山东小学民族教育工作的调研报告

山东小学民族教育工作的调研报告

一、调研动机

寒假时间一个多月的时间，我觉得不应该浪费掉，应该做点事情切实地了解一下这个社会的发展，深入社会，体验生活，而不是只是通过纸面了解社会和生活。因此，家住农村的我以近地之宜，对农村教育的变迁做了一次比较详细的调研。

从某种程度上说，工业的发展情况，发达程度只能反映一个地区，一个民族的现在，而行政和教育的发展程度则决定国家和民族的未来。行政决定政策的方向，为国家和民族的振兴塑造大环境，大背景，而教育能为民族注入新血液，新动力。所以，能否切实办好教育直接影响着祖国和民族的未来。

我们都知道，中国人中有70%是农村人，这个时代，无论是工业商业，还是教育事业，城市永远走在农村前面。根据木桶效应，最短的木片往往能够决定木桶的盛水量，而农村教育在祖国教育事业的发展中恰恰充当短木片的角色。所以，我们可以说，农村教育事业的发展从很大程度上能够反映出整个国家教育事业的发展进程。因此，我觉得自己很有必要对农村教育变迁做一次调研。

二、调研内容

我调查的主要是近十年以来我所在地（山东潍坊的一所农村小学）的农村教育的变迁。想到农村教育，我想到了以下几个方面：教学硬件设施变化（教学楼，住宿条件，桌凳，教学设施配置），师资等软件工程建设（师资力量，老师待遇......），就读总人数，辍学人数，家长的教育价值观（对学生教育的投入，对学校教育的满意度）。

三、调研对象

调查对象主要是本人所在乡镇中心校任教时间较长能够见证本校教育事业变迁的老教师，老校长，以及现在任教的教师和周围村里的学生家长。

四、调研方式

我主要采用的方式是走访，首先采访在学校任教的教师、校长，其次 随机走访周围村子的学生家长。

五、调研状况

主要的采访问题及分析状况：

1. 学校有长远规划吗？

设计意图：针对我国现有中小学校的发展趋势和新一轮课程改革要求，学校要逐渐增大管理的自主性，因而，我们认为，学校应该有持续发展意识和策略。其中，长远规划是一所学校发展的设想和蓝图，它不仅有长远目标，而且还有实施目标的阶段措施和方法，因此，一所发展得好的学校，一所有发展希望的学校，长远规划也就必须具备。 从调查结果看，学校基本上没有长远规划，我结合实际调查的情况分析发现，现在很多学校，工作都是看着领导的眼色在办事，上级喜欢什么就抓什么；学校抓的重点就是有政绩可捞的事。因此，学校没有规划，现在该做什么，今后该做什么，学校向那个目标发展，自己心里没有底，完全是水来便开沟。甚至就一期的计划而言，也大多都是新学期开学后，校长或者主任坐在办公室，翻翻文件，几个小时杜撰出来应付检查的东西。

2. 学校有发展目标吗？

设计意图：设计此问题时，我预想有可能有的学校没有长远规划，但我认为，一所学校持续发展，发展目标是必须有的，不然就如无头苍蝇，漫无目的的瞎忙。

从结果来看，学校没有发展目标，只是遵从上机教育机构的领导，没有长远的发展目标。

3. 学校怎样抓教师学习的？

设计意图：我认为不管是新一轮课程改革还是农村中小学教育，它的希望和关键在于教师队伍建设，而教师队伍建设的希望和关键又在于学习。

走访答案：基本没有系统的组织教师学习，主要是上级组织集体学习，学校里基本没有组织学习，要求教师自己学习，但很少有教师做到，教师的对学习没有热情，只是用考试，查读书笔记的数量等考核要求教师学习，让教师处在一个被动接受的角度去学，不但浪费时间，而且没有效果。

