一、指导思想：
以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，坚持四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒工作方针，紧紧围绕建经济强市、创文化名城这一主题，以深化和推进创建无毒社区活动为主线，以营造健康、高尚、文明的社会治安环境，保障经济建设和人民群众安居乐业为立足点，全面落实以禁吸、禁种、禁贩、禁制为主要内容的各项禁毒工作任务，并将各项目标、任务、措施和责任分解到基层，为实现无毒社区打下扎实的基础。
二、加大禁毒宣传力度，营造良好的禁毒氛围
要按照国家、省、市禁毒委的要求，结合我处的工作实际，精心搞好禁毒人民战争各项专项行动的宣传发动，从广度和深度上狠下功夫，做到形势多样、声势浩大、知晓面宽，为行动实战打下良好的思想基础;要在6.3国际禁烟日和6.26国际禁毒日期间开展大规模宣传。同时，结合重大节日，有组织地开展禁毒宣传。在村、社区出黑板报、墙报，在城区主要街道、十字路口、集贸市场悬挂禁毒宣传横幅、散发禁毒宣传单等形式，大张旗鼓地宣传禁毒知识和开展禁毒人民战争的重大意义，以及党和政府对禁毒的方针政策和坚定决心。有计划地组织禁毒志愿者、禁毒宣传骨干，组成防范新型毒品宣传小分队，深入学校、重点社区、歌舞娱乐场所、大型工地、车站、治安拘留所、看守所等场所，采取播放防范新型毒品电视专题教育片，发放宣传手册，折页、张贴宣传挂图、招贴画、开展面对面讲解答疑等办法进行广泛宣传，使禁毒人民战争更加深入人心。
三、狠抓禁毒预防教育，提高全民识毒、防毒、拒毒意识
禁毒预防是禁毒人民战争的一个重要环节，我们要坚持面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效的方针，坚持普及教育与重点教育相结合，在全社区倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，增强全民禁毒意识，提高居民对毒品及其危害的认知能力和抵御能力。一是抓在校学生的教育。要充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，切实做到计划、教学材料、课时、师资四到位，教育部门要举办禁毒教育辅导员培训班，有计划地推进教师毒品知识和毒品预防教育技巧的培训工作，确保每个学校至少有一名教师兼职负责学校毒品预防教育。通过禁毒教育，使广大学生从小树立珍爱生命、拒绝毒品意识，努力实现学生不吸毒、校园无毒品的目标。二是抓高危人群的教育。有针对性地加强对流动人口、失业人员、失学青少年、社会无业闲散人员等易染毒人群的法制教育和禁毒预防教育，提高其拒毒的能力。建立务工人员流出地和流入地之间的双向联系，以流入地为主，定期集中开展教育，努力减少新吸毒人员的滋生。公安部门要定期举办文化娱乐服务场所从业人员禁毒培训班，提高其禁毒意识;三是加强对治安行政拘留所、看守所收押人员以及刑释解教人员、戒毒出所人员禁毒宣传教育，司法所要在收押监管场所建立辅导员制度，每季度定期上一次禁毒法制教育课，防止这部分人出所后重新沾染毒品。
四、继续深入开展禁毒特色创建活动，推动我处禁毒人民战争纵深发展
禁毒特色创建活动是禁毒预防的一项重要措施。一是继续开展无毒社区、无毒村(居委会)的创建活动，扩大无毒覆盖面。二是在全处基层工会中继续开展职工拒绝毒品零计划、在基层妇联组织中继续开展不让毒品进我家、在基层共青团组织中继续开展社区青少年远离毒品，在城区和城郊乡镇学校中继续开展无毒学校等创建活动，构建学校、家庭、社区三位一体的禁毒教育模式。创建工作仍然采取街道办事处包村、居委会、社区包居民、学校包学生、单位包职工、家庭包亲人的动作形式，党政一把手为创建工作第一责任人，具体领导实施创建活动。三是继续抓好禁毒宣传基础建设。
五、加强禁毒管理，完善措施，堵塞漏洞
要求外贸、工商、卫生、医药行政部门严格加强对精神药品、麻醉药品、易制毒化学品监督管理，健全规章制度，措施有力，执行到位管理要规范。对三品的生产、经营、运输、储存使用做到底数清、情况明，年内配合公安禁毒部门组织两次大检查，坚决堵住三品管理漏洞。加强对娱乐场所管理，要与娱乐场所签订好禁毒责任状，加大对这些场所涉毒违法犯罪的查处力度，做到管牢管严。
六、加强重点地区整治，严厉打击毒品违法犯罪
一是抓重点地区整治。要针对毒情，确定重点地区，进行督导，各村、社区要明确重点区域、地点搞好整治。二是要按照破大案、追上线、抓毒枭、打团伙、端窝点、摧网络、断毒源的总体思路，坚持露头就打，始终对毒品违法犯罪形成打击的高压态势。三是要加强禁种铲毒工作力度，采取有效措施，坚决铲除非法种植毒品原植物，巩固扩大零种植，确保零产量，努力实现我处禁绝非法种植罂粟的目标。
