家口三大赛区，具有绿色、共享、开放、廉洁四大办奥理念，5g也将贯穿办赛参赛观赛全程，拥有六小时冰篮转换技术，具有七大项一百零九小项的运动项目。一二三四五六七，xx冬奥欢迎你！
中国举办冬季奥林匹克运动会，向全世界展示了“中国魅力”，展示了“中国名片”，更是展示了世界第二大经济体和负责任大国的崭新形象。喜迎奥运，共向未来！
农作物秸秆综合利用方案篇五
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和环保部、农业部、交通部等六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及市、绵竹市《关于禁止露天焚烧秸秆加快秸秆综合利用工作的通知》文件的要求，贯彻落实2016年农作物秸秆禁烧暨综合利用的工作责任。
成立以镇党委书记、镇长为组长，镇分管领导为副组长，镇政府各相关部门主要负责人、各村党支部书记为成员的镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组，领导小组办公室设在镇农业中心，兼任办公室主任，任副主任；各联系村人员负责监督、督察各联系村秸秆禁烧工作。
建立党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各村支部书记配合抓的工作机制和责任追究制度，细化考核内容和奖惩措施，逐步实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。
采取镇政府与各村、各村与村民小组、村民小组与户签订《秸秆禁烧暨综合利用目标责任书》、《农户秸秆处理意向调查及禁烧承诺》的方式层层分解落实责任。各村两委一把手为秸秆禁烧工作第一责任人，包村工作组一把手为秸秆禁烧督查工作第一责任人，切实履行督查职责，查责任落实情况、查措施到位情况、查秸秆禁烧情况、查综合利用情况，尽早发现问题，及时督促整改，并向镇秸秆禁烧工作办公室汇报。
2016年的总体目标是全面落实禁烧工作。总结往年秸秆禁烧暨综合利用工作的有效经验，分析排查存在的问题和工作薄弱环节和区域，进一步完善工作措施、防治出现秸秆禁烧的空当和死角。实行以村为主、镇配合的工作考核机制，要成立督察组，包村领导和督查组要采取夜晚查禁烧、白天查黑斑的方式，对各村、政府有关部门的到位情况和工作开展情况进行督查。对禁烧的区域要实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。
对发生露天禁烧秸秆现象的村和包村工作小组进行通报批评，村两委主要负责人需向党委政府做出书面汇报，拿出书面整改措施，并扣减相应的考核。因秸秆焚烧而被市级以上媒体曝光造成恶劣影响的将严格问责并按照市上处罚到村。各村要成立秸秆禁烧巡逻组和扑火队，及时查处违反秸秆禁烧规定行为，扑灭明火。
镇农机站要做好收割机的管理宣传工作，严禁未安装碎草机的机具下田作业；镇安监办配合市环保局加大处罚力度；镇派出所积极配合各村开展秸秆禁烧工作，对阻挠干扰工作的及时制止；各村加大对公路沿线废弃物的清运工作；加大对沟渠抛弃秸秆行为的督查。同时，对出现露天焚烧秸秆行为进行从严查处，并通过实行禁烧倒查机制，将发现的黑板倒插到田块到农户，落实田块所属农户的责任。对违反法律法规大面积露天焚烧秸秆的农户，要扣罚其各类农业补贴款项，并按大气污染防治法处以500-2000罚款。尤其要加大对第一把火的依法处置力度，杜绝露天禁烧的苗头，确保全镇秸秆禁烧暨综合利用工作的圆满完成。镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组办公室设立禁烧值班电话，面向群众公开，接受监督和举报。
按照上级部署，我镇秸秆禁烧工作纳入各村、社区的综合目标考核，考核对象到村、组，责任落实到人头，实行包干制，工作经费及时下发到各村、社区等相关单位。
农作物秸秆综合利用方案篇六
1
实施玉米秸秆机械化粉碎还田示范作业。
10000。
亩。其中：瑶曲镇、庙湾镇、照金镇、石柱镇（安里、演池片区）、小丘镇（白瓜片区）各。
2000。
亩，区农业局可根据各镇完成情况对作业计划进行调整。各镇在安排项目实施村时，要以防火林带所在村为重点，确保秸秆还田的整体效应，遏制森林火灾。
2
2
台，年度加工玉米秸秆。
1000。
吨，在“合作社。
+
贫困户”的秸秆饲草加工和肉牛养殖产业运作模式上创出新路子。
3
区农机推广站分别在瑶曲镇照金镇建立。
2
个玉米秸秆机械化粉碎还田对比试验点，通过新机具引进，开展试验、示范，为全区秸秆综合利用工作的辐射推广提供科学翔实的依据。
项目区实施玉米秸秆机械化粉碎还田作业的农机合作社或农机手；完成机械购置以及秸秆加工等作业任务的兴浩秸秆综合利用农机专业合作社；承担玉米秸秆粉碎还田对比试验的区农机推广站。
项目总资金
70。
万元，由区财政拨付，其中，项目区玉米秸秆机械化粉碎还田作业每亩补助。