4、学校最注重抓什么？

设计意图：这个问题是想从学校管理、学校行为着手了解中小学校情况。

答案小结：学校重视抓考试成绩或者升学率，还有安全卫生。可以看出，学校最注重抓的大多是眼前的、外显性的、短期内显效的方面。

５、学校是用什么评价教师的？

设计意图：新一轮教育改革，其中最难改的就是教育评价问题，因为评价起着导向作用。设计这题的目的就在于了解我们学校现行的评价手段和方法。

答案小结：学校的评价还停留在简单的量化评分水准上，其内容的设定、方法的选择都是从便于操作，唯分定论的角度在进行。有的评价办法或者考核细则，看起来除了学生考分以外还有很多条条框框，但要真正拉开评价距离的却还是只有考分，因为其他各条几乎都是一样得分。

6、你们的校长最重视抓什么？

设计意图：这个问题着重想了解校长的工作重心和校长对学校工作的认同内容，也就说校长抓了什么，想抓什么．从而分析、评价我们校长队伍的管理素质和管理能力。

答案小结：校长没有新时代特征，大多还是采用的比较原始地管理办法，抓考分，抓应试，抓表面，抓安全，抓政绩，与６０年代、７０年代、８０年代、９０年代没有多大改进。

7、你们校长担任什么学科教学？

设计意图：该题的目的在于调查校长们的任教情况，是不是能够身先士卒，是文科还是理科，试图从中得出校长们是偏重理性的多还是偏重浪漫的多。

答案小结：校长没有担任学科教学，没有完全达到设计目标，校长只是从事办公室的工作，没有工作在教学第一线。

8、校长对教师们要求高吗？

设计意图：从此题了解校长的管理强度、力度和角色意识。

答案小结：跟以上答案差不多，校长只是关注成绩，要求教师抓学生的成绩，提高考分，而对教师其他方面的要求不是很高。

9、你满意你们校长吗？为什么？

设计意图：问题的前者意在调查校长的认可度，教师的认可度高，校长的人气就旺，只有人心所向，校长才有凝聚力，才会一呼百应。这样校长的方针、策略、意愿才会完全实现。反之，满意率低，就有可能被动应付，人心涣散。问题的后者目的在于看不满意的原因，看被调查者是否有意气用事，是否凭空捏造，是否理由充分。

答案小结：部分教师对校长不满意，不满意的原因主要反映在：个人不满，管理理念不正确，管理水平有待提高。

10、校长应该在哪些方面作调整？

设计意图：意在调查当今校长存在的问题，或者教师对校长的建议、意见，或者教师对校长的希望。

答案小结：跟上题的不满意原因相符，教师们认为校长的管理理念比较落后，管理水平不高，应对校长进行组织培训，提高校长的管理水平。

11、用于教学的时间大约多少？

设计意图：目的在于通过本题调查教师的工作负担和投入程度。

答案小结：从走访结论看，教师直接用于教学工作的时间不是很长，平均每天在2—4小时之间。因此可以得出这样的结论：教师的直接工作负荷不是很重，还有潜力可以利用和发掘。

12、怎样看待学生的考试分数？

设计意图：因为教育资源的供需矛盾，考分问题是我们想淡化但又不能有丝毫淡化的问题。这种矛盾如何解决，当今似乎还没有真正的答案。本题意在调查一线教师的看法。 走访答案：一般只做参考，了解学生掌握情况；分数不能决定学生智力、素质；全面发展；不排名次；学生考分好，社会评价高，但不等于学生能力；学生考试的真成绩我喜欢；不想看中；现在重要；高分并非能力，但希望学生考高分；努力的报酬；考试分数是对学生学习一段时间后的调查了解；学校看得很重；考试衡量教学，所以注重分数。

答案小结：大部分教师还是比较看重考试分数的，将考试分数作为评判学生的依据，思想还是比较落后，分数高，学生的学习好。其次，学生的成绩也是教师考核的一部分，所以教师对学生的要求很高。其实在现阶段下，由于现有形式的高考存在，量化评价制度的普遍运用，不重视考分实际上是不可能的。

