1立足促农增收。整体提升农村党建水平。大力实施千名基层党组织带头人素质能力提升工程。分层次、分批次、大规模地对基层党员干部进行系统培训。整合资金改造提升移民乡村党组织活动阵地条件，市、县（市、区）财政分别安排不少于50万元和20万元的基层党员干部培训经费。不断提高移民乡村和中小学党组织组建率。深化农村"先锋富民"行动和移民乡村"双安强基"工程，年内市县乡三级联动建设百个先锋富民示范基地，培育万户先锋富民示范户，发挥先锋群体在做精一产中的示范引领和服务帮带作用，带动农民实现持续增收。
2立足和谐共建。全面提升社区党建水平。按照社区党建"三有一化"要求。加大社区党组织活动阵地新建改建力度， 采取新建、购置、置换等方式。市、县财政每年分别列支100万元进行扶持奖励。整合财政、文化、民政、工会等部门政策资金，大力推进社区健身中心、文化书屋、爱心超市建设，推动街道服务群众的资源和力量全面下沉。充分利用活动阵地软硬件资源，经常性地组织党员群众开展各类主题实践活动。深入实施社区"爱心惠民"行动，搭建服务平台，延伸服务链条，推行网格化管理、组团式服务，提高社会管理水平，凝聚各方力量在国际明星城和戈壁明珠城建设中发挥先锋模范作用。
3立足一线建功。推进提升各领域党建水平。采取单独组建、区域联建、行业统建等办法。基层党组织在非公有制企业、社会组织的组建率分别达到20%和50%以上， 扩大党组织组建率。中学和城市小学的组建率达到100%农村小学的组建率达到90%以上，各领域和各行业工会、共青团、妇女等群团组织的组建率达到85%以上，着力形成设置合理、隶属明确、上下贯通、运转有序的基层组织体系。企业和社会组织深入开展"一线建功"行动，推进产业园区建党活动，突出抓好酒泉工业园省级党建示范园区创建工作，通过强堡垒、争先锋、创佳绩，引导党组织和党员在做强二产、做大三产中创先争优。
4立足提质创优。着力提升文化领域党建水平。适应文化改革发展需要。采取条件成熟单独建、行业相近联合建、因地制宜挂靠建、协调同步规范建、群团先行逐步建和属地管理抓覆盖、行业管理促提升的"五建双管"模式， 围绕为文化大繁荣大发展提供组织保障。积极做好文化领域党组织组建工作，进一步理顺党建工作管理体制，加大党员培养发展力度，深入组织开展"岗位练兵"行动，加强职业道德和行风建设，健全完善传帮带机制，促进岗位技能和行业水平全面提升。
5立足统筹联建。采取横向联建和纵向联建等形式。适时将党组织向生产单位、生活单元延伸，加快提升城乡党建一体化水平。顺应工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营大户集中的城乡一体化发展趋势。进一步优化党组织设置模式、资源配置和服务功能。聚集城乡基层党建统筹推进合力。深入开展"联村联户、为民服民"行动，建立城市联农村、机关联基层、党员联群众长效机制，促使各种党建资源要素在城乡之间合理流动。全面推行党员干部代理服务制、民情流水线等创新做法，增强党组织服务功能，提升社会管理创新水平。