50。
元，共计。
出处 FaNWeN.CHazIdian.COM
50。
万元；兴浩秸秆综合利用农机专业合作社完成各项任务后补助。
10。
万元；玉米秸秆粉碎还田对比试验田每个试验点补助。
5
万元，共计。
10。
万元。
2016。
年
10。
月
25。
日开始，到。
2016。
年
12。
月底结束（区农机推广站承担的玉米秸秆粉碎还田对比试验点。
2017。
年
10。
月底前结束）。具体工作划分为。
3
个阶段。
主要职责：各项目实施镇要充分利用各类媒体和平台大力宣传农作物秸秆综合利用的经济效益、生态效益和社会效益，提高农民群众的科技意识和实施农作物秸秆综合利用的积极性。区农业局要充分发挥技术优势，印发宣传资料和技术实施方案，大力宣传农作物秸秆综合利用技术，使此项工作家喻户晓，努力在全区营造浓厚的宣传舆论氛围。
主要职责：各镇政府是农作物秸秆综合利用工作的责任主体。以村为单位，落实玉米秸秆粉碎还田面积，组织广大农民群众开展玉米秸秆粉碎还田的各项准备工作。及时与参加秸秆粉碎还田的农机合作社或农机手签订作业合同或协议，落实作业任务和工作措施。照金镇要在开展玉米秸秆粉碎还田作业工作的同时，做好兴浩秸秆综合利用农机专业合作社的督查指导工作。各镇要确保秸秆综合利用工作在规定期限内全面完成任务。区农业局要组织农机、农技技术人员，加强技术培训和指导。同时，要做好对比试验点的试验示范工作。
主要职责：成立由农业、财政等相关部门组成的农作物秸秆综合利用验收工作组，对实施区域农作物秸秆综合利用工作完成情况进行验收确认。
为了确保全区农作物秸秆综合利用工作的全面完成，区政府成立以分管区长赵晓峰任组长，区农业局局长左琛、区财政局局长刘光辉为副组长，各项目实施镇以及相关部门主要负责同志为成员的区农作物秸秆综合利用工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由区农业局副局长赵军社担任，具体负责全区农作物秸秆综合利用工作的组织、协调和有关决策工作。各项目实施镇也要成立相应的工作机构，进一步加大宣传引导力度，细化工作措施，夯实工作责任，全力推进农作物秸秆综合利用工作顺利实施。
各镇政府和区级相关工作部门，要充分发挥职能，把农作物秸秆综合利用工作，作为当前一项重点工作来抓。严格按照农作物秸秆综合利用工作技术规范要求和工作程序，强势推进农作物秸秆综合利用工作，确保全面完成年度农作物秸秆综合利用工作任务。
严格实行“村级统计、镇级核查、区级确认”制度。一是村级统计。各镇实施的农作物秸秆机械化粉碎还田作业面积要以村为单位，统计到户，填写《玉米秸秆还田作业验收单》（见附表），汇总公示（不少于
7
20%。
的比例进行随机抽查，抽查完成后对各镇上报的面积，按照抽查的结果和比例进行折算，折算后的面积是最终兑付农机合作社或农机手的面积。兴浩秸秆综合利用农机专业合作社实施后的验收工作，由区农业局、财政局组织相关人员，深入实地现场逐项进行验收。
区农业局将不定期地随时对玉米秸秆综合利用工作进展情况进行督查检查，及时通报工作进展情况。各镇政府要在抓好农作物秸秆综合利用工作督查的同时，重点要抓好以秸秆“焚烧”为主的防火安全检查，坚决杜绝秸秆焚烧事件的发生。
区农业局、区财政局依据审核确认的玉米秸秆粉碎还田作业面积和饲草加工以及对比试验点完成情况，将补助资金直接兑付给实施作业的农机合作社或农机手以及区农机推广站。区农业局要做好玉米秸秆综合利用工作的各类资料整理归档和总结工作。
农作物秸秆综合利用方案篇七
在招商中，立足一个"勤"字，着眼一个"诚"字，做到勤联多访，以诚感人。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx乡党建工作思路和计划模板，希望大家喜欢。
2022年，x乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，坚决贯彻落实区委"转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定"的工作要求，紧紧围绕区委"四个"发展定位，强力推进"1121"工作思路：即坚持以党建为统领这一总体要求不动摇，夯实基层基础;打造乡村振兴"x样板"，实现"双返双创"、集镇建设"两大突破";做好民生保障，促进社会和谐，以踔厉奋进、笃行不怠的精神面貌，加快推动x经济社会实现高质量发展。2022年全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长x%左右，财政总收入增长x%左右，固定资产投资增长x%左右，农民人均可支配收入增长x%左右。
一、创新基层党建，夯实基层基础。