13、学生在什么时候完成作业？

设计意图：想通过本问题了解教师的教学能力和学生的课业负担。

走访答案：在课堂内完成；课内；课堂上；当堂完成作业；大部分在课堂上完成；课内、课外都有；课内与课外结合2；每天；课内，家庭也有一点；课内外都有；按要求完成。 答案小结：学生部分作业在课堂上就能完成，主要是课内课外相结合。学生课业负担加重仍然比较严重，老师更多是在为自己的.考核得分着想，没有或者很少考虑学生的负担。

14、学校教师的教案、听课有虚假吗？

设计意图：凭我的了解，中小学校教师的教案、听课都有虚假，但到底有多严重，本题目的就在于得出确凿数据。

答案小结：综合走访的答案，大部分的教案、听课都有虚假，学校会组织听课，但老师们基本上没有认真听课，只是走过场，然后把听课本填好。从中说明，教案、听课都有待改进管理。

15、学校在教学上最难的是什么？

设计意图：以此题了解当今农村教育最难问题。

答案小结：主要问题集中在农村学校的课件制作、设备添置；评价与分数的冲突；新课程与农村经济相差太远；学生们的差异给教学带来困难；知识和方法的教学；家长对教育的认识较低；学生难教；新课程的教学；没有一个明确的标准；学生的学习积极性难于调动；学社厌学；培养学生的智能。这就说明我们的教育所面临的问题既艰巨又复杂，不仅需要我们的教师学习要做调整，而且我们的教育管理者更要思考更要学习更要调整。

16、家庭教育如何？

设计意图：了解当地家庭教育的现状。

答案小结：家长的受教育程度普遍不是很高，对学生的教育情况不了解，只是关注学生的成绩，在班级的排名情况，在家中没有辅导学生的功课，几乎没有家长主动询问老师学生的学习情况。家庭教育很落后，需要提高家长对教育的认知水平。

17、家长管学生的学习吗？

设计意图：了解家长对学生学习的管理情况。

答案小结：与上题的结果相同，家长基本不关注学生的学习，只是在每学期期末时问一下学生的考试成绩及班级排名情况，平时都没有关注学生的学习。

18、家长对学校的认可度如何吗？

设计意图：了解家长对教育的认可度，从中也可了解家长对学校的认可。

答案小结：家长对学校工作都是不清楚，不了解，对学校的关注只是学生的成绩，没有考虑过对学校的认可度。

六、调研分析

家乡农村小学现状及分析

农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上，由原来简陋的平房改建为教学楼，宽敞明亮，为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

四 村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的宋官疃小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。

五 家长对学生教育关注不够，思想落后

1家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。

2家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就

是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。

3家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。

六 素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

七 城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件；

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。 综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，加之各级政府部门对教育重视不足，农村教育的发展比较缓慢。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，所以应该高度重视存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的教育，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，而不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到只有采取措施彻底改变农村孩子接受教育的条件，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

七 调查后的思考

结合调查报告我进行了全面分析与深入思考，要解决农村教育问题，需从以下几方面入手：

1、加大农村教育投入，改善农村小学的教育条件，缩短城乡教育差距，使教育得以均衡发展。

改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教学条件，教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一句空话。上级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的危房，购置必需的教学仪器设备和图书资料，这样乡镇学校、村办小学的办学条件、管理水平、教育教学质量才能得到相应提高。

“十一五”期间，我省中等职业教育开始进入与普通高中教育规模大体相当的新的发展阶段，注重中等职业教育内涵发展、提升全省中等职业教育质量逐渐成为现实需要，也成为各级各有关部门的工作重点。质量提升离不开科研支撑，内涵发展需要科研先导，为了解我省中等职业教育科研现状，推动我省职业教育科研事业进一步发展，“山东省职业教育与成人教育科研现状调查研究”课题组对我省中等职业教育科研现状做了一个调查，现将调查情况报告如下。

一、现状调查

科研事业的推动需要若干因素发挥作用，需要设置科研机构行使管理职能，需要科研载体进行运作展示，需要科研人员具体的科研实践，需要选择科研范围、确定科研领域。中等职业教育科研也是一样。为此，我们从四个方面进行了现状调查，一是中等职业教育科研机构，二是中等职业教育科研载体，三是中等职业教育目前研究的主要内容与成果，四是中等职业学校教师的科研能力。

