为进一步贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，确保节俭文明廉洁过节，按照中央纪委《关于强化监督执纪确保2016年元旦春节风清气正的通知》精神和省纪委有关要求，经市纪委研究，决定在全市开展2016年元旦春节期间作风建设专项督查工作。现制定方案如下：
一、督查时间
2016年1月1日一2016年2月15日。
二、督查范围
各区县(市)，xx经济技术开发区、xx旅游管理区，市直和中央、省驻常单位。
三、督查内容
(一)督查各地各单位贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》、中央纪委《关于强化监督执纪确保2016年元旦春节风清气正的通知》、省纪委《关于开展2016年元旦春节期间纠正“四风”专项监督检查活动的通知》等文件精神情况。重点督查是否存在“违规用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;违规公款吃喝，或用公款旅游、度假、参与高消费娱乐健身、接待走亲访友等;违规收送礼品礼金和各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包等;违规突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;违规用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会或大操大办晚会和节庆演出;违规使用公车、“私车公养”或向其他单位和个人借车;违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财;参赌涉赌、吸毒涉毒;违规参加老乡会、校友会、战友会;违规向下级机关单位或企事业单位转嫁、摊派和报销费用”等违规违纪问题。
(二)督查各地单位贯彻执行省委、省政府《关于重申和严明党政机关公务接待有关纪律规定的通知》文件精神的情况。重点督查公务接待中是否存在“六个不得”、“七个严禁”的问题。
(三)督查是否存在上班时间炒股、玩电子游戏、购物、看视频，工作日午间饮酒等问题;
四、督查方式
(一)单位自查。各地各单位要加强组织领导，按照本方案要求，认真组织开展本地本单位本系统2016年元旦春节期间作风建设工作督查。
(二)专项检查。各职能部门要认真履职履责，根据职能特点有针对性地开展专项检查。市直机关工委、市教育局、市国资委分别负责市直机关、学校和市属国有企业的监督检查工作。财政、审计、工商、税务、公安、交警等部门要根据职能特点开展专项检查，及时发现并移送问题线索。
(三)暗访巡查。交叉督查组采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式，开展明察暗访活动。通过“看、听、问、查”，了解和掌握被督查单位作风建设方面存在的问题。
(四)重点抽查。市直单位督查组要重点抽查被督查单位公务开支情况，区县(市)督查组要有针对性的抽查3家区县(市)直单位(其中区县<市>“四大家”办公室为必查单位之一)、1个乡镇和1个村居(社区)的公务开支情况。要通过逐张检查单位财务票据，了解和掌握被督查单位在公务接待和津补贴发放等方面的问题。
(五)信访调查。对督查过程中涉及作风建设问题的信访举报，要做到即时受理，并及时转交相关部门调查处理。市纪委报电话：xx，举报网站：xx.
五、交叉督查分组安排
交叉督查分为市直单位督查组和区县(市)督查组，具体督查单位和分组安排详见附件。
六、工作要求
(一)各级党委(党组)要切实增强全面从严治党的政治意识，严格落实党风廉政建设主体责任，不折不扣地把中央八项规精神落到实处，驰而不息纠正“四风”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把加强元旦春节期间作风建设作为落实主体责任的具体体现，加强组织领导，认真研究谋划，统筹安排部署，明确任务分工，制定工作方案。对发现的问题要敢抓敢管，及时整治、严肃查处，防止不正之风反弹回潮。党委(党组)主要负责人要切实履行第一责任人的责任，担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责，以身作则、当好表率，管好班子、带好队伍，以上率下、传导压力。
(二)专项督查在市纪委的统一领导下进行，实行组长负责制，由组长依据督查方案，对督查时间、督查单位、督查行程等作具体安排。组长单位负责提供督查车辆。
(三)专项督查发现的问题要及时如实上报。各督查组检查发现的问题要在每周五综合报送市纪委(党风政风监督室)，由市纪委统一交办处理。各区县(市)纪委、市直机关工委、市教育局、市国资委及财政、审计、工商、税务、公安、交警等部门要对元旦春节期间开展专项检查情况及时进行梳理总结，形成专题报告，并与监督检查工作开展情况表、问题线索汇总表，于2月15日下班前报送至市纪委(党风政风监督室)。联系电话(传真)：xx。
(四)参与督查的人员要严格遵守工作纪律和保密工作纪律，不得接受被检查对象任何形式的礼品、馈赠与宴请。违反纪律要求的，一经查实，严肃处理。
(五)对专项督查中发现问题严格问责追究，同时选择典型案件进行通报。
中共xx市纪委
xx市监察局
2015年12月31日