坚决贯彻落实新时代党的组织路线。不断强化班子和队伍建设。强化干部培训，注重实践锻炼，打造一支作风过硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉经济工作、懂生产、懂农业、懂得城镇化发展，具备新形势下能做群众工作和把握复杂局面能力的干部队伍。坚决落实党建工作责任制。针对党建"三化"建设、"三会一课"“主题党日"等工作存在的问题，狠抓整改落实。
三是切实加强作风建设。坚持"有错无为皆问责"，倒逼干部转变作风，进一步强化干部责任担当，加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象，营造和谐的党群干群关系。营造风清气正的良好生态。坚持既抓早抓小、又以案为鉴，常态化开展纪律教育、警示教育，切实抓好"一案一警示"，实现教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防线。压实管党治党责任，坚持挺纪在前，深入贯彻《准则》《条例》，用好执纪监督"四种形态"，强化监督执纪问责。
二、聚焦"双返双创"，打开招商引资工作新局面。
招商引资工作是工业倍增三年行动的关键。
一是拓宽招商渠道。通过召开同乡会、联谊会、项目推介会等形式加强同本乡在外从政、经商人员以及社会各界人士的联系，大力开展"三请三回"“双返双创"活动，搭建广阔的招商平台。
二是转变招商方式。在招商中，立足一个"勤"字，着眼一个"诚"字，做到勤联多访，以诚感人。
三是提升服务水平。牢固树立"一切为了企业"的理念，以"主动服务，随叫随到"态度，积极协调解企业遇到的困难和问题，帮助企业做大做强。目前我们要重点抓好线之嘉电子有限公司进园区的工作。
三、巩固脱贫成果，促进乡村振兴。
把建立健全扶贫工作长效机制与乡村振兴规划结合起来，统筹谋划、一体推进，研究探索解决绝对贫困的长效机制，总结提炼脱贫攻坚中的好做法和成功经验，为实施乡村振兴战略夯实基础。继续完善农业基础设施。对接好临川区高标准农田化和涝区治理这两个项目建设，提高粮食生产保障能力。持续推进产业革命。牢牢把握农业产业革命要求，加快农业产业结构调整，重点发展特色产业。2022年在省重点村x村发展丝瓜络、食用菌及黄牛种养产业。发展壮大村级集体经济，全面实施"村企合一"。对农村资本、土地、劳动力和技术等要素进行合理的整合与配置，加大土地流转力度，形成一头牵农户、一头联市场的产业化"链条"，为农户开通"致富路"、架起"致富桥"。
巩固提升脱贫成果。全面排查困难群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员，及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制，对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶，防止返贫和产生新的贫困。切实抓好脱贫户的脱贫成果巩固。针对脱贫享受政策户，要认真落实各项政策，如"两不愁三保障"及饮水安全、雨露计划、小额信贷等，确保巩固期间相关惠民政策不落一户、不落一人。同时，加强对边缘户的救助帮扶，有效防止产生新增贫困人口。补好x集镇建设和道路建设两块短板。一是做好集镇路网规划，重点抓好三岔路口至x才子戏台、三岔路口至上聂路基工程建设，拉开集镇框架、二是搞好农贸市场改造、政府大道美化、亮化工程，提升集镇品质，改善集镇人居环境。三是抓好沿抚河堤顶公路硬化工程和下聂梦港桥建设。谋划好x乡村旅游产业规划。充分借助x乡古村落(陈油付家村、江下下丁村)、历史文化名村(下聂村)、沿抚河的江下樟树林，省级生态农业龙头企业龙鑫等资源优势，做好乡村旅游这篇文章。
四、坚持生态立乡，打造宜居x。
扎实推进生态文明建设，不断满足群众对清新空气、干净饮水、优美环境的期盼。不断加强环境保护监管力度。坚持走生态优先、绿色发展新路子，加大环境保护和综合治理力度，严把项目准入关口，凡影响和破坏生态企业一律不要，切实提高产业环保门槛，坚定不移打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，积极探索秸秆禁烧和退捕禁捕新路径。继续推行门前"三包"责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽x建设的步伐。
扎实推进美丽乡村建设进度。围绕"生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美"的建设目标，重点突出产业振兴、注重保护生态环境、不断优化农村基础设施和公共服务设施，坚定绿色发展、生态良好的文明发展思路，将农村垃圾、污水、厕所专项整治"三大革命"摆在美丽乡村建设的突出位置。对生产生活污水进行集中整治和长效管理。改建农村无害化卫生厕所，确保卫生厕所普及率达100%。把提升村容村貌与农村基础设施建设相融合。对沿线房屋适当统一风格。清理河道、沟渠。全面开展"讲文明、除陋习、树新风"专项行动，持续推进农村移风易俗工作。
五、落实民生普惠，高水平实现共享发展。