（一）中等职业教育科研机构调查

建国以后，我国逐渐形成了教育行政部门管理教育事业、人力资源（原“劳动”，下同。）行政部门管理技工教育与培训，各产业部门、行业企业举办中等职业学校的管理体制机制。1998年国务院机构改革以后，大多数中等职业学校由地方教育行政部门举办和管理，技工学校和职业培训由人力资源行政部门归口管理，但是，部分行业类中等职业学校仍与所在行业主管部门保持着千丝万缕的联系，这是历史使然，也是职业教育的特性使然，中等职业教育科研也受其影响，在机构设置上以教育系统、人力资源系统为主，其他部门相关机构也有所涉及。为集中精力，我们此次调查主要以教育、人力资源两系统为主。

1. 行政管理部门直属的中等职业教育科研机构

（1）省级行政管理部门直属的中等职业教育科研机构

我省省级教育行政部门为山东省教育厅，下设三个教育科研部门：山东省教育科学研究所、山东省职业教育与成人教育研究所、山东省教学研究室，皆是省教育厅直属单位。其中，山东省职业教育与成人教育研究所是专门负责全省职业教育与成人教育科研的机构，重点是中等职业教育科研。山东省教育科学研究所主要负责基础教育科研，兼及高等教育；山东省教学研究室主要负责中小学教学研究，兼及中等职业学校教学研究。

我省省级人力资源行政部门为山东省人力资源和社会保障厅，该厅下设山东省职业技能鉴定中心（又名“山东省职业技术培训研究室”），为其直属单位。该中心主要职责有：具体组织实施全省职业技能鉴定工作；负责考评员的资格培训；开展职业技能鉴定的技术研究和咨询服务；依据国家职业分类体系、技术等级标准和考评条件，建立试题库；推动技能竞赛活动等。

（2）市级行政管理部门直属的职业教育科研机构与职能

表一：教育系统各市中等职业教育科研机构一览表

从上表我们可以看出，在山东省17市中，济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、滨州市、菏泽市、日照市、泰安市、聊城市、枣庄市10市设有独立的中等职业教育科研机构；临沂市、威海市、济宁市3市在普通教育教研室内设职业教育教研部门；淄博市职业教育科研与职工教育合为一体，由一个部门管理；德州市、东营市、莱芜市没有教科研机构，职业教育科研工作由市教育行政管理部门中的有关科室兼管。

从目前各市赋予职业教育科研部门的职责来看，其主要工作是职业教育教学研究，只有济南市既在普通教育教研室设职成教教学研究部门，又另设立职业教育与成人教育研究所，进行职业教育综合研究、宏观研究。

从各市机构设置看，青岛市、济宁市、滨州市设有专门的职业技术培训教研机构；淄博市、烟台市、潍坊市、临沂市、枣庄市、德州市、东营市、菏泽市职业技术培训教研工作由该市职业技能鉴定中心管理，济南市、泰安市、日照市、聊城市、莱芜市教研工作由局职业能力建设科（处）或相关科室管兼管，威海市设“威海市劳动就业培训中心”，管理全市技工教育和职业培训的科研教研工作。

从各市对技工教育与职业培训科研机构职能的表述看，这些机构的科研工作侧重于技工教育和职业培训的教学研究。

2．其他部门设立的中等职业教育科研机构

除了上述两个行政管理部门设立中等职业教育科研机构之外，其他行政管理部门、学校、社会团体中也有一些机构的职能会以不同方式延申到中等职业教育科研领域。

省市县各级共青团组织、残联组织、关心下一代委员会组织等，会因为关注中等职业教育的对象——女性、残疾人、青少年而从不同角度研究中等职业教育。

（二）中等职业教育科研载体调查

《现代汉语词典》（商务印书馆20xx年6月第5版）这样解释“载体”一词：①科学技术上指某些能传递能量或运载其他物质的物质。②泛指能够承载其他事物的事物。科学研究是人类的一种精神活动，看不见摸不着听不到，需要借助语言文字作媒介来表达，也需要一定的载体来呈现，随着媒体技术的发展和人类科学研究经验的积累，科学研究的载体主要分成了三类：平面媒体，网络媒体、项目课题，前二者借助大众传媒，项目课题为科学研究所独有。我省目前中等职业教育科研的载体也有这样三类，试分而述之。

