为深化文明创建，加强村容镇貌管理，创造整洁、优美、文明的村镇环境，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省文明乡镇测评标准》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。
一、总体要求
（一）各乡镇应当把村镇的村容镇貌和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
（二）村容镇貌和环境卫生管理工作，实行统一领导、属地负责、专人管理与群众管理相结合的原则。
（三）各乡镇人民政府负责本乡镇村容镇貌和环境卫生的管理工作，并成立市容监察中队和清扫保洁队二支专业队伍，开展日常工作。
（四）乡镇、村庄的所有单位和个人，都应遵守本办法，并有权对违反村容镇貌和环境卫生管理的行为进行制止和举报。
二、责任分工
（一）乡镇村容镇貌和环境卫生工作实行属地管理，各乡镇政府负责对本乡镇所有村庄、机关、团体、学校、企事业单位的村容镇貌和环境卫生工作开展情况进行协调指导和监督检查。
（二）乡镇村容镇貌和环境卫生工作，按照下列规定实行分工负责：
1、政府所在地、县乡道路、大项目所在地、广场、绿地、河道、垃圾收运和填埋点及其他环境卫生设施等，由乡镇市容环卫工作办公室负责；
2、小街小巷、住宅区由居（村）员会、或物业管理企业负责；
3、车站、停车场、影剧院、文化馆、体育场等公共场所由管理单位或者经营单位负责；
4、集贸市场由市场产权单位、开办单位或者经营单位具体负责；
5、机关、团体、学校、企事业单位的卫生责任区由其自行负责；
6、经营性门店、摊点等由经营者负责；
7、建筑工地由施工企业负责；
8、家庭庭院、畜牧饲养点、自用厕所以及柴草、垃圾、粪肥堆放的场地，由住户负责；
9、农作物大棚及其看护房，由产权人或者经营人负责。
三、村容镇貌管理
（一）在村镇新建、改建、扩建建筑物、构筑物，必须符合村镇规划要求，其建筑造型、高度、色彩、外墙装饰等应当与周围环境相协调。
（二）现有的建筑物、构筑物应当保持外形完好、整洁。对具有历史价值的建筑物、构筑物应当保持原有的格局、风貌和特色。
（三）在乡镇和村庄内禁止下列行为：
1、在临街的庭院围墙外擅自搭建厕所、猪圈；
2、擅自对临街建筑物进行改建、扩建；
3、在临街的建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏；
4、在临街的建筑物、构筑物外吊挂有碍观瞻的物品；
5、在庭院围墙外堆放柴草、垃圾、粪肥或者在庭院内堆放柴草超出围墙高度；
6、擅自在主要街道和交通路口分发、悬挂经营性宣传物品；
7、擅自占用道路摆摊设点、堆放物品、设置牌匾和从事维修等经营活动；
8、在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响村容镇貌的地点停放各类车辆；
9、在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划、张贴宣传品；
10、随意倾倒垃圾、污水；
11、利用道路打场晒谷；
12、其他有碍村镇环境卫生的行为。
（四）乡镇施工现场应当设置围挡设施和施工标志，材料、机具应当堆（摆）放整齐，渣土、垃圾应当及时清运；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后应当及时清理和平整场地。
（五）乡镇主要街道两侧不得设置废品收购站点。其他地段设置废品收购站点，须经乡镇人民政府及县相关单位批准。废品收购单位、个人应当加强场地管理，不得影响村容镇貌，污染周围环境。
（六）设置广告、招牌、路标、画廊、霓虹灯等设施，必须经乡镇人民政府及县相关单位审批，按照有关规定办理手续。对破损的设施，设置单位、个人应当及时维修；对脱落、倒塌的设施，设置单位、个人应当及时拆除；超过审批使用期限的，应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。
（七）临街的商业橱窗及展品陈列应当整洁、美观，不得在商业橱窗上涂写、刻划和张贴字画。残破的商业橱窗及展品应当及时改造更新。
（八）临街单位、门店的牌匾应当保持尺寸统一、色彩协调、设施完好、卫生整洁、用字准确规范。
（九）各乡镇成立环境卫生清扫、维护机构，有条件的村庄应当有专职或兼职环境卫生保洁人员。
（十）村镇主要街道两侧、居住区和人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等设施。任何单位和个人不得占用、损坏、拆除环境卫生设施，或者改变使用功能。确需拆除的，应当经乡镇人民政府批准，按照先建后拆或者价值补偿的原则，由拆迁单位或者乡镇人民政府负责建设。
