为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和完善党组织书记抓基层党建述职考核工作，推动基层党建工作高质量发展，根据上级有关文件精神，结合市委党校基层党组织工作实际，现就开展2018年度市委党校基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下方案。
一、时间、范围和方式
（一）时间。述职评议考核工作从本方案印发后启动，12月26日将书面述职报告上报至机关党委，12月28日现场述职。
（二）范围。全体党员听取各支部书记述职。
（三）方式。采取现场述职和书面述职相结合的方式。
二、述职评议考核的主要内容
2018年度述职评议考核，重点围绕贯彻全国、全区和全市组织工作会议精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量进行。
（一）突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实党中央决策部署，学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，整改落实中央巡视“回头看”反馈意见和中央脱贫攻坚专项巡视指出问题、反馈意见，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。
（二）突出提高基层党组织建设质量，实施“北疆先锋工程”，推进“党建质量提升年”活动，推动“基层党建提质增效”行动，落实基层党建工作重点任务，加强党支部建设，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量，解决政治功能不强、弱化、虚化、边缘化问题等情况。
（三）突出强化政治功能、完成重大任务情况，特别是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，整顿软弱涣散基层党组织，加强后备力量发现培养工作，帮助发展壮大嘎查村集体经济，加强城市基层党建、引领基层治理，加强党员教育管理，统筹推进机关基层党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
（四）突出履行基层党建工作责任，特别是协助常务副校长履行第一责任人情况，以及履行支部书记主要责任人职责情况。
（五）突出查找和解决问题，回应上年度党建述职查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
各支部要结合实际，确定重点内容。同时，各支部书记要把落实党风廉或建设“两个责任”和意识形态工作责任制情况纳入述职内容。
三、述职评议考核的方法步骤
（一）及时组织落实工作
各支部要按照此述职评议工作方案，认真组织落实。
（二）深入开展督查调研
述职的支部书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查缺补漏、抓紧解决。
（三）认真撰写述职报告
述职的支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于当前党建工作的重要论述，对照述职评议考核主要内容，对照上年度整改承诺，对照巡视、巡察等反馈问题，全面总结抓基层党建工作情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要以履行自身职责情况为主线，实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施；要注重用具体事例和数据说话，防止“虚空飘”。述职报告字数掌握在5000字左右，查摆问题和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。述职报告要在述职评议会召开两天前报机关党委审核把关。
（四）严肃开展述职评议
机关党委听取各支部书记述职。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效，防止片面追求形式创新。
机关党委基层党组织书记述职评议会参加人员包括：市委党校校领导、机关党委书记，各支部书记和基层党员干部群众代表。
（五）认真落实述职程序
1.现场述职。述职的党支部书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步工作措施，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。
2.领导点评。听取述职机关党委书记要坚持严的标准，根据平时了解掌握和会前调研情况，认真准备点评意见，对参加述职的党组织书记逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。上级党组织到会指导的同志可进行综合点评。
3.总结讲话。述职评议会结束前，由校领导作总结讲话，对进一步抓好基层党建工作提出要求。
4.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议表（样表附后），实事求是地做好会议测评。
（六）抓实考核评价工作。
综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场点评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次。评价等次要有所区分，防止好人主义。综合评价等次为“好”的比例不超过30%。现场测评“一般”、“差”票超过10%的、年度基层党建工作出现重大失误造成严重影响的或党支部书记抓基层党建工作不力被问责追责的，综合评价等次确定为“差”。
（七）强化考核结果运用。
对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”、“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》、自治区党委《关于实行党委（党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》、市委《关于实行党委（党组）领导班子和领导干部落实从严治党责任考责间责的暂行办法》严肃问责追责。
（八）持续抓好整改落实。
述职的党支部书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要督促抓好整改，加强跟踪问效。
（九）全面总结提升。
机关党委将认真总结述职评议考核工作，并将领导点评材料、党支部书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报机关工委备案。要注重总结成功经验，坚持把功夫下在平时，健全抓落实的工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
各支部要高度重视机关党委2018年度基层党建述职评议考核工作，坚持从严从实，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，坚决防止形式主义、走过场。
（一）提高政治站位。各支部要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国、全区会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，周密安排部署，扎实有序推进，坚持标准，严格把关，坚决防止搞形式、走过场。
（二）搞好工作指导。机关党委参照市委和市直机关工委要求，及时组织开展本级基层党组织书记述职评议考核会议，要精心组织实施，加强工作指导，抓好任务落实，确保述职评议会的质量。
（三）强化宣传引导。机关党委要通过学校网站、微信群等平台及时总结宣传各级党组织书记履职尽责抓党建的新进展新成效，及时总结宣传基层党建述职评议考核工作的好经验好做法，大力营造推动全面从严治党向基层延伸、提高基层党建工作质量的浓厚氛围。