1．平面媒体——山东省中等职业教育科研载体之一

通过单一的视觉、单一的维度传递信息，以纸张为载体发布新闻或者资讯的媒体，称作平面媒体，包括传统媒体如报纸、期刊、图书等，它们也是目前我省中等职业教育科研的重要载体。

（1）报纸

《山东教育报》（综合版）

山东省教育厅主管、山东教育社主办，综合类教育专业报纸，内设职成教专版，有“新闻报道”“教育教学”“人物风采”栏目，职成教科研涉及较少，仅有部分国家和全省职成教科研新闻及最新理论成果的报道。

（2）期刊

期刊是呈现科研成果的有效载体，既有时效性，覆盖面又较广，且方便保存和阅读。全省中等职业教育成果在国家级、省市级多种期刊均有发表。我省省级中等职业教育期刊多种，有代表性的主要是《现代教育》《现代企业教育》《学习与创业》《职业培训与技能鉴定》。

《现代教育》

国家正式连续出版物。由山东省教育厅主管，山东省教育招生考试院、山东省职业教育与成人教育研究所联合主办，半月刊，上半月为“招生与考试”版，下半月为“教育与教学”版。《现代教育》（教育与教学版）为全省唯一面向职业教育领域的刊物，配合省教育厅中等职业教育行政管理工作，传播先进经验，探讨理论与实践的难点、热点、焦点问题，宣传职业教育的名学校、名校长、名教师，刊发了大量有较高水平的职业教育研究论文和新闻报道。设“东岳论坛”“专题”“职教风采录”“管理纵横”“教育天地”“教学研究”“学科课堂”“教坛集萃”等常规栏目，年刊发稿件500篇左右。是“山东省优秀期刊”“第四届华东地区优秀期刊”。

《学习与创业》

山东省内部出版物。山东省教育厅主管，山东省职业教育与成人教育研究所主办，主要面向山东省中等职业学校学生，设“特别话题”“学会学习”“专业点评”“考试直通车”“创业论坛”“金手指路”“青青校园”等栏目，刊发中等职业学校学法指导、德育教育叙事、就业指导、创业教育类研究论文和文学类作品。

《现代企业教育》

国家正式连续出版物。山东省职工教育办公室主办，半月刊 ,是中国企业教育研究会培训权威指导性刊物，中国成人教育核心期刊，中国期刊数据库、万方数据库收录期刊。《现代企业教育》主要研究、宣传企业教育培训工作，设“职教平台”“科技探讨”“经营管理”“现代教育”“企业文化”“企业培训”“工程论坛”等栏目，刊发经济、文化、科技、教育、农业、物流、管理、建筑工程等多类型论文，是一本由经济部门主办的教育类期刊，有部分论文属中等职业教育科研成果范围。

《职业培训与技能鉴定》

山东省内部出版物。山东省人力资源和社会保障厅培训就业处、山东省职业技能鉴定中心、山东省技能人才开发协会联合主办，季刊。主要面向全省技工学校、职业技术学院、企业和社会培训鉴定机构宣传有关法规政策，推广和交流工作经验，探讨教学方法，研究鉴定考核模式，传递信息，报道全省企业、各类教育培训与鉴定机构的工作情况及先进单位和个人，介绍国内外先进的教育培训鉴定方法和管理经验等。开设的栏目主要有：“教育培训视窗”“企业培训经纬”“技校园地”“鉴定考核在线”“网络时代”“探索与实践”“职业广场”“技能沙龙”“学海教海探航”“特色学校专栏”“异域热线传真”“齐鲁之星采风”等。《职业培训与技能鉴定》是人力资源部门主办的期刊，刊发的教育教学论文反映了中等职业教育的重要领域——技工教育和职业培训科研的成果。