坚持抓重点、补短板、强弱项，努力让发展更有温度、幸福更有质感。关注民生工程，实现提速提效。继续落实农村低保、居家养老、社会救助等民生保障工作，着力提高社会保障水平。严格按照标准努力完善教育、医疗、民政、水电路等公共事业服务配套设施建设，增加公共服务供给，加强防灾减灾体系建设，常态化抓好疫情防控，紧盯重点领域、重点场所和重点人群，落细落实可知可控、精准防控措施，重点抓好当前的疫苗接种工作及返乡人员网格化管理工作。深化平安创建，实现安全发展。启动实施"八五"普法，让法治成果更多惠及广大群众。深入推进无访无诉乡村建设，开展"平安乡村"云监控平台建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，严厉打击治理电信网络诈骗。扎实开展安全生产专项整治，全面落实《条例》，强化企业主体责任落实，对隐患整改不到位的坚决予以停产整顿。加大安全隐患排查力度，实行闭环销号管理，加大安全执法检查力度，全力防范和遏制安全事故。
农作物秸秆综合利用方案篇八
为切实抓好2022年秸秆禁烧及综合利用工作（以下简称“禁烧及综合利用工作”），促进我县空气环境质量和秸秆禁烧综合利用率双提升，坚决打赢蓝天保卫战，根据工作要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标在全县范围内实施全年全面全域禁烧，确保实现全县卫星遥感“零火点”，努力做到全域范围“不见烟雾、不见火光、不见黑斑、不留死角”，人口密集区域和交通干线等禁烧重点区域内，基本消除露天焚烧秸秆现象。全县农作物秸秆综合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分认识到做好秸秆禁烧工作的重要性和艰巨性，进一步提高政治站位，巩固强化“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”秸秆禁烧格局，建立秸秆禁烧工作包保机制，县领导、县直部门包乡镇，乡镇干部包村，村组干部包户包地块，农户负责自己的责任田，进一步加强组织领导，扎实开展秸秆禁烧工作，确保秸秆禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”
照全年全面全域禁烧的管理要求，落实秸秆禁烧各项政策和措施。各乡镇在夏秋两季农作物收割高峰时段要进一步加强秸秆禁烧监管力度，实行24小时巡查制度，确保第一时间发现和制止焚烧秸秆行为。其他时段也要实施禁烧工作网格化管理，实施不间断巡查管控。在抓好农田范围内秸秆禁烧的同时，也要抓好荒草、垃圾、落叶、茶棵、菌棒等废弃物禁烧管控。
33．加强宣传引导。各乡镇、各有关部门要利用报纸、电视、电台等媒体播放和刊载禁烧通告，组织干部入户宣传、发放禁烧一封信和签订禁烧承诺书，其中，在主要路段、村民集中居住点悬挂禁烧标语不少于2条，组织宣传车辆、利用喇叭广播等方式宣传秸秆禁烧有关政策、焚烧的危害，推广秸秆综合利用技术，通过营造良好的宣传舆论氛围，切实增强农民群众焚烧秸秆的法律意识和环境保护意识，增强秸秆禁烧的自觉性，从源头上防控秸秆禁烧。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报露天焚烧秸秆行为，并对秸秆焚烧严重乡镇予以曝光。
安管理处罚法》等有关法律规定进行处罚。
55．强化源头管控。积极探索秸秆综合利用新用途，推广秸秆制菌、秸秆制肥、秸秆加工工艺品等利用新技术，拓宽秸秆利用渠道，推进秸秆综合利用。深化秸秆机械化粉碎全量还田，做好还田秸秆深耕、深翻，严格采取限茬措施。对不能还田的，乡镇政府要集中组织离田，做到离田、离路、离河、离林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村组网格为单位，及时对秸秆粉碎还田、打捆收储、离田清运、田埂荒草清理等进行验收，消除焚烧隐患。
66．落实奖补措施。严格按照《xx县农作物秸秆（废弃菌棒）综合利用奖补资金管理细则》（x财农〔xxxx〕x号）、《xx县2022年农作物秸秆综合利用工作实施方案》等文件规定，落实相应奖补资金。
三、组织保障11．加强组织领导。各乡镇对辖区内秸秆禁烧工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。各乡镇要制定有效可行的措施、科学划分包保责任区域并严格落实。同时，要充分发挥基层组织作用，明确村两委为禁烧工作实施主体。各乡镇、村、组都要成立禁烧巡查组，加大巡查力度，对重点区域要开展不间断巡查。严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
