根据会议安排，我就2018年度履行抓基层党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责及特色做法
一年来，合作市纪委监委党总支认真学习习近平新时代中国、特色主义思想、党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例》，以党支部建设标准化为抓手，强化理论武装，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提升委机关党总支组织力、凝聚力、战斗力。
（一）在学习上下功夫，夯实理论基础。以“两学一做”学习教育为契机，认真组织各支部持续开展“学党章、守纪律、转作风、树形象”专题学习活动，在定期开展集中学习周活动的基础上，将每周二固定下来，组织全体纪检监察干部集中学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党的政治理论和纪检监察业务知识。通过原原本本学、集中领学和交流讨论等方式，全面提升了纪检监察队伍的思想政治素质。2018年合作市纪委监委党总支安排集中学习50次，讲党课4次，开展学习讨论5次，班子成员专题调研2次，撰写调研报告3篇，党员干部每人平均写笔记2万余字，撰写心得体会3篇。
（二）在机制上求完善，防止出现两张皮。一是完善党建工作与纪检监察工作并重的机制。树立“以党建抓主业，以主业促党建”的思想意识，坚决纠正把机关党建工作看成是附属品、可有可无的错误认识。坚持党建工作与纪检监察工作“双推进”。研究部署纪检监察工作任务的同时，自觉把党建工作融汇于纪检监察工作的各个环节，紧密结合、互相促进。二是找准党建工作与纪检监察工作的结合点。通过发挥党总支的教育、管理与监督职能，学以致用，在工作中找差距，补短板，解决党员干部“不会为、不敢为”等方面存在的问题，提升践行“四种形态”的能力。三是推进标准化建设。制定了《合作市纪委监委党总支建设标准化工作实施方案》《合作市纪委监委党总支建设标准化推进计划》，按照“四个有利于”的原则，理顺隶属关系，明确了工作任务，建立党总支书记、副书记、委员责任清单，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为，作风扎实的党总支班子队伍。
（三）在质量上重实效，提升工作水平。一是不断强化党内监督教育。把纪律和规矩挺在前面，加强纪律教育，增强组织观念和纪律观念。抓好党员执行“六大纪律”的监督，确保党员廉洁依法从政。不断强化反腐倡廉教育，认真组织党员学习党纪党规，建立警示教育常态化机制。充分运用和发挥正反典型的教育警示作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。二是认真落实“三会一课”制度。切实把“两学一做”学习教育融入“三会一课”抓实抓好，组织开展“党员固定活动日”专题活动8次，每季度召开1次党员大会，每月召开1次支委会和党小组会议，每季度上1次党课；各支部认真组织召开组织生活会，开展民主评议党员工作。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度，既认真参加领导班子民主生活会，又以普通党员身份参加党支部的组织生活会。三是落实谈心谈话制度。坚持党内谈心谈话全覆盖，按照班子成员之间谈、班子成员与党员之间谈、党员与党员之间谈的原则，促进党支部把谈心谈话工作落到实处，促使党员干部把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、解决矛盾、形成共识、增进团结，为形成良好政治生态奠定基础。今年认真召开了专题组织生活会3（场）次，巡视整改专题民主生活会1次。四是以全面从严治党为主线，以开展机关“党建工作+”和“基层组织建设提升年”活动为契机，建成合作市纪委监委党总支党建标准化工作室，室内配备档案柜3套，摆放党报、党刊、学习书籍等资料200余套，保障了支部基本工作需要。设立了党务公开专栏，对发展党员、党费收缴、民主评议等内容在党内及时进行了公开公示，形成了开展党务公开工作的长效机制。按牢固树立“四个意识”、牢牢抓住“四个合格”，着力明责任，抓落实，强组织，创举措，健机制，重保障，实现了基础工作逐步规范、常规工作整体推进、重点工作有效落实、难点工作不断突破的良好局面，切实增强政治站位助推全面从严治党。
（四）在监督上不含糊，着力推动工作。今年全市共处置扶贫领域问题线索64件，问责111人（次），通报批评12人（次），追缴违纪资金15.5万元。开展各类明察暗访16次，查处违反中央八项规定精神典型案例3起，涉及6人，给予党内警告处分的3人，党内严重警告、政务记大过双重处分1人，撤销党内职务1人。
（五）在巡察上见成效，狠抓整改落实。2018年启动了五届市委第二轮巡察，对2个乡镇、街道进行常规巡察，对4个市直部门单位进行专项巡察，对2017年巡察过的2个单位开展巡察“回头看”。针对省委第七巡视组巡视合作市反馈需要整改问责的问题，按照市委巡视整改工作方案进行了督促整改问责。截至目前需要自身整改的3个问题已完成整改，需要问责的37条问题线索，已完成问责35条，问责完成率94.6％。需要督促整改的10个具体问题已全部完成整改。
二、存在的主要问题及原因
一是党内政治生活还不够规范，党组织的民主生活会、组织生活会质量不是很高，开展批评与自我批评直面问题和揭短亮丑比较少，“红脸出汗”没有成为常态。二是理论学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不精、悟得不深、吃的不透，对其中蕴含的核心要义、思想内涵、立场观点把握不够精准。三是工作创新不够，学习教育的形式过于单一，缺乏主动进取精神。存在这些问题的主要原因是缺乏抓党建的韧劲和恒心；静心研究和谋划党建工作的能力不强；创新意识、思想意识有待提高。针对这些问题与不足，下一步我们将努力加以整改，切实进一步提高党建标准化建设水平。
三、下一步工作思路和主要措施
一是切实履行党支部工作职责。坚持以身作则，时刻以新时代党员标准严格要求自己，带领全体党员完成党建各项任务。二是切实加强组织建设。通过集中学习、上党课、组织专题研讨等形式，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。三是切实推进作风建设。经常性开展党的政治纪律、组织纪律和警示教育，让支部党员受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，为打造忠诚、干净、担当的纪检队伍不懈努力。