在春暖花开，杨絮纷飞的季节，我县小学语数骨干教师一行10人，踏上齐鲁之地，考察学习了山东省部分小学特色名校。从3月31日到4月3日，我们先后考察了山东师范附属小学及其齐鲁合作学校，莘县实验小学，德州跃华学校小学部。通过走访参观、校长介绍、深入课堂、听取讲座、直面交流等形式，了解山东特色学校先进的办学理念、管理模式、教育模式和高效课堂。在此，我代表考察团队将此行的所见、所闻、所感、所悟汇报如下，希望能为我县小学教育的发展提供一些有价值的参考。 学校概况

山东师范附属小学。山东师范大学附属小学创办于1956年， 112个教学班，学生近5000人。学校以“敢为人先 勇于创新”的精神，全力打造优质教育品牌。逐步形成了”一体多翼”的办学格局。学校先后建立了雅居园校区、齐鲁合作学校、卓雅〃大风车幼儿园等11所合作学校。山师附小帮助合作学校确立先进的办学理念，构建科学的管理模式，培养优秀的任课教师，提供优质的教学资源，让更多的师生分享山师附小的优秀教育成果。“30+10”（后面将做具体介绍）高效课堂教学模式是该校的特色。 山东师范附属小学齐鲁合作学校。齐鲁学校是与山师附小合作的一所学校，现有29个班级、1000余名学生。学校秉承山师附小的办学理念，教师实行常态化交流。所有学科教案、学案、课后练习册，均由山师附小提供。“爱满齐鲁 幸福家园”为主题的人本管理模式和教学评价方式是该校的特色。

山东莘县实验小学。莘县实验小学为市级重点小学，隶属莘县教育局。学校先后荣获“全国小学作文教学先进单位”，“ 全国尝试教学实验研究先进单位”等20余项省级以上荣誉称号。“排好队、读好书、写好字、唱好歌、上好操、扫好地、做好人”是学校看得见的教育成果。阅读、写字培训模式和“两段渐进”与“先学后导 自主互助”的课堂教学模式是该校的特色。

德州跃华学校小学部。德州跃华学校是由德州跃华集团投资兴建的一所民办寄宿制学校。学校坚持“让每个学生都成功”的办学宗旨。高效课堂小组建设是该校的特色教学模式，校本课程开发与实践研究是该校的特色。

一、学校文化——特色名校的精神支柱

学校文化既包含学校的显性文化氛围，更包含学校办学理念，师生共同的精神追求、舆论氛围、价值取向和行为习惯等隐性文化。学校文化是学校的精神支柱。

（一）一个学校围绕一个主题

山东自古出名人，孔子、孟子、晏子、墨子都生于齐鲁之地，许多学校将古代教育家的某一思想作为学校文化的根，并结合现代教育思想、教育方法，形成本学校的主题文化。如：山师附小提出的“敢为人先 勇于创新”源于孔、墨独创一派的精神。齐鲁学校提出的“爱满齐鲁 幸福家园”源自孔孟的“仁爱”思想。跃华学校提出的“让每个学生都成功”源自孔子的“因材施教”的思想。

（二）让校园每个角落说话

学校处处是育人之地。楼道、楼梯、墙壁、走道、花园、画廊、报栏设计精巧、布臵精心、文化浓郁。有的学校在教校在教室内为学生准备了衣服挂钩，有的学校在班上鼓励学生种植花草，有的学校在教室外布臵班级口号、学生照片，让学生感受家的温馨。

（三）文化融入师生血液

文化不仅在墙上、纸上，更在学校的制度中，师生的言行中、血液中。走进山师附小，感受到师生人人争做“最好的自己”的进取状态。走进齐鲁学校，感受到“包容、开放、自信、向上”的齐鲁精神。走进莘县实验小学感受到师生“守规则，讲诚信，勇创新”的优秀品质。

