公共场所禁止吸烟是提高国民素质和健康水平、培养公民健康生活方式、构建文明和谐社会的重要内容，是社会进步与人类文明程度的重要标志。为了全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，减少吸烟的危害，市委、市政府高度重视，于2015年出台了《**市城区公共场所控烟工作实施方案》，市卫生局也印发了《**市卫生系统实施全面禁烟工作方案的通知》，加大了控烟工作力度。
一、创建无烟单位，卫生系统率先垂范
近年来尤其是2015年以来，我市医疗卫生系统认真贯彻落实中央和省控烟要求，在各级党委政府的领导下，以全面健康促进行动、健康素养促进和控烟履约等为抓手，城乡基层健康教育不断深入，建成了一批无烟医疗卫生单位，广大医疗卫生人员控烟意识日益增强，工作场所吸烟得到有效遏制，就医环境得到明显改善，为全社会控烟做出了表率。从近两年，省里组织的两次暗访情况来看，各地各单位积极开展无烟医疗单位创建，一些地方和单位工作有声有色，医疗卫生人员和外来人员在室内吸烟的现象明显减少，多部门合作、全社会参与的格局正逐步形成，全市无烟医疗卫生系统创建工作取得了阶段性成效。
二、加强健康教育，科学营造无烟环境
近年来，依托系统健康教育宣传阵地和基层卫生服务机构，采取多种形式，持续开展控烟宣传和大众传播活动。各级医院利用电子屏幕、控烟宣传和控烟广告播放，(www.suibi8.com)推广先进典型，营造氛围。加强与媒体合作，广泛开展控烟知识宣传。与华数数字有限公司合作，利用其数据广播平台及**华数频道开设专栏，定期发布烟草危害相关宣传信息;与市级各大媒体合作，加强卫生系统"控烟履约，我做表率"的宣传，策划专题访谈类节目，邀请专家坐谈，让观众更深入了解烟草危害，为烟民提供戒烟服务等。加强健康促进学校的创建力度，在市中小学校开展拒吸第一支烟，拒吸二首烟等主题活动。市教育局也专门出台有关控烟文件，推进"无烟校园"的创建力度。
三、加大监管力度，不断巩固控烟成果
认真贯彻落实《浙江省爱国卫生促进条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》，将控烟列入公共场所监督执法内容，督促落实室内公共场所和工作场所禁烟。将控烟与爱国卫生运动、卫生乡镇、卫生先进单位等结合起来，利用广阔的平台载体，有力有序推进。结合创建国家卫生城市要求，将室内公共场所控烟工作纳入创建工作要求，引导各部门推进工作，创造外环境支持氛围。
通过近几年持续的控烟宣传和监督检查，目前我市大多数商场、学校、医院、候车室等公共场所禁烟形势有所好转，无烟环境越来越多。尽管我们做了大量的工作，但还是要清醒地看到，公共场所禁止吸烟工作涉及范围广，群众性和社会性强，控烟、禁烟工作仍任重道远。你们所提及的出台控烟条例和有关处罚措施我们也认为非常有效与必要的措施，但因涉及政府立法权与执法权限等问题，诚如你们所说"消除非一日之功"，需要全社会的共同努力和配合。在今后的控烟工作中，一是认真落实《**市城区场所控烟工作实施方案》，利用创建国家卫生城市这个载体，将工作任务和目标分解落实至各部门，并列入考核。
二是加大健康教育宣传力度，提高有关控烟知识在各大媒体的投放频次，开展针对不同群体的控烟专题讲座，广泛宣传禁烟知识，提高市民的卫生法律意识和自我保健能力，自觉抵制香烟，努力营造一个健康、清洁、无烟的社会环境。三是加大对公共场所执法检查力度，市卫生监督所等执法部门要经常开展公共场所禁烟执法检查，督促各类公共场所设置醒目的禁烟标志，不设吸烟器具，或设"吸烟室"，不影响他人，设立检查员，定时进行巡查，发现吸烟者立即进行劝阻。四是进一步广泛开展"无吸烟单位"、"无吸烟学校"创建活动，与卫生单位、文明单位评比挂钩，实行一票否决。我们相信，在市委、市政府的支持下，在社会各界的努力下，控烟工作会取得更大的成效。
**市爱卫办
2015年11月15日
