2006年述职报告大厅管理办公室大厅管理科 ***（2006年12月）今年7月以来，大厅管理科在区委常委、区综合服务中心周鹏举主任的高度重视下，在祝军主任和李宇副主任的直接领导下，在服务中心三个服务局局长的大力支持和各位同事的共同努力下，管理与运行日趋规范，运行态势良好，发挥了应有的作用。现将今年工作基本情况汇报如下：一、主要工作及运行成效自今年7月4日沈北新区公共服务大厅运行以来，截止12月18日，服务大厅共运行了6个月零14天，收到锦旗2面、表扬信11封。接待辽中和法库行政审批大厅学习人员2次，接待各进厅单位领导20余人。总结大厅管理科取得的成效，主要表现在四个方面：第一是高效。围绕建设阳光政府、服务政府、高效政府的原则，大厅管理科制定了与大厅办事效率、服务态度等相配套的管理制度，审批时限和审批事项纳入《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》和日常监督考核之中，使大厅的工作效率、办事效率都有了很大提高，在办件的质和量上有了非常大的突破，极大地调动了各窗口人员的积极性。第二是便民。在服务大厅放置投诉卡、服务卡、《沈北新区综合服务中心简介》、《沈北新区公共服务大厅办事指南》、《沈阳市商业银行智能理财手册》，设置建议、投诉箱、投诉受理牌，公布投诉电话，极大地方便了群众的办事。第三是廉洁。服务大厅办理事项实行阳光作业、限时服务、考核监督等运行管理机制，从源头上杜绝了“暗箱操作”，保持了公务员的廉洁。运行以来，没有发生一起违规违纪案件，收集群众测评、建议卡891份，满意率达100%，服务大厅已经树立起了良好的形象，得到了人民群众和社会各界的高度赞扬。第四是规范。制定并下发了《沈北新区公共服务大厅工作人员须知》、《沈北新区公共服务大厅考勤制度》、《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》等制度，对大厅工作人员的日常工作，考核、考勤制度，首问负责制度，请、销假制度，文明服务用语，大厅工作人员行为规范等做了明确规定。二、主要工作措施根据综合服务中心“软环境建设要有新突破及提高行政审批效率和服务质量”的要求，用创新的思路、创新的手段解决大厅建设和管理、运行中的问题，实现了建设方式、管理方法、运行机制的创新。（一）坚持建设方式创新为了完善服务大厅的职能，给地税局、国税局各安装了1条2兆的光缆，给工商局安装了专用宽带1条；购进了大厅急需的办公设备，通过研究设备的使用功能，进行大量市场调研并在积极协调地税局、国税局、工商局和网通公司的基础上，使最初85000元的报价单最后只花了16825元就达到了相同的标准和功能。设置综合服务窗口并协调所需的各种办公设备，引进了印章中心和商业银行，极大地方便了办事群众；设置宣传板，制作宣传栏，定期宣传大厅的活动和考核评比情况，极大地激励、调动了进厅人员的积极性。除工商窗口外，只给每个窗口配置一个矮铁皮卷柜，既节省了有限的办公空间又保证了大厅整体的和谐美观。在服务大厅的整体布局上，将全部窗口设置按照审批流程依次排开，使群众在这样的“政府超市”中办事感到非常方便。（二）坚持管理方法创新1、实现考评管理的科学化。把考勤、考核，评优、评先，群众评议纳入到日常量化管理之中，决定实现日、月、季、年相结合的考评机制，通过量化手段实现管理的科学化。考勤由指纹考勤机负责，减少了人为因素的干扰，每月打出进厅人员的考勤记录，按照《沈北新区公共服务大厅考勤制度》发放进厅人员补助费；针对现场勘验游离在大厅管理之外，影响审批时限的管理问题，决定将现场勘验纳入到大厅的日常管理和《沈北新区公共服务大厅流动红旗评比细则》之中；进一步完善考勤和请、销假制度的配套制度，每月月底整理、制作进厅人员考勤和请、销假情况一览表，将其送交各进厅单位主要领导；每月底根据量化评比情况制作《关于入厅各单位“窗口”流动红旗评比结果的通报》，将本月的流动红旗评比结果报送沈北新区副区级及副区级以上各位领导，同时将《通报》送进厅各单位的主要领导，进一步实现了管理的科学化和自主化。