二、团队打造——特色名校的关键支柱

先进的管理理念，科学的管理模式，灵活的管理策略是深化素质教育的关键支柱。

（一）一名好校长就是一所好学校

校长是学校的魂。我们发现这几所学校校长至少具备有三个共同的品质。

静得下心。校长是教育的行家，是学校发展的掌舵人。我们在考察过程中遇到的这几位校长，都喜欢蹲在学校，走进课堂，思考教学改革，思考学校发展。他们没有一句官话、套话，对教育和学校发展都有自己独到的见解。

吃得了苦。不抱怨学校基础差、老师水平低、生源数量少。有改变学校落后面貌的勇气和决心，狠抓机遇、谋求学校跨越式发展。齐鲁学校在20xx年前是一所即将倒闭的学校，学生只有70多人。在竞争的洪流中勇于自我反省，自我调整，有壮士断腕的精神和决心，果断舍弃高中部，使办学方向更明确。与山师附小形成合作学校，依托山师附小良好的声誉、优秀的师资以及先进的办学理念、高效的管理模式，集公办学校与私立学校二者的优势，实现互补共赢，使办学品质得到较大提高。十余年后的今天，学校声誉远近闻名，学生达1000余名。此时，为保证人人享有充足的教学资源，学校又立足精品教育，大刀阔斧压缩招生规模，均衡中小学班级数。

抓得住本。工作上不好大喜功，不做表面文章，不以牺牲教师和学生的全面发展为代价换取成绩。我们刚进莘县实验小学时，感觉很失望，县城十分脏乱，校门十分简陋，校园内外的设施很不讲究。在学校呆了半天后，我们对这所学校的印象与初进校园时形成了很强烈的反差。50多位同行教师，没有一个不被老师、学生朝气蓬勃的精神面貌、学生良好的文明习惯，教师成熟的课改经验以及学校丰厚的文化底蕴所折服。

（二）打造五个团队推进学校改革发展

山东学校善于以团队引领学校的改革发展，形成“众人划桨开大船”的局面。

干部团队。山师附小强调干部队伍应树立六种意识：团结协作意识、学习交流意识、活动发展意识、超前思考的意识、服务大局意识、优质高效意识。齐鲁合作学校强调中层执行力：坚持原则，讲清道理，讲究方法，注重沟通，融理于情。

专家团队。“校园专家”是学校骨干教师和领导所组成的团队。每一位“校园专家”都是学科教学的示范者，教育科研的先锋者，教学业务的导师。每个学校从制度层面对“校园专家”高看一眼，把外出培训、学习作为对“校园专家”的一种奖励方式。让“校园专家”有自我认同感，促进他们发挥引领教育教学改革的实际作用。

教师团队。坚持“尊重教师，依靠教师，发展教师，成就教师”的理念。强调“教师第一，学生第二”的师资培养理念，认为没有教师第一位的发展，就不会换来学生的发展。①关心教师生活，让学校对教师有吸引力。如：齐鲁学校以“爱满齐鲁 幸福家园”为主题开展关爱教师行动。为教师开辟免费停车场；办公室安装电脑，配备书柜，布臵照片墙；外聘教师与在职教师同工同酬等。②发扬民主，让教师成为学校的主人。定期召开教代会，听取教师建议，“公正、公平对待每一位教师。③ 发现典型，

让人人都有优秀的机会。读书好、课件好、体育好、音乐好、上课好等都是典型，让每一位教师都有上光荣榜的可能。④寻找职业幸福，感受教育的快乐。莘县实验小学开展“看学生成长，感受职业幸福”活动。教师们从心灵深处认识到：学生发展了，自己就幸福了。

学生团队。①“减负”让每颗心都快乐。莘县实验小学提出六不：不体罚学生，不拖堂、不补课、不占课、不牵怒家长、晚上不布臵大量机械作业。②“课改”让每张嘴敢于质疑。“我认为、我补充、我发现……”已经成为山师附小孩子们在课堂上的口头禅，学生感受到课堂因我而精彩。③“活动”让每张脸绽放笑容。学校开展丰富多彩的文艺活动，创办各类兴趣小组，丰富学生的校园生活，培养孩子的兴趣特长。④“互助”让每个人健康成长。我们的课堂都是孩子们“各自为战”，这里的课堂中多是“分组学习，捆绑评价”，教师表扬的不只是个人，更多的是小组。学生互助互学，教师尽量轻松。