高秸秆综合利用水平，加强秸秆粉碎还田指导和农机管理，确保秸秆及时离田还田，负责核实农作物种植面积，负责禁止河渠塘库荒滩烧荒的管理工作；公安部门负责打击蓄意露天焚烧秸秆和拒绝、妨碍、阻扰禁烧监督管理人员执行公务的行为，各地公安森林派出所，配合管辖乡镇做好秸秆禁烧工作，交警及时发布道路交通安全信息；公路交通部门按各自职责负责高速公路、国道、省道、县道等各级道路两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作；城管执法部门负责城区及周边范围的秸秆及垃圾焚烧等市容环境违法行为的查处；林业部门负责禁止林地烧荒及焚烧林业垃圾的管理工作，提前向县大气办报备林业炼山和松材线虫防治信息，积极组织森林防火应急队伍及护林员配合当地乡镇做好秸秆禁烧工作；应急管理部门负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作；气象部门负责雾霾等不利天气情况下的预报预警工作，及时发布气象信息，与上级气象部门做好卫星火点监测情况对接；供电部门负责农村电网和秸秆堆放场及其附近输电线路的检查与维护，防止因违规用电引起焚烧事故；发展改革部门负责秸秆综合利用项目工作，积极争取国家、省秸秆综合利用项目资金；财政部门负责相关资金保障和监管工作；宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的政策宣传和舆论监督工作。其他部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成合力。
33．严格火点核实。收到上级秸秆焚烧火点通报，有关乡。
镇必须第一时间赶赴现场处理、调查核实，并将调查处理情况及时反馈至县大气办。对于被国家、省卫星遥感监测和监督检查通报的火点，县生态环境分局会同有关乡镇必须在一天内将现场照片、调查处理情况以书面形式反馈至县大气办。
44．强化督查考核。实行常态化巡查和重点督查相结合的工作机制。县政府成立由生态环境、农水、公安、林业、城管执法等部门组成的联合执法队伍，秸秆禁烧重点时段分组到各乡镇开展执法检查，并将每次巡查结果定期梳理汇总报县委、县政府；两办督查室将采取不定时间、不打招呼、明查暗访等方式对各乡镇进行专项督查，并将焚烧火点数情况通报。秸秆火点通报数作为年度考核及安排大气污染防治资金等生态环境资金的重要依据。
开检讨发言；凡是被卫星遥感监测发现一个及以上火点的乡镇，对乡镇人民政府主要负责人、分管负责人、包保乡镇的县直单位主要负责人及相关人员实施问责。
四、工作步骤（一）动员部署阶段（xx月上旬、xx月上旬）。
各乡镇要及时召开秸秆禁烧工作会议，更新成立秸秆禁烧领导小组，巡查队伍，建立健全秸杆综合利用和秸秆禁烧责任制度，制定印发秸秆禁烧和综合利用工作方案，摸排种植地块，落实包保到人。乡镇政府应与村委会签订责任书，明确禁烧和综合利用的有效处置措施。按“镇干包村、村干包组、组长包户”的三级包保责任机制，明确责任、落实措施，全面部署本年度秸秆禁烧和综合利用工作任务。
（二）禁烧重点阶段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁烧重点时段，各乡镇政府要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，及时制止焚烧秸秆行为。设立举报电话和信息员，充分利用防洪防汛和森林防火工作机制开展秸秆禁烧和综合利用工作，及时组织秸秆离田收储；积极配合县直有关单位对秸秆禁烧和综合利用工作的指导、检查、督查。
（三）检查总结阶段（xx月初、xx月底）。
作落实情况，确保圆满完成年度禁烧和综合利用任务。
各乡镇，县直有关单位要参照本实施方案，结合本地实际，确定禁烧范围和工作任务，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，并于x月x日前将秸秆禁烧领导小组和实施方案纸质盖章版报县大气污染防治联席会议办公室（设在县生态环境分局，联系电话：xxxxxx，邮箱：xxxxxxxx）。
农作物秸秆综合利用方案篇九
为从源头上彻底解决因农作物秸秆、荒草露天焚烧造成的污染大气环境问题，依据《天津市大气污染防治条例》和《天津市清新空气行动考核和责任追究办法（试行）》等法律规定，结合静海工作实际，现制定《静海区农作物秸秆及荒草治理工作方案》。
坚持。
11。
月底实现田间无秸秆和重点地区无荒草的目标。
18。
1
20。
1
9
月
15。
日前报区农机中心。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《天津市大气污染防治条例》、《天津市街道综合执法暂行办法》和《静海区乡镇综合执法事项目录》等法律法规，对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，在执法管辖范围内分别由区综合执法局和各乡镇人民政府责令整改，并可以处
500。
元以上。
2000。
元以下的罚款。