2、实现监督、投诉机制的科学化。为进一步提高大厅的服务质量和审批效率，增强进厅人员的廉洁自律性，针对服务大厅内存在的隐患性问题，进一步完善各项监督、投诉机制，在观念上重视监督，在管理上强化监督；建立每日巡查和不定时抽查制度，保证厅内出现的各种服务质量等问题及时发现，并现场整改；在厅内设立企业投诉信箱和意见反馈表，了解各窗口在服务过程中出现的隐性问题；在大厅办门前设置投诉受理牌，设立企业投诉电话，专门接听和受理企业在办理审批手续过程中各窗口出现的服务质量问题，使申请人遇到问题能够及时解决。3、实现后勤管理的科学化。服务大厅人员较多、日常工作量较大、办公用品耗费量较高，做好服务大厅办公用品的统计和发放工作，严格保障大厅审批业务的正常受理；定期向服务一局报《服务大厅日常办公用品明细单》，发挥好服务一局和服务大厅之间的桥梁作用；做好服务大厅办公用品和设备的采购工作。除日常办公用品外，办公设备和一些专业性较强的办公用品需要与各单位沟通协调，进行功能、用途、技术等方面的论证，通过市场调研，弄清各项设备用品的性价比，制作出《关于服务大厅需购买设备的清单》，经请示领导同意后购买；做好办公用品的清理、清点和清查工作。定期清理后勤物品，使其井然有序、一尘不染。做好办公用品领用登记和库存物品的保管工作，所有物品都要登记在册。做好大厅办公用品和电脑、空调、饮水机的日常使用监督和管理工作，按需使用、反对铺张浪费，打造节能型政府。
通过一系列的管理创新，使过去被视为权力的行政审批，在大厅已经变成了纯粹的服务，实现了由权力向责任的根本性转变。现在，群众在大厅办事，看到的是整洁的环境，听到的是热情的问候，享受的是温馨的服务。（三）坚持运行机制创新1、开展各种业务培训活动，提高工作人员的业务素质。针对进厅人员对自身定位不准，缺乏主动服务意识；思想保守陈旧，创新意识不强；部分工作人员仍然有吃、拿、卡、要的思想倾向；大厅内行政审批效率有待提高等问题。在大厅内深入开展增强进厅人员公仆意识、责任意识和效率意识的学教活动，立足转换工作人员的思想观念，形成适应新区发展的新机制、新理念，从根本上解决厅内人员思想上存在的问题，帮助进厅人员更新观念、提高素质。集中开展了到沈阳辉山农业高新区综合服务大厅、沈河区行政审批办事大厅、浑南行政审批办事大厅以及本溪市行政审批服务中心的参观学习活动，借鉴了兄弟单位的成功经验，开阔了厅内人员的视野。在参考借鉴其他大厅先进经验实行科学管理的基础上，特别强调以人为本，积极探讨人性化管理的路子。按照借助外力，激活内力、发挥合力、增强凝聚力的原则，在大厅内实行科学化、人性化和自主化相结合的管理模式。2、开展各种娱乐活动，增强大厅内的文化氛围。组织了汤沟、天华山二日游活动。开展了“沈北新区公共服务大厅首届征文、摄影比赛”和“庆双节游艺活动”。参与了沈北新区成立庆典宣传标语的制作和悬挂工作。3、加强沟通交流，建立健全大厅内的信息沟通机制。实行人性化管理，进厅人员在结婚或生病时，主动去看望并送去礼品表示慰问。在进厅人员有其他困难时，都对其竭尽全力地帮助，使他们感受到了在这个集体中的温暖，也极大地调动进厅人员的工作积极性；做好进厅人员的思想工作，加强与进厅人员的沟通，适时发现存在的问题，以便于及时解决，力求把问题消灭在萌芽中；增强“大厅是一家，不分你我他”的团队理念，更好地促进窗口人员的自修、自评、自律、自觉，最大限度地实现自我管理。三、服从大局，创新招商理念，做好招商引资工作。坚持把招商引资工作作为日常工作的一项重要内容，以沈北新区成立为契机，加大新区招商引资力度，努力完成招商引资任务。
深入研究新区的招商政策，到各乡镇、开发区进行实践调研。在主任的领导下，服从命令，听从指挥，团结协作，发扬“三皮”精神，在招商工作中做到不达目的绝不罢休。
在日常管理中坚持把招商引资工作作为考评、考核的重要内容之一。加强同各方面的联系，发挥各方面的优势，加大各方面招商信息的收集，在主任的领导下，与大厅办的同事共同努力协作，为企业在沈北新区安家落户提供最诚挚的服务。