家长团队。打造一支理解、支持学校课改的家长队伍。部分学校每年都会举办“千名家长进学校”活动，邀请家长走进课堂，参与听课、评课，开办网上信箱与家长网上交流。

三、教育活动——特色名校的基础支柱

（一）狠抓养成教育，力求一个“实”

行为养成习惯，习惯决定性格，性格决定命运。孔子说“少若成天性，习惯成自然。”

1.贴近学生实际，确定日常行为规范

齐鲁学校在教室里悬挂的不是空洞的小学生手册，而是十个行为好习惯。（①说了就要做；②主动打招呼；③按规则办事；④天天锻炼身体；⑤用好每一分钱；⑥每天帮助父母做一件事；⑦不给别人添麻烦；⑧随时准备帮助别人；⑨绝不向困难低头；⑩干干净净迎接每一天。）

2.落实日常训练，让要求成为习惯

靖边县位于榆林市西北，地处塞北边陲。北于内蒙古接壤，西临宁夏，是历史上汉族与回族，蒙古族等少数民族相融合的地区。近年来随着经济的不断发展，我县逐步成为陕北地区一个重要的商业重地，外来人口增长迅速，少数民族人口也迅速增加。截止20xx年我县约有少数民族1500人，期中回族约754人，蒙古族约468人，壮族约278人。县委县政府也加大了对民族教育的投入，使得民族教育得到较快的发展。

一、民族教育基本情况

我县民族教育工作在县委、县政府的高度重视下，在上级教育部门和民族事务部门的大力支持下，各项工作开展的井然有序，取得了较好的成绩，主要表现在靖边民族小学的发展上。

二、落实民族教育方针政策

我局始终将民族教育作为教育工作的重中之重，优先重点发展民族教育。按照国家的民族教育政策和方针的要求，站在民族教育事业民族发展和民族团结的高度来思考，面对新情况、新问题及时研究并解决。

三、我县民族教育工作现状及特色

1、特设靖边县民族小学

寨山村位于我县城南2公里处，随着外来人口的增多，这里逐步成为以回、蒙、壮族等少数民族聚集地区，为了解决少数民族学生上学难问题，我县于20xx年将原寨山二小更名为靖边县民族小学，

开办了首个以民族教育为特色的城区县办小学。从20xx年至今已连续输送少数民族毕业生累计268人，其中，在校民族学生121人，为我县的民族教育做出了重大贡献。

2、独特的校园民族文化建设

（1）、每学期开展民族文化周活动

民族小学每学期开展回族、蒙古族文化周活动。活动周期间，学校专门采购民族文化用品、布置特色文化教室、安排民族文化知识竞赛等活动。

（2）、特设民族语言选修课

民族小学专门聘请回、蒙族教师各二人，开设有民族语言选修课。在学生自愿的情况下，选修本民族的语言课程。

（3）、开设校内民族教育扶贫基金。

部分少数民族学生家境贫困，上学困难。民族小学设有少数民族教育扶贫基金。迄今为止，先后扶助马帅、姬小霞、马鑫泉等25名贫困生。

四、我局加大民族学生扶困助学力度。

1、加大义务教育阶段学生补助资金，从20xx年起，我县实施教育零收费，补助住宿生生活费。

2、加大高中教育阶段民族学生助学金。

我局对县内两所高中的民族学生进行统计，结合两校助学金制度，对少数民族学生的奖励比汉族学生高80%。

五、我县民族教育工作存在的问题。

1、民族教育资金匮乏

县委县政府虽然大力支持民族教育，但是在教学设施和设备方面有待改进，搞好民族教育任需大力投入。

2、教学场所、设备有限

我县民族小学是唯一一所民族教育特色小学，可是受到学校场地和设施的影响，教育教学受到限制，有待进一步改善。