区农机中心和各乡镇、园区要充分利用好各类新闻媒体，采取进媒体、进村庄、进集市、进校园、进田间
9
月底前，各乡镇、园区要在重要路段明显位置制作。
宣传。
标语和秸秆、荒草禁烧警示牌，每村不少于。
8
条，乡镇所在地村街不少于。
10。
条；在秸秆、荒草易焚烧的关键节点要设立流动宣传车。静海镇要在城区中心地段、人员密集区设立专门的宣传牌，大力营造秸秆荒草禁烧的氛围。
区委组织部、区纪委监察局、区一号工程指挥部办公室按照《静海县
2
次（含。
2
次）以上的，区一号工程指挥部办公室负责向区纪委监察局提供被通报单位情况，由区纪委监察局负责对有关乡镇、园区相关领导干部进行问责，并由被问责单位向区委、区政府做出书面检查。被区级督查组和网格公司巡查发现的着火点，由区一号工程指挥部办公室按着火点次数多少对各乡镇、园区每月进行排名通报，对排名后三名的，报请区政府领导进行通报、约谈。
建立环保、农业、公安、综合执法等部门和各乡镇、园区工作联动机制。在玉米、小麦收获时节，清明节、寒衣节、春节前后等焚烧易发期，各乡镇、园区安排专人包村、包地块，严防死守，日盯夜防，确保巡查防范无死角，在第一时间扑灭火点，同时各相关单位抽调专人组织联合执法队伍进行巡查。
区农机中心抽调。
18。
人组成。
6
个督查小组加大对乡镇、园区秸秆、荒草禁烧的督导检查力度，发现火点及时下发《秸秆荒草焚烧整改通知单》，并督促限期整改落实到位。
区一号工程指挥部办公室在秸秆、荒草易焚烧的关键节点，不定时组织人员抽查各乡镇、园区网格员工作履职情况，并进行通报。
网格监督公司要把秸秆、荒草禁烧工作作为巡查重点，巡查车辆要配备必要的灭火工具。若因网格公司巡查工作不到位，造成焚烧秸秆、荒草行为该发现的没有及时发现，被市级部门和媒体曝光的，对网格监督公司按照《环境巡查网格监督服务委托合同》扣除相应劳务费用。
区农机中心和网格监督公司在。
“三夏”、“三秋”期间，每周一将上周发现的焚烧秸秆、荒草情况向区一号工程指挥部办公室报告，区一号工程指挥部办公室每月将各乡镇、园区着火点情况进行排名并向区政府报告。
1
个秸秆荒草焚烧的着火点即取消全村秸秆荒草治理补贴资金的拨付，发现。
3
个以上（含。
3
个）着火点，即取消全乡镇秸秆荒草治理补贴资金的拨付，其中对因秸秆、荒草焚烧造成被市级部门通报和媒体曝光，或造成其他严重后果的，由各乡镇依据静海区规范村干部报酬待遇实施办法和各自考核办法，扣减村干部的年终考核报酬。
各乡镇、园区要利用好分配的引导资金科学制定农作物秸秆机械化还田、离田作业补贴标准，使用好引导资金，引导资金重点向高速公路、铁路、国道两侧、重要部位和人口密集区域倾斜，要积极地配合好区级督查工作，制定切实可行的秸秆、荒草禁烧与综合利用的工作方案。
农作物秸秆综合利用方案篇十
2015。
年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，巩固“治污降霾”成效，提高农作物秸秆直接还田和多渠道综合利用水平，杜绝秸秆焚烧，消除农业面源污染，预防雾霾天气发生，有效改善城乡生态环境，保障道路安全和人民群众身体健康，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》和省、市关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，提升全县秸秆禁烧和综合利用工作水平，实现区域环境质量明显改善和经济社会协调、可持续发展。
“不点一把火、不冒一股烟”的任务目标。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市通报。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分两个阶段进行。
6
月
12。
日前分别报县政府办公室和县禁烧工作领导小组办公室（县环保局）。
全县范围内均为秸秆禁烧区域。
高铁、保津高速公路，津保公路两侧。
3
公里可视范围内以及其它县乡级道路两侧、所有沟渠和县城周边等区域划定为秸秆禁止堆放区。
各乡镇人民政府、各有关部门和各督导组要各负其责，坚持。
24。
小时巡回检查。县秸秆禁烧工作领导小组办公室要定期向县政府汇报对乡镇秸秆禁烧工作的督查情况，及时对外公布。
3
日内重点区域不留一堆秸秆。
配合所在乡镇搞好禁烧巡查、宣传，及时发现情况，迅速协助乡镇处理（任务分解表附后）。
负责收集、通报信息，强化日常巡查和执法检查，及时查处焚烧秸秆行为。
负责追究秸秆焚烧工作不力的地方和部门负责人的责任，并严肃处理。
负责抓好农机具的调配和管理工作，同时要大力推广秸秆粉碎还田方法，并结合我县农业生产实际，利用多种形式推广秸秆压块、生产食用菌等成熟的秸秆综合利用技术，并做好细致周到的培训和服务工作，要在秸秆综合利用方面多做文章，探索更有效的应用途径，使秸秆综合利用取得良好的经济效益和环境效益，最大限度地消除焚烧秸秆的安全隐患。按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。
负责抓好各交通要道两侧的禁烧巡查，配合所在乡镇搞好秸秆清运等工作。
为秸秆清运、综合利用等工作提供充足的资金支持，确保禁烧工作顺利进行。
加大对焚烧秸秆当事人依法追查和治安处罚力度，同时做好突发火灾事故处理工作。
加大对禁烧工作的宣传力度，负责抓好禁烧正反两方面宣传报道，追踪工作动态，尤其对反面典型要及时曝光。
负责抓好城区内的禁烧工作。
负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。
为进一步推进秸秆禁烧工作扎实开展，成立由县长王占永同志任组长，县委常委、常务副县长刘征同志和政府副县长李鹤宾同志任副组长，各乡镇和环保、农业等有关职能部门参加的秸秆禁烧工作领导小组（小组名单附后）。各成员单位要切实负起责任，密切配合，共同抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各乡镇实行党政一把手负责制，书记、乡（镇）长要组织好、落实好本辖区的禁烧和综合利用工作。有包乡镇任务的责任单位也要成立由主管领导负责的工作机构，确保禁烧工作领导有力、扎实开展。
20。
条）、村广播等多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义和环保、消防等有关法律、法规，提高广大群众对秸秆禁烧重要性的认识，切实把秸秆禁烧变成广大群众的自觉行为，为禁烧工作营造良好氛围。
1
万元经济处罚，被市督导组督查到的给予。
2
万元经济处罚，被省督导组督查到或媒体曝光的给予。
3
万元经济处罚，被环保部卫星航拍到的给予。
3
万元经济处罚。同时，将秸秆禁烧工作纳入年终考核。
各乡镇要加大秸秆清运力度，包乡镇单位全力配合。禁烧工作督导组要切实履行职责，认真检查各乡镇、各有关部门工作开展情况，定期向县委、县政府汇报对秸秆禁烧工作的督导检查情况，并及时向社会公布。
农作物秸秆综合利用方案篇十一
各村（社区）、镇直各单位：
为进一步落实省、市、县秸秆综合利用和禁烧工作精神，扎实做好我镇2016年秸秆综合利用和禁烧工作，根据省、市、县有关文件精神和相关规定，结合本镇实际制定本方案。
一、工作目标。
全镇范围内实行全年全面全时段禁烧。禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市、县通报；力求实现“零火点”工作目标。
二、工作措施。
（一）切实加强领导。
镇成立秸秆综合利用和禁烧工作指挥部、督察组、宣传组，各村要成立以书记为组长的领导组，各村民组长都要加入到村领导组。
（二）落实责任包保。
建立“镇负责、村（社区）为主、组管片、户联防”和“镇干部包村、村干包组包片”的包保责任体系，强化镇、村（社区）、组三级管理网格主体责任。按照属地管理原则，建立健全镇、村（社区）、组三级网格化管理体系，明确各级网格管理责任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械、人盯重点时段”的办法，将责任层层分解、细化到田、落实到人，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。实行“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任。禁烧期间，镇、村（社区）、组责任人要实行全天候驻守，加强日常巡查和现场检查，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。各村要组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨，配备必要灭火器材，实行24小时不间断宣传、巡查、检查，及时发现并制止焚烧秸秆行为，确保及时发现火点、第一时间处置；充分发挥村民组长作用，以村民组为单位集中人力、物力和机械，帮助缺劳力户、特困人群等做好收割、秸秆粉碎还田、离田清运和播种等工作，加强秸秆堆放管理，消除集中焚烧、水体污染及火灾隐患。真正形成“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的长效化、常态化禁烧工作机制。
（三）实行保证金制度。
按照省、市、县要求，设立禁烧保证金，每村保证金10000元，流转百亩以下5000元，千亩大户保证金10000元，3000亩以上20000元，镇党政主要负责人和派出所长保证金每人3000元，镇驻村干部和抽调人员保证金2000元，每名村干保证金1000元，组干部保证金500元。村（社区）集体保证金10000元从转移支付资金中抵押，镇干部、抽调人员及镇直单位保证金由财政所收取，村干部和大户保证金由镇农经站收取，组干部保证金由村（社区）收取。所有保证金于5月28日前交缴到位。
（四）强化宣传引导。
一是成立宣传组，开动宣传车，由镇、派出所等单位车辆进行宣传；二是每村确保两条横幅，每组要有三条标语；三是镇有线电视字幕宣传、政务手机信息宣传；四是每村必须逐组召开群众会进行宣传；五是确保每户有一张明白纸《致广大农民群众的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”
活动，每位学生发一张明白纸《致学生家长一封信》，利用社会课时间专门上一课秸秆禁烧宣传课；六是印发《禁烧通告》，张贴至村民组；七是印发《致收割机手的一封信》；八是及时报送信息，每周不少于1篇。
（五）加大补贴扶持。
镇政府对购买粉碎机、打捆机的大户按政策及时给予补贴。对于全年没有出现被县及以上发现火点的村，镇政府将给予适当奖励。
（六）明确工作职责。
按照镇、村、组、大户、分散户五级责任，由镇包村干部、镇村干包大户责任人，以及村干包组、组干包户的责任划分到每位责任人头上。包保干部要与收割机手签订规范作业承诺书，要求收割机械必须加装粉碎设备，且收割留茬不得超过15厘米，粉碎秸秆长度不长于10厘米，并向村交纳保证金（每台机械1000元）；对违规作业的农机手没收保证金，吊销跨区作业证。派出所要加大对露天焚烧行为的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，对直接责任人一律予以2000元罚款，并给予治安处罚，直至追究刑事责任。农技站要积极推广实用技术，引导农民或大户实施秸秆还田和综合利用。农经站要根据政策，对于恶意焚烧的农户，不予申报相关政策奖补。财政所要加强禁烧资金的管理，保证金收扣到位，并对出现火点田的户主扣除当年所有粮食补贴。各村要做好包组村干及村民组长的考核奖惩工作，并建设好秸秆收储体系，发挥好秸秆集中收储场地的作用。每村必须利用村集体或村民组集体的预留地或荒岗、荒山等设立秸杆堆场，堆场面积不少于10亩，同时设立标识标牌，堆场交通要方便群众进出堆放秸秆。
（七）加大督查力度。
镇成立巡视组每天轮流督查，重点督查包保干部、镇直单位落实包保及在岗值守情况。各村（社区）落实宣传工作到位情况、禁烧工作奖惩情况。对巡视组发现包保人员无故不在岗的，镇干部、镇直单位人员一次扣200元，村干部一次扣100元。
（八）严格考评问责。
严格执行省、市、县问责精神，被上级查到的按上级规定处理，凡被县及以上巡查发现一处火点扣村保证金5000元，镇包村包大户干部500元，村干500元。被镇巡查发现一处火点的，扣村保证金2000元，扣镇包村包大户干部200元，扣村干200元。对于镇发现镇第一个火点，除按规扣保证金外，给予包保村干停职，专司禁烧工作，包保镇干在全镇大会上公开检讨。被县、市以上曝光查处，查到1个火点包保村干停职，专司禁烧工作；2个火点，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除包保镇村干部全年绩效工资。被镇巡查发现5个以上火点的，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除镇村包保干部全年绩效工资。对工作落实好的无焚烧的村除返还保证金外，另给予个人和单位按保证金同等奖励。上半年考核时间1月1日开始，6月30日结束，下半年考核时间为7月1日—12月31日，考核结束时按结果兑现奖惩。
农作物秸秆综合利用方案篇十二
2016。
〕
39。
号）及县政府有关工作安排，制订本办法。
第二条。
(
以下简称秸秆专项资金。
)
由县级财政设立，可以整合上级此类专项资金使用管理，用于推动全县秸秆能源化、工业化等综合利用工作。
第三条。
秸秆专项资金的使用，遵循统筹兼顾、规范管理、专款专用的原则。
第四条。
县农林畜牧局、县财政局按照各自职能分工、各负其责。
（一）县农林畜牧局负责：配合县财政做好预算编制工作；建立健全具体的项目管理制度，设立专项资金绩效目标；提出专项资金具体使用意见，对项目执行情况进行监管，负责数据统计和阶段性工作总结等。
（二）县财政局负责：秸秆专项资金的预算安排；及时按程序拨付专项资金；配合县农林畜牧局对项目资金使用情况进行监督并开展绩效评价。
第五条。
秸秆专项资金使用范围：主要直接用于秸秆能源化、工业化利用等方面。
第六条。
秸秆专项资金不得用于以下支出：行政事业单位人员工资、办公经费，建造楼堂馆所、购置车辆和通讯器材、秸秆禁烧工作经费以及与秸秆综合利用工作无关的其他支出。
第七条。
专项资金由县财政拨付给项目主管部门，由项目主管部门按照有关规定及时拨付给项目实施单位，任何单位和个人不得截留、挪用。
第八条。
项目实施单位要加强资金核算和管理，严格按照规定用途使用资金，并接受审计、财政、税务等部门的监督检查，发现骗取、挪用资金的，项目实施单位要承担相应责任，并缴回专项资金。
第九条。
第十条。
本办法由县农林畜牧局、县财政局负责具体解释。
第十一条。
本办法自发布之日起执行